ИНСТРУКЦИЯ участникам процедуры переговоров по закупке услуги уборке санузлов пассажирских вагонов

ИНСТРУКЦИЯ
участникам процедуры переговоров по закупке услуги
по наружной мойке кузовов пассажирских вагонов,
уборке санузлов пассажирских вагонов
А. Введение.
1. Общие положения.
1.1. РУП "Брестское отделение Бел.ж.д." Брестский вагонный
участок, именуемое в дальнейшем Заказчик, намеревается приобрести
услуги по наружной мойке кузовов пассажирских вагонов, уборке
санузлов пассажирских вагонов (см. приложение 1).
1.2. Настоящая Инструкция разработана в соответствие с требованиями
Положения о порядке закупок товаров (работ, услуг) за счет средств
государственного объединения «Белорусская железная дорога» и
организаций, входящих в его состав, утвержденным приказом Начальника
Белорусской железной дороги от 09.07.2012 № 268Н (с изменениями и
дополнениями), далее Положение. Данное Положение, в свою очередь,
разработано в соответствие с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области
закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» и размещено в
открытом доступе в информационной системе "Тендеры" на сайте
информационного
республиканского
унитарного
предприятия
"Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен".
1.3. источником финансирования настоящей закупки являются
собственные средства Заказчика и на нее не распространяются нормы
законодательства о государственных закупках (в том числе о
применении преференциальных поправок).
1.4.
Настоящая инструкция участникам процедуры переговоров
распространяется на претендентов (потенциальных участников), получивших
задание на закупку, и соответствует требованиям проводимой конкурентной
процедуры закупки.
1.5. Передача настоящего пакета документов, а также любой его части
третьим лицам, без согласования с Заказчиком запрещена.
1.6. Возлагать на третьи лица свои обязательства по заключению и
исполнению контракта, без согласования с Заказчиком запрещено.
1.7.Форма настоящей конкурентной процедуры – процедура переговоров.
2.
Требования, предъявляемые к участникам процедуры закупки.
2.1. К участию в процедуре переговоров в соответствии с п.13
Положения допускаются все желающие, за исключением, указанных в
пункте 2.2. настоящей инструкции:
2.2. К данной процедуре переговоров не допускаются:
2.2.1. поставщики (подрядчики, исполнители), включенные в Реестр
поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к
участию в процедурах закупок и Реестр коммерческих организаций и
индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения
правонарушений в экономической сфере;
2.2.2 юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации,
реорганизации (за исключением юридического лица, к которому
присоединяется
другое
юридическое
лицо),
и
индивидуальный
предприниматель, находящийся в стадии прекращения деятельности;
2.2.3. юридические лица и индивидуальные предприниматели,
признанные в установленном законодательством порядке экономически
несостоятельными (банкротами), за исключением юридических лиц,
находящегося в процедуре санации;
2.2.4.организация, физическое лицо, включая индивидуального
предпринимателя:
представившие недостоверную информацию о себе;
не представившие либо представившие неполную (неточную)
информацию о себе и отказавшиеся представить соответствующую
информацию
в
приемлемые
для
заказчика,
организатора,
уполномоченной организации сроки;
не соответствующие требованиям заказчика, организатора,
уполномоченной организации к данным участников.
имеющие отрицательные отзывы от предприятий, входящих в
структуру Белорусской железной дороги, по заключенным договорам,
предметом которых являлись закупки, предусмотренные настоящей
процедурой.
2.3. Обязательным критерием допуска участника к участию в
процедуре является документальное (письменное) подтверждение
участника о возможности его контроля за качеством выполняемых услуг
(например, наличие конкретных работников претендента, осуществляющих
данный контроль). Не выполнение данного требования является
основанием для отклонения такого предложения.
3.
Расходы участника по участию в процедуре.
3.1. Участник процедуры переговоров несет все расходы, связанные с
подготовкой и подачей своего предложения, а Заказчик, не отвечает и не
несет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и
результатов процедуры.
Б. Документы для проведения процедуры переговоров.
4.
Содержание документов.
