обговорення законодавства

advertisement
АПАРАТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
ІНФОРМАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ
ВІДДІЛ ІНФОРМАЦІЙНО-БІБЛІОТЕЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
№ 85
20 грудня 2013 року
Огляд регіональної преси
ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ГОТОВНОСТЬ К БЮДЖЕТУ Леонид Николаенко, "Жизнь", 18.12.2013, Донецкая обл. ........2
Попробуем разобраться, что же известно о проекте Госбюджета на 2014 год и чем
чревато его отсутствие?
АЗАРОВ БЛАГОСЛОВИВ БЮДЖЕТ, ЯКОГО НІХТО НЕ БАЧИВ Інна Пукіш - Юнко,
"Високий замок", 18.12.2013, Львівська обл. ...................................................................................4
Кабінет Міністрів попередньо схвалив законопроект про Державний бюджет на
наступний рік.
УКРАИНА УСИЛИВАЕТ АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО "Слава
Севастополя", 18.12.2013, АР Крым ................................................................................................5
Вводится механизм проверки деклараций об имуществе, доходах, расходах и
обязательствах финансового характера.
ПОЧНЕМО РІК БЕЗ БЮДЖЕТУ Антоній Лукашик, "Львівська пошта",17.12.2013 .............6
Депутатам лише цього тижня покажуть проект державного кошторису.
ЕКОНОМІЧНЕ ТА СУСПІЛЬНО-ПОЛІТИЧНЕ ЖИТТЯ РЕГІОНІВ
ОЛЬГА МАЦЮК: ЛЕГПРОМ - НОВЫЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ Наталья Пилипенко, "Жизнь",
19.12.2013, Донецкая обл. ..................................................................................................................7
В интервью "Жизни" депутат Донецкого областного совета, руководитель швейного
предприятия "Рубин" Ольга Мацюк - о перспективах легкой промышленности.
В СИМФЕРОПОЛЕ ПРОШЕЛ ОЧЕРЕДНОЙ МИТИНГ В ПОДДЕРЖКУ ПРЕЗИДЕНТА
"Крымская правда", 18.12.2013 ........................................................................................................9
«Укрепление стратегического партнерства между нашими странами для автономии
означает загрузку промышленных предприятий, рабочие места и зарплаты для
крымчан...»
В ХАРЬКОВЕ МИНИ-ПРОЕКТЫ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ БУДУТ ПООЩРЯТЬСЯ
Ирина Стрельник, "Вечерний Харьков", 18.12.2013 .......................................................................9
В Харькове подвели итоги конкурса развития громад "Вместе в будущее" за два года
со дня его внедрения в регионе и определили тему третьего.
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
НА ЧЕМ СТОИТ ЭКОНОМИКА ХАРЬКОВЩИНЫ Елена Зеленина, "Время", 18.12.2013,
Харьковская обл. ...............................................................................................................................10
Десять крупнейших предприятий Харьковщины обеспечивают почти половину (43%)
объема реализации промышленной продукции.
"КУПУЙ КІРОВОГРАДСЬКЕ": СКАЖИТЕ, ЛЮДИ, ВЕДЬ НЕДАРОМ? "Украина-центр",
17.12.2013, Кировоградская обл. .....................................................................................................11
Четвёртый год на Кировоградщине работает проект, который стал одним из главных в
Украине.
ТОЧКИ ЗОРУ
ШАГ НАВСТРЕЧУ Дмитрий Шишкин, Леонид Николаенко, "Жизнь", 19.12.2013, Донецкая
обл. .....................................................................................................................................................13
Договоренности между президентами Украины и России дают нам необходимый
ресурс для модернизации экономики.
СТРАТЕГІЧНА ПЕРЕМОГА Валентина Бажан, "Народне слово", 19.12.2013,
Кіровоградська обл...........................................................................................................................16
Прем'єр-міністр Микола Азаров додав, що тепер Україна може безперешкодно
прийняти бюджет на 2014 рік.
