УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области

advertisement
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 05.03.2013 № 198/115
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по допуску поднадзорной техники
к эксплуатации и участию в дорожном движении
1. Общие положения
1.1. Предмет Административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги
по допуску поднадзорной техники к эксплуатации и участию в дорожном
движении (далее – Административный регламент) разработан в целях
повышения качества и доступности предоставления государственной услуги,
определения сроков и последовательности действий (административных
процедур) при принятии решений и осуществлении полномочий должностными
лицами государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Кировской области (далее –
государственная
инспекция
Гостехнадзора
Кировской
области)
при
предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Получателями государственной услуги являются физические лица –
граждане Российской
Федерации, иностранные граждане и
лица без
гражданства, юридические лица Российской Федерации и иностранных
государств
независимо
от
организационно-правовых
форм
и
форм
собственности, являющиеся собственниками машин, либо лица, от имени
собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных
основаниях этими машинами (далее – заявители).
1.2.2. От имени физических лиц обращаться за предоставлением
государственной услуги по допуску поднадзорной техники к эксплуатации и
участию в дорожном движении могут, в частности:
2
законные
представители
(родители,
усыновители,
опекуны)
несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на
доверенности.
1.2.3. От имени юридических лиц обращаться за предоставлением
государственной услуги по допуску поднадзорной техники к эксплуатации и
участию в дорожном движении могут лица, действующие в соответствии с
законом, иными правовыми актами и учредительными документами без
доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности
или договоре.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Местонахождение государственной инспекции Гостехнадзора
Кировской области: г. Киров, ул. Ивана Попова, д. 3, второй этаж, кабинеты 26,
27.
Контактные телефоны: (8332) 63-05-31, 63-09-16.
Адрес официального информационного сайта Правительства области:
http://www.ako.kirov.ru.
Адрес электронной почты: [email protected]
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для
справок)
структурных
подразделений
государственной
инспекции
Гостехнадзора Кировской области представлены в приложении № 1 и
размещаются
на
Интернет-сайте
Правительства
Кировской
области
(http://www.ako.kirov.ru).
Часы приема заявителей в государственной инспекции Гостехнадзора
Кировской области: понедельник, вторник, среда четверг – c 9.00 до 18.00;
пятница – с 9.00 до 17.00; обеденный перерыв – с 12.30 до 13.18; суббота,
воскресенье – выходные дни.
Часы работы государственных инспекций Гостехнадзора Кировской
области в районах согласованы с соответствующими администрациями
муниципальных районов и города Кирова.
3
1.3.2.
Информация
о
предоставлении
государственной
услуги
предоставляется непосредственно в помещениях государственной инспекции
Гостехнадзора Кировской области и ее структурных подразделений, по
телефону и электронной почте.
1.3.3. Сведения о телефонных номерах для справок (консультаций)
размещаются на информационных стендах перед входом в государственную
инспекцию
Гостехнадзора
располагаются
Кировской
структурные
области
подразделения
и
в
помещениях,
государственной
где
инспекции
Гостехнадзора Кировской области.
1.3.4.
Информация
о
порядке
и
процедуре
предоставления
государственной услуги, требуемых документах, сроках предоставления
государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении
заявителей, включая обращения по электронной почте, по справочным
телефонам государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области.
Информация о порядке и процедуре предоставления государственной
услуги предоставляется бесплатно.
1.3.5. На официальном информационном сайте Правительства Кировской
области, в информационных системах «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных
услуг Кировской области» в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» размещается следующая информация:
месторасположение
государственной
инспекции
Гостехнадзора
Кировской области и ее структурных подразделений, часы приема, номера
телефонов, адрес электронной почты;
перечень государственных услуг, предоставляемых государственной
инспекцией Гостехнадзора Кировской области;
процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в
виде схемы допуска поднадзорной техники к эксплуатации и участию в
дорожном движении согласно приложению № 2;
порядок обжалования решения, действия или бездействия должностных
лиц государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области;
4
порядок рассмотрения обращений заявителей;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной
услуги;
бланки платежных документов;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,
регулирующих деятельность при предоставлении государственной услуги;
основания для отказа при предоставлении государственной услуги;
ответы на вопросы заявителей в режиме реального времени.
1.3.6. На стендах, расположенных в помещениях государственной
инспекции
Гостехнадзора
Кировской
области,
размещается
следующая
информация:
сведения о месте нахождения, контактных телефонах государственной
инспекции Гостехнадзора Кировской области и ее структурных подразделений;
режим работы соответствующего подразделения;
банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины;
адреса подразделений, участвующих в предоставлении государственной
услуги, в том числе адреса, телефоны, фамилии, имена, отчества руководства
государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области;
информация о порядке предоставления данной государственной услуги,
перечень необходимых документов;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,
содержащих
нормы,
регулирующие
деятельность
при
предоставлении
порядке
предоставления
специалистом
государственной
государственной услуги.
1.3.7.
Информирование
государственной
услуги
заявителей
осуществляется
о
инспекции Гостехнадзора Кировской области при личном обращении, по
телефону, письменно или по электронной почте.
1.3.8. Время ожидания в очереди для получения от специалиста
государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области информации о
процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении
заявителей не должно превышать 15 минут.
5
1.3.9.
Информирование
заявителей
о
порядке
предоставления
государственной услуги по электронной почте осуществляется не позднее пяти
дней с момента получения запроса.
1.3.10. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления
государственной услуги рассматриваются специалистами государственной
инспекции Гостехнадзора Кировской области (с учетом подготовки ответа
заявителю) в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения
специалисты государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области
подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим
их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о
наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,
отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время
разговора не должно превышать 10 минут.
При
невозможности
специалиста
государственной
инспекции
Гостехнадзора Кировской области, принявшего звонок, самостоятельно
ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть
переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся
гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно
получить необходимую информацию.
1.3.12. Заявители в обязательном порядке информируются специалистами
государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области:
об отказе в предоставлении государственной услуги;
о сроке завершения оформления документов и возможности их
получения.
1.3.13. Информация об отказе в предоставлении государственной услуги
доводится непосредственно до заявителя при личном обращении или
направляется письмом по адресу, указанному в заявлении.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности
их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае
6
сокращения срока – по указанному в заявлении телефону и (или) электронной
почте.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на
получение сведений о ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть
получены заявителями:
при
обращении
к
специалистам
государственной
инспекции
Гостехнадзора Кировской области – при личном обращении, при обращении по
телефону;
при обращении в государственную инспекцию Гостехнадзора Кировской
области в письменной форме или в форме электронного документа;
на официальном информационном сайте Правительства Кировской
области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
в федеральной государственной информационной системе «Единый
портал
государственных
и
муниципальных
услуг
(функций)»
или
в
информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг
Кировской области».
В случае подачи заявления в форме электронного документа с
использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций)
(htth://www.gosuslugi.ru)
муниципальных
услуг
или
портала
(функций)
государственных
Кировской
и
области
(htth://www.pgmu.ako.kirov.ru) информирование о ходе предоставления услуги
осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем
состоянии (статусе) оказания государственной услуги в личном кабинете
заявителя.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – государственная услуга по
допуску поднадзорной техники к эксплуатации и участию в дорожном
движении.
7
2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской
области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.
