В наше время автомобиль давно стал не роскошью, а средством

advertisement
Вступление
В наше время автомобиль давно стал не роскошью,
а средством передвижения. Бесспорно, он делает нашу
жизнь удобнее и приятнее. Однако автомобиль – это не
только приятные моменты нашей жизни, но и масса хлопот, связанных с ним. Одна из главных проблем, отравляющих радость обладания автомобилем – это необходимость общения с работниками ГАИ. Конечно же, работники ГАИ несут очень важную службу, без них на
дорогах воцарился бы хаос. Надо отдать должное их
службе, ведь и зимой в лютый мороз, и летом в плавящую жару они на посту. И в час пик на оживленной магистрали, среди потоков машин, несмолкаемого шума
города и стойкого смога, и глубокой ночью на безлюдных улицах они несут свою нелегкую службу.
Однако не секрет ни для одного автолюбителя, что
среди этих доблестных блюстителей дорожного порядка
встречаются люди, нечистые на руку, любители легкой
наживы, вымогатели и нарушители законов.
Вот тут-то и берет свое начало коррупция в ГАИ.
Цель данной брошюры - защитить водителей от
нарушений законов, путем разъяснения их прав и обязанностей, прав и обязанностей работников ГАИ.
Создатели данной брошюры искренне надеются, что
с их помощью случаев коррупции среди работников ГАИ
станет меньше, а встречи с сотрудниками ДПС станут
более приятными.
С самого начала хотелось бы напомнить, что с 1
июля 2002 года на территории России вступил в силу новый Кодекс РФ об административных правонарушениях,
который кардинальным образом пересмотрел не только
размер штрафов, но и порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения.
Итак, Вас остановил сотрудник ГАИ (ГИБДД).
Для начала каждому водителю необходимо знать,
где, за что и каким образом Вас в праве останавливать
инспектор ГАИ.
Эти вопросы урегулированы в "Наставлении по работе дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (утв. приказом МВД РФ от 20 апреля 1999 г. N 297) (Далее
Наставление).
Взаимоотношения сотрудников ГАИ с участниками дорожного движения
Правила взаимоотношений работников ГАИ и
участников дорожного движения содержатся в главе 18
Наставлений. Мы приведем эту главу практически полностью за небольшими изъятиями, не влияющими на
общий смысл. Господа водители, внимательно ознакомьтесь с этими правилами. Все ли так обстоит в жизни, как
предписано, если нет, то это является поводом для обращения к вышестоящему начальнику сотрудника ГАИ,
остановившего Вас, с жалобой на действия его подчиненного. Итак.
Взаимоотношения сотрудников ДПС с участниками
дорожного движения должны основываться на строгом
соблюдении законности, четком исполнении своих обя-
занностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением к гражданам.
При обращении к участникам дорожного движения
сотрудники милиции должны представиться, приложив
руку к головному убору, назвать свою должность, специальное звание и фамилию, сообщить о причине остановки транспортного средства.
В разговоре с гражданами сотрудники ДПС обязаны
проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать
в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью
на грубость.
Действия сотрудников ДПС должны быть понятны
участникам дорожного движения, а сигналы водителям
во избежание вынужденного создания ими помех для
движения других транспортных средств (необходимость
применения экстренного торможения, маневрирования и
т.п.) - подаваться своевременно.
Сотрудники ДПС при остановке транспортных
средств обязаны подойти к ним и в дальнейшем действовать в зависимости от причин остановки, состояния и поведения водителей. (То есть, не водитель, сломя голову,
должен выскакивать из машины, а сотрудник ДПС
должен подойти к сидящему в машине водителю – прим.
Авторов).
Сотрудники ДПС предлагают водителям выйти из
кабины (салона) транспортного средства в следующих
случаях:
а) для устранения технической неисправности
транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
б) когда имеются достаточные основания полагать,
что водитель находится в состоянии опьянения;
в) для проведения (в присутствии водителя) сверки
номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
г) для проведения досмотра транспортного средства
и груза;
д) когда водители или пассажиры подозреваются в
совершении преступлений;
е) в иных случаях, когда требуется участие водителей в оформлении необходимых документов либо оказании помощи другим участникам дорожного движения.
Внимание, господа водители, сотрудник ДПС
может не сообщать о действительной причине остановки в одном единственном случае, предусмотренном п. 18.5 Наставления:
Не следует сообщать о действительной причине
остановки транспортного средства в случаях, когда водитель или пассажиры подозреваются в совершении преступления либо причастности к ДТП. При этом сотрудник ДПС должен найти предлог для разговора с водителем, не раскрывая истинного характера своих намерений.
Распоряжения следует отдавать коротко и ясно, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания гражданами, которых они касаются.
Разъяснения нарушителю о неправомерности его
действий необходимо давать без нравоучений, доброжелательно, убедительно и ясно со ссылкой на соответ-
ствующие требования "Правил дорожного движения
Российской Федерации" и других нормативных правовых актов, действующих в области дорожного движения.
Замечания нарушителям, имеющим при себе детей,
следует делать так, чтобы дети этого не слышали. С подростками сотрудник должен обращаться так же вежливо,
как и со взрослыми. Замечания детям делаются с учетом
их возраста и уровня развития.
С документами при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них какие-либо отметки.
Если в документы вложены деньги и ценные бумаги,
необходимо предложить владельцу самому взять их. (Без
комментариев).
При привлечении к административной ответственности за нарушение "Правил дорожного движения Российской Федерации" сотрудники милиции обязаны разъяснить нарушителям их права, предусмотренные КоАП
РФ: знакомиться с материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства; при
рассмотрении дела пользоваться юридической помощью
адвоката; выступать на родном языке и пользоваться
услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать постановление по
делу.
Сотрудники ДПС не вправе, руководствуясь личными чувствами к участникам дорожного движения, изменять в сторону ужесточения объявленную меру административного воздействия за совершенное правонарушение. При возникновении конфликтных ситуаций, претензиях или по требованию участников дорожного движения он сообщает номер нагрудного знака и предъявляет,
не выпуская из рук, служебное удостоверение, разъясняет право и порядок обжалования своих действий.
Сотрудникам ДПС при несении службы запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности.