БУДЕМ ДРУЖИТЬ ДОМАМИ Ирена Каратаева, "Слава Севастополя", 19.12.2013, АР
Крым ..................................................................................................................................................16
....Искать финансовой поддержки в МВФ украинским властям более не надо.
ЗАЧЕМ КРИВОРОЖАНЕ ЕДУТ НА МАЙДАН Станислав Перфецкий, "Вестник
Кривбасса", 18.12.2013, Днепропетровская обл. ..........................................................................18
Активное участие в жизни Майдана принимают и криворожане. Точка зрения
депутата Днепропетровского областного совета Андрея Жаботинского.
CПАСИБО ВАМ, ЮРИЙ ПАВЛОВИЧ! Александр Гвоздик, 18.12.2013, "Xpress", Сумская
обл. .....................................................................................................................................................19
Переезд Юрия Чмыря в Киев и его новое назначение на Сумщине не все восприняли
однозначно.
НАТАЛЯ БАЛІЦЕР: ЄВРОМАЙДАН - НЕ МІСЦЕ ДЛЯ ВОРОЖНЕЧІ Максим Зотов,
"Місто", 17.12.2013, Вінницька обл. ..............................................................................................21
Вплив Євромайдану на українське суспільство - головна тема розмови з експертом із
питань захисту прав людини, представником Інституту демократії ім. П. Орлика
Наталією Баліцер.
ОБГОВОРЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
ГОТОВНОСТЬ К БЮДЖЕТУ
Леонид Николаенко, "Жизнь", 18.12.2013, Донецкая обл.
Попробуем разобраться, что же известно о проекте Госбюджета на 2014 год и чем чревато его
отсутствие?
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
2
Согласно Бюджетному кодексу Украины, третьего декабря истек последний день,
когда парламент должен был утвердить главный финансовый документ страны на 2014 год.
В правительстве уверяют, что документ практически готов. Однако неопределенность с
ценой российского газа и ситуация в парламенте делает его принятие до конца года
маловероятным.
Попробуем разобраться, что же известно о проекте Госбюджета на 2014 год и чем
чревато его отсутствие?
Работа над ошибками
Официально проект главной финансовой сметы страны был подан в парламент еще 14
сентября. Однако вскоре правительство само отозвало его "на доработку". Сроки давно
истекли, а у депутатов все еще нет его текста на руках.
Бюджет может быть подан в Раду, "как только депутаты будут готовы его
рассмотреть", заявил на нынешней неделе первый вице-премьер Сергей Арбузов. По словам
спикера парламента Владимира Рыбака, проект госбюджета на 2014 год планируется
рассмотреть в четверг. Оппозиция заявила о готовности разблокировать трибуну, но
выразила несогласие с имеющимся вариантом бюджета.
Эксперты говорят, что выбор у правительства небольшой, к тому же в бюджет могут
быть срочно внесены коррективы (например, цена на газ) по итогам визита президента
Виктора Януковича в Россию. "Учитывая, что за день подготовить новый документ
нереально, то в зависимости от того, о чем договорятся в РФ, в Раду будет направлен один из
трех вариантов проекта, о которых ранее сообщал Минфин, - прогнозирует старший
аналитик МЦПИ Александр Жолудь. - Они, напомню, предусматривают дефицит бюджета
2%, 2,8% и 3,5%. Наиболее реалистичным является последний вариант. Но, ни в одном из
них доходы казны по сравнению с 2013-м не увеличатся (370 млрд. грн.), варьируются лишь
расходы. Бюджет могут пересмотреть по итогам первого полугодия, а то и позже.
Среди основных макропоказателей, которые так или иначе, уже были озвучены, стоит
отметить запланированный рост ВВП - 3% и инфляцию - 8,3%. Учитывая нынешнее падение
объемов производства, многие называют первый показатель завышенным. Однако, по
оценкам экономистов, увеличение инфляции действительно может способствовать росту
внутреннего валового продукта. "Как показал нынешний год, дефляция губительна для
экономики Украины", - отмечают они.
