Доклад Петра Бондарева - Инновационная образовательная

«Общественное обсуждение модели управления развитием системы оценки
качества общего образования, ориентированной на современные результаты
образования»
Проектная группа «Региональный уровень оценки качества образования»
(координаторы-эксперты ИПОП «Эврика»
П.Б. Бондарев, В.Е. Курочкина)
В
Глоссарии
гарантии
качества
и
аккредитационных
терминов,
подготовленном ЮНЕСКО отмечается, что общим для всех подходов в определении
качества
образования
характерна
«интеграция
следующих
элементов:
(1)
гарантированная реализация минимальных стандартов образования; (2) способность
ставить цели в различных контекстах и достигать их с входными показателями и
контекстными переменными; (3) способность отвечать требованиям и ожиданиям
основных и косвенных потребителей и заинтересованных сторон; (4) стремление к
совершенствованию». Применение данной модели качества к региональному уровню
оценки качества образования в современных условиях означает: 1) обеспечение на
региональном
необходимого
комплекса
условий
(финансовых,
материально-
технических, кадровых, организационных и т.п.) введения ФГОС; 2) осознание
регионального социокультурного контекста и его учет при составлении региональных
целевых программ, направленных на развитие системы образования; 3) выявление
заинтересованных субъектов – потребителей образовательных услуг на уровне
региона и определение их запроса к системе образования, анализ удовлетворенности
образовательными
результатами;
4)
организация
и
запуск
инновационной
деятельности в региональной системе образования.
Среди критериев оценки деятельности региональной системы образования,
ориентированной на новое качество образования, можно выделить следующие: а)
удовлетворённость потребителей (и прежде всего – самих учащихся) как основание
оценки качества образования; б) обеспеченность разнообразных условий для выбора
учащимися своего варианта содержания, способа, формы образования; в) уровень
включенности субъектов образования в государственно-общественное управление
образованием.
Субъектами оценивания качества образования на региональном уровне
выступают:
региональные
органы
управления;
представители
региональных
сообществ, ведущие работодатели региона, крупнейшие учреждения ВПО и т.п.
Предметами оценки могут быть:
- реализация региональной политики в сфере образования;
- социально-значимые факторы состояния и развития общества в части детского
населения (детская преступность, др.);
- результаты деятельности муниципальных органов УО в части обеспечения
качества образования;
- стартовые возможности и образовательные достижения учащихся;
- условия и результаты реализации ООП.
Основными механизмами управления качеством образования на региональном
уровне
выступают
аккредитация
образовательных
учреждений,
аттестация
руководящих и педагогических работников, анализ и интерпретация социальных
тенденций, обеспечение государственного надзора (контроля) в сфере образования.
Образовательная среда должна быть рассмотрена и представлена как
пространство действия и возможность трансформации со стороны ее субъектов. В
центре внимания оценщиков качества образования должно находиться не то, что
среда делает с учащимися, а то, что учащиеся делают со средой. Соответственно, в
качестве приоритетов осуществления региональной образовательной политики
должны стать: уделение особого внимания достижениям конкретных школьников и
созданию необходимых образовательных условий; повышение результативности
образовательной деятельности путем концентрации усилий на деятельности
школьников и на том, в какой образовательной среде она организуется; обеспечение
сотрудничества учителей, школ, властей, общественности, ориентация на оказание
особой поддержки школам, находящимся в трудных обстоятельствах.
Реализация данных приоритетов позволит создать в регионе среду развития
внутренней рефлексивности школ, что позволит перейти к реализации модели
обеспечения нового качества образования.