Предоставление
государственной
услуги
осуществляется
государственной инспекцией Гостехнадзора Кировской области в лице
соответствующих структурных подразделений согласно приложению № 1.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги государственная
инспекция Гостехнадзора Кировской области взаимодействует с:
военными комиссариатами в части:
предоставления графика технического осмотра,
предоставления информации о машинах, прошедших технический
осмотр, стоящих на военном учёте,
проведения технического осмотра машин, предназначенных для передачи
в Вооруженные Силы Российской Федерации;
органами местного самоуправления в части передачи информации о
проведении технического осмотра;
следственными органами Министерства внутренних дел Российской
Федерации городов и районов области при обнаружении признаков подделки
документов, несанкционированного нанесения номеров на агрегатах, техники,
находящейся в угоне;
с Федеральным казначейством – в форме получения сведений об оплате
государственной пошлины и сборов.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том
числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и
связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за
исключением получения услуг, включённых в перечень услуг, которые
являются
необходимыми
и
обязательными
для
предоставления
государственных услуг, утверждённый нормативным правовым актом субъекта
Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
8
выдача акта технического осмотра машины по прилагаемой форме № 1
по требованию заявителя (далее – машины) или группы машин по прилагаемой
форме № 2;
выдача талона-допуска на машины, прошедшие ежегодный технический
осмотр.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок проведения ежегодного технического осмотра не
должен превышать месячного срока со дня подачи документов, необходимых
для проведения ежегодного технического осмотра.
2.4.2. В случаях неисправности машины или при длительном ее хранении
владельцу предоставляется право представить в государственную инспекцию
Гостехнадзора
Кировской
области
письменное
заявление
о
переносе
ежегодного технического осмотра.
2.5.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Предоставление государственной услуги по допуску поднадзорной
техники к эксплуатации и участию в дорожном движении осуществляется в
соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993,
№ 237);
Гражданским
кодексом
Российской
Федерации
(«Собрание
законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, статья 3301, 29.01.1996,
статья 410, 03.12.2001, № 49, статья 4552);
Налоговым
кодексом
Российской
Федерации
(«Собрание
законодательства Российской Федерации», 03.08.1998, № 31, статья 3824,
07.08.2000, № 32, статья 3340);
Кодексом
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях («Собрание законодательства Российской Федерации»,
07.01.2002, № 1 (часть 1), статья 1);
Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном
страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
9
(«Собрание
законодательства
Российской
Федерации», 06.05.2002, № 18,
статья 1720);
Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности
дорожного движения» («Собрание законодательства Российской Федерации»,
1995 год, № 50, статья 4873, 1999 год, № 10, статья 1158, 2002 год, № 18,
статья 1721, 2003 год, № 2, статья 167, 2004 год, № 35, статья 3607, 2006 год,
№ 52 (часть 1), статья 5498, 2007 год, № 46, статья 5553, № 49, статья 6070);
Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации» («Собрание
законодательства Российской Федерации», 18.10.1999, № 42, статья 5005);
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
(«Собрание
законодательства
Российской
Федерации», 11.04.2011, № 15,
статья 2036);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011
№ 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов,
необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных
услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства
Российской Федерации», 18.07.2011, № 29, статья 4479);
Положением о государственном надзоре за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»
(«Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации»,
20.12.1993, № 51, статья 4943, «Собрание законодательства Российской
Федерации», 19.05.2003, № 20, статья 1899);
Порядком проведения государственного технического осмотра тракторов,
самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним,
зарегистрированных органами государственного надзора за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской
10
Федерации,
утвержденным
постановлением
Правительства
Российской
Федерации от 19.02.2002 № 117 «О Порядке проведения государственного
технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных
машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного
надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники в Российской Федерации» («Российская газета», 27.02.2002, № 36);
Правилами
проведения
государственного
технического
осмотра
тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним
органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора),
утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации 29.09.1995, зарегистрированными в Министерстве
юстиции
Российской
Федерации
05.06.1999,
регистрационный
№
863
(«Российские вести», 06.07.1995, № 124);
Положением о государственной инспекции по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области,
утвержденным
постановлением
Правительства
Кировской
области
от
03.10.2008 № 148/410 «Об утверждении Положения о государственной
инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других
видов техники Кировской области» («Вести. Киров», 21.10.2008, № 125(1272);
технологическим
руководством
по
инструментальному
контролю
технического состояния тракторов и самоходных сельскохозяйственных машин
(«Российская Академия сельскохозяйственных наук», 2003 год);
инструментальным контролем технического состояния тракторов и
самоходных
сельскохозяйственных
машин
(«Российская
Академия
сельскохозяйственных наук», 2003 год).
2.6. Исчерпывающий перечень документов и требования к ним
2.6.1. Заявители при обращении за предоставлением государственной
услуги представляют следующие документы:
принадлежащие физическому лицу при устном обращении после
предъявления водителем – владельцем следующих документов:
11
документа, удостоверяющего его личность,
документа, подтверждающего право от имени собственника владеть,
пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной (владелец,
являющийся одновременно собственником машины, указанный документ не
представляет),
удостоверения
с
отметкой,
подтверждающей
наличие
права
на
управление машиной, предъявленной на технический осмотр,
регистрационного документа на машину,
паспорта самоходной машины,
медицинской справки установленной формы о годности водителя к
управлению машиной,
страхового
ответственности
полиса
обязательного
владельца
транспортного
страхования
средства
в
гражданской
случаях,
когда
обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена
федеральным законом;
принадлежащие юридическому лицу с заявлением произвольной формы
после предъявления водителем следующих документов:
удостоверения
с
отметкой,
подтверждающей
наличие
права
на
управление закрепленной в установленном порядке за водителем машиной,
предъявленной на технический осмотр,
регистрационного документа на машину,
медицинской справки установленной формы о годности водителя к
управлению машиной.
Паспорт
самоходной
машины,
страховой
полис
обязательного
страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в
случаях,
когда
обязанность
по
страхованию
своей
гражданской
ответственности установлена федеральным законом, и в необходимых случаях
документы,
пользоваться
подтверждающие
или
право
распоряжаться
на
от
имени
законных
собственника
основаниях
владеть,
машиной,
предъявляются непосредственно владельцем машины (должностным лицом).
12
2.6.2. Заявитель вправе представить в структурные подразделения
государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области документы,
подтверждающие оплату государственной пошлины и сборов.
2.6.3. Сведения об оплате государственной пошлины и
сборов
запрашиваются специалистами государственной инспекции Гостехнадзора
Кировской области самостоятельно посредством формирования и направления
межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам
системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.4.
Специалистам
государственной
инспекции
Гостехнадзора
Кировской области запрещено требовать от заявителей представления
документов и информации или осуществления действий, которые не
предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении
органов, оказывающих государственные услуги, иных государственных
органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Кировской области.
2.6.5. Документы, необходимые для предоставления государственной
услуги, должны быть представлены в надлежащем виде, в установленных
законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями,
иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством
должностных лиц.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Документы не
должны быть исполнены карандашом.
Фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их
мест регистрации, места и даты рождения должны быть написаны полностью.
В документах не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых
слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых
не позволяет однозначно истолковать их содержание.
13
Документы,
подтверждающие
право
собственности
на
тракторы,
самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, и иные
документы,
представляемые
для
производства
действий
по
допуску
самоходных машин к эксплуатации и участию в дорожном движении,
составленные на другом языке, должны быть переведены на русский язык и
иметь удостоверительные надписи нотариуса о верности перевода с одного
языка на другой.