Социальный стандарт
Согласно находящемуся в разработке проекту бюджета-2014, в будущем году
социальные стандарты будут повышаться дважды. В частности, планируется повышение
прожиточного минимума и зарплаты в июле на 2,6% и в октябре на 4,1%. В проекте
Госбюджета-2014 уже запланировано финансирование Пенсионного фонда в размере 87,6
млрд. грн. (в сравнении с 2013 годом, рост на 4,366 млрд. грн.). Часть этих средств - около 65
млрд. грн. - будет направлена как дотация ПФ, а еще примерно 22 млрд. грн. пойдут на
покрытие дефицита ПФ. Кроме того, в проекте основного финансового документа страны
уже прописана и помощь семьям с детьми в размере 48,98 млрд. грн. (в сравнении с 2013
годом рост на 8,8 млрд. грн.).
Пока неясно, удастся ли правительству выкроить денег, чтобы в полном объеме
профинансировать большое количество льготников, имеющееся в Украине. Как
неофициально сообщают политики, полностью обеспечить все соцвыплаты бюджет просто
не в состоянии, так как денег традиционно не хватает. "Сегодня, чтобы закрыть долги по
всем льготам, нужно около 170 млрд. грн.", - считают чиновники.
Есть ли жизнь без бюджета?
Если бюджет не примут, в новом году страна будет жить по смете 2013 года (так
называемая бюджетная роспись): ее разделят на 12 частей и равномерно распределят по
месяцам. Отсутствие главного финансового документа страны отразится на соцстандартах,
которые окажутся замороженными. По мнению экономистов, ручное управление бюджетом
без серьезных последствий для экономики возможно не более чем на квартал. Полностью
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
3
будут профинансированы защищенные статьи: зарплаты бюджетникам, дотации
Пенсионному фонду, компенсация процентов банкам по программе "Доступное жилье". А,
например, расходы на содержание дорог, дотации коммунальникам, местным бюджетам только на 50%, инвестиционные госпроекты - строительство новых трасс, мостов - окажутся
замороженными. Аналитик МЦПИ Александр Жолудь напомнил, что случаи, когда бюджет
не успевали принять до начала года, уже были, например в 2005 году, тогда страна жила без
него почти два месяца. По его словам, на экономику месяц без бюджета не повлияет, так как
январские расходы не будут сильно отличаться от декабрьских, но в феврале-марте
желательно его иметь, чтобы могла развиваться экономика.
http://lifedon.com.ua/home/13506-gotovnost-k-byudzhetu.html
АЗАРОВ БЛАГОСЛОВИВ БЮДЖЕТ, ЯКОГО НІХТО НЕ БАЧИВ
Інна Пукіш - Юнко, "Високий замок", 18.12.2013, Львівська обл.
Кабінет Міністрів попередньо схвалив законопроект про Державний бюджет на наступний рік.
Ось тільки новину про це після середового засідання Кабміну озвучив не уряд, а
перший заступник глави президентської Адміністрації Ірина Акімова. Не побачили того дня
заявленого документа навіть у профільному парламентському комітеті. Про це "ВЗ" заявив
голова підкомітету з питань бюджетної політики Комітету ВР з питань бюджету Олександр
Чорноволенко.
-У середу (18 грудня), коли мало відбутися засідання комітету, Бюджет на 2014 рік ще
не надійшов до Верховної Ради, - каже Олександр Чорноволенко. - Тому - що там, які
показники, не відомо. Є інформація про те, що міністр доходів і зборів сказав: ПДВ не буде
зменшуватися, як планувалося, а податок на прибуток, замість зменшення на три відсотки,
зменшиться лише на один. Валовий національний продукт начебто збільшиться аж на 14
відсотків. Але не у реальному, а у номінальному обчисленні, з урахуванням інфляції. А якою
буде інфляція, не називається. Станом на третю годину дня (середи) у Кабміні Бюджету як
такого не було - лише загальні розмірковування про нього.
- Тобто цього пленарного тижня питання Бюджету у сесійній залі парламенту не
розглядатиметься?