4.1. Настоящая инструкция содержит всю необходимую информацию для
участников о порядке оформления документов, их содержании, регламенте
проведения процедуры закупки, оценке предложений, выборе наилучшего
(наилучших) предложения и порядке заключения договора.
4.2. К рассмотрению будут приниматься только предложения по каждому лоту
в отдельности при условии поставки товара в полном объеме запрашиваемого лота. В
случае если участник предложит не полный лот или предлагаемый товар не
соответствует запрашиваемому, то такой лот рассматриваться не будет.
5. Внесение поправок в предложения участников.
5.1. До 24.08.2015 года Заказчик может внести поправки (в задание на
закупку и в настоящую инструкцию).
5.2. При этом Заказчик обязуется уведомить всех потенциальных
участников, запросивших конкурсную документацию о внесенных в нее
изменениях путем размещения на сайте www.icetrade.by или рассылки (факс,
электронный документ, почтовое отправление) или по телефону о вносимых в
нее изменениях и дополнениях, что позволит участнику своевременно внести
изменения в свои предложения.
5.3. Для того чтобы предоставить участникам достаточное количество
времени для учета внесенных поправок при подготовке своих предложений к
процедуре, Заказчик может по своему усмотрению продлить срок подачи
предложений.
В. Подготовка процедуры переговоров.
6. Язык процедуры
7.1 Предложение, подготовленное участником процедуры, а также вся
корреспонденция и документация, связанные с данной процедурой закупки,
которыми обменялись участник и Заказчик, должны быть написаны на
русском или белорусском языках. При этом вся информационная литература,
представленная участником, может быть написана на другом языке, если она
будет сопровождаться переводом на русский язык или белорусский язык.
7. Документы, входящие в конкурсное предложение участника.
7.1. В пакет конкурсного предложения участника по данной
процедуре, должно входить:
7.1.1. само предложение, заполненное в строгом соответствии с
приложением № 1 к настоящей инструкции. При этом единицы измерения и
количество товара должны соответствовать, указанным в данном приложении.
Срок оплаты указывается в календарных (банковских) днях с момента
получения товара покупателем, срок поставки товара указывается в
календарных (рабочих) днях с момента получения заявки от покупателя.
Формулировки по сроку поставки – «по согласованию сторон» либо «согласно
графика поставки» и т.п. не допускаются.
7.1.2. документальное подтверждение экономического и финансового
положения участника, в качестве которого могут выступать:
а) документы, свидетельствующие о финансовом состоянии и
платежеспособности на дату подачи предложения, включая бухгалтерский
баланс (выписку из книги учета доходов и расходов – для участников,
применяющих упрощенную систему налогообложения) за предыдущий год, а
также на последнюю отчетную дату текущего года. Организации,
находящиеся в процессе санации, также представляют документ,
устанавливающий срок ее окончания, определенный в соответствии с
законодательством (например копия судебного решения);
б) справки налоговых органов об уплате соответствующих налоговых
платежей за календарный год, предшествующий дате подачи предложения, а
также справки обслуживающего банка об отсутствии задолженности по
картотеке «Расчетные документы, не оплаченные в срок». При этом справки,
указанные в настоящем подпункте должны быть выданы налоговым органом
и обслуживающим банком не позднее 30 дней до даты предоставления
конкурсной документации.
7.1.3. документы, подтверждающие технические возможности
участника, в качестве которых могут быть предоставлены:
а) список заключенных договоров по предмету настоящей процедуры
закупки за последние три года (в случае если участник прошел
государственную регистрацию позже – то за период его хозяйственной
деятельности),
б) отзывы получателей товара, по поставкам, осуществленным
участником (преимущество имеют отзывы предприятий, входящих в
структуру ГО «Белорусская железная дорога»),
в) соответствующие удостоверения и (или) сертификаты на
предлагаемую к поставке продукцию (товар). При этом, в случае если
товар, являющийся предметом закупки по данной процедуре подлежит
обязательной сертификации (декларированию) в соответствии с
действующим на территории Республики Беларусь законодательством,
то предоставление такого сертификата (декларации) является
обязательным.
г) документы, подтверждающие наличие контроля качества за
поставляемым товаром, сведения о квалификации специалистов,
осуществляющих производство закупаемых товаров.