В случае обращения представителя собственника проверяются его
полномочия представлять интересы собственника техники при совершении
данного действия.
2.6.6.
Документы,
указанные
в
пункте
2.6.1
настоящего
Административного регламента, представляются на бумажном носителе или в
форме электронных документов, с использованием в том числе федеральной
государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)» и (или) системы «Портал государственных
и муниципальных услуг Кировской области» (при наличии соответствующей
технической возможности).
В случае направления заявления в электронном виде оригиналы
документов, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного
регламента, представляются заявителем при проведении технических осмотров.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
Отказ
в
приеме
документов,
необходимых
для
предоставления
государственной услуги, производится в случае представления неполного
перечня обязательных к предъявлению документов, либо имеющих подчистки,
либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также
исполненных карандашом.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной
услуги отсутствуют.
14
2.8.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
2.9.
Услуг,
которые
предоставления
являются
государственной
необходимыми
услуги,
и
обязательными
законодательством
для
Российской
Федерации и Кировской области не предусмотрено.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины и сборов за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина и сборы уплачиваются заявителями по месту
предоставления государственной услуги в наличной или безналичной форме до
подачи заявления и документов на совершение действий по допуску
поднадзорной техники к эксплуатации и участию в дорожном движении.
В соответствии с подпунктом 41.2 пункта 1 статьи 333.33 Налогового
кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается за
выдачу
документа
о
прохождении
технического
осмотра
тракторов,
самоходных дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к
ним в размере 300 рублей.
Размеры сборов за проведение технического осмотра тракторов,
самоходных дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к
ним утверждены постановлением Правительства Кировской области от
26.04.2007 № 93/201 «Об утверждении размеров сборов органов Гостехнадзора
Кировской области» в размере 300 рублей.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги
Максимально допустимое время ожидания в очереди при подаче
документов составляет 15 минут. Максимально допустимое время ожидания
при получении документов составляет 15 минут.
2.12.
Срок
Срок и порядок регистрации заявления
предоставлении государственной услуги
регистрации
заявления
заявителя
о
заявителя
о
предоставлении
государственной услуги не должен превышать 10 минут. Регистрация
15
заявлений заявителей осуществляется в базе данных автоматизированного
учета о произведенных действиях.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
2.13.1. Прием посетителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях и местах.
2.13.2.
Кабинеты
для
приема
посетителей
оборудуются
информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего
предоставление государственной услуги;
режима работы.
2.13.3. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке
предоставления государственной услуги размещается на информационных
стендах,
а
также
государственных
в
и
информационных
муниципальных
системах
услуг
«Единый
(функций)»,
портал
«Портал
государственных и муниципальных услуг Кировской области».
2.13.4. Места ожидания в очереди на представление или получение
документов
оборудуются
стульями,
кресельными
секциями,
скамьями
(банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической
нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять
менее трех мест. Места для заполнения документов оборудуются стульями,
столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов и
чистыми бланками для их оформления.
2.13.5.
В
предусматривается
местах
предоставления
оборудование
доступных
государственной
мест
общего
услуги
пользования
(туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показатель доступности государственной услуги для заявителей
включает в себя следующие составляющие:
режим работы, который должен быть удобен для заявителей;
16
удаленность
расположения
места
предоставления
государственной
услуги от потенциальных заявителей;
очередность
предоставления
государственной
услуги
в
случае
превышения спроса на государственную услугу над возможностями ее
предоставления;
информированность
о
правилах
и
порядке
предоставления
государственной услуги, что предусматривает требования к составу, месту и
периодичности размещения информации о предоставляемой государственной
услуге, а также информации, необходимой заявителям в связи с её
предоставлением.
2.14.2. Показатель качества государственной услуги для заявителей
включает в себя следующие составляющие:
материально-техническое обеспечение предоставления государственной
услуги, которое содержит требования к:
зданиям и прилегающей территории,
помещениям,
обеспеченности мебелью и оборудованием,
обеспеченности
имуществом,
необходимым
для
предоставления
государственной услуги на высоком качественном уровне;
уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги,
который содержит требования к:
численности
персонала,
участвующего
в
предоставлении
государственной услуги, в том числе в соотношении с численностью
заявителей,
уровню квалификации
персонала, участвующего
в предоставлении
государственной услуги,
периодичности проведения мероприятий по повышению квалификации
персонала, участвующего в предоставлении государственной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления
государственной
услуги
в
многофункциональных
центрах
предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронном виде
17
2.15.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме
осуществляется посредством государственной информационной системы
«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в
информационно-телекоммуникационной
сети
«Интернет»
по
адресу:
http://www.gosuslugi.ru и (или) государственной информационной системы
Кировской области «Портал государственных и муниципальных услуг
Кировской области» по адресу: htth://www.pgmu.ako.kirov.ru при наличии
соответствующих
технических
возможностей,
электронного
адреса
государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области: [email protected]
2.15.2. Рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги в
электронной форме осуществляется на основании направления заявителем
заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными к нему
документами, подписанными электронной подписью.
2.15.3. Доступ к формам заявлений и перечню прилагаемых документов в
электронной форме осуществляется через «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)» и (или) «Портал государственных и
муниципальных услуг Кировской области».
2.15.4. При поступлении заявления о предоставлении государственной
услуги в электронной форме специалисты государственной инспекции
Гостехнадзора Кировской области осуществляют:
прием и регистрацию поступивших заявлений;
проверку соответствия поступивших копий документов перечню и
требованиям к оформлению, указанным в подразделе 2.6 настоящего
Административного регламента;
направление заявления и поступивших документов по месту проведения
технического осмотра;
информирование
заявителей
о
ходе
рассмотрения
заявления
и
документов;
информирование заявителей о результатах рассмотрения заявлений и
копий документов;
18
назначение времени и даты представления в государственную инспекцию
Гостехнадзора оригиналов документов для выдачи актов технического осмотра
и талонов-допусков.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Состав и описание последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
сбор информации, составление и утверждение графика проведения
ежегодных технических осмотров, направление копии графика технического
осмотра в военные комиссариаты;
доведение графика проведения ежегодного технического осмотра до
юридических лиц с выдачей бланка акта технического осмотра группы машин
(далее – акт осмотра);
формирование и направление запросов для получения информации об
оплате государственной пошлины и сборов в рамках межведомственного
взаимодействия;
приём и рассмотрение актов осмотров;
перенос ежегодного технического осмотра;
проведение ежегодного технического осмотра;
принятие решения по результатам ежегодного технического осмотра,
выдача акта осмотра, талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении
технического осмотра (далее – допуск на эксплуатацию);
повторный технический осмотр;
рассмотрение изъятых документов, передача документов в следственные
органы.
3.2. Сбор информации, составление и утверждение графика проведения технического осмотра, направление копии графика
ежегодного технического осмотра в военные комиссариаты
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является
истечение
срока
эксплуатации
поднадзорной
предыдущим ежегодным техническим осмотром.
техники,
установленного
19
3.2.2. Специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области, ответственный за делопроизводство, в срок до 31 декабря текущего
года
принимает
письма
от
потенциальных
заявителей
с
указанием
предпочтительных дат проведения ежегодного технического осмотра в
произвольной форме.
3.2.3. Основанием для начала административной процедуры при
обращении
заявителя
через
«Единый
портал
государственных
и
муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных
услуг Кировской области», электронный адрес государственной инспекции
Гостехнадзора Кировской области является подача заявления о предоставлении
государственной услуги в электронном виде.