Основания для остановки транспортных средств
В соответствии с п. 13.7. Наставления основанием
для остановки транспортных средств являются:
а) нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами;
б) наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения, преступления;
в) нахождение транспортного средства в розыске, а
также наличие данных об использовании транспортного
средства в противоправных целях;
г) необходимость опроса водителя или пассажиров
об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого
они являются;
д) выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;
е) необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
ж) проверка документов на право пользования и
управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз -
только на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах;
Запрещается останавливать транспортные средства
на участках автомобильных дорог с ограниченной видимостью до и после поворота, непосредственно перед или
после вершин подъема, перед перекрестками, переходами, в зоне железнодорожных переездов и в других опасных местах, за исключением случаев необходимости
безотлагательной их остановки во избежание наступления нежелательных последствий.
Запрещается останавливать транспортные средства без необходимости.
В период проведения специальных мероприятий допускается остановка транспортных средств вне стационарных постов с целью проверки водительских и регистрационных документов, а также документов на перевозимый груз.
То есть, остановить Вас просто для того, чтобы проверить Ваши документы сотрудники ГАИ имеют право
только! на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пунктах. Если
же Вас останавливают вне стационарных постов контрольно-пропускных пунктов только лишь для того, чтобы проверить Ваши документы, Вы вправе поинтересоваться в рамках каких специальных мероприятий работники ГАИ нарушают свое же Наставление.
На сколько можно останавливать транспортные
средства
Остановка транспортных средств должна осуществляться на минимально короткий срок. Общественный
транспорт (автобусы, троллейбусы, трамваи) на маршрутах разрешается задерживать не более 1-2 минут (п.13.8
Наставления).
Отстранение от управления транспортным средством
В соответствии с новым Кодексом об административных правонарушениях (КоАП), от управления транспортным средством до устранения причин отстранения
могут быть отстранены:
- лица, которые управляют транспортным средством
соответствующего вида и в отношении которых имеются
достаточные основания полагать, что эти лица находятся
в состоянии опьянения;
- лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью
2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 КоАП (управление транспортным средством водителем, не имеющим
при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно
документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным
средством в отсутствие его владельца),
- управление транспортным средством с заведомо
неисправными тормозной системой (за исключением
стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда);
- управление транспортным средством водителем,
не имеющим права управления транспортным средством
(за исключением учебной езды),
- управление транспортным средством водителем,
лишенным права управления транспортным средством.
Наставление дает право отстранять от управления
помимо перечисленных еще в двух случаях, а именно,
если:
транспортное средство зарегистрировано, но не
имеет государственных регистрационных знаков, а равно
без государственных регистрационных знаков на прицепах грузовых автомобилей;
транспортное средство имеет подложные государственные регистрационные знаки.
Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за
безопасностью движения и эксплуатации транспортного
средства соответствующего вида.
Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном
правонарушении.
В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в
протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата,
время, место, основания отстранения от управления или
направления на медицинское освидетельствование,
должность, фамилия и инициалы лица, составившего
протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в
отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
подписывается должностным лицом, его составившим, и
лицом, в отношении которого применена данная мера
обеспечения производства по делу об административном
правонарушении.
В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об
административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.
Медицинское освидетельствование на состояние
опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу.
Задержание транспортного средства
При задержании транспортного средства сотрудник
ДПС отстраняет водителя от управления после устного
предупреждения о запрещении движения. В случае неподчинения сотрудник ДПС принимает меры, исключающие возможность дальнейшего движения задержанного
транспортного средства.
Основания задержания транспортного средства
Управление транспортным средством водителем, не
имеющим при себе документов на право управления им,
регистрационных документов на транспортное средство,
а равно документов, подтверждающих право владения,
пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца;
Управление транспортным средством с заведомо
неисправными тормозной системой (за исключением
стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда);
Управление транспортным средством водителем, не
имеющим права управления транспортным средством (за
исключением учебной езды);
Управление транспортным средством водителем,
лишенным права управления транспортным средством;
Управление транспортным средством водителем,
находящимся в состоянии опьянения;
Превышение установленной скорости движения
транспортного средства на величину более 60 километров в час;
Невыполнение законного требования сотрудника
милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Внимание! Перечень оснований является исчерпывающим, ни в каких других случаях Ваше транспортное средство не может быть задержано.
Задержанное транспортное средство доставляется в
присутствии водителя! (владельца) на специальную
охраняемую стоянку с использованием другого транспортного средства либо сотрудником ДПС самостоятельно при условии обеспечения сохранности задержанного транспортного средства.
При отсутствии такой стоянки транспортное средство может быть доставлено и сдано в дежурную часть
строевого подразделения, территориального органа
внутренних дел или на площадку у стационарного поста,
контрольного поста милиции.
Задержанное транспортное средство сдается на хранение по протоколу задержания, к которому прилагается
опись транспортного средства и имущества. Протокол и
опись составляются в 2-х экземплярах, один из которых
выдается водителю (владельцу), а второй приобщается к
материалам дела.
По устранении причин задержания транспортного
средства (отрезвление водителя, предоставление документов, наличие лица, имеющего право на управление
транспортным средством соответствующей категории,
устранение неисправностей и т.д.) оно возвращается водителю (владельцу) (глава 13 Наставления).
Запрещение эксплуатации транспортных средств
Запрещение эксплуатации транспортных средств
(ст. 27.13 КоАП РФ) возможно в двух случаях:
- Управление транспортным средством не прошедшим технического осмотра;
- Управление транспортным средством с заведомо
неисправными тормозной системой (за исключением
стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда).
При этом государственные регистрационные знаки
подлежат снятию до устранения причины запрещения
эксплуатации транспортного средства.
В соответствии со ст. 12.19. КоАП РФ, в случае
нарушения правил стоянки или остановки транспортных
средств, порядка пользования муниципальными, коммерческими или иными парковками запрещаются применение блокирующих устройств, эвакуация транспортных средств, удержание их на стоянках, снятие номерных знаков, применение иных принудительных мер, не
предусмотренных федеральным законом.
Это означает, что номера могут быть сняты не по
усмотрению работника ГАИ, а только в двух вышеуказанных случаях.
Досмотр транспортного средства
Досмотр транспортного средства любого вида, то
есть обследование транспортного средства, проводимое
без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения
преступления либо предметов административного правонарушения.
