Памятка по заполнению акта обследования условий

В ПОМОЩЬ СПЕЦИАЛИСТАМ СОЦИАЛЬНОПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
В РАБОТЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДЕКРЕТА ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ №18
-Алгоритм выявления несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении.
-Памятка по заполнению акта обследования условий жизни и воспитания
несовершеннолетнего.
-Рекомендации к социальному расследованию.
-Учетная карта несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном
положении.
-Модель деятельности службы СППС учреждения образования по
реализации Декрета Президента Республики Беларусь №18.
-Памятка «Документы, предоставляемые учреждениями образования в ГУО
«Социально-педагогический центр » для актуализации районного банка
данных детей, находящихся в социально опасном положении.
-Рекомендуемый перечень документов в личном деле несовершеннолетнего,
признанного находящимся в социально опасном положении.
-Образец написания отчета по выполнению индивидуального плана по
защите прав законных интересов несовершеннолетнего, признанного
находящимся в социально опасном положении.
-Ходатайство в КДН о признании несовершеннолетнего нуждающимся в
государственной защите должно содержать…
-Перечень документов для определения несовершеннолетнего в социальный
детский приют
Алгоритм выявления и организация работы с детьми, находящимися в
социально опасном положении
1.Ежегодно в сентябре и январе месяцах посещаются все семьи учащихся
(воспитанников) учреждений образования. По итогам посещения
заполняются акты обследования. В случае наличия критериев и показателей
социально опасного положения в семьях на заседании Совета по
профилактике рассматривается вопрос о признании
несовершеннолетнего(их) находящимися в социально опасном положении
2. Учреждения образования выявляют несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении и нуждающихся в государственной защите,
на основании:
- изучения условий жизни и воспитания несовершеннолетних в семье;
- анализа участия родителей в жизнедеятельности учреждения образования;
- анализа обращений близких родственников, соседей, других граждан;
- учёта посещения несовершеннолетними учреждений образования;
- учёта детей, подлежащих обучению на уровне общего среднего
образования;
- выявления несовершеннолетних, не получающих общего базового
образования;
- учёта и анализа совершения несовершеннолетними правонарушений и
преступлений
- контроля за семьями, установившими опеку (попечительство) над
несовершеннолетними
3. Для оценки ситуации в семье необходимо руководствоваться критериями и
показателями социально опасного положения несовершеннолетнего
(приложение 1 к Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних,
нуждающихся в государственной защите, утверждённой постановлением
Министерства образования от 05.05.2007 № 30 (далее Инструкция)
В случае выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном
положении и нуждающихся в государственной защите, формируется
комиссия в составе педагогических работников учреждения образования
(педагог социальный, педагог-психолог, зам. директора по воспитательной
работе), инспектора по делам несовершеннолетних, участкового инспектора,
врача-педиатра, которая не позднее следующего дня после получения
информации проводит обследование условий жизни и воспитания
несовершеннолетнего.
4. Комиссия определяет меры по устранению причин, создающих социально
опасное положение несовершеннолетнего, которые записываются в
заключении акта обследования условий жизни и воспитания
несовершеннолетнего (далее акт обследования). Определяется дата заседания
Совета по профилактике по рассмотрению вопроса о признании
несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении.
Если поступила информация о семье, в которой ранее не наблюдалось
социально опасного положения несовершеннолетних, учреждение
образования и другие службы не владеют ситуацией в семье, то проводится
социальное расследование – сбор первичной информации о семье.
На заседание Совета по профилактике педагогом социальным учреждения
образования готовятся следующие документы:
- акт обследования установленного образца (приложение 2 к Инструкции) с
мотивированным заключением о необходимости признания
несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении и
мерами по их устранению;
- план помощи на каждого несовершеннолетнего, в котором прописываются
конкретные мероприятия по ликвидации социально опасного положения
несовершеннолетнего, указываются конкретные сроки реализации
мероприятий и сроки контроля их реализации (приложение 3 к Инструкции);
- документы, подтверждающие социально опасное положение
несовершеннолетнего (табель пропусков занятий, акты обследования,
медицинские справки, показания детей и соседей, рапорты сотрудников ИДН
и УВД и др.