В случае обращения заявителя через «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных
услуг Кировской области», электронный адрес государственной инспекции
Гостехнадзора Кировской области документы, указанные в пункте 2.6.1
настоящего
Административного
регламента,
представляются
в
отсканированном виде и подписываются электронной подписью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на одно
письмо.
3.2.4. Специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области, ответственный за составление графика проведения ежегодного
технического осмотра, на основании сведений, содержащихся в базе данных
автоматизированного учета, и с учетом пожеланий заявителей составляет
проект графика проведения ежегодного технического осмотра в двух
экземплярах.
В проекте графика ежегодного технического осмотра юридических лиц
указывается наименование юридического лица, календарные сроки, время и
место проведения ежегодного технического осмотра.
3.2.5. Специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области, ответственный за составление графика проведения ежегодного
технического осмотра, представляет на бумажном и электронном носителе
20
проект графика проведения ежегодного технического осмотра на рассмотрение
заместителю начальника государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области.
3.2.6. Заместитель начальника государственной инспекции Гостехнадзора
Кировской области рассматривает проект графика проведения ежегодного
технического осмотра на предмет соответствия срокам, установленным
законодательством, выявления средней нагрузки на 1 день проведения
ежегодного технического осмотра, несовпадения с установленными приемными
днями и заверяет правильность составления документа путем проставления
визы с указанием даты визирования и подписи. В случае обнаружения
несоответствия возвращает на доработку проект графика специалисту
государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области, ответственному
за составление графика проведения ежегодного технического осмотра.
Специалист
государственной
инспекции
Гостехнадзора
Кировской
области, ответственный за составление графика проведения ежегодного
технического
осмотра,
в
случае
необходимости
вносит
изменения
в
электронную версию графика, распечатывает и на бумажном носителе заверяет
документ путем проставления даты и подписи, а затем представляет на
рассмотрение
заместителю
начальника
государственной
инспекции
Гостехнадзора Кировской области.
После
согласования
проекта
графика
проведения
ежегодного
технического осмотра с заместителем начальника государственной инспекции
Гостехнадзора Кировской области специалист государственной инспекции
Гостехнадзора Кировской области, ответственный за составление графика
проведения ежегодного технического осмотра, представляет указанный проект
графика
для
утверждения
начальнику
государственной
инспекции
Гостехнадзора Кировской области.
3.2.7. Начальник государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области утверждает график проведения ежегодного технического осмотра
путем проставления визы с указанием даты визирования и подписи.
Утвержденный
график
проведения
ежегодного
технического
осмотра
21
заверяется печатью государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области.
3.2.8. После утверждения графика проведения ежегодного технического
осмотра начальником государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области, ответственный за составление графика проведения ежегодного
технического осмотра, направляет данный график в соответствующие органы
исполнительной власти и один экземпляр графика передает заместителю
начальника государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области.
3.2.9. Специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области, ответственный за составление графика проведения ежегодного
технического осмотра, направляет копию утвержденного графика проведения
ежегодного технического осмотра в военный комиссариат, соответствующий
месту нахождения владельцев машин.
3.2.10.
Копию
утвержденного
графика
проведения
ежегодного
технического осмотра специалист государственной инспекции Гостехнадзора
Кировской области, ответственный за составление графика проведения
ежегодного технического осмотра, размещает на информационном стенде
инспекции.
3.3. Доведение графика проведения ежегодного технического осмотра
до юридических и физических лиц с выдачей бланка акта
осмотра
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является
утверждение
графика
проведения
ежегодного
технического
осмотра
начальником государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области.
3.3.2. Специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области, ответственный за составление графика проведения ежегодного
технического осмотра, не менее чем за 20 дней до даты проведения ежегодного
технического осмотра производит рассылку писем, в которых сообщает
заявителям – юридическим лицам сведения о месте, сроках и времени его
проведения, реквизиты для оплаты государственной пошлины и сборов,
перечень документов, предъявляемых водителем при проведении технического
22
осмотра. К письму прикладывается бланк акта осмотра для внесения
предварительных сведений о наличии зарегистрированных машин и других
данных, указанных в графах акта осмотра.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на 1
заявителя.
3.3.3. В целях информирования заявителей – физических лиц о начале
проведения ежегодного технического осмотра специалист государственной
инспекции Гостехнадзора Кировской области, ответственный за составление
графика проведения ежегодного технического осмотра, готовит информацию о
сроках, месте и порядке представления машин на ежегодный технический
осмотр для опубликования в официальном печатном издании муниципального
образования, на территории которого находится районная (городская)
государственная инспекция Гостехнадзора Кировской области, и направляет
график главам сельских поселений.
3.4. Формирование и направление запросов для получения информации об оплате государственной пошлины и сборов в рамках
межведомственного взаимодействия
3.4.1. Основанием для формирования и направления запросов в рамках
межведомственного взаимодействия для получения сведений об оплате
государственной пошлины и сборов является непредставление заявителем
документов, подтверждающих оплату государственной пошлины и сборов.
3.4.2. Специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области, ответственный за формирование и направление межведомственных
запросов, формирует сведения о государственной пошлине и сборах с
указанием
идентификационного
номера
налогоплательщика
заявителя,
периода, за который требуется получить сведения, и направляет данный запрос
в
Федеральное
формирование
казначейство.
и
направление
При
наличии
технической
межведомственных
запросов
возможности
специалист
государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области, ответственный
за формирование и направление межведомственных запросов, осуществляет с
использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
23
3.4.3. В течение 5 рабочих дней специалист государственной инспекции
Гостехнадзора Кировской области, ответственный за формирование и
направление межведомственных запросов, проверяет наличие ответа на запрос
из Федерального казначейства.
3.4.4. При получении ответа в виде сведений, подтверждающих оплату
государственной пошлины и сборов, специалист государственной инспекции
Гостехнадзора Кировской области, ответственный за формирование и
направление
межведомственных
специалисту
структурного
запросов,
подразделения
направляет
эти
государственной
сведения
инспекции
Гостехнадзора Кировской области, ответственному за проведение ежегодного
технического осмотра, по месту нахождения машин.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не
должен превышать 5 рабочих дней с момента направления запроса.
3.5. Приём и рассмотрение актов осмотров
3.5.1. Основанием для приёма и рассмотрения актов осмотра является их
представление в государственную инспекцию Гостехнадзора Кировской
области заявителями – юридическими лицами.
Заявители – юридические лица вносят в акт осмотра список машин с
указанием требуемых сведений, за исключением заключения о техническом
состоянии, заверяют его в установленном порядке и не менее чем за 10 дней до
начала ежегодного технического осмотра представляют в государственную
инспекцию
Гостехнадзора
Кировской
области
по
месту
регистрации
самоходных машин и иных видов техники.
3.5.2. На основании представленных актов осмотров и сведений о
регистрации машин, находящихся в базе данных автоматизированного учета
государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области, специалист
государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области, ответственный
за проведение ежегодного технического осмотра, до начала ежегодного
технического осмотра производит сверку соответствия учетных данных о
зарегистрированных в государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области машинах с данными, указанными в актах осмотров.
24
Максимальный срок выполнения действия по одному акту осмотра
составляет 2 часа.
3.6. Перенос ежегодного технического осмотра
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является
поступление соответствующего заявления в государственную инспекцию
Гостехнадзора Кировской области по месту регистрации машины.
Перенос
3.6.2.