Досмотр транспортного средства осуществляется в
присутствии двух понятых.
Досмотр транспортного средства осуществляется в
присутствии лица, во владении которого оно находится.
В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие
указанного лица.
Досмотр транспортного средства производится при
подозрении, что водитель использует его в противоправных целях, а также досмотр груза при наличии основания
полагать, что он незаконно перевозится.
О проведении досмотра транспортного средства и
досмотра груза составляется протокол (либо делается
отметка об этом в протоколе об административном правонарушении). Обнаруженные в процессе досмотра вещи
или предметы, свидетельствующие о совершении противоправных действий, и их владельцы доставляются в дежурную часть органа внутренних дел, куда передаются
также все материалы по данному правонарушению.
Сотрудник ДПС в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ может доставить нарушителя в дежурную часть
строевого подразделения или городского (районного) органа внутренних дел:
Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об
административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола
является обязательным, осуществляется:
- Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.
О доставлении составляется протокол либо делается
соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.
Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись.
Срок административного задержания
Административное задержание
Следует отличать доставление от административного задержания. В соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ, административное задержание, то есть кратковременное
ограничение свободы физического лица, может быть
применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного
рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники,
администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.
Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем
делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
При административном задержании составляется
протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время,
место и мотивы задержания.
По общему правилу, срок административного задержания не должен превышать три часа.
Лишь в исключительных случаях срок административного задержания может быть продлен до 48 часов.
Эти случаи касаются в основном правонарушений, посягающих на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на
территории Российской Федерации, а также если в отношении лица ведется производство по делу об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической
зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления
личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения.
Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
Изъятие водительского удостоверения
В соответствии со ст. 12.10 КоАП при совершении
административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством, у водителя изымается до вынесения постановления по делу об
административном правонарушении водительское удостоверение и выдается временное разрешение на право
управления транспортным средством соответствующего
вида до вступления в законную силу постановления по
делу об административном правонарушении.
Это означает, что права могут быть изъяты в строго
установленных случаях, перечень которых является исчерпывающим:
- Управление транспортным средством водителем,
находящимся в состоянии опьянения,
- Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения,
- Превышение установленной скорости движения
транспортного средства на величину более 60 километров в час,
- Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд
при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при
запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде,
- Выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в случаях, если это
запрещено Правилами дорожного движения,
- Не предоставление преимущества в движении
транспортному средству, имеющему нанесенные на
наружные поверхности специальные цветографические
схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом,
- Нарушение правил перевозки опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов,
- Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее
причинение легкого вреда здоровью потерпевшего,
- Невыполнение законного требования сотрудника
милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения,
- Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Об изъятии водительского удостоверения, делается
запись в протоколе об административном правонарушении.
Лишение права управления транспортным средством осуществляется только судом.
Лишение права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется
транспортным средством в связи с инвалидностью, за
исключением случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения
в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Медицинское освидетельствование на состояние
опьянения
Лицо, которое управляет транспортным средством
соответствующего вида, и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит направлению на
медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения
производства по делу об административном правонарушении.
Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
подписывается должностным лицом, их составившим, и
лицом, в отношении которого применена данная мера
обеспечения производства по делу об административном
правонарушении.
В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об
административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.
Медицинское освидетельствование на состояние
опьянения и оформление его результатов осуществляют-
ся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу.
НЕОБХОДИМО ЗНАТЬ: ранее действующий КоАП предусматривал ответственность за отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения,
действующий КоАП предусматривает ответственность за
отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Чувствуете разницу? Ранее было просто освидетельствование, а теперь медицинское освидетельствование.
На сегодняшний день отсутствует порядок медицинского освидетельствования, установленный Правительством РФ, однако медицинское освидетельствование
должно производиться в специальном медицинском
учреждении с участием медицинских работников (на то
оно и медицинское), и Ваш отказ дышать в трубочку будет правомерным, поскольку освидетельствование с
применением индикаторной трубки не является медицинским освидетельствование, следовательно, водитель
не будет нести ответственности за отказ от подобного
освидетельствования.
Арест транспортных средств
1. Арест товаров, транспортных средств и иных
вещей, явившихся орудиями или предметами совершения административного правонарушения, заключается в
составлении описи указанных товаров, транспортных
средств и иных вещей. При этом лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю объявляется о запрете
распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими, и применяется в случае, если указанные товары,
транспортные средства и иные вещи изъять невозможно
и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест.
2. Арест товаров, транспортных средств и иных
вещей осуществляется должностными лицами, указанными в статье 27.3, части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, в присутствии владельца вещей и двух понятых.
В случаях, не терпящих отлагательства, арест вещей может быть осуществлен в отсутствие их владельца.
3. В случае необходимости применяются фото- и
киносъемка, видеозапись, иные установленные способы
фиксации вещественных доказательств.
4. Об аресте товаров, транспортных средств и иных
вещей составляется протокол. В протоколе об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей указываются
дата и место его составления, должность, фамилия и
инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном
правонарушении, лицо, во владении которого находятся
товары, транспортные средства и иные вещи, на которые
наложен арест, их опись и идентификационные призна-
ки, а также делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов
фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении ареста с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных
способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.
5. В случае необходимости товары, транспортные
средства и иные вещи, на которые наложен арест, упаковываются и (или) опечатываются.
6. Копия протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей вручается лицу, в отношении
которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю.
7. В случае отчуждения или сокрытия товаров,
транспортных средств и иных вещей, на которые наложен арест, лицо, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, или хранитель подлежит
ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Защитник и представитель
1. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи
потерпевшему - представитель.
2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером,
выданным юридической консультацией. Полномочия
иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении. В случае административного задержания физического лица в связи с административным правонарушением защитник допускается к
участию в производстве по делу об административном
правонарушении с момента административного задержания.
5. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами
дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства
и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать
применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Сравнительная таблица ответственности за
правонарушения в области дорожного движения
(КоАП РФ / КоАП РСФСР)
Аналогичная
статья КоАП
Статья КоАП РФ Диспозиция
Санкция
РСФСР
санкция
Предупрежде- Ст. 114 ч. 3
12.1.