7.1. Претендент также обязан включить в состав конкурсной
документации свое свидетельство о государственной регистрации.
7.2. Участник вправе дополнительно предоставить и иные документы, в
подтверждение своих экономических, финансовых и технических
возможностей
7.3. Комиссия по закупкам по своему усмотрению для наиболее
качественной и объективной оценки при выборе наилучшего предложения
вправе запросить иные документы, имеющие юридическое значение при
выборе победителя процедуры.
8.
Цена и валюта предложений.
8.1. Цена и стоимость предложений указываются в рублях Республики
Беларусь.
9. Подтверждение статуса участника.
9.1. Документами, подтверждающими статус:
9.1.1 производителя является сертификат продукции собственного
производства, паспорт на товар, в котором участник указан в качестве
производителя данного товара;
9.1.2. сбытовой организации производителя (его официального
торгового представителя) является авторизированное письмо производителя,
подтверждающего взаимоотношение между участником и производителем,
сертификат дилера, дилерский договор (соглашение). При этом, в случае если
сертификат дилера или дилерский договор (соглашение) не позволяет
определить срок их действия обязательным является действующее письмо
производителя о том, что участник в настоящее время является официальным
торговым представителем производителя.
9.2. в случае непредставления участником документов, указанных в
подпунктах 9.1.1. и 9.1.2. настоящего пункта участник не будет отнесен к
категории производителя либо его сбытовой организации (официального
торгового представителя).
10. Срок действия предложений.
10.1. Цены, предложенные участниками должны оставаться без
изменения в течение 90 дней с момента подписания договора сторонами. В
случае если срок цен указанный участником в предложении составит менее
90 календарных дней, комиссия вправе по своему усмотрению отклонить
такое предложение и не несет за это ответственность перед участниками.
11. Оформление предложений. Направление их Заказчику.
11.1. Предложение должно быть предоставлено участником в любой
форме подлежащей его идентификации и прочтению. Допускается
представление предложений почтовым отправлением, по факсимильной связи,
по электронной почте с последующей досылкой по почте. В случае
направления предложения почтовым отправлением, на конверте должен быть
указан номер процедуры (содержится в приглашении, размещенном на сайте
www.icetrade.by), название предмета закупки, наименование и юридический
адрес участника, адрес, а также дата и время вскрытия конверта. В случае
отсутствия данной информации заказчик не несет ответственности за
досрочное вскрытие конверта.
11.2. Конверт с конкурсной документацией направляется по адресу:
224024 г. Брест, ул. Фортечная, 1/2.
11.3. Конкурсное предложение, согласно приложению 1 к настоящей
инструкции в обязательном порядке подписывается руководителем участника
либо лицом им уполномоченным.
11.4. В случае признания участника победителем данной процедуры, он
обязан предоставить заказчику в срок указанный заказчиком весь пакет
конкурсной документации в оригинале. При этом участник делает отметку
«копия верна» и заверяет все копии документов (свидетельство о
государственной регистрации, сертификаты, декларации, отзывы и т.п.) своей
печатью. При несоблюдении требований настоящего пункта предложение
такого участника будет отклонено и заказчик не несет за это ответственность.
11.5. Предложение должно поступить заказчику не позднее 10 час.00
мин. 27.08.2015.
11.6. В случае если предложение участника поступит заказчику позже
срока указанного в подпункте 11.5. настоящей инструкции, он не
рассматривает такое предложение.
11.7. Заказчик может по своему усмотрению перенести окончательную
дату подачи предложений на более поздний срок, в случае внесения поправок
в их первоначальную редакцию в соответствии с подпунктом 5.3. настоящей
инструкции. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей Заказчика
и участников процедуры переговоров продлевается с учетом измененной
окончательной даты.
12. Внесение изменений в первоначальное предложение участника и
его отзыв.
12.1. Участник запроса может изменить или отозвать свое
первоначальное предложение после его подачи, письменно уведомив об этом
Заказчика не позднее срока, указанного в подпункте 11.5. настоящей
инструкции.
12.2. После срока, указанного в подпункте 11.5. настоящей инструкции
претендент может вносить в них изменения только по требованию Заказчика
для приведения своего предложения в соответствие с требованиями,
конкурсной документации, при этом не допускается внесение изменений,
влияющих на выбор победителя.