- копия свидетельства о рождении ребёнка.
5. Учреждение образования письменно приглашает представителей всех
организаций, участвующих в реализации плана помощи
несовершеннолетнему, на заседание Совета по профилактике. Явку
родителей обеспечивают по ходатайству УО сотрудники УВД
Если в семье есть старшие несовершеннолетние дети, которые обучаются в
других учреждениях образования, необходимо пригласить представителей
СППС данных учреждений на заседание Совета по профилактике либо
письменно информировать администрацию учреждения образования о
необходимости рассмотрения вопроса о признании несовершеннолетних
находящимися в социально опасном положении.
6. На заседании Совета по профилактике рассматривается ситуация в семье,
согласовываются мероприятия, указанные в плане помощи. План помощи
подписывается представителями всех организаций, участвующих в его
реализации, утверждается руководителем учреждения образования и
согласовывается с председателем исполкома. Копии плана помощи
передаются в каждую организацию и являются обязательными для
выполнения. Оригинал плана помощи хранится в УО в учетноv деле
несовершеннолетнего.
На основании приказа управления образования «О порядке ведения учёта
несовершеннолетних в районе» учреждения образования в течение трёх
рабочих дней после принятия Советом учреждения образования по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
решения о признании несовершеннолетнего находящимся в социально
опасном положении направляют в СПЦ выписку из данного решения,
информацию, необходимую для заполнения учётных данных о
несовершеннолетнем, копии акта обследования, свидетельства о рождении,
плана(ов) помощи (предоставляется в десятидневный срок с момента
признания несовершеннолетнего(их) находящимся в социально опасном
положении.
7. Выполнение плана помощи заслушивается ежемесячно на заседании
Совета по профилактике с приглашением представителей всех организаций,
участвующих в его реализации. В случае отсутствия представителя
организация обязана предоставить в УО отчёт о проделанной работе по
реализации плана помощи. Педагог социальный обобщает всю информацию
и передаёт до 2числа каждого месяца в СПЦ отчёт о проделанной работе по
восстановлению воспитательного потенциала семьи и выполнению плана
помощи несовершеннолетнему, а также информацию об уклонении
организаций от выполнения обязанностей или о не предоставлении
информации
Модель деятельности службы СППС учреждения образования по
реализации Декрета Президента Республики Беларусь № 18.
Этапы:
1. Выявление несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном
положении.
2. Подготовка информации для рассмотрения вопроса о признании ребенка,
находящимся в социально опасном положении.
3. Признание несовершеннолетнего, находящимся в социально опасном
положении, на заседании совета профилактики.
4. В течение трех рабочих дней после принятия советом профилактики
решения о признании несовершеннолетнего, находящимся в социально
опасном положении, предоставление выписки из протокола совета
профилактики о постановке на ребенка на учет, как находящегося в
социально опасном положении, и учетной карты несовершеннолетнего (в 2-х
экземплярах) в ГУО «Социально-педагогический центр».
5. Оформление личного дела несовершеннолетнего и сбор необходимой
информации: тщательное изучение положения детей в семье, проведение
«социального расследования» по изучению семейной ситуации, основных
факторов риска, позитивных ресурсов семьи, определение влияния
окружающего социума на семью и ее членов ( в течение 10 рабочих дней).
6. Разработка и утверждение индивидуального плана защиты прав и
законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально
опасном положении ( в течении 7 дней).
7. Участие в межведомственном взаимодействии по реабилитации семьи,
профилактике вытеснения из нее ребенка, реализации индивидуального
плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.
8. Мониторинг (оценка) эффективности выполнения плана и соответствия
результатов деятельности целям. При необходимости ? внесение изменений в
индивидуальный план защиты прав и законных интересов
несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении
(ежеквартально). Отчет предоставляется в СПЦ.
9. В случае устранения причин социально опасного положения и реализации
полном объеме индивидуального плана защиты прав и законных интересов
несовершеннолетнего, рассмотрение вопроса на совете профилактики, о
снятии несовершеннолетнего учета , как находящегося в социально опасном
положении. В СПЦ предоставляется выписка из решения совета
профилактики и отчет о выполнении индивидуального плана защиты прав и
законных интересов несовершеннолетнего.
