Программа ЮНЕСКО в области прав человека

Программа ЮНЕСКО в области прав человека
Цели программы ЮНЕСКО в области прав человека:



Повышение информированности общества в области прав человека;
Содействие развитию региональных, национальных и международных программ в области прав человека;
Содействие развитию международного сотрудничества в области прав человека.
Приоритетные сферы программы ЮНЕСКО в области прав человека:





Содействие развитию прав человека
Гендерные аспекты развития
Борьба против дискриминации
ВИЧ/СПИД и молодежь
Гуманитарная безопасность
Содействие развитию прав человека
В области развития прав человека основными задачами ЮНЕСКО являются: содействие развитию обучения в области прав
человека, защита прав человека, поддержка инициатив по созданию обучающих программ в области прав человека,
предоставление консультативных услуг и технической помощи странам-членам ЮНЕСКО.
Задачи ЮНЕСКО в области прав человека сформулированы в Уставе организации. Там подчеркивается, что одним из
приоритетов ЮНЕСКО является обеспечение всеобщего уважения справедливости, законности и прав человека, а также
основных свобод, провозглашенных в Уставе ООН, для всех народов без различия расы, пола, языка или религии.
ЮНЕСКО ставит своей целью защиту всех прав человека. Однако некоторые права являются для ЮНЕСКО приоритетными:
право на образование, право участвовать в культурной жизни, право на свободу убеждений и свободу слова, включая
право на поиск, получение и передачу информации, право на пользование преимуществами научного прогресса.
Важным инструментом программы ЮНЕСКО по содействию развитию прав человека являются Кафедры ЮНЕСКО по правам
человека, демократии, миру и толерантности. ЮНЕСКО также развивает сотрудничество с другими партнерами:
институтами, проводящими исследования и организующими образовательные программы в области прав человека,
неправительственными организациями.
Особое значение ЮНЕСКО уделяет взаимодействию с агентствами ООН, курирующими область прав человека, в частности с
Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека.
Гендерные аспекты развития
В рамках Программы ЮНЕСКО ставит своей целью ликвидацию всех форм дискриминации в отношении женщин. Для
достижения этой цели ЮНЕСКО проводит исследования, создает образовательные сети, способствует повышению
информированности и обмену информацией, касающейся прав женщин. В частности, ЮНЕСКО изучает взаимосвязь между
социально-экономической политикой государств и правами женщин и следит за процессом достижения равноправия.
Исследования и анализ положения женщин являются важным звеном программы, нацеленной на изменение
государственной политики в отношении женщин. В этой связи важную роль по распространению информации в области
прав женщин играют Кафедры ЮНЕСКО, а также другие образовательные структуры, агентства ООН и институты
гражданского общества, с которыми ЮНЕСКО активно сотрудничает в этой области.
Борьба против дискриминации
Борьба с расизмом, дискриминацией, ксенофобией и нетерпимостью лежит в основе деятельности ЮНЕСКО.
ЮНЕСКО ставит своей целью поиск эффективных способов борьбы с такими проявлениями дискриминации как крайний
национализм, нетерпимость, а также с новыми формами дискриминации, возникающими по мере развития науки и техники.
ЮНЕСКО направляет свои усилия на создание международных нормативных документов, содержащих принципы, концепции
и универсальные критерии оценки понятия дискриминации и методов борьбы с ней.
ЮНЕСКО активно участвовала в подготовке и проведении в 2001 г. в Дурбане (Южная Африка) Всемирной конференции по
борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и нетерпимостью, которая, несомненно, стала одним из
наиболее значимых событий Третьей декады ООН по борьбе с расизмом и расовой дискриминацией (1994-2003).
В октябре 2003 г. ЮНЕСКО приняла Комплексную стратегию по борьбе с расизмом, дискриминацией, ксенофобией и
нетерпимостью. В Стратегии определены следующие приоритетные направления деятельности ЮНЕСКО в этой сфере:






Содействие проведению научных исследований и дискуссий по проблемам расизма, дискриминации и ксенофобии;
Пересмотр и дополнение нормативных документов ЮНЕСКО, регулирующих вопросы расизма и дискриминации;
Выработка новых подходов к обучению, разработка обучающих материалов;
Вовлечение признанных общественных деятелей и политиков в деятельность по борьбе с расизмом и
дискриминацией;
Сохранение культурного разнообразия в мультиэтнических и мультикультурных обществах.
Борьба с пропагандой расизма в средствах массовой информации, в частности в интернете.
ВИЧ/СПИД и молодежь
Эпидемия ВИЧ/СПИДа достигла катастрофических масштабов. В 2003 г. от эпидемии умерли 3 миллиона человека. 14
миллионов детей стали в результате этого сиротами. По всему миру инфицировано более 40 миллионов человек, при этом
каждый год фиксируется около 5 миллионов заражений. До сих пор не изобретена вакцина против ВИЧ/СПИДа.
Позиция ЮНЕСКО заключается в том, что дальнейшее распространение ВИЧ/СПИДа возможно предотвратить. В
сотрудничестве с Совместной программой ООН по ВИЧ/СПИДу (UNAIDS), ЮНЕСКО выступила с Глобальной инициативой по
внедрению «превентивного образования». Основной целью Глобальной инициативы является развитие образования,
направленного на профилактику ВИЧ/СПИДА, то есть предоставление населению знаний и умений, которые позволят
предотвратить заражение и минимизировать негативные последствия распространения эпидемии. Для достижения этой
цели необходимо повышать информированность среди представителей органов власти; совершенствовать систему
образования, путем разработки новых программ, в том числе внешкольных и внеаудиторных, по профилактике ВИЧ/СПИДа.
В соответствии со Стратегией ЮНЕСКО в области «превентивного образования» в области ВИЧ/СПИДа, основной целевой
группой деятельности ЮНЕСКО по профилактике ВИЧ/СПИДа являются дети и молодежь (10-25 лет), которые составляют
около половины общего числа больных в мире.
В рамках Глобальной инициативы ЮНЕСКО стремится внести свой вклад в достижение цели, заложенной в Декларации
тысячелетия ООН: остановить к 2015 году распространение ВИЧ/СПИДа и положить начало тенденции к сокращению
заболеваемости (цель 6, задача 7).
Гуманитарная безопасность
ЮНЕСКО считает важным подчеркнуть, что характер угроз безопасности человека существенно изменился за последние
годы. Во-первых, все чаще конфликты происходят не на международном уровне, а внутри стран, имея преимущественно
социально-экономические корни. Во-вторых, более не существует четкой границы между национальной и международной
безопасностью. Безопасность государства и международная стабильность взаимозависимы. В-третьих, с развитием
глобализации и крушением биполярной системы мира, военный фактор становится лишь одним из многих факторов
мировой стабильности, таких как: экономическое развитие, защита окружающей среды и сохранение природных ресурсов,
обеспечение соблюдение прав человека, - недооценка значения которых представляет угрозу безопасности, как отдельных
стран, так и мира в целом.
ЮНЕСКО считает необходимым выработать новую, социологическую концепцию безопасности, учитывающую его
культурные и социальные аспекты. Такая концепция предполагает развитие региональной интеграции, открытость
процессам глобализации, повышение ответственности суверенных государств за социально-экономическое положение
других государств, активное участие новых действующих лиц (НПО, СМИ, транснациональных сетей и т.д.) в
международной жизни.
Форум веб-сайта www.unesco.org по вопросам гуманитарной безопасности призван содействовать развитию международной
интеллектуальной дискуссии в этой области.