12.3. Изменения оценочных критериев допускается вносить только в
период проведения переговоров с момента окончания рассмотрения
первоначальных предложений до срока, указанного в подпункте _______
настоящей инструкции.
13. Разъяснение конкурсной документации Заказчика.
13.1. Участник вправе обратиться к заказчику с запросом о разъяснении
конкурсной документации при условии, что он поступит к Заказчику не
позднее 7 рабочих дней до истечения окончательного срока подачи
предложений. Запрос представляется в письменной форме. В нем должна быть
изложена конкретная суть вопроса, позволяющая дать на него
исчерпывающий ответ по существу порядка проведения оценки предложений.
13.2. Участнику при подаче запроса запрещено высказывать свои
пожелания, замечания или оказывать какое либо вмешательство,
затрагивающее интересы как Заказчика, так и остальных участников
процедуры закупки. На запросы, не касающиеся разъяснения конкурсной
документации, Заказчик в переписку вступать не будет.
13.3. В целях оказания содействия в правильном и объективном
оформлении претендентами конкурсных предложений, Заказчик не позднее
3-х рабочих дней направляет участникам ответ на запрос (за исключением
указанных в подпункте 13.2.).
Д. Вскрытие и рассмотрение конкурсных предложений.
14. Вскрытие документов Заказчиком.
14.1. Конечный срок подачи конкурсных предложений участниками
10 час. 00 мин 27.08.2015 г.
14.2. Рассмотрение поступивших первоначальных конкурсных
документов начнется в 10 час.00 мин. 27.08. 2015 года по адресу
г. Брест,
ул. Фортечная, 1/2.
14.3. Участники, представившие предложения до истечения
окончательного срока, вправе направить на заседание комиссии по вскрытию
предложений своих представителей.
14.4. При вскрытии конвертов с предложениями и их оглашении, а
также оглашении предложений поступивших в иной форме, кроме почтовых
отправлений,
председательствующий
на
заседании
либо
иной
уполномоченный член комиссии объявляет наименования участников,
приславших предложения, их юридические адреса и критерии, являющиеся
оценочными по данной процедуре. Иная информация может быть оглашена
только по усмотрению комиссии.
14.5. Представитель участника не вправе требовать оглашения
информации, содержащейся в конкурсных документах других участников,
которая не относится к критериям оценки предложений.
15. Изучение предложений.
15.1. С момента начала рассмотрения конкурсных предложений
Заказчик изучает их на предмет соответствия конкурсной документации, в том
числе требованиям настоящей инструкции, полноты представленной
информации.
15.2. В период с момента начала рассмотрения до принятия решения о
выборе победителя, Заказчик вправе запросить у любого участника любую
уточняющую информацию, позволяющую наиболее объективно оценить
поступившие предложения. В случае отказа от предоставления либо
непредоставлении запрашиваемых сведений, Заказчик вправе отклонить такое
предложение и при этом не несет ответственности перед участниками.
15.3. В случае выявления арифметических ошибок допущенных
участником при подсчетах, Заказчик вправе потребовать у такого участника
письменного исправления ошибок, допущенных при вычислениях.
15.4. В целях оперативного рассмотрения документов и принятии
решения, Заказчик вправе самостоятельно внести исправления, приняв за
основу базовую единицу (стоимость единицы товара и т.п.). В данном случае
участник несет ответственность за достоверность представленных сведений.
Если поставщик не согласится с корректировкой погрешностей, его
предложение будет отклонено.
15.5. Заказчик может не принимать во внимание мелкие погрешности,
несоответствия или ошибки, имеющие место в предложении, которые не
оказывают существенного влияния на суть предложения и позволяют
осуществить его объективную оценку.
16. Регламент проведения процедуры закупки.
16.1. Участник вправе направить своего представителя на процедуру
вскрытия конвертов с предложениями.