10. При необходимости, осуществляется подготовка ходатайства в КДН о
признании ребенка нуждающимся в государственной защите, а также проект
индивидуального плана защиты прав и законных интересов
несовершеннолетнего, признанного нуждающимся в государственной
защите.
11. Помещение ребенка на срок до шести месяцев на государственное
обеспечение.
12. Участие специалистов СППС учреждения образования в реализации
индивидуального плана защиты прав и законных интересов ребенка,
признанного нуждающимся в государственной защите, в части, касающейся
ответственности учреждения образования.
13. Участие в патронатном сопровождении ребенка, выбывшего из детского
социального приюта в биологическую или замещающую семью.
Примечание: Учреждением образования ежемесячно ( до 2-го числа
включительно) в СПЦ предоставляется информация о несовершеннолетних,
признанных находящимися в социально опасном положении по форме
предусмотренной методическими рекомендациями о порядке ведения
районного(городского) учета несовершеннолетних, признанных
находящимися в социально опасном положении от 17.03.2010г. № 12-02-12/с45.
Документы, предоставляемые учреждениями образования в
ГУО «Социально-педагогический центр » для актуализации районного
банка данных детей, признанных находящимися в социально опасном
положении
1. В случае признания несовершеннолетнего находящимся в социально
опасном положении:
Уведомление СПЦ о признании несовершеннолетнего находящимся в
социально опасном положении;
Выписка из заседания совета профилактики;
Учетная карта на каждого ребенка в 2- экземплярах;
2. Ежемесячно до 2-го числа предоставляются учетные данные о
несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном
положении;
3. Ежеквартальный отчет о выполнении индивидуального плана защиты прав
и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально
опасном положении;
4. В случае перевода несовершеннолетнего из одного учреждения
образования в другое :
-то учреждение образования, откуда выбывает ребенок:
Уведомляет СПЦ о снятии несовершеннолетнего с учета в своем учреждении
и передаче пакета документов в то учреждение образования, куда пошел
несовершеннолетний.
- то учреждение образования, куда поступил ребенок:
Уведомляет СПЦ о постановке на учет несовершеннолетнего в данном
учреждении образования (дата признания несовершеннолетнего
находящимся в социально опасном положении остается первоначальной)
5. В случае отмены решения о признании несовершеннолетнего находящимся
в социально опасном положении:
Уведомление СПЦ об отмене решения о признании несовершеннолетнего
находящимся в социально опасном положении;
Выписка из заседания совета профилактики
Отчет по реализации индивидуального плана защиты прав и законных
интересов несовершеннолетнего с указанием даты совета профилактики и
причины отмены решения о признании несовершеннолетнего находящимся в
социально опасном положении.
Документы для определения несовершеннолетних в детский
приют:
* Постановление КДН об отобрании несовершеннолетнего и признании его
нуждающимся в государственной защите;
* Ходатайство администрации учреждения образования;
* Отчет о выполнении индивидуального плана защиты прав и законных
интересов несовершеннолетнего;
* Свидетельство о рождении ребенка (оригинал);
* Педагогическая характеристика на ребенка;
* Психологическая характеристика на ребенка, рекомендации;
* Акт обследования жилищно-бытовых условий;
* Личное дело ребенка, табель успеваемости;
* Медицинская карта;
* Медицинская справка о возможности находится в детском коллективе
(действительна в течение 3-х дней);
* Индивидуальный план защиты прав и законных интересов
несовершеннолетнего ;
* План по защите прав несовершеннолетнего;
* Копия лицевого счета;
* Копия паспортов родителей;
* Информация о месте работы родителей;
* Копия свидетельства о браке родителей (решение суда о расторжении
брака);
* Документы, подтверждающие отсутствие родителей у ребенка;
* Сведения о ближайших родственниках несовершеннолетнего;
* Отчет о проведенной работе по поиску кандидатов в замещающие
родители.