Управление транспортным средством, не заре- ние или штраф Предупрегистрированным в установленном порядке или 0,5 МРОТ
ждение,
не прошедшим государственного технического
штраф от 0,2
осмотра
до 0,5 МРОТ
ПредупреждеСт. 114 ч.6
12.2 часть 1.
Управление зарегистрированным транспорт- ние или штраф Штраф от 0,2
ным средством с нечитаемыми, нестандартны- 0,5 МРОТ
до 0,5 МРОТ
ми или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками
Штраф
0,5 Ст. 114 ч. 5
12.2 часть 2.
Управление транспортным средством без гос- МРОТ
Штраф от 0,5
ударственных регистрационных знаков
до 1 МРОТ
Штраф от 5 до Ст. 114 ч. 7
12.2 часть 3.
Установка на транспортном средстве заведомо 10 МРОТ
Штраф от 5
подложных государственных регистрационных
до 8 МРОТ
знаков, а равно управление транспортным
средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками
Предупрежде- Ст. 114 ч. 2
12.3 часть 1.
Управление транспортным средством водите- ние или штраф Предупрелем, не имеющим при себе документов на пра- 0,5 МРОТ
ждение или
во управления им, регистрационных докуменштраф от 0,2
тов на транспортное средство, а равно докудо 0,5 МРОТ
ментов, подтверждающих право владения,
пользования или распоряжения управляемым
им транспортным средством в отсутствие его
владельца,
Предупрежде- Ст. 114 ч. 2
12.3 часть 2.
Управление транспортным средством водите- ние или штраф Предупрелем, не имеющим при себе в случаях, преду- 0,5 МРОТ
ждение или
смотренных законодательством, лицензионной
штраф от 0,2
карточки,
путевого
листа,
товарнодо 0,5 МРОТ
транспортных документов,
Предупрежде- C т. 115 ч.8
12.3 часть 3.
Передача управления транспортным средством ние или штраф (иные нарулицу, не имеющему при себе документов на 0,5 МРОТ
шения) Преправо управления им
дупреждение
или штраф 0,2
МРОТ
1
Предупрежде- Ст. 114
12.4 часть 1.
Установка на передней части транспортного ние или штраф: Штраф:
на
средства световых приборов с огнями красного на граждан – от граждан – от
цвета или световозвращающих приспособле- 1 до 2 МРОТ, 2 до 3 МРОТ;
ний красного цвета
на должност- на должностных лиц – от 2 ных лиц – от
до 3 МРОТ
5 до 7 МРОТ
1
Штраф:
на Ст. 114
12.4 часть 2.
Установка на транспортном средстве без соот- граждан – от 1 Штраф:
на
ветствующего разрешения устройств для пода- до 3 МРОТ с граждан – от
чи специальных световых или звуковых сигна- конфискацией 2 до 3 МРОТ,
лов (за исключением охранной сигнализации), указанных
на должностиспользование при движении таких устройств, устройств или ных лиц – от
а равно незаконное использование специаль- без таковой, на 5 до 7 МРОТ
ных цветографических схем автомобилей опе- должностных
ративных служб
лиц – от 3 до 5
МРОТ с конфискацией указанных
устройств или
без таковой
Предупрежде- Ст. 114 ч. 3
12.5 часть 1.
Управление транспортным средством при ние или штраф Предупреналичии неисправностей или условий, при ко- 0,5 МРОТ
ждение или
торых в соответствии с Основными положеништраф от 0,2
ями по допуску транспортных средств к эксдо 0,5 МРОТ
плуатации и обязанностями должностных лиц
по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства
запрещена, за исключением неисправностей,
указанных в части 2 настоящей статьи
Штраф от 3 до Ст. 114 ч. 4
12.5 часть 2.
Управление транспортным средством с заве- 5 МРОТ
Штраф от 1
домо неисправными тормозной системой (за
до 3 МРОТ
исключением стояночного тормоза), рулевым
управлением или сцепным устройством (в составе поезда)
Предупрежде- Ст. 115 ч. 1
12.6.
Управление транспортным средством водите- ние или штраф Предупрелем, не пристегнутым ремнем безопасности, 0,5 МРОТ
ждение или
перевозка пассажиров, не пристегнутых ремштраф от 0,2
нями безопасности, если конструкцией трансдо 0,5 МРОТ
портного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом
либо перевозка на мотоцикле пассажиров без
мотошлемов или в не застегнутых мотошлемах
Штраф от 3 до Ст. 119 ч. 1
12.7 часть 1.
Управление транспортным средством водите- 5 МРОТ
Штраф от 3
лем, не имеющим права управления трансдо 5 МРОТ
портным средством (за исключением учебной
езды),
Штраф от 5 до Ст. 119 ч. 2
12.7 часть 2.
Управление транспортным средством водите- 8 МРОТ
Штраф от 5
лем, лишенным права управления транспортдо 8 МРОТ
ным средством,
Штраф от 3 до Ст. 119 ч. 1
12.7 часть 3.
Передача управления транспортным средством 8 МРОТ
Штраф от 3
лицу, заведомо не имеющему права управледо 5 МРОТ
ния транспортным средством (за исключением
(отсутствует
учебной езды) или лишенному такого права,
санкция
за
передачу лицу,
лишен
ному
права
управления)
Штраф от 10 до Ст. 117 ч. 1
12.8 часть 1.
Управление транспортным средством водите- 20 МРОТ или Штраф от 8
лем, находящимся в состоянии опьянения,
лишение права до 12 МРОТ
на 1 год
или лишение
права на 1 год
Штраф от 10 до Ст. 117 ч. 1
12.8 часть 2.
Передача управления транспортным средством 20 МРОТ или Штраф от 8
лицу, находящемуся в состоянии опьянения, лишение права до 12 МРОТ
на 1 год
или лишение
права на 1 год
Предупрежде- Ст. 115 ч. 1
12.9 часть 1.
Превышение установленной скорости движе- ние или штраф Предупрения транспортного средства на величину от 10 0,5 МРОТ
ждение или
до 20км/ч
Штраф от 0,2
до 0,5 МРОТ
Штраф 1 МРОТ Ст. 115 ч. 3
12.9 часть 2.
Превышение установленной скорости движе(от 20 до 30
ния транспортного средства на величину от
км/час)
20до 40км/час
Штраф
1
МРОТ
Штраф от 1 до Ст. 115 ч. 6
12.9 часть 3.
