Региональное содружество в области связи (РСС) было создано

Региональное содружество в области связи
Региональное содружество в области связи (РСС) было создано
17 декабря 1991 г. в Москве главами администраций связи (АС) независимых
государств. В этот день они подписали Соглашение о создании РСС организации, призванной осуществлять сотрудничество новых независимых
государств в области электрической и почтовой связи на добровольных
началах, принципах взаимоуважения и суверенности.
В октябре 1992 г. в г. Бишкеке (Кыргызская Республика) главами
Правительств государств-участников СНГ было подписано “Соглашение о
координации межгосударственных отношений в области почтовой и
электрической связи”, которым РСС был наделен полномочиями
межгосударственного координирующего органа в области электрической и
почтовой связи. Основными задачами деятельности РСС являются:
расширение взаимовыгодных отношений между Администрациями РСС в
гармонизации развития сетей и средств связи; координация вопросов в
области научно-технической политики, управления радиоспектром,
тарифной политики на услуги связи и взаиморасчетов, подготовки кадров;
взаимодействие с международными организациями в области связи и
информатизации; взаимного обмена информацией и др.
Начальный период становления и развития РСС был связан с
разработкой концептуальных, юридических (правовых) и финансовых
документов, определены задачи организации, статус и полномочия его
участников, структура и компетенция органов управления, позволяющих
организовать всестороннее сотрудничество. Высшим органом РСС является
Совет глав администраций связи, работа которого осуществляется в
соответствии с Регламентом. Решения Совета принимаются при общем
согласии (консенсусе) его членов.
Постоянно действующим исполнительным органом РСС является
Исполнительный комитет, местонахождением которого является г.Москва. В
дальнейшем в Региональном содружестве формируются и развиваются его
рабочие органы - Комиссии, Советы операторов электросвязи и почты,
рабочие группы, деятельность которых направлена на выработку и
реализацию конкретных задач Содружества. Так, на заседаниях Совета глав
АС РСС рассматривались вопросы перехода на новую систему
международных телефонных кодов, регулирования использованием
радиочастотного спектра, проекты программы создания региональных
центров обучения и подготовки кадров по новым технологиям связи,
координации действий АС РСС в области почтовой связи, по участию в
работе ВПС и МСЭ.
На заседании в Минске была принята Концепция и основные
положения по взаимодействию сетей связи АС РСС, в развитие которых
разработаны мероприятия поэтапной реализации программ создания
взаимоувязанного телекоммуникационного пространства стран СНГ,
сформирована и утверждена Программа деятельности РСС, преемником
которой стали Стратегические направления деятельности РСС на
ближайшую перспективу. Конец 90-х годов ХХ века и первые годы нового
тысячелетия ознаменованы новыми инициативами в рамках Содружества.
Они обусловлены как политическими и экономическими преобразованиями,
так и быстрыми темпами развития связи не только в странах СНГ, но и во
всем мире.
Новая стратегическая линия - интеграция в мировое информационное
сообщество. В последние годы во всем мире и в регионе СНГ начали
стремительно внедряться информационно-коммуникационные технологии
(ИКТ). В странах участников РСС внедрение и развитие ИКТ признается
правительством одним из приоритетных направлений и ведется активная
работа по развитию инфокоммуникаций.
Учитывая масштабные преобразования, происходящие в области
информатизации, в октябре 2002 года правительствами стран СНГ было
принято решение о создании Координационного совета государств –
участников СНГ по информатизации при РСС (Координационный совет) –
межгосударственного координирующего органа в сфере информационных
технологий.
За пять лет, прошедших с момента образования Координационного
совета рассматривались насущные проблемы в сфере информатизации и
вопросы построения информационного общества. В рамках РСС и
Координационного совета последние несколько лет проводилась большая
работа по подготовке к Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам
информационного общества, первый этап которой состоялся 10-12 декабря
2003 г. в Женеве и итогом которого стало принятие основополагающих
документов - «Декларации принципов» и «Плана действий».
Совместная работа делегаций участников РСС позволила отразить в
итоговых документах Всемирной встречи интересы стран с переходной
экономикой, приоритеты обеспечения доступа к средствам ИКТ, развитие
социально значимых приложений ИКТ в области образования, медицины,
вопросы информационной безопасности, использования Интернет. Это
является большим достижением для стран СНГ. Администрации связи РСС
решили усилить консолидацию своих усилий и выступить на ней с
согласованной позицией, учитывающей национальные особенности каждой
страны, и предложениями по реализации Плана действий.
В ряде стран СНГ разрабатываются и реализуются национальные
электронные стратегии и программы. В республиках разрабатываются и
реализуются национальные стратегии развития ИКТ, составленные с учетом
опыта других стран СНГ и их национальных приоритетов. И здесь РСС
играет важную роль координации, интеграции и взаимодействия стран СНГ в
рамках этих программ. Важным этапом взаимодействия стран СНГ в рамках
Координационного совета стало принятие «Стратегии сотрудничества стран
СНГ в области информатизации». Она разработана с учетом национальных
программ информатизации, а также межгосударственных и региональных
программ и проектов. В Стратегии сформулированы цели и задачи,
определены основные направления сотрудничества и механизмы его
реализации, направленные на формирование информационного общества в
государствах-участниках СНГ, преодоление цифрового разрыва, обеспечение
доступа населения к информационным ресурсам и технологиям.
Региональное содружество в области связи является организацией,
постоянно развивающейся и совершенствующей свои направления
деятельности, формы и методы работы. Ярким примером правильности
выбранного пути является рост авторитета организации в СНГ и на
международной арене.