УЧЕТНАЯ КАРТА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОЦИАЛЬНО
ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
1. Ф.И.О. несовершеннолетнего: ИвановаТатьяна Алексеевна
2. Дата рождения: 02.09.2004
3. Место жительства: г. кримсчк , д.11,кв. 34
4. Жизнеустройство несовершеннолетнего: ГУО «Средняя школа № 1 г. », 1в
класс
5. Причины социально опасного положения: уклонение родителей от
выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию дочери,
аморальный образ жизни, склонность к злоупотреблению спиртными
напитками, отсутствие постоянного места работы у матери
несовершеннолетнего
6.Дата признания несовершеннолетнего находящимся в социально опасном
положении: «___»____________ 201__протокола____________
7.Дата снятия с учета : «___»____________ 201__протокола__________
8.Основание:______________________________________________________
Начальник
управления образования
спорта и туризма
Директор государственного
учреждения образования
Отчет о реализации индивидуального плана защиты прав и законных
интересов несовершеннолетнего
Иванова Ивана Ивановича, 12.12. 2001 г.р.,
учащегося ГУО «СШ № 5»
за 1-й квартал 2012 года
1.
Иванов Иван, 12.12.2001 г.р. признан находящимся в социально
опасном положении, решением совета профилактики №___ от _____г. в
(указывается первоначальная дата постановки
несовершеннолетнего на учет)
связи с тем, что ___________________________________________________
( указать первоначальную причину признания несовершеннолетнего
находящимся в социально опасном положении)
2. За время работы по реализации индивидуального плана защиты прав и
законных интересов несовершеннолетнего___________________________
( кратко указать устраненные ранее причины социально опасного положения)
3. За отчетный период ____________________(прописывается вся
проведенная работа, где должно четко прослеживаться межведомственное
взаимодействие)
4. ВЫВОД:________________________________________________________
(дать оценку результатов реабилитационной работы: такие то причины
устранены, вместе с тем необходимо……)
5.ЗАКЛЮЧЕНИЕ: администрация ГУО «СШ №5» считает необходимым:
Возможные варианты:
Продолжить работу по выполнению индивидуального плана защиты прав и
законных интересов несовершеннолетнего…., с целью устранения …..
Снять с учета несовершеннолетнего______ в связи с_______.
Обратиться с ходатайством в КДН администрации Московского района г.
Минска о признании несовершеннолетнего нуждающимся в государственной
защите и отобрании из семьи
Директор ГУО «СШ №5»
Петров П.И
Педагог социальный ГУО «СШ №5»
Васильева Е.С.
ПАМЯТКА
по заполнению акта целевого посещения несовершеннолетнего на дому
Оценка санитарноЗапах в квартире (затхлый, алкоголя, сырости,
гигиенического состояния сигаретного дыма, мочи и т.и.)
жилого помещения
Общий хронический беспорядок (грязь, пыль,
паутина, разбросанные вещи)
Плохое состояние квартиры (повреждение
входной двери, оборванные обои, разбитые окна,
дряхлая мебель, люстры без плафонов и т.д.)
Антисанитарные условия в кухне (грязная, битая
посуда, пищевые отходы, пустые бутылки от
спиртных напитков, окурки сигарет и т.д.)
Неухоженные домашние животные
Антисанитарное состояние спальных мест
(неубранные постели, грязное постельное белье,
отсутствие спального места у ребенка)
Отсутствие продуктов питания, необходимых для
правильного развития ребенка
Оценка условий
воспитания и семейного
климата
Отсутствие игрушек, книг, игр
Отсутствие места для игр
Отсутствие необходимой мебели для хранения
игрушек, одежды ребенка
Нахождение в доме взрослых в нетрезвом
состоянии, чужих посторонних людей
Следы побоев у членов семьи (у взрослых, детей)
Наличие в доме родителей, родственников с
тяжелым формами физических и психических
заболеваний
Проживание нескольких семей в одной квартире
Недоброжелательное отношение в посетителям
Недоброжелательные, конфликтные отношения
между членами семьи друг к другу
Памятка по заполнению акта обследования
условий жизни и воспитания несовершеннолетнего
1. Заполняется один акт обследования условий жизни и воспитания на всех
несовершеннолетних детей, проживающих в семье (далее акт)
установленного образца (приложение 2 к Инструкции о порядке выявления
несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите,
утверждённой постановлением Министерства образования от 05.05.2007 №
30).