Превышение установленной скорости движе- 3 МРОТ
(более чем на
ния транспортного средства на величину от
30
км/час)
40до 60 км/час
Штраф
3
МРОТ
Штраф от 3 до
12.9 часть 4.
Превышение установленной скорости движе- 5 МРОТ или
ния транспортного средства на величину более лишение права Отсутствует
60км/час
от 2 до 4 мес.
Штраф 5 МРОТ Ст. 115 ч. 7
12.10 часть 1.
Пересечение железнодорожного пути вне же- или
лишение Штраф
5
лезнодорожного переезда, выезд на железно- права от 3 до 6 МРОТ
или
дорожный переезд при закрытом или закрыва- мес.
лишение прающемся шлагбауме либо при запрещающем
ва от 3 до 6
сигнале светофора или дежурного по переезду,
мес.
а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде
Штраф 1 МРОТ Ст. 115 ч. 5
12.10 часть 2.
Нарушение правил проезда через железнодоШтраф от 1
рожные переезды, за исключением случаев,
до 2 МРОТ
предусмотренных частью 1 настоящей статьи,
Предупрежде- Ст. 115 ч. 1
12.11 часть 1.
Движение по автомагистрали на транспортном ние или штраф Предупресредстве, скорость которого по технической 1 МРОТ
ждение или
характеристике или по его состоянию менее
штраф от 0,2
40км/ч, а равно остановка транспортного среддо 0,5 МРОТ
ства на автомагистрали вне специальных пло(ст. 115 ч. 8 –
щадок для стоянки
предупреждение
или
штраф
0,2
МРОТ); Ст.
115
ч.
2
Штраф
0,5
МРОТ
Предупрежде- Ст. 115 ч. 1
12.11 часть 2.
Движение на грузовом автомобиле с разре- ние или штраф Предупрешенной максимальной массой более 3,5 т. по 1 МРОТ
ждение или
автомагистрали далее второй полосы, а равно
учебная езда по автомагистрали
штраф от 0,2
до 0,5 МРОТ;
Ст. 115 ч. 8
Предупреждение или
штраф
0,2
МРОТ
Штраф от 3 до Ст. 115 ч. 4
12.11 часть 3.
Разворот или въезд транспортного средства в 5 МРОТ
Штраф
1
технологические разрывы разделительной поМРОТ;
Ст.
лосы на автомагистрали либо движение зад115 ч. 8 Преним ходом по автомагистрали
дупреждение
ли штраф 0,2
МРОТ
Штраф 1 МРОТ Ст. 115 ч. 4
12.12.
Проезд на запрещающий сигнал светофора или
Штраф
1
на запрещающий жест регулировщика, за исМРОТ
ключением случаев, предусмотренных частью
1 статьи 12.10 настоящего Кодекса,
Предупрежде- Ст. 115 ч. 8
12.13 часть 1.
Выезд на перекресток или пересечение проез- ние или штраф (иные наружих частей в случае образовавшегося затора, 0,5 МРОТ
шения) Прекоторый вынудит водителя остановиться, содупреждение
здав препятствие для движения транспортных
или штраф 0,5
средств в поперечном направлении,
МРОТ
Штраф от 1 до Ст. 115 ч. 5
12.13 часть 2.
Невыполнение требования Правил дорожного 2 МРОТ
Штраф от 1
движения уступить дорогу транспортному
до 2 МРОТ
средству, пользующемуся преимущественным
правом проезда перекрестков,
Предупрежде- Ст. 115 ч. 1 –
12.14 часть 1.
Невыполнение требования Правил дорожного ние или штраф предупреждедвижения о подаче сигналов перед началом 0,5 МРОТ
ние
или
движения, перестроением, поворотом, развоштраф от 0,2
ротом или остановкой
до 0,5 МРОТ
(ст. 115 ч. 8 –
предупреждение
или
штраф
0,2
МРОТ)
Предупрежде- Ст. 115 ч. 5
12.14 часть 2.
Разворот или движение задним ходом в ме- ние или штраф Штраф от 1
стах, где такие маневры запрещены, за исклю- 0,5 МРОТ
до 2 МРОТ
чением случаев, предусмотренных частью 3
статьи 12.11. настоящего Кодекса,
Предупрежде- Ст. 115 ч. 5
12.14 часть 3.
Невыполнение требования Правил дорожного ние или штраф Штраф от 1
движения уступить дорогу транспортному 1 МРОТ
до 2 МРОТ
средству, пользующемуся преимущественным
правом движения, за исключением случаев,
предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса,
Штраф
0,5 Ст. 115 ч. 1 –
12.15 часть 1.
Движение по велосипедным или пешеходным МРОТ
предупреждедорожкам, обочинам или тротуарам в нарушение
или
ние Правил дорожного движения,
штраф от 0,2
до 0,5 МРОТ
(ст. 115 ч. 8 –
предупреждение
или
штраф
0,2
МРОТ)
Штраф 2 МРОТ Ст. 115 ч. 1
12.15 часть 2.
Нарушение правил расположения транспорт(расположеного средства на проезжей части дороги,
ние
трансвстречного разъезда или обгона без выезда на
портных
сторону проезжей части дороги, предназнасредств
на
ченную для встречного движения, а равно пепроезжей чаресечение организованной транспортной или
сти) – Предупешей колонны либо занятие места в ней
преждение
или штраф от
0,2 до 0,5
МРОТ Ст. 115
ч. 4 (обгон) –
Штраф
1
МРОТ
Штраф от 3 до Ст. 115 ч. 1
12.15 часть 3.
Выезд на сторону проезжей части дороги, 5 МРОТ или Предупрепредназначенную для встречного движения, в лишение права ждение или
случаях, если это запрещено Правилами до- от 2 до 4 мес. штраф от 0,2
рожного движения
до 0,5 МРОТ
Предупрежде- Ст. 115 ч. 2
12.16.
Несоблюдение требований, предписанных до- ние или штраф Штраф
0,5
рожными знаками или разметкой проезжей 0,5 МРОТ
МРОТ
части дороги, за исключением случаев, предусмотренных другими статьям настоящей главы
Предупрежде- Ст. 115 ч.8
12.17 часть 1.