- Воно не може розглядатися. Але є пропозиція від голови Верховної Ради про
розгляд за скороченою процедурою. Що мається на увазі, ніхто не знає. Для прийняття
Бюджету скорочена процедура не передбачена. А загальна процедура така: до 15 вересня
Бюджет має надійти у Верховну Раду, парламент розглядає його чи відправляє на
доопрацювання. Якщо розглядає, протягом місяця Бюджетний комітет узагальнює всі
пропозиції, питання виноситься на голосування у першому читанні. Далі - пропозиції, які
Верховна Рада затвердила, передаються до уряду, і він готує Бюджет до другого читання.
Уся процедура, як правило, займає два місяці. 15 вересня уряд начебто подав Бюджет до
Верховної Ради. Але його не бачили ні жоден депутат, ні члени уряду. Голова Верховної
Ради, на прохання прем'єр-міністра, відправив цей Бюджет назад. Це зловживання, яке тягне
років на 10-15 тюрми як для голови Верховної Ради, який не мав права одноосібно
відправляти Бюджет, так і для прем'єр-міністра. Якщо такі речі відбуваються, не слід
виключати, що вже у четвер Рибак може подати на затвердження ВР те, що він називає
Бюджетом. І більшість з Партії регіонів та комуністів проголосує.
- Як могли вплинути на Бюджет московські домовленості Путіна - Януковича?
- Говорити конкретно можна буде лише після того, як побачимо Бюджет. Але,
виходячи з того, яке записали зростання номінального валового національного продукту,
можна сказати: вони з глузду з'їхали на радощах, що їм дали зайві 15 мільярдів доларів. Ці
гроші просто додали до валового національного продукту, і таким чином отримали цей
безглуздий приріст. До доходів Бюджету записали кредити, замість того, щоб записати це як
дефіцит. По-іншому це не можна пояснити. Ніде у світі немає таких темпів (14 відсотків)
приросту ВНП.
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
4
Щодо цін на газ, то здавалося б, завдяки більш дешевшому російському газу мали б
зрости прибутки хімічної і металургійної промисловості. Тобто Фірташа й Ахметова
особисто. Але проблема у тому, що для їхньої промисловості немає таких замовлень на
світовому ринку. Тому сказати, що, маючи дешевший газ, отримаємо більше грошей у
валовий національний продукт, не можна.
- Були припущення, що, оскільки це, по суті, останній Бюджет перед президентськими
виборами, максимум з можливого кинуть на "соціалку" (як підкуп електорату). Прогнози,
вочевидь, небезпідставні?
- Це буде обов'язково, власне, за це Янукович і боровся. Він хотів отримати ці гроші і
в Росії, і в Європі, й у Китаї. Наразі Росія пообіцяла. Але я б не назвав це кредитом. Так чи
інакше треба буде збільшувати внутрішній борг. Два мільярди доларів точно підуть на
покриття боргів по "Нафтогазу". Але це постійні втрати, вони завжди були. Якщо їх
позбудуться, ці два мільярди доларів можуть піти на разові виплати або фіктивні
підвищення. У бюджетній сфері можуть бути збільшені зарплати. Можливо, частково пенсії. Але десь наприкінці наступного року, так, щоб багато не платити. А головне - не
викликати інфляцію. Бо швидке зростання доходів у бюджетній сфері може викликати
інфляцію, яка з'їсть всі ці доходи. Причому як для бюджетників, так і для небюджетників.
Хоча чи вдасться взагалі реалізувати задумане - питання. Бо Росія лише пообіцяла дати
гроші. А чи дасть - не факт.
- Є різне бачення дій опозиції у ситуації з ухваленням Бюджету: варто чи ні блокувати
його прийняття?