проведения
ежегодного
технического
осмотра
осуществляется в случаях неисправности машины или при длительном ее
хранении. Заявление подается в произвольной форме. При этом одновременно с
заявлением предъявляются документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего
Административного регламента (за исключением удостоверения трактористамашиниста (тракториста) или водителя и медицинской справки), сдаются
государственный
регистрационный
Специалист
государственной
знак
и
инспекции
допуск
на
эксплуатацию.
Гостехнадзора
Кировской
области, ответственный за проведение ежегодного технического осмотра,
составляет в двух экземплярах акт осмотра по прилагаемой форме № 1, в
который заносит данные о сданных государственных регистрационных знаках и
допусках
на
эксплуатацию,
выданных
при
предыдущем
ежегодном
техническом осмотре, заявителю – физическому лицу выдает один экземпляр
акта осмотра машины по прилагаемой форме № 2.
Максимальный срок выполнения действия – 10 минут на одно заявление.
3.6.3. После устранения неисправностей или снятия машины с хранения, а
также после уплаты ранее не оплаченных государственной пошлины и сборов,
представления всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1
настоящего Административного регламента, заявитель представляет машину на
ежегодный технический осмотр в порядке, предусмотренном в соответствии с
подразделом 3.7 настоящего Административного регламента.
3.7. Проведение ежегодного технического осмотра
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление даты проведения ежегодного технического осмотра в соответствии с
утвержденным графиком проведения ежегодного технического осмотра.
25
3.7.2. В назначенный день и время специалист государственной
инспекции Гостехнадзора Кировской области, ответственный за проведение
ежегодных технических осмотров, прибывает на место проведения ежегодного
технического осмотра.
3.7.3. Специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области, ответственный за проведение ежегодного технического осмотра,
проверяет наличие предъявленных документов в соответствии с пунктом 2.6.1
настоящего Административного регламента.
3.7.4.
Осмотр
машины
специалист
государственной
инспекции
Гостехнадзора Кировской области, ответственный за проведение ежегодного
технического
осмотра,
начинает
с
проверки
соответствия
марки,
государственного регистрационного знака, номерных агрегатов, записанных в
регистрационном
техническом
документе
паспорте
(свидетельстве
машины,
о
находящейся
регистрации
у
граждан
машины,
на
праве
собственности), паспорте самоходной машины.
3.7.5. Техническое
состояние
машин
специалист
государственной
инспекции Гостехнадзора Кировской области, ответственный за проведение
ежегодного технического осмотра, проверяет на соответствие требованиям
безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей
среды, установленным действующими в Российской Федерации стандартами,
сертификатами, инструкциями по эксплуатации заводов-изготовителей, а также
на соответствие требованиям Правил дорожного движения.
3.7.6. Техническое состояние прицепов специалист государственной
инспекции Гостехнадзора Кировской области, ответственный за проведение
ежегодного технического осмотра, проверяет как в составе тракторного поезда,
так и в расцепленном состоянии для контроля тормозной системы, световой
сигнализации.
3.7.7. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской
Федерации, проверка технического
состояния
машин
при
государственном техническом осмотре проводится с использованием средств
технического
контроля,
имеющихся
в
государственной
инспекции
26
Гостехнадзора Кировской области, а также у собственников (владельцев)
машин.
3.7.8. Машины, имеющие неисправности, указанные в приложении № 3,
считаются неисправными, и их эксплуатация запрещается со снятием
государственных регистрационных знаков.
Максимальный срок выполнения действия а одну самоходную машину –
30 минут, прицеп к ней – 15 минут.
3.8. Принятие решения по результатам ежегодного технического осмотра, выдача акта осмотра, талона (допуска на эксплуатацию) о
прохождении ежегодного технического осмотра (далее – допуск
на эксплуатацию)
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является
окончание осмотра и определение технического состояния машин.
3.8.2. По результатам проведения ежегодного технического осмотра
специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области,
ответственный за проведение ежегодного технического осмотра, вносит в графу
акта осмотра сведения о техническом состоянии машин, предъявленных на
ежегодный технический осмотр, путем внесения записи «исправна» или
«неисправна».
3.8.3. В случае несоответствия маркировки номерных агрегатов машины,
указанных в регистрационном документе (свидетельстве о регистрации
машины, техническом паспорте машины, находящейся у граждан на праве
собственности), паспорте самоходной машины, специалист государственной
инспекции Гостехнадзора Кировской области, ответственный за проведение
ежегодного технического осмотра, вносит эти сведения в акт осмотра.
3.8.4. На все машины, прошедшие ежегодный технический осмотр,
специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области,
ответственный за проведение ежегодного технического осмотра, выдает
допуски на эксплуатацию в ламинированном виде, заверенные его подписью и
печатью инспекции.
27
3.8.5. Специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области, ответственный за проведение ежегодного технического осмотра, после
внесения сведений о техническом состоянии машин, о выданных допусках на
эксплуатацию расписывается в 3 трех экземплярах акта осмотра, заверяет
печатью и 2 экземпляра передает заявителю под подпись о полученных
допусках на эксплуатацию.
3.8.6. Специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области, ответственный за проведение ежегодного технического осмотра,
заносит сведения о результатах осмотра машин, техническом состоянии машин,
выданных допусках на эксплуатацию в автоматизированную систему учета.
Максимальный срок выполнения действия на одну самоходную машину –
30 минут, прицеп к ней – 15 минут.
3.8.7. Акты осмотра машин, сданные допуски на эксплуатацию и
документы, подтверждающие оплату государственной пошлины и сборов,
хранятся в инспекции в течение 5 лет, а реестр учета выданных допусков на
эксплуатацию – с момента их выдачи в течение 10 лет.
3.9. Повторный технический осмотр
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителей с просьбой о проведении повторного технического
осмотра.
3.9.2. Специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области, ответственный за проведение ежегодного технического осмотра,
проверяет наличие предъявленных документов в соответствии с пунктом 2.6.1
настоящего Административного регламента, а осмотр и техническое состояние
машин проводит в соответствии с пунктами 3.7.4 – 3.7.8 настоящего
Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия на одну самоходную машину –
30 минут, прицепы к ней – 15 минут.
На
машину,
признанную
исправной,
выдается
ранее
сданный
государственный регистрационный знак и выдается допуск на эксплуатацию в
соответствии с пунктом 3.8.4 настоящего Административного регламента.
28
3.10. Рассмотрение изъятых документов, передача документов в
следственные органы
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является
выявление
специалистом
государственной
инспекции
Гостехнадзора
Кировской области, ответственным за проведение ежегодного технического
осмотра, признаков несанкционированного нанесения номеров на номерные
агрегаты или подделки документов.
3.10.2.
При
обнаружении
признаков
подделки
государственных
регистрационных знаков, регистрационных документов или документов на
право владения, пользования, распоряжения или управления машиной,
расхождения номеров агрегатов с записями в регистрационном документе и
паспорте данной машины, признаков уничтожения или несанкционированного
нанесения номеров на агрегатах документы (паспорт самоходной машины,
свидетельство о регистрации, государственный регистрационный знак, допуск
на эксплуатацию, выданный при прохождении предыдущего технического
осмотра) изымаются специалистом государственной инспекции Гостехнадзора
Кировской области, ответственным за проведение ежегодного технического
осмотра.