Не предоставление преимущества в движении ние или штраф (иные нарумаршрутному транспортному средству, а рав- от 1 до 3МРОТ шения) Прено транспортному средству с одновременно
дупреждение
включенными проблесковым маячком синего
или штраф 0,2
цвета и специальным звуковым сигналом
МРОТ
Штраф от 3 до Ст. 115 ч.8
12.17 часть 2.
Не предоставление преимущества в движении 5 МРОТ или (иные нарутранспортному средству, имеющему нанесен- лишение права шения) Преные на наружные поверхности специальные от 1 до 3 мес. дупреждение
цветографические схемы, надписи и обозначеили штраф 0,2
ния, с одновременно включенными проблескоМРОТ
вым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом
Предупрежде- Ст. 115 ч. 5
12.18.
Невыполнение требования Правил дорожного ние или штраф Штраф от 1
движения уступить дорогу пешеходам, вело- 1 МРОТ
до 2 МРОТ
сипедистам или иным участникам дорожного
движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся
преимуществом в движении
Предупрежде- Ст. 115 ч. 2
12.19 часть 1.
Нарушение правил остановки или стоянки ние или штраф Штраф
0,5
транспортных средств, за исключением случа- 0,5МРОТ
МРОТ
ев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10
настоящего Кодекса и частями 2 и 4 настоящей
статьи,
Предупрежде- Ст. 115ч. 8
12.19 часть 2.
Нарушение правил остановки или стоянки в ние или штраф Предупреместах, отведенных для остановки или стоянки 1 МРОТ
ждение или
транспортных средств инвалидов,
штраф
0,2
МРОТ
Предупрежде- Ст. 115ч. 2
12.19 часть 3.
Нарушение правил остановки или стоянки ние или штраф Штраф
0,5
транспортных средств на тротуаре, повлекшее от 1 до 2 МРОТ МРОТ
создание препятствий для движения пешеходов
Предупрежде- Ст. 115ч. 2
12.19 часть 4.
Нарушение правил остановки или стоянки ние или штраф Штраф
0,5
транспортных средств на проезжей части, по- от 1 до 3 МРОТ МРОТ
влекшее создание препятствия для движения
др. транспортных средств, а равно остановка
или стоянка транспортного средства в тоннеле
Предупрежде- Ст. 115 ч. 1
12.20.
Нарушение правил пользования внешними ние или штраф Предупресветовыми приборами, звуковыми сигналами, 0,5 МРОТ
ждение или
аварийной сигнализацией или знаком аварийштраф от 0,2
ной остановки
до 0,5 МРОТ
Предупрежде- Ст. 115 ч. 2
12.21 часть 1.
Нарушение правил перевозки грузов, а равно ние или штраф Штраф
0,5
правил буксировки
1 МРОТ
МРОТ
1
Штраф: на во- Ст. 126
12.21 часть 2.
Нарушение правил перевозки опасных, круп- дителей – от 1 Штраф:
на
ногабаритных или тяжеловесных грузов
до 3 МРОТ или водителей –
лишение права от 1 до 3
от 1 до 3 мес.; МРОТ ; на
на должност- должностных
ных лиц – от 10 лиц – от 10 до
до 20 МРОТ
20 МРОТ
Предупрежде- Ст. 115 ч. 8
12.22.
Нарушение правил учебной езды водителем, ние или штраф Предупреобучающим вождению транспортного сред- 1 МРОТ
ждение или
ства,
штраф
0,2
МРОТ
Предупрежде- Ст. 115 ч. 4
12.23 часть 1.
Нарушение правил перевозки людей, за ис- ние или штраф Штраф
1
ключением случаев, предусмотренных частью 1 МРОТ
МРОТ
2 настоящей статьи,
Штраф от 1 до 115
ч.
4
12.23 часть 2.
Перевозка людей вне кабины автомобиля (за 3 МРОТ
Штраф
1
исключением случаев, разрешенных ПравилаМРОТ
ми дорожного движения), трактора, других
самоходных машин, на грузовом прицепе, в
прицепе даче, в кузове грузового мотоцикла
или вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения,
Штраф от 5 до Ст. 118 ч. 2
12.24.
Нарушение Правил дорожного движения или 8 МРОТ или Штраф от 5
правил эксплуатации транспортного средства, лишение права до 8 МРОТ
повлекшее причинение легкого вреда здоро- от 3 до 6 мес. или лишение
вью потерпевшего,
права от 3 до
6 мес.
Штраф от 1 до Ст. 115 ч. 8
12.25 часть 1.
Невыполнение требования о предоставлении 2 МРОТ
Предупретранспортного средства сотрудникам милиции
ждение или
или иным лицам, которым в случаях, предуштраф
0,2
смотренных законодательством, предоставлеМРОТ
но право использовать транспортные средства,
Штраф от 2 до Ст.
165
12.25 часть 2.
Невыполнение законного требования сотруд- 5 МРОТ
Штраф от 3
ника милиции об остановке транспортного
до 5 МРОТ
средства
или лишение
права от 2 до
3 лет, либо
исправительные работы от
1 до 2 мес.,
либо административный
арест до 15
суток
Штраф от 10 до Ст.
165
12.26.
Невыполнение законного требования сотруд- 20 МРОТ или Штраф от 3
ника милиции о прохождении медицинского лишение права до 5 МРОТ
освидетельствования на состояние опьянения на 1 год
или лишение
права от 2 до
3 лет, либо
исправительные работы от
1 до 2 мес.,
либо административный
арест до 15
суток
Штраф от 1 до Ст. 115 ч. 8
12.27 часть 1.
Невыполнение
водителем
обязанностей, 2 МРОТ
Предупрепредусмотренных Правилами дорожного движдение или
жения, в связи с дорожно-транспортным проштраф
0,2
исшествием, участником которого он является,
МРОТ
за исключением случаев, предусмотренных
частью 2 настоящей статьи,
Штраф от 10 до Ст.
165
12.27 часть 2.
Оставление водителем в нарушение Правил 15 МРОТ или Штраф от 3
дорожного
движения
места
дорожно- лишение права до 5 МРОТ
транспортного происшествия, участником ко- от 6 до 12 мес. или лишение
торого он являлся,
либо админи- права от 2 до
стративный
3 лет, либо
арест до 15 су- исправительток.