- Опозиція ніколи не голосує за Бюджет. Інша річ, що у процесі обговорення його
можна критикувати. А для цього потрібно, щоб була повна процедура розгляду. Моя
особиста думка: якщо буде спроба ухвалити Бюджет у скороченому режимі, за один день, то
цю фальсифікацію варто блокувати. Якщо ж наступний тиждень буде присвячений
обговоренню Бюджету, ми, не голосуючи за нього, можемо висловити свої пропозиції. Це
буде лише на користь. Бо навіть депутати від більшості нічого не знають про Бюджет, за
який їм, хочеш чи ні, а доведеться голосувати. Цифри, які будуть запропоновані, - взяті зі
стелі, без будь-яких економічних обрахунків. Тому при обговоренні Бюджету стане краще
зрозуміло, про що йдеться.
http://www.wz.lviv.ua/ukraine/125056
УКРАИНА УСИЛИВАЕТ АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
"Слава Севастополя", 18.12.2013, АР Крым
Вводится механизм проверки деклараций об имуществе, доходах, расходах и обязательствах
финансового характера.
Как известно, с начала 2013 года уже осуществлен ряд важных шагов по
совершенствованию системы предотвращения и противодействия коррупции. И первым
шагом в этом направлении стало принятие в мае этого года законодательных актов о
внесении изменений в антикоррупционные законы. Эти изменения коснулись вопросов
ответственности за такие составы коррупционных правонарушений, как использование
служебного положения, получение неправомерной выгоды, порядок подачи деклараций об
имуществе, доходы, расходы и обязательства финансового характера, увольнение лиц,
привлеченных к ответственности за коррупционные правонарушения.
С 1 января 2014 года отдельные статьи закона Украины "О принципах
предупреждения и противодействия коррупции" также претерпят значительные изменения.
Об этом - более детально.
Совершенствование системы финансового контроля
Вводится механизм проверки деклараций об имуществе, доходах, расходах и
обязательствах финансового характера. Такая проверка будет осуществляться
уполномоченными подразделениями по вопросам предотвращения и выявления коррупции
соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
5
(постановление Кабинета министров Украины от 04.09.2013 N 706). Она будет влючать три
основных аспекта: проверки своевременности представления декларации; проверки на
наличие конфликта интересов; логический и арифметический контроль указанных в
декларациях сведений.
Также в рамках проведения проверки субъекты декларирования могут давать
пояснения и исправлять декларацию в пределах определенного срока, а представители
уполномоченных подразделений - запрашивать информацию относительно указанных в
декларации сведений у предприятий, учреждений и организаций, которые будут обязаны
такую информацию предоставить.
Предотвращение и урегулирование конфликта интересов
С нового года будет введена обязательная передача в управление принадлежащих
лицу корпоративных прав или предприятий в течение 10 дней с момента его назначения
(избрания) на должность, связанную с выполнением функций государства или местного
самоуправления. При этом такая передача не может осуществляться в пользу членов семьи
соответствующего должностного лица.
С целью же обеспечения неуклонного соблюдения требований законодательства
относительно обязательного урегулирования конфликта интересов будет введен
соответствующий контроль, который будет осуществляться в законодательной ветви власти определенным Верховной Радой Украины комитетом, в судебной ветви власти - Советом
судей Украины, в исполнительной ветви власти и в органах местного самоуправления упомянутыми уполномоченными подразделениями.
Также детализирована форма декларации, что позволит выявлять по результатам ее
изучения конфликт интересов, а сумма единовременных затрат, подлежащих
декларированию, уменьшится со 150 до 80 тысяч гривен.
Все вышеперечисленные изменения направлены на выполнение значительной части
рекомендаций Группы государств Совета Европы против коррупции и экспертов, которые
осуществляли анализ состояния имплементации Конвенции ООН против коррупции.
ГУ Главгосслужбы Украины в АРК и Севастополе
http://www.slava.sebastopol.ua/2013.12.18/view/39957_ukraina-usilivaet-antikorrupcionnoezakonodatelstvo.html
ПОЧНЕМО РІК БЕЗ БЮДЖЕТУ
Антоній Лукашик, "Львівська пошта",17.12.2013
Депутатам лише цього тижня покажуть проект державного кошторису.