3.10.3. Специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области, ответственный за проведение ежегодного технического осмотра,
составляет
акт
технического
осмотра
машины,
вносит
в
графу
«ЗАКЛЮЧЕНИЕ» слово «неисправен», а в строке «Эксплуатация запрещена с
изъятием» перечисляет изъятые документы.
3.10.4. Специалист государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области, ответственный за проведение ежегодного технического осмотра,
оформляет акт государственного технического осмотра машины в двух
экземплярах, один выдает заявителю, другой экземпляр вместе с изъятыми
документами передает в порядке делопроизводства начальнику районной
(городской) инспекции Гостехнадзора Кировской области.
Максимальный срок выполнения действия – 30 минут на одного
заявителя.
29
Изъятые
3.10.5.
документы
рассматривает
начальник
районной
(городской) инспекции Гостехнадзора Кировской области, сопоставляет
сведения, имеющиеся в регистрационных документах, с информацией о
технике, имеющейся в базе данных государственной инспекции Гостехнадзора
Кировской области.
В случае, если расхождения существуют, а заявитель не может объяснить
несоответствие сведений с номерами, нанесенными на агрегатах, начальник
районной (городской) государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области направляет документы в органы внутренних дел.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Персональная ответственность специалистов за ненадлежащее
исполнение
своих
обязанностей
и
неправильное
использование
предоставленных им прав при предоставлении ими государственной услуги
определена
Положением
о
государственном
надзоре
за
техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской
Федерации,
утвержденным
постановлением
Правительства
Российской
Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской
Федерации», и закреплена должностными регламентами.
4.2. Контроль за правомерностью действий и принятием решений при
предоставлении государственной услуги специалистами осуществляется путем
проведения регулярных проверок должностными лицами государственной
инспекции Гостехнадзора Кировской области (начальником государственной
инспекции Гостехнадзора Кировской области, заместителями начальника,
главными специалистами).
4.3.
С
этой
целью
настоящий
Административный
регламент
предусматривает проведение следующих проверок:
4.3.1.
Плановой
проверки.
Проводится
путем
предоставления
(истребования) полного объема сведений о представленных документах, оплате
государственной пошлины. Сведения представляются ответственным за
30
проведение проверок должностным лицом как на бумажном носителе, так и в
электронной форме в установленный срок по истечении календарного месяца.
4.3.2 Ежегодной плановой комплексной проверки. Проверяются:
полнота и качество предоставления государственной услуги;
соблюдение
требований
к
оборудованию
мест
предоставления
государственной услуги, организации и ведению приема посетителей;
исполнение специалистами требований настоящего Административного
регламента;
соблюдение требований к учету и хранению спецпродукции, содержанию
и хранению первичных документов.
4.3.3. На основании приказов начальника государственной инспекции
Гостехнадзора Кировской области внеплановых (выборочных) проверок, а
также
проверок
по
жалобам
посетителей
или
по
представлениям
правоохранительных органов.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги предусматривает не только проведение проверок и выявление
нарушений, но и соответствующее реагирование
для их устранения,
рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения при
предоставлении государственной услуги, содержащие жалобы на решения,
действия (бездействие) специалистов.
4.5. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления
государственной
услуги
на
основании
настоящего
Административного
регламента, могут контролироваться как заявителями, так и иными лицами
(гражданами, юридическими лицами), чьи права или законные интересы были
нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).
4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги может
осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем
направления в адрес государственной инспекции Гостехнадзора Кировской
области:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов,
регламентирующих предоставление должностными лицами государственной
31
инспекции Гостехнадзора Кировской области государственной услуги;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов,
недостатках в работе структурных подразделений государственной инспекции
Гостехнадзора Кировской области, их должностных лиц;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами государственной
инспекции Гостехнадзора Кировской области прав, свобод или законных
интересов граждан.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа исполнительной власти Кировской
области, предоставляющего государственную услугу, а также его
должностных лиц
5.1. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие
(бездействие)
должностных
лиц,
ответственных
за
осуществление
административных процедур при предоставлении государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области
для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области
для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа
не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Кировской области;
32
требования внесения заявителем при предоставлении государственной
услуги
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Кировской области;
отказа государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области, её
должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах либо
нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную
услугу, – государственную инспекцию Гостехнадзора Кировской области.
5.4. В государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области
определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего
Административного регламента;
рассмотрение жалоб.
5.5. Жалоба подается в государственную инспекцию Гостехнадзора
Кировской области в письменной форме на бумажном носителе, в том числе
при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование
органа,
предоставляющего
государственную
услугу,
сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную
услугу, либо государственном гражданском служащем Кировской области,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства
заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте
нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо
государственного гражданского служащего Кировской области;
33
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу,
его должностного лица либо государственного гражданского служащего
Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при
наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также
представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего
полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть
представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем
заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических
лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое
лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется государственной
инспекцией Гостехнадзора Кировской области в месте предоставления
государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение
государственной
услуги,
нарушение
порядка
предоставления
которой
обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной
государственной услуги).
5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставления
государственной услуги.
5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет
документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
34
5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по
почте.
5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем
посредством:
официального
информационного
сайта
Правительства
Кировской
области;
федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)»;
информационной системы «Портал государственных и муниципальных
услуг Кировской области».
5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в
пункте
5.7
настоящего
Административного
регламента,
могут
быть
представлены в форме электронных документов, подписанных электронной
подписью,
вид
которой
предусмотрен
законодательством
Российской
Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не
требуется.
5.14. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского
областного государственного бюджетного учреждения «Центр стратегического
развития информационных ресурсов и систем управления», расположенный по
адресу: 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54.
При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления
государственных
и
муниципальных
услуг
Кировского
областного
государственного бюджетного учреждения «Центр стратегического развития
информационных ресурсов и систем управления» обеспечивает ее передачу в
государственную инспекцию Гостехнадзора Кировской области не позднее
следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается
начальником государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области
либо лицом, его замещающим.
35
5.16. Жалоба, поступившая в государственную инспекцию Гостехнадзора
Кировской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со
дня ее регистрации.
5.17.
В
случае
обжалования
отказа
органа,
предоставляющего
государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений
жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7
статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» государственная
инспекция
Гостехнадзора
Кировской
области
принимает
решение
об
удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган
принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том
числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5
рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю
не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может
быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в
форме
электронного
документа,
подписанного
электронной
подписью
государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области, вид которой
установлен законодательством Российской Федерации.
5.21. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение
государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области вышестоящему
должностному
лицу
или
в
судебном
законодательством Российской Федерации.
порядке
в
соответствии
с
36
5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами,
необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не
затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в
указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии
указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его
письменному ходатайству.
5.23. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается
на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной
государственной информационной системе «Единый портал государственных и
муниципальных
услуг
(функций)»,
информационной
системе
«Портал
государственных и муниципальных услуг Кировской области», а также может
быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой,
телефонной связи, посредством электронной почты.