ные работы от
1 до 2 мес.,
либо административный
арест до 15
суток
Предупрежде- Ст. 115 ч. 8
12.28.
Нарушение правил, установленных для движе- ние или штраф Предупрения транспортных средств в жилых зонах
1 МРОТ
ждение или
штраф
0,2
МРОТ
12.29 часть 1.
Предупрежде- Ст. 122 ч. 1
Нарушение пешеходом или пассажиром ние или штраф Предупретранспортного средства Правил дорожного 0,5 МРОТ
ждение или
движения
штраф от 0,1
до 0,3 МРОТ
Предупрежде- Ст. 122 ч. 2
12.29 часть 2.
Нарушение Правил дорожного движения ли- ние или штраф Штраф от 0,1
цом, управляющим мопедом, велосипедом, 1 МРОТ
до 0, 5 МРОТ
либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного
движения (за исключением водителя механического транспортного средства),
Штраф от 1 до Ст. 122 ч. 3
12.29 часть 3.
Нарушение Правил дорожного движения ли- 3 МРОТ
Штраф от 1
цами, указанными в части 2 настоящей статьи,
до 2 МРОТ
совершенное в состоянии опьянения,
Штраф 1 МРОТ Ст. 115 ч. 8
12.30 часть 1.
Нарушение Правил дорожного движения пеПредупрешеходом, пассажиром транспортного средства
ждение или
или иным участником дорожного движения (за
штраф
0,2
исключением водителя транспортного средМРОТ
ства), повлекшее создание помех в движении
транспортных средств,
Штраф от 1 до Ст. 122 ч. 5
12.30 часть 2.
Нарушение Правил дорожного движения пе- 3 МРОТ
Штраф от 0,5
шеходом, пассажиром транспортного средства
до 1 МРОТ
или иным участником дорожного движения (за
исключением водителя транспортного средства), повлекшее по неосторожности причинение легкого вреда здоровью потерпевшего,
Штраф от 1 до Ст.
123
12.31 часть 1.
Выпуск на линию транспортного средства, не 3 МРОТ
Штраф от 3
зарегистрированного в установленном порядке
до 5 МРОТ
или не прошедшего государственного технического осмотра
Штраф от 5 до Ст.
123
12.31 часть 2.
Выпуск на линию транспортного средства с 10 МРОТ
Штраф от 3
заведомо подложными государственными редо 5 МРОТ
гистрационными знаками или имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, либо переоборудованного без соответствующего разрешения
Штраф от 5 до Ст.
124
12.32.
Допуск к управлению транспортным сред- 10 МРОТ
Штраф от 5
ством водителя, находящегося в состоянии
до 10 МРОТ
опьянения, либо не имеющего права управления транспортным средством,
Штраф:
на Ст.
131
12.33.
Повреждение дорог, железнодорожных пере- граждан – от 3 Штраф
на
ездов или других дорожных сооружений либо до 5 МРОТ; на должностных
технических средств регулирования дорожно- должностных лиц от 5 до 10
го движения, а равно умышленное создание лиц – от 5 до 10 МРОТ
помех в дорожном движении, в том числе пу- МРОТ; на юритем загрязнения дорожного покрытия,
дических лиц –
от 50 до 100
МРОТ
Штраф:
на Ст.
134
12.34.
Нарушение правил проведения ремонта и со- должностных Штраф
на
держания дорог, железнодорожных переездов лиц – от 20 до должностных
или других дорожных сооружений в безопас- 30 МРОТ; на лиц от 5 до 10
ном для дорожного движения состоянии либо юридических МРОТ
непринятие мер по своевременному устране- лиц – от 200 до
нию помех в дорожном движении, запреще- 300 МРОТ
нию или ограничению дорожного движения на
отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения,
Штраф:
на Отсутствует
12.35.
Применение к владельцам и водителям транс- граждан – от 2
портных средств, другим участникам дорож- до 5 МРОТ; на
ного движения не предусмотренных федераль- должностных
ным законом мер, направленных на ограниче- лиц – от 10 до
ние прав на управление, пользование транс- 20 МРОТ
портным средством либо его эксплуатацию
Штраф:
на Отсутствует
12.36.
Блокировка колес, эвакуация транспортных граждан – от 5
средств, прицепов и тентов к ним, снятие но- до 10 МРОТ; на
мерных знаков, принудительное направление должностных
на сдачу экзаменов по теории и практике во- лиц – от 15 до
ждения лиц, получивших в установленном по- 20 МРОТ, с
рядке водительские удостоверения, а также конфискацией
применение к собственникам транспортных орудий
и
средств, водителям и другим участникам до- средств соверрожного движения любых иных мер админи- шения административного принуждения, за исключением стративного
прямо предусмотренных настоящим Кодексом правонарушения
Штраф:
на Ст. 80 Преду8.22.
Допуск к полету воздушного судна, выпуск в должностных преждение
плавание морского судна, судна внутреннего лиц от 5 до 10 или
штраф
водного плавания или маломерного судна либо МРОТ
100 руб. (в
выпуск в рейс автомобиля или другого мехакомпетенцию
нического транспортного средства, у которого
ГАИ не вхосодержание загрязняющих веществ в выбросах
дит)
либо уровень шума, производимого ими при
работе, превышают нормативы, установленные
государственными стандартами РФ
Штраф от 1 до Ст. 81 Преду8.23.
Эксплуатация гражданами воздушных или 3 МРОТ
преждение
морских судов, судов внутреннего водного
или штраф до
плавания или маломерных судов либо автомо30 руб. (в
билей, мотоциклов или других механических
компетенцию
транспортных средств, у которого содержание
ГАИ не вхозагрязняющих веществ в выбросах либо уродит)
вень шума, производимого ими при работе,
превышают нормативы, установленные государственными стандартами РФ
Штраф:
на Ст. 134 1
19.5 часть 1.
Невыполнение в установленный срок законно- граждан – от 3 Штраф:
на
го предписания (постановления, представле- до 5 МРОТ, на должностных
ния) органа (должностного лица), осуществ- должностных лиц от 2 до 3
ляющего государственный надзор (контроль), лиц – от 5 до 10 МРОТ. При
об устранении нарушений законодательства
МРОТ, на юри- повторном
дических лиц – нарушении от
от 50 до 100 3 до 5 МРОТ
МРОТ
На
граждан: Ст. 114 ч. 1
19.22.
Нарушение правил государственной регистра- предупрежде- На граждан:
ции транспортных средств всех видов, меха- ние или штраф штраф от 0,5
низмов и установок, в случае если такая реги- 0,5 МРОТ, на до 1 МРОТ,
страция обязательна
должностных на должностлиц от 1 до 3 ных лиц от 2
МРОТ, на юри- до 3 МРОТ
дических лиц
от 10 до 30
МРОТ
Штраф: до 25 Ст. 115 1 ч.1
11.23 часть 1.
Управление грузовым автотранспортным сред- МРОТ
Штраф от 20
ством или автобусом при осуществлении междо 25 МРОТ
дународной автомобильной перевозки без кон(в компетентрольного устройства (тахографа) или с выцию ГАИ не
ключенным тахографом, а равно с незаполненвходит)
ными тахограммами либо без ведения регистрационных листков, отражающих режим
труда и отдыха водителей
Штраф: от 5 до Ст. 115 1 ч. 2
11.23 часть 2.
Нарушение установленного режима труда и 10 МРОТ
Штраф: от 5
отдыха водителем грузового автотранспортнодо 10 МРОТ
го средства или автобуса, осуществляющего
(в компетенмеждународную автомобильную перевозку
цию ГАИ не
входит)
Жалоба в суд на действия сотрудника ГАИ при ДТП
Обращение граждан за судебной защитой регламентируется Гражданским процессуальным кодексом
РСФСР, который предоставляет право и определяет порядок обращения в суд с жалобами на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан, в
том числе незаконное привлечение гражданина к административной ответственности органами ГАИ, необоснованное признание его вины в дорожно-транспортном
происшествии и т. д.
Поскольку данная глава не определяет содержание
жалобы и ее форму, то представляется, что она должна
быть составлена по аналогии с учетом требований, которые предъявляются гражданским законодательством к
исковым заявлениям.
Сложившаяся практика по данному вопросу определяет, что жалоба должна содержать:
Полное наименование суда, в который подается жалоба, его адрес и почтовые реквизиты.
После названия суда указывается фамилия, имя, отчество гражданина, подавшего жалобу, его место жительства, адрес для получения корреспонденции, контактный телефон.
Далее следует записать наименование всех заинтересованных лиц, действия которых обжалуются, место
их нахождения, адреса для получения корреспонденции,
контактные телефоны;
Наличие полной информации о лицах, участвующих
в деле обеспечит максимальную оперативность и своевременность при их вызове в судебное заседание и Вам,
возможно, не придется тратить время для повторных походов в суд.
После этого, по середине строки пишется слово
“Жалоба” и раскрывается кратко предмет обжалования.
Наибольшую значимость при составлении жалобы
имеет изложение обстоятельств, на которые лицо, подавшее жалобу, основывает свои требования, и доказательства, их подтверждающие.
При этом если в силу каких-либо причин вы не можете предоставить подтверждающие Ваши доводы документы в суд, то в этой ситуации вы можете заявить в
суд ходатайство об истребовании письменных доказательств, указав причины, препятствующие самостоя-
тельному их получению и основания по которым гражданин считает, что доказательства находятся у этого лица или организации.
В случае если ваши доводы, изложенные в жалобе,
могут подтвердить другие граждане и их показания могут иметь существенное значение для дела, стоит официально пригласить их в суд в качестве свидетелей. Причем, лицо, ходатайствующее о вызове свидетелей, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для
дела, могут подтвердить свидетели и сообщить суду их
фамилии, имена, отчества и места жительства.
В работе адвокатов нашей Юридической консультации широко практикуется назначение и проведение автотехнических исследований специалистами, имеющими
высокую квалификацию, со стажем работы более 20 лет.
Наши консультанты восстановят и тщательно исследуют
механизм ДТП, его истинные причины и другие обстоятельства. При этом будут проанализированы действия
каждого участника ДТП и определена их фактическая
роль в случившемся. Важную роль имеет и их консультация по определению правильной стратегии и тактики
защиты при проведении разбирательства дела.
Все вышеуказанные действия направлены на наиболее полное обоснование аргументов и доводов, изложенных в Вашей жалобе.
В тоже время сложившаяся судебная практика обязывает государственные органы доказывать правомерность своих действий.
Так, данное положение закреплено в Определении
СК Верховного суда Российской Федерации от 5 февраля
1996 г. “Обязанность по доказыванию обоснованности
наложения административного взыскания должна возлагаться на административный орган”, Определении ВК
Верховного суда Российской Федерации от 21 июля 1998
г. № 1н-254/98 “Процессуальная обязанность доказать
документально законность обжалуемых действий возлагается законом на должностных лиц, действия которых
обжалуются”.
В жалобе указывается, какие именно действия
должны быть признаны нарушающими права заявителя и
какие вынесенные решения отменены.
К жалобе прилагается перечень документов, на которые заявитель ссылается в ее мотивировочной части.
Подача в суд жалобы оплачивается государственной
пошлиной в размере, установленном законом РФ “О
государственной пошлине”, которая составляет 15 %
МРОТ.
Таким образом, могут быть обжалованы любые действия и решения органов ГАИ, в том числе незаконное
задержание транспортного средства, привлечение к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения
и иные.
Порядок обжалования действий должностных
лиц ГАИ
Жалобы, по конкретным фактам нарушения служебной дисциплины, а также оспаривание наказаний за
нарушение ПДД, решений по ДТП, отказов в регистрации ТС, несправедливых техосмотров и прием экзаменов, подаются руководству соответствующих подразде-
лений ГАИ. Если решение руководителей этих подразделений Вас не удовлетворит - Вы можете обжаловать эти
решения в вышестоящих подразделениях ГАИ.
Решение вышестоящего органа (вышестоящего
должностного лица) по жалобе лица, привлеченного к
административной ответственности, или потерпевшего
может быть обжаловано в районном суде в течение десяти дней со дня вынесения указанного решения, либо
опротестовано прокурором.
Ваши жалобы будут внимательно изучены руководителями подразделений, в которых, c Вашей точки зрения, были допущены нарушения.
Счастливого Вам пути, удачи на дорогах!
Download