2. Акт требует точных ответов на поставленные вопросы.
3. Недопустимо оставлять незаполненными какие-либо пункты акта.
4. Акт утверждается руководителем учреждения образования.
5. В пункте 8в) конкретно расписывается свободное время
несовершеннолетних после школы и степени контроля за занятостью со
стороны родителей. Например:
- совместные занятия с родителями;
- проводит свободное время в компании асоциальных личностей;
- ходит на рыбалку с одноклассниками.
6. В пункте 14 «в какой помощи нуждается несовершеннолетний, семья»
прописывается конкретная помощь, в которой нуждаются
несовершеннолетние, семья, и ответственные за её оказание. Например:
ремонт в доме (ЖЭС)
7. В 15 пункте «Выводы и мотивированное заключение с указанием
целесообразной помощи несовершеннолетнему» прописываются причины,
создающие социально опасное положение несовершеннолетних, и
указываются меры по их устранению.
8. Выводы и мотивированное заключение должны содержать развернутую
информацию, конкретизирующую сведения на момент обследования условий
жизни и воспитания несовершеннолетнего в семье, информация в актах
должна отражать динамику изменения положения дел в семье,
эффективность и целесообразность продолжения работы.
Варианты выводов:
- ввиду того, что родители ненадлежащим образом занимаются воспитанием
и содержанием несовершеннолетних, в доме беспорядок, холодно,
минимальный запас продуктов питания, рассмотреть на заседании Совета по
профилактике вопрос о целесообразности признания несовершеннолетних
находящимися в социально опасном положении;
- ввиду того, что родители сделали в квартире косметический ремонт, навели
порядок в комнатах, имеется достаточный запас продуктов питания,
рассмотреть на заседании Совета по профилактике вопрос об отмене
решения Совета по профилактике от 10.03.2010 «О признании ученика 2
класса Ф.И.О., 10.10.2002 года рождения, Ф.И.О. других
несовершеннолетних, проживающих по адресу: г \= , находящимися в
социально опасном положении»
- ввиду того, что родители сделали в квартире косметический ремонт, навели
порядок в комнатах, имеется достаточный запас продуктов питания, но мать
по-прежнему употребляет спиртные напитки, вследствие чего в
недостаточной степени занимается воспитанием и содержанием детей,
продолжить работу с семьёй
ПОДРОБНЕЕ:
1. Дата обследования: число, месяц, год.
2. ФИО ребенка (одного из семьи) полностью.
3. Возраст ребенка, дата рождения полностью, место рождения (смотреть
свидетельство о рождении).
4. Адрес регистрации и адрес практического проживания; указать, откуда
переехал, номера телефонов домашнего и/или мобильного.
5. Сведения о родителях
ФИО матери полностью, дата рождения полностью, место жительства,
возраст, место работы, должность, стаж работы, доходы(вид дохода); слово
«безработная» использовать в случае, если мать (другой родитель) состоит на
учете в центре занятости населения по безработице , во всех остальных
случаях писать «не работает» и конкретно указать какой промежуток
времени (если работает неофициально – написать место работы), в браке
состоит с ____ года (смотреть свидетельство о браке), не состоит в браке с
____года, мать – одиночка (справка формы №2).
ФИО отца полностью, дата рождения полностью, место жительства, возраст,
место работы, должность, стаж работы, доходы (вид дохода) –; слово
«безработная» использовать в случае, если мать (другой родитель) состоит на
учете в центре занятости населения по безработице , во всех остальных
случаях писать «не работает» и конкретно указать какой промежуток
времени (если работает неофициально – написать место работы), в браке
состоит с ____ года (смотреть свидетельство о браке), не состоит браке,
вдовец, разведен с ____года, находится в МЛС, воспитывает ребенка один.