_________
37
Приложение № 1
к Административному регламенту
Сведения
о месте нахождения, контактных телефонах государственной инспекции
Гостехнадзора Кировской области и ее структурных подразделений
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Наименование
муниципального
образования
2
Арбажский район
Афанасьевский
район
Белохолуницкий
район
Богородский
муниципальный
район
Верхнекамский
район
Верхошижемский
район
Вятскополянский
район
Даровской район
Зуевский район
Кикнурский
район
Кильмезский
муниципальный
район
Кирово-Чепецкий
район
Котельничский
район
Куменский район
Лебяжский район
Лузский район
Малмыжский
район
Мурашинский
район
Нагорский район
Немский район
Нолинский район
Омутнинский
район
Опаринский
район
Оричевский
район
Код
Телефон Индекс
3
4
8 833 30 2-15-61
8 833 31 2-22-51
Адрес
8 833 64 4-18-64
5
6
612180 пгт Арбаж, ул. Пионерская, 2
613060 пгт Афанасьево, ул. Красных Партизан,
28
613200 г. Белая Холуница, ул. Глазырина, 6
8 833 33 2-13-49
612470 пгт Богородское, ул. Советская, 43
8 833 39 2-31-03
612820 г. Кирс, ул. Кирова, 16
8 833 35 2-15-71
613310 пгт Верхошижемье, ул. Комсомольская, 2
8 833 34 6-03-56
612900 г. Вятские Поляны, ул. Гагарина, 28
8 833 36 2-14-11
8 833 37 2-55-66
8 833 41 5-10-01
612140 пгт Даровской, ул. Гагарина, 16
612412 г. Зуевка, ул. Опалева, 65
612300 пгт Кикнур, ул. Советская, 36
8 833 38 2-15-49
613570 пгт Кильмезь, ул. Советская, 79
8 833 61 2-75-69
613044 г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина, 6/5
8 833 42 4-23-63
612602 г. Котельнич, ул. Карла Маркса, 16
8 833 43
8 833 44
8 833 46
8 833 47
613400
613500
613980
612920
2-12-61
2-01-55
5-13-67
2-18-72
пгт Кумены, ул. Кирова, 4
пгт Лебяжье, ул. Комсомольская, 5
г. Луза, ул. Ленина, 35
г. Малмыж, ул. Карла Маркса, 61
8 833 48 2-15-70
613711 г. Мураши, ул. Карла Маркса, 28
8 833 49
8 833 50
8 833 68
8 833 52
613260
613470
613440
612740
2-14-40
2-14-49
2-16-44
2-14-42
пгт Нагорск, ул. Леушина, 21
пгт Нема, ул. Советская, 36
г. Нолинск, ул. Спартака, 36
г. Омутнинск, ул. Володарского, 38
8 833 53 2-20-42
613810 пгт Опарино, ул. Первомайская, 14
8 833 54 2-28-05
612080 пгт Оричи, ул. Карла Маркса, 12
1
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
2
Орловский район
Кировской
области
Пижанский район
Подосиновский
район Кировской
области
Санчурский
район
Свечинский
район
Слободской
район
Советский район
Кировской
области
Сунский район
Тужинский район
Унинский район
Уржумский
муниципальный
район
Фаленский район
Шабалинский
район
Юрьянский
район
Яранский район
Город Киров
3
4
8 833 65 2-15-44
38
5
6
612270 г. Орлов, ул. Ст. Халтурина, 18
8 833 55 2-12-38
8 833 51 2-14-49
613380 пгт Пижанка, ул. Труда, 25
613930 пгт Подосиновец, ул. Советская, 77
8 833 57 2-10-49
612370 пгт Санчурск, ул.Розы Люксембург, 6а
8 833 58 2-24-03
612040 пгт Свеча, ул. Октябрьская, 20
8 833 62 4-10-69
613150 г. Слободской, ул. Советская, 86
8 833 75 2-14-41
613340 г. Советск, ул. Кирова, 3
8 833 69
8 833 40
8 833 59
8 833 63
612450
612200
612540
613530
3-36-55
2-17-52
2-12-98
2-20-31
пгт Суна, ул. Большевиков, 1
пгт Тужа, ул. Горького, 5
пгт Уни, ул. Ленина, 17
г. Уржум, ул. Советская, 5
8 833 32 2-12-81
8 833 45 2-12-49
612500 пгт Фаленки, ул. Свободы, 67
612020 пгт Ленинское, ул. Советская, 33
8 833 66 2-10-49
613600 пгт Юрья, ул. Ленина, 44
8 833 67 2-14-49 612260 г. Яранск, ул. Кирова, 10
8 833 2 63-05-31 610035 г. Киров, ул. Ивана Попова, 3
_________
39
Приложение № 2
к Административному регламенту
Схема
допуска поднадзорной техники к эксплуатации и участию в дорожном
движении
Приложение № 2 к административному
Сбор информации, составление и утверждение
регламенту графика проведения
технического осмотра
Доведение графика проведения
технического осмотра до юридических и
физических лиц с выдачей акта
технического осмотра
Перенос
технического
осмотра
Повторный технический
осмотр
Направление
копии графика
технического
осмотра в военные
комиссариаты
Прием и рассмотрение акта
технического осмотра
Проведение технического осмотра
Принятие решения и
выдача акта технического осмотра,
талона допуска
Передача данных в инспекции гостехнадзора по
месту постоянной регистрации
Рассмотрение
изъятых
документов
Передача
документов в
следственные
органы
Передача акта технического
осмотра в военный комиссариат
________
40
Приложение № 3
к Административному регламенту
Перечень
основных неисправностей и условий, при которых запрещается
эксплуатация самоходных машин
1. Тормозные системы
1.1. При дорожных испытаниях не соблюдаются нормы эффективности
торможения
рабочей
тормозной
системой
(испытания
проводятся
на
горизонтальном участке дороги, площадке с ровным, сухим, чистым цементноили асфальтобетонным покрытием).
1.2. При торможении не обеспечивается прямолинейность движения (не
более 0,5 м).
1.3. Нарушена герметичность гидравлического привода.
1.4. Нарушение герметичности пневматического и пневмогидравлического тормозных приводов вызывает падение давления воздуха при неработающем
двигателе более чем на 0,5 кгс/кв. см за 15 минут после полного приведения их
в действие.
1.5. Не действует манометр пневматического или пневмогидравлического
тормозных приводов.
1.6. Стояночная тормозная система не обеспечивает неподвижное
состояние машин на соответствующем техническому требованию уклоне.
2. Рулевое управление
2.1. Суммарный люфт в рулевом управлении у колесных машин
превышает допустимые значения, указанные заводом-изготовителем.
2.2. Имеются не предусмотренные конструкцией перемещения деталей и
узлов,
резьбовые
соединения
не
затянуты
или
не
зафиксированы
установленным способом.
2.3. Неисправен или
отсутствует
предусмотренный конструкцией
усилитель рулевого управления.
2.4. У машин на гусеничном ходу:
свободный ход рукояток рычагов управления муфтами поворота более
допустимого заводом-изготовителем;
41
неполное торможение барабана муфт поворота при полном перемещении
рычагов управления на себя;
различная величина свободного хода тормозных педалей или превышает
допустимую заводом-изготовителем.
3. Внешние световые приборы
3.1. Количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних
световых приборов не соответствует требованиям конструкции машин (на
машинах, снятых с производства, допускается установка внешних световых
приборов от машин других марок и моделей).
3.2. Регулировка фар не соответствует требованиям ГОСТ 25476-91.
3.3. Не работают в установленном режиме или загрязнены внешние световые приборы и световозвращатели.
3.4. На световых приборах отсутствуют рассеиватели либо используются
рассеиватели и лампы, не соответствующие типу данного светового прибора.
3.5. Спереди машины установлены световые приборы с огнями красного
цвета или световозвращатели красного цвета, а сзади – белого цвета, кроме
фонарей заднего хода и освещения регистрационного знака.
4. Стеклоочистители и стеклоомыватели ветрового стекла
4.1. Не работают в установленном режиме стеклоочистители.