До кінця тижня уряд внесе до парламенту проект державного бюджету на 2014-ий рік.
Щоправда обговорюватимуть і прийматимуть його вже наступного року. "Є розуміння того,
що до кінця тижня цей документ буде подано до парламенту. Тому нам потрібно прийняти
алгоритм розгляду його", - заявив учора під час засідання погоджувальної ради у Верховній
Раді лідер фракції Партії регіонів Олександр Єфремов.
Якщо депутати й справді отримають проект до кінця цього тижня, то вже із початком
наступного зможуть зайнятися ним у комітетах та фракціях. "Потім два тижні всі депутати
можуть працювати з цим документом, і в середині січня на пленарному тижні (яке у нас
планується ще на цій сесії), нам бачиться так, що цей законопроект можна було б розглянути
в першому читанні. Якщо будуть доповнення, значить, у нас є можливість його прийняти на
початку лютого наступного року вже як безпосередньо закон", - пояснив Єфремов.
Десятого грудня під час зустрічі чотирьох президентів Віктор Янукович заявив, що
держбюджет на 2014 рік планують прийняти ще у грудні - "щоб країна жила нормальним
життям". Однак, як згодом з'ясувалося, президент поставив завдання перед Кабміном бодай
внести проект до 17 грудня. Нагадаємо, 14 вересня у ВР уже був зареєстрований проект
держбюджету, однак той варіант швидко відкликали. Документ передбачав ріст ВВП у 3%,
інфляцію на рівні 8,3%.
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
6
Як відомо, якщо парламент не встигає затвердити бюджет на наступний рік, то
місячні видатки розраховуються із попереднього бюджету (1/12 старого бюджету).
http://www.lvivpost.net/ekonomika/n/23546
ЕКОНОМІЧНЕ ТА СУСПІЛЬНО-ПОЛІТИЧНЕ ЖИТТЯ РЕГІОНІВ
ОЛЬГА МАЦЮК: ЛЕГПРОМ - НОВЫЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ
Наталья Пилипенко, "Жизнь", 19.12.2013, Донецкая обл.
В интервью "Жизни" депутат Донецкого областного совета, руководитель швейного
предприятия "Рубин" Ольга Мацюк - о перспективах легкой промышленности.
В интервью "Жизни" депутат Донецкого областного совета, член комиссии по
вопросам инвестиционной политики, внешнеэкономических связей, инновационной
деятельности выразила уверенность в том, что легкая промышленность находится на пути к
достижению евростандартов.
Ольга Александровна, насколько я знаю, возглавляемое вами швейное
предприятие "Рубин" работает на внутренний рынок, имеет опыт сотрудничества с
промышленными предприятиями и корпорациями нашего региона. Сейчас все говорят
о евроинтеграции. Какие перспективы в этих условиях, на ваш взгляд, ждут легкую
промышленность и ваше предприятие, в частности?
Действительно, "Рубин" работает на внутренний рынок, производя одежду и мягкий
инвентарь для любого заказчика. Надо сказать, что в столь непростой, с экономической
точки зрения, период производителю непросто удержаться на рынке, где главными
требованиями по-прежнему являются хорошее качество товара и выгодная цена. Все это не
ново, и каждый производитель ищет новые пути развития. А для этого необходимы, в
первую очередь, стабильный рынок сбыта и достаточный оборотный капитал. Кроме того,
очень важно не допускать дефицита рабочей силы и специалистов соответствующей
квалификации. Лишь с учетом всех этих составляющих, фабрика, предприятие может
функционировать стабильно, внедрять новые технологии, тем самым обеспечивая занятость
населения и создание новых рабочих мест. Только движение вперед по всем направлениям
хозяйственной деятельности предприятия позволяет ему закрепить за собой имидж
развивающегося предприятия и надежного работодателя.
Если же говорить о евроинтеграции и европейских стандартах, то, на мой взгляд,
определенные виды товаров легкой промышленности производятся согласно существующим
стандартам, но не европейским. А все потому, что для такого соответствия необходимы и
соответствующие возможности, