Определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

Определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда
дело № 33- 29224
Судья Кучинский Е.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Хлопушиной Н,П,
судей Вороновой М.Н., Абдулгалимовой ЩЗ.
при секретаре Солодовой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе С.- на решение
Химкинского городского суда Московской области от 25 октября 2011 года по заявлению С.- о признании
незаконным отказа администрации городского округа Химки Московской области в рассмотрении заявления,
обязании рассмотреть заявление.
Заслушав доклад судьи Хлопушиной Н.П., объяснения С. установила:
С.- обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации городского округа Химки
Московской области в рассмотрении заявления, обязании рассмотреть заявление.
В обоснование заявленных требований С указал, что проживает в ведомственном жилом помещении на
территории закрытого военного городка К, в однокомнатной квартире 9 дома 3, общей площадью 31,3 кв.м. В
квартире, кроме заявителя, проживает бывшая жена
заявителя С и сын заявителя С. После расторжения брака в 1999 году с С,- совместное хозяйство не ведется, у
каждого имеется самостоятельный заработок. В 2001 году заявитель как военнослужащий был поставлен в
очередь для получения жилья на семью, в избранном заявителем как постоянном месте жительства – в г. Химки.
С. обратился в администрацию городского округа Химки с заявлением о включении его в список граждан,
изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями за счет федерального бюджета в соответствии с
Федеральным законом от 08.12.2010 № 343-ФЗ. Письмом
администрации от 27.05.2011 С. сообщено, что заявление рассмотрению не подлежит, поскольку С. не
представил обязательство о сдаче жилого помещения в закрытом военном городке.
С. считает, что отказ администрации в рассмотрении заявления нарушает его право на получение жилого
помещения. В несданной квартире проживает бывшая жена – С. и сдача квартиры неминуемо повлечет
нарушение ее прав.
Представитель администрации городского округа Химки Московской области с заявлением не согласился, в
удовлетворении требований просил отказать.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 25 октября 2011 года С. в удовлетворении
заявления отказано.
В кассационной жалобе С. просит об отмене решения суда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к
отмене решения суда.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде, действие (бездействие) органа
государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или
муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Как усматривается из материалов дела, С. проживает в ведомственном жилом помещении, в закрытом военном
городке К представленном заявителю Министерством обороны, как военнослужащему.
С. поставлен администрацией городского округа Химки Московской области на учет нуждающихся в улучшении
жилищных условий по списку военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, граждан, уволенных
с военной службы в запас или отставку по г.о.Химки Московской области на основании распоряжения главы
администрации г.о.Химки №230 от 20.11.2001.
С. обратился в администрацию городского округа Химки с заявлением о включении его в список граждан,
изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями за счет федерального бюджета.
27.05.2011 заявителю отказано в рассмотрении заявления о включении в список граждан, изъявивших желание
об обеспечении их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным
законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и
об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан». В обоснование отказа администрация
указала, что заявителем не представлено обязательства о сдаче жилого помещения в закрытом военном городке
по адресу: Московская область, г.К, д. 3, кв. 9.
В соответствии с п.2.1. ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного
возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1
января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального
бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления жилого помещения в
собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной
выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Согласно пункту 5 Порядка формирования органами местного самоуправления Московской области списка
граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным Законом
от 08 декабря 2010 года №342-Ф3 «О внесении изменений в ФЗ «О статусе военнослужащих» и об обеспечении
жилыми помещениями некоторых категории граждан, утвержденного распоряжением Министерства
строительного комплекса Московской области от 09.02.2011 №70, в целях обеспечения жилыми помещениями
гражданин подает в уполномоченный орган заявление по установленной форме, с приложением установленных
документов, в том числе обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме
согласно приложению № 2 (в 2 экземплярах).
В соответствии с пунктом 20 вопросы обеспечения жилыми помещениями граждан, не представивших документы
в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, рассмотрению уполномоченными органами не подлежат.
Согласно п.2 ст.З Закона Московской области от 25.03.2011 №34/2011-03 «Об обеспечении жилыми
помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел
РФ, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждений и органов уголовно-исполнительной
системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей» жилые помещения на
территории Московской области в соответствии с Федеральным законом предоставляются гражданам, которые
приняты уполномоченными органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилыми
помещениях до 1 января 2005 года; состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в
уполномоченных органах местного самоуправления; представили в уполномоченный орган местного
самоуправления, в котором они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, документы,
перечень которых определяется центральным исполнительным органом государственной власти Московской
области, уполномоченным осуществлять мероприятия по обеспечению граждан и совместно проживающих
членов семьи жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом, подтверждающие статус
гражданина.
Как установил суд, С. не желает сдавать жилое помещение, занимаемое в настоящий момент, не подал в
администрацию г.о. Химки Московской области обязательство о сдаче жилого помещения по адресу: Московская
область, г.К д.3 кв.9.
Поскольку без обязательства о сдаче жилого помещения администрация г.о. Химки не имеет правового
основания к рассмотрению заявления С., суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении
требований С.
Решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.
Доводы кассационной жалобы не состоятельные и не могут повлечь отмену решения суда.
Руководствуясь абз. 2 ст. 361 ГГЖРФ, судебная коллегия определила:
решение Химкинского городского суда Московской области от 25 октября 2011 года оставить без изменения,
кассационную жалобу без удовлетворения.