16.2. Представитель участника имеет право:
16.2.1. письменно фиксировать всю озвученную на заседании
комиссии информацию, относящуюся к данной процедуре закупки;
16.2.2. для более точного, достоверного и объективного
предоставления своего предложения, вправе получать от членов комиссии
уточнения, касающиеся его предложения;
16.2.3. давать пояснения и уточнения по предложению участника, чьи
интересы он представляет. При этом, в случае если он собственноручно
вносит какие либо изменения в текст предложения, он должен предоставить
надлежаще оформленную доверенность от участника на право совершать
данные юридически значимые действия. При этом внесение подобных
изменений допускаются в том случае, если они носят только уточняющий
характер;
16.2.4. после оглашения содержания конкурсных документов
участников и завершения заседания комиссии, в любое время до истечения
срока предоставления окончательных предложений (подпункт 15.7. настоящей
инструкции) участвовать в переговорах по изменению первоначальных
критериев, подлежащих оценке, путем заполнения листа участника
переговоров. При этом данные полномочия должны быть подтверждены
надлежаще оформленной доверенностью.
___________________________________________________________________
* Под надлежаще оформленной доверенностью применительно подпунктов
15.2.3. и 15.2.4. понимается доверенность выданная представителю участника,
подписанная руководителем участника, заверенная печатью участника и
зарегистрированная по правилам делопроизводства. Доверенность должна
подтверждать полномочия представителя на совершение конкретных юридически
значимых действий. В случае если интересы на заседании комиссии представляет его
руководитель (первое лицо), вместо доверенности он подтверждает свои полномочия
заверенной копией приказа о назначении (решения коллегиального органа управления
юридическим лицом).
16.2.5. В подтверждение принадлежности ему доверенности (приказа)
предъявитель обязан предоставить паспорт (удостоверение личности).
16.3. представитель участника не имеет право:
16.3.1. использовать во время заседания комиссии аудио-, видео- и
фотосъемку;
16.3.2. оказывать какое-либо воздействие в любой форме на членов
комиссии и представителей других участников;
16.3.3. комментировать озвученные предложения других участников, а
также высказывать свои мнения в отношении других участников,
затрагивающие их права и законные интересы;
16.4. В случае нарушения требований указанных в подпункте 5.3.
настоящей инструкции представитель участника по решению комиссии может
быть удален из помещения, в котором проходит заседание.
16.5. После оглашения информации и предоставления заключения
потребителя о соответствии техническим требованиям (предоставляется
представителем заказчика) в срок не позднее 10 час.00 мин. 01.09.2015 после
проведения заседания комиссии, участники уведомляются о наилучших
предложенных критериях.
16.6. В случае отрицательного технического заключения данного
специалистами Заказчика, предложение участника, в отношении которого
вынесено такое отрицательное заключение, дальнейшему рассмотрению и
оценке не подлежит. Такой участник получает письменное уведомление об
отклонении его предложения.
16.7. Участники, допущенные к дальнейшему участию в конкурентной
процедуре закупки, после получения письменной информации о
зафиксированных по результатам рассмотрения наилучших оценочных
критериях, не позднее 10 час. 00 мин. 02.09.2015 письменно предоставляют в
адрес Заказчика свои окончательные предложения. Изменению могут
подлежать как все критерии, так и любой из них. Представление изменений
допускается в любой форме, позволяющей их идентификацию (почтовое
отправление, факс, электронная почта). Так как переговоры являются
одноэтапными, то после указанного времени они считаются
завершенными и изменения в окончательные предложения не
принимаются.
16.8. Допущенные к окончательному рассмотрению участники вправе
направить к указанному в подпункте 15.7. времени своих представителей для
ознакомления с конечными предложениями остальных допущенных
участников.
16.9. В соответствии с пунктом 104 Положения, если участник
процедуры не представил предложений об изменении первоначально
заявленных им критериев (критерия), комиссия рассматривает первоначально
представленные им условия поставки.
17. Оценка предложений участников процедуры.
17.1. Заказчик произведет оценку исходя из удельного веса, согласно
критериям, указанным в подпункте 16.2. настоящей инструкции.