Если кто-то из родителей проживает в незарегистрированном браке с другим
человеком, указать все сведения о сожителе. Сведения об отце не
прописываются, если мать является одинокой и отцовство не установлено
(ребенок рожден от незарегистрированного брака) необходимо попросить
мать ребенка предоставить комиссии подтверждающий документ (справка
формы №2). Если отцовство установлено, прописать все сведения об отце. В
данном случае должны быть представлены подтверждающие документы
(если через ЗАГС – свидетельство о рождении ребенка, если через суд –
решение суда об установлении отцовства).
6.Участие каждого из родителей в воспитании и содержании
несовершеннолетнего: конкретно указать, кто занимается воспитанием и
содержанием ребенка (детей) – мать, отец (например, мать ненадлежащим
образом занимается воспитанием и содержанием ребенка, переложила
обязанности на свою мать, свекровь, сестру и др.).
7.Состав семьи: прописать всех членов семьи по отношению к
несовершеннолетнему.
Мать: ФИО, год рождения, работает (не работает)
Отец (если есть): ФИО, год рождения, работает (не работает), находится а
МЛС, на лечении в …
Брат (если есть): ФИО, полная дата рождения, учреждение образования или
место работы.
Далее по такому же принципу прописать всех братьев и сестер, если они есть
у несовершеннолетнего(ей), указать возраст, полную дату рождения, место
учебы и т.д.
Сожитель матери (если он не является биологическим отцом ребенка и
постоянно проживает в семье): ФИО, полная дата рождения, работает
(указать место работы), не работает, является биологическим отцом (указать
кого).
8.Сведения о несовершеннолетнем (в отношении которого оформляется акт):
Несовершеннолетний(яя) является воспитанником, обучающимся
указать, чем занимается ребенок после возвращения из учреждения
образования (кружки, секции, времяпрепровождение в кругу семьи,
родственников);
прописать наличие режима дня ребенка и его соблюдение: время отхода ко
сну, принятия пищи, дневного отдыха, прогулки по свежему воздуху.
При обследовании условий проживания несовершеннолетнего обратить
внимание:
· на состояние жилого помещения: наличия существенных проблем (трещин
в стенах, разбитые окна, плесень на стенах), содержат ли члены семьи жилое
помещение в чистоте и порядке (захламленность, наличие бытовых
паразитов, домашних животных, неприятных запахов внутри жилого
помещения, остатков пищи на полу и мебели и пр.);
· на обеспеченность ребенка предметами первой необходимости: одежда,
обувь по сезону, гигиенические средства по уходу, детские книги,
оборудованное место для сна, игр и др.;
· на обеспеченность ребенка предметами для игр, соответствующими его
возрасту, достаточным пространством для игр, место для подготовки к
урокам.
· на обеспеченность ребенка едой: запас продуктов питания, мясных
продуктов в морозильной камере, наличие свежеприготовленных блюд
(попросить хозяев самим открыть и показать наличие продуктов);
· на наличие в семье финансовых трудностей: носят ли они систематический
характер, есть ли сопутствующие факторы – безработица, задолженности по
счетам, отсутствие света, газа за неуплату и др.;
· прописать, кто именно осуществляет уход за несовершеннолетним: оба
родителя, только мама, в основном мама, только отец, в основном бабушка
(дедушка) и др.;
· прописать группу здоровья несовершеннолетнего, наличие хронических
заболеваний, диспансерный учет, учет у врачей узкой специализации;
· прописать, с кем и где пребывает ребенок в летний оздоровительный
период либо в каникулярное время: указать название деревни, место
нахождения дачи, страну пребывания на отдыхе и пр.
9.Взаимоотношения несовершеннолетнего с родителями, другими членами
семьи.
Следует обратить внимание:
· на степень эмоциональной привязанности ребенка к обоим родителям и
другим членам семьи (понаблюдать, к кому из родителей или других членов
семьи ребенок привязан больше всего);
· степень эмоциональной близости с родителями, либо эмоциональной
отстраненности;
· на адекватное реагирование на потребности ребенка (либо потребности и
запросы ребенка удовлетворяются в минимальной степени);
· на открытые и доверительные отношения между ребенком и родителями
(либо безразличие, отстраненность одного из родителей (обоих) от ребенка) и
др.;
· на степень послушания ребенка и сознательное выполнение ребенком
семейных правил и требований взрослых.
10.Прописать, какие (не сколько) суммы выплачиваются на
несовершеннолетнего: алименты (если разведены или установлено
отцовство), пособие (если мать по уходу за ребенком до 3 лет), пенсия.
11. Прописать, кто является нанимателем данного жилого помещения: ФИО,
дата рождения (отец, мать, дедушка и др.).
12. Прописать количество человек, проживающих в данном помещении и
каждый конкретно (например, мать – ФИО, дочь – ФИО; сожитель матери, не
являющийся биологическим отцом детей, - ФИО, информация о нем,
сожительница отца и т.д.)
13.Прописать площадь (общую и жилую) и благоустройство жилья (сведения
можно получить из документов на квартиру).
14. Прописать вид помощи, в которой нуждается несовершеннолетний и его
семья (в зависимости от потребностей): педагогической, психологической,
социальной, правовой, медицинской.
15. Сделать вывод об обстановке в семье (стабильная, нестабильная),
условиях проживания и воспитания ребенка (благоприятные,
неблагоприятные), есть ли у ребенка все необходимое для полноценного
воспитания, развития, обучения;
оказать помощь несовершеннолетнему
если кто-либо из родителей не работает – рекомендовать трудоустроиться;
если нет чего-либо, необходимого для ребенка, - приобрести;
если есть трудности в его воспитании – обратиться к специалистам
учреждения образования и социально-педагогический центр за помощью;
если есть признаки неблагополучия – сообщить директору для принятия
решения на Совете по профилактике.
Документ подписывается всеми специалистами, проводившими
обследование (не менее трех человек), и утверждается руководителем
учреждения.
Ведение учетного дела
На каждого несовершеннолетнего, признанного находящимся в социально
опасном положении, заводится учетное дело, которое включает в себя:
1. Титульный лист (Ф.И.О. несовершеннолетнего, дата рождения, место
жительства, Ф.И.О. родителей, дата рождения, место работы).
2. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего, заверенная
руководителем учреждения образования.
3. Копии паспортов родителей.
4. Справка о составе семьи
5. Справка о занимаемом жилом помещении
6. Акт обследования, на основании которого несовершеннолетний признан
находящимся в социально опасном положении.
7. Выписка из протокола Совета по профилактике о признании
несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении.
8. План помощи несовершеннолетнему.
9. Ежемесячные отчёты о проделанной работе по восстановлению
воспитательного потенциала семьи и выполнению плана помощи
несовершеннолетнему.
10. Ежемесячные акты обследования условий жизни и воспитания
несовершеннолетнего
11. Характеристика на родителей по месту работы (если работают) или месту
жительства (если безработные).
12. Характеристика на несовершеннолетнего.
13. Копии запросов, ходатайств, иной информации, свидетельствующей о
проведённой работе в интересах защиты прав несовершеннолетнего.
Внешние поведенческие признаки
ребенка,находящегося в социально опасном положении
• Систематические опоздания в школу.
• Ребенок надолго задерживается в школе после уроков (иногда до позднего
вечера).
• Боится идти домой.
• Убегает из дома
• В начальной школе за ребенком приходят дальние родственники, знакомые,
соседи.
• Часто беспричинно отсутствует в школе.
• Жалуется на голод (на недосыпание, дискомфорт в семье или другое).
• Совершает самоповреждающие действия (режет руки лезвием, щиплет,
выдергивает волосы, бьется головой о стену и др.).
• Замкнут (или депрессивен).
• Агрессивен.
• Избегает физического контакта.
• Имеет следы побоев.
• Носит скрывающую тело одежду, не подходящую по погоде (отсутствие у
ребёнка необходимой сезонной одежды, обуви)
• Имеет неопрятный внешний вид.
• Демонстрирует вызывающее (соблазняющее) поведение
• Демонстрирует исключительно хорошие знания о сексе.
• Преобладает низкая самооценка.
• Со сверстниками имеет плохие взаимоотношения.
• Характерно резкое изменение веса (его снижение или увеличение).
• Истерическая, эмоциональная неуравновешенность.
• Родители приходят в школу (на собрание или по приглашению классного
руководителя). в нетрезвом состоянии (эпизодически / систематически).
Методические рекомендации по социальному расследованию
Сбор первичной информации о семье (социальное расследование) является
важным этапом при выявлении раннего семейного неблагополучия.
Социальное расследование – это процесс, в ходе которого специалистами
защиты детства осуществляется официальный сбор информации для оценки
безопасности ребёнка, оценки рисков повторения жестокого обращения
и/или неудовлетворения основных жизненных потребностей ребёнка, оценка
положения его семьи и определяются пути решения выявленных проблем.
Задачи социального расследования:
1) собрать максимально полную и достоверную информацию о том, имел ли
место факт жестокого обращения и неудовлетворения основных жизненных
потребностей ребёнка;
2) в случаях, если факт жестокого обращения и неудовлетворения основных
жизненных потребностей ребёнка имел место, установить виновное лицо;
3) обеспечить меры по защите ребёнка;
4) оценить ресурсы и потребности семьи и ребёнка;
5) разработать программы по реабилитации ребёнка и его семьи;
6) предусмотреть альтернативный план мероприятий, если семья не может
или отказывается участвовать в программах по её реабилитации.
Порядок действий специалистов в рамках социального расследования:
1) Сбор информации о возможном факте жестокого обращения с ребёнком,
включающий в себя опрос самого ребёнка, родителей, в том числе и
предполагаемого виновного, братьев, сестёр и других лиц, которые могут
иметь необходимую информацию.
2) Оценка угрозы жизни и здоровью ребёнка на каждом этапе расследования.
3) Разработка плана мероприятий по обеспечению безопасности ребёнка и
его реализация (предоставление дополнительных услуг на дому, изъятие
детей из семьи или изолирование предполагаемого насильника от
предполагаемой жертвы и др.).
4) Обеспечение в случае необходимости медицинского и/или
психологического обследования и лечения ребёнка, подвергшегося
жестокому обращению.
5) Оценка степени риска жестокого обращения в домашнем окружении,
включающая в себя изучение возможности удовлетворения основных нужд и
потребностей ребёнка его родителями, вероятность повторения фактов
жестокого обращения, способность невиновного родителя защитить ребёнка.
Оценка степени риска включает в себя обязательное посещение семьи на
дому.
6) Подача исков в суде в необходимых случаях.
7) Разработка планов помощи несовершеннолетнему (СОП), либо защиты
прав и законных интересов несовершеннолетнего (НГЗ), отражающих
комплекс мероприятий по реабилитации семьи и ребёнка.
8) Мотивация семей к работе со специалистами, вовлечёнными в процесс
реабилитации.
Принципы проведения расследования:
1) вовлечение членов семьи и значимого окружения ребёнка;
2) уважение прав родителей;
3) сотрудничество с родителями, заинтересованными службами и
организациями;
4) сбор полной и точной информации;
5) конфиденциальность.
Методы сбора информации:
1) беседа (интервью) с ребёнком;
2) беседа с людьми, имеющими отношение к ребёнку;
3) генограммы (графическое изображение семейной истории в нескольких
поколениях; содержит информацию, полезную для принятия решений или
предсказания будущего поведения на основе истории поведения в семье;
генограмма показывает модели сложностей, имеющихся в семьях, включая
бытовое насилие, алкоголизм и наркоманию или сексуальное насилие; это
программы, влияющие на других членов семьи и иногда повторяющиеся в
последующих поколениях);
экокарты (визуальное представление связей семьи с различными системами в
своей среде, и они помогут понять, как влияет системное окружение на
семью; в окружении семьи могут быть выявлены множество сильных сторон
и дополнительных ресурсов);
4) медицинское обследование ребёнка, если имеются видимые признаки
жестокого обращения и/или неудовлетворения основных жизненных
потребностей;
5) наблюдение;
6) официальные запросы.
Социальное расследование проводится в течение недели на основании
приказа руководителя учреждения образования. Полученные сведения о
семье оформляются в соответствии с образцом.