4.2. Не работают предусмотренные конструкцией машины стеклоомыватели.
5. Колёса и шины
5.1. Шины колес имеют остаточную высоту почвозацепов (рисунка
протектора):
ведущих колёс – менее 5 мм;
управляемых колёс – менее 2 мм;
колёс прицепов – менее 1 мм.
5.2. Шины имеют местные повреждения (пробои, порезы, разрывы),
обнажающие корд, а также расслоение протектора и боковины.
5.3. Отсутствует болт (гайка) крепления или имеются трещины диска и
ободьев колёс.
42
5.4. Шины по размеру или допустимой нагрузке не соответствуют модели
машины. На одной оси установлены шины различного размера и рисунка.
5.5. Разность давлений в левых и правых шинах должна быть не более
0,1 кгс/кв.см.
5.6. Провисание гусеничных цепей машин на гусеничном ходу превышает
35 – 65 мм.
5.7. Остаточная высота почвозацепов менее 7 мм.
5.8. Число звеньев в левой и правой гусеничной цепи не одинаково.
5.9. Имеются трещины и изломы в звеньях гусеничной цепи.
5.10. Разность провисаний левой и правой гусеничных цепей более 5 мм.
6. Двигатель
6.1. Содержание вредных веществ в отработавших газах и их дымность
превышают установленные нормы.
6.2. В двигателях с воздушным охлаждением воздухозаборное отверстие
не защищено ограждающей сеткой.
6.3. Имеются течи топлива, масла и охлаждающей жидкости, пропуск
выхлопных газов в соединениях выхлопного коллектора с двигателем и
выхлопной трубой.
6.4. Внешний уровень шума колёсных тракторов превышает 85 дБ на
расстоянии 7 м.
7. Прочие элементы конструкции
7.1. Отсутствуют предусмотренные конструкцией машины зеркала
заднего вида, стёкла кабины.
7.2. Не работает звуковой сигнал (уровень звука сигнала должен быть на
8 дБ выше уровня внешнего шума машины).
7.3. Установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия,
ограничивающие обзорность с места водителя, ухудшающие прозрачность
стекол, влекущие опасность травмирования участников дорожного движения.
7.4. Не работают предусмотренные конструкцией замки дверей кабины,
запоры бортов платформы прицепа, запоры горловины цистерн, пробки
топливных баков, механизм регулировки положения сиденья водителя,
43
аварийные выходы и устройства приведения их в действие, привод управления
дверями, спидометр, тахограф, устройства обогрева и обдува стекол.
7.5. Отсутствуют предусмотренные конструкцией грязезащитные фартуки
и брызговики.
7.6.
Отсутствует
устройство,
исключающее
возможность
запуска
двигателя при включенной передаче.
7.7. Неисправны тягово-сцепное и опорно-сцепное устройства тягача и
прицепного звена, отсутствует страховочное приспособление.
7.8. Рычаги управления рабочими органами машин и орудий не имеют
надёжной фиксации в заданном положении.
7.9. Движущиеся, вращающиеся части машин (карданные, цепные,
ременные, зубчатые передачи и т.п.) не ограждены защитными кожухами,
обеспечивающими безопасность обслуживающего персонала.
7.10. Подтекание масла и других рабочих жидкостей в гидросистеме
машин и их рабочих органах.
7.11. Повышенные перемещения в подвижных сопряжениях.
7.12. Ослаблено крепление кабины, двигателя, рулевой колонки,
компрессора, пускового двигателя, облицовки и т.п.
7.13. Отсутствуют:
на самоходных машинах: медицинская аптечка, первичные средства
пожаротушения, знак аварийной остановки; ремни безопасности, если их
установка предусмотрена конструкцией;
на тракторах, тяговое усилие которых составляет более 3 тонн –
противооткатные упоры (не менее двух).
7.14.
Регистрационный
знак
отсутствует
либо
не
соответствует
требованиям стандарта.
7.15. Отсутствует знак «Автопоезд» на колёсных тракторах (класса
1,4 тонны и выше), работающих с прицепами.
________
44
Форма № 1
АКТ №
технического осмотра группы машин
г.
Мною, государственным инженером-инспектором Гостехнадзора
(наименование инспекции
Гостехнадзора, Ф.И.О.)
совместно с
(фамилия, имя, отчество присутствующих и участвующих при осмотре)
проведен технический осмотр машин, состоящих на балансе в
(предприятие, организация, ведомственная подчиненность)
При техническом осмотре установлено следующее:
1. Представлено на технический осмотр
№
п/п
1
2
3
Наименование
Государственный регистрационный знак
единиц следующих машин:
Порядковый номер завода-изготовителя
машины
двигателя
коробки
основного
(рамы)
передач
ведущего
моста
(мостов)
Цвет
Год
Заключение Номер талона
выпуска о прохождении о прохождетехосмотра
нии техосмотра или
отметки об
его изъятии
45
Прошли технический осмотр
единиц машин.
Не прошло технический осмотр
единиц машин, в том числе по причинам:
технической неисправности
единиц машин,
капитального ремонта
единиц машин,
несоответствия конструкции требованиям нормативно-технической документации
2. Не представлено на технический осмотр
№
п/п
Марка
единиц машин:
Государственный
регистрационный
знак
Причины непредставления
на
технический осмотр
Руководитель предприятия, организации _______________
(подпись)
Бухгалтер (или лицо, ведающее учетом)
(подпись)
Члены комиссии: _______________
(подпись)
_______________
(подпись)
Отметка о сдаче государственного регистрационного знака
и талона о прохождении технического осмотра
_____________________________________
(расшифровка подписи)
_______________
(подпись)
Государственный инженер-инспектор
Гостехнадзора
единиц
_____________________________________
(расшифровка подписи)
(расшифровка подписи)
_____________________________________
(расшифровка подписи)
_____________________________________
(расшифровка подписи)
Талоны (допуски на эксплуатацию) о прохождении технического осмотра в количестве ____________ единиц получил представитель предприятия, организации
_______________
(подпись)
_____________________________________
(расшифровка подписи)
________
46
Форма № 2
АКТ №
технического осмотра машины
г.
Мною, государственным инженером-инспектором Гостехнадзора
(наименование инспекции
Гостехнадзора, Ф.И.О.)
проведен технический осмотр машины владельца
(наименование, Ф.И.О. владельца,
его полный адрес)
Марка
Заводской №
Год выпуска
Цвет
Государственный регистрационный знак
Двигатель №
Коробка передач №
Основной ведущий мост (мосты) №
Состоит на учете в инспекции гостехнадзора
(наименование инспекции)
Обнаружены технические неисправности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Эксплуатация запрещена с изъятием
(исправна, неисправна)
(талон о прохождении технического осмотра, регистрационный знак)
Государственный инженеринспектор Гостехнадзора
(подпись, печать)
(Ф.И.О.)
Копию акта получил
(подпись владельца)
После устранения неисправностей необходимо представить машину на повторный
технический осмотр по адресу:
(число, месяц, год, адрес проведения технического осмотра)
,
имея на руках копию настоящего акта.
Повторный технический осмотр пройден
Заключение
20
г.
(исправна, неисправна)
Государственный инженеринспектор Гостехнадзора
(подпись)
(Ф.И.О.)
Талон (допуск на эксплуатацию) о прохождении технического осмотра
(государственный регистрационный знак) получил
(должность)
(подпись)
________
(Ф.И.О.)
Скачать