17.2. Критериями оценки предложений по настоящей процедуре
являются:
- Наименьшая стоимость предложения - 8,5 баллов,
- Наилучший срок оплаты – 0,75 балла,
- Опыт выполнения аналогичных работ (список договоров, заключенных
за последние три года в РБ по предоставлению аналогичных за последние три
года в РБ по предоставлению аналогичных услуг на железнодорожном
транспорте с указанием получателя услуги) – 0,5 балла
- Наличие сертификата соответствия СТБ ISO (да, нет) – 0,25 балла
17.3. Сопоставление и оценка предложений претендентов будет
осуществляться в соответствии с Методикой, прилагаемой к настоящей
инструкции.
17.4. В случае если хотя бы один из претендентов предложит стоимость
услуги без НДС, в целях наиболее объективной оценки предложений, цены
всех претендентов будут сравниваться без НДС.
17.5. Наилучшим признается предложение участника набравшего в
совокупности наибольшее количество баллов.
17.6. Решение конкурсной комиссии принимается открытым
голосованием и считается принятым, если за него проголосовало
большинство членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
При равном распределении голосов принимается решение, за которое
проголосовал председательствующий на заседании комиссии.
17.7. Решение считается принятым в день утверждения протокола
заседания комиссии руководителем Заказчика.
17.8. В соответствии с пунктом 32 Положения Заказчик не позднее дня
следующего за днем принятия решения направляет всем участникам, чьи
предложения не были отклонены уведомления о выборе победителя.
17.9. Любые попытки со стороны какого-либо участника повлиять на
решение Заказчика, связанные с оценкой и сопоставлением предложений или
присуждением договора, могут привести к отклонению предложений этого
участника.
Е. Присуждение контракта.
18. Порядок и сроки заключения контракта по результатам
процедуры.
18.1. Заказчик оставляет за собой право принимать или отклонять любое
предложение, а также прекратить процедуру закупки и отказаться от всех
предложений в любое время до присуждения договора, не неся при этом
никакой ответственности перед участником или участниками, которым такое
действие могло нанести ущерб, а также не представлять объяснений причин
таких действий.
18.2. В соответствии с пунктом 33 Положения договор (контракт) на
закупку заключается не ранее, чем через пять календарных дней после
выбора победителя, в течение которых может быть урегулирован спор,
вызванный решениями и (или) действиями (бездействием) организации, а
также членов комиссии, созданной для проведения закупки.
18.3. Договор заключается согласно формы Заказчика, направленной
участникам в составе конкурсной документации. Заключение договора по
форме предлагаемой победителем процедуры допускается только с согласия
Заказчика.
18.4. В случае неподписания победителем процедуры в 10-ти дневный
срок договора, Заказчик оставляет за собой право в порядке, предусмотренном
законодательством направить информацию о внесении данных победителя в
Реестр поставщиков (подрядчиков,
допускаемых к закупкам.
исполнителей),
временно
не
18.5. Победитель процедуры гарантирует, что он будет качественно
выполнять свои обязанности по поставке товара и не допустит срыва
исполнения своих обязательств.
18.6. Заказчик оставляет за собой право в одностороннем порядке
расторгнуть заключенный договор с победителем процедуры в случае не
исполнения своих обязательств последним.
18.7. В случае если выбранный поставщик отказался подписать
договор, либо не может его подписать в связи с тем, что в период проведения
запроса прекратил свою деятельность, оказался в процессе ликвидации,
разделения, выделения или был признан в установленном порядке
экономически несостоятельным (банкротом), комиссия вправе:
- выбрать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) участника,
предложение которого заняло второе место по результатам запроса, при
условии, что это предложение соответствует требованиям заказчика;
- рекомендовать руководителю (уполномоченному им заместителю)
заказчика провести повторную процедуру закупки.
18.8. Направление участником в адрес Заказчика пакета документации
для участия в данной процедуре закупки, является свидетельством полного
признания требований изложенных в настоящей инструкции.
19. Контактная информация:
Цыганкова Елена Николаевна – инженер отдела материально –
технического снабжения РУП «Брестское отделение Бел. ж.д.», тел 26-10-48,
26-12-41, электронный адрес nodhkans@brestrw.by – по вопросам
оформления и предоставления документов.
Власюк Светлана Леонидовна – инженер-технолог вагонного
участка Брест РУП «Брестское отделение Бел. ж. д.», тел. 26-38-68,
электронный адрес tch-to@brestrw.by – по вопросам технических
характеристик.
Главный инженер
вагонного участка Брест
С.П.Кузьменчук
МЕТОДИКА
расчета критериев по предложениям претендентов и определению
наилучшего предложения при проведении процедур закупок с
применением бальной системы оценки
1. В целях единообразного применения бальной системы расчетов и
предоставления равных возможностей претендентов для оценки их
предложений принять 10 бальную суммарную систему оценки предложений
претендентов. При определении удельного веса учитываемых критериев
наибольшее цифровое значение присваивается критерию цена. Критерии и их
удельный вес определяется исполнителем по проводимой процедуре закупки
с учетом заявок структурных подразделений, вида и специфики закупаемого
товара, сложившейся практики закупки того или иного товара.
Пример : наименьшая цена – 9,0 баллов
* условия (срок) оплаты – 1 балл
ИТОГО – 10 баллов
2. Расчет баллов по критериям
2.1. Наименьшее значение критерия является лучшим ( применяется в
отношении критериев «цена»).
:
Расчет производится по следующей схеме:
самое наименьшее значение
------------------------------ х удельный вес= результат
значение претендента
критерия
Пример расчета № 1: цена товара А = 5 руб, цена товара Б=10 руб, цена
товара В= 20 руб. Таким образом цена товара А – наименьшее (наилучшее
значение) Удельный вес критерия «наименьшая цена» равен 9,0 баллов.
5 руб.
------- х 9,0 = 4,5 балла – присваиваем за критерий «цена»
10 руб.
товару Б
5 руб.
------------х 9,0 = 2,25 балла- присваиваем за критерий «цена»
20 руб.
товару В
Таким образом за критерий «Цена» у товара А – 9,0 баллов, у товара Б –
4,5 балла, у товара В – 2,25 балла.
2.2. Наибольшее значение критерия является лучшим
Расчет производится по следующей схеме:
значение претендента
------------------------------ х удельный вес = результат
самое большее значение критерия
Примером такого критерия является срок оплаты за товар.
Пример расчета № 2:
Товар А поставляется с отсрочкой платежа 10 дней, товар Б – 20
дней, товар В – 25 дней
Удельный вес критерия «срок оплаты за товар» равен 1 балл.
10 дн
------- х 1 = 0,4 балла присваиваем товару А
25 дн
20 дн
------- х 1= 0,8 балла присваиваем товару Б
25 дн
3. Если претендент в своем предложении в качестве формы расчетов
указывает предоплату (полную или частичную), то по данному критерию ему
присваивается значение «0».
4. В случае, если в предложениях претендентов указаны разные
единицы измерения, то все предложения по критерию приводятся к единой
единице измерения. Например, в одной части предложений сроки указаны в
календарных днях, а другой в банковских. Таким образом, при расчете
баллов должен быть применен единая единица измерения (либо
календарные, либо банковские дни). При этом календарные дни переводятся
в банковские путем деления на 7 и умножения на 5, а банковские в
календарные путем деления на 5 и умножения на 7. Если цена услуги
претендентами указана без НДС, а другого с НДС, то цена оказываемой
услуги приводится у всех без НДС.
5. В случае если в предложении претендента критерии «Условия
оплаты» указаны не одним конкретным числом, а диапазоном чисел
(например от 10 до 15 дней то при расчете баллов берется худшее значение).
6. При отсутствии у претендента данных по критерию, количество
баллов по данному критерию проставляется «0», в том числе и при
формулировке «по договоренности сторон»
7. Полученные баллы по критериям суммируются по каждому
претенденту. В результате наилучшим определяется то предложение, сумма
баллов которого является наибольшей ( в рассматриваемых нами примерах
наилучшим является предложение претендента А):
- претендент А – 9,0 баллов + 0,4 баллов = 9,4 балла.
- претендент Б – 4,5 балла + 0,8 балла = 5,3 балла
- претендент В – 2,25 балла + 1 балла = 3,25 балла
* Вниманию претендентов: указанный критерий «условия оплаты»
подразумевает срок оплаты в календарных (банковских) днях.
Главный инженер
Вагонного участка Брест
С.П.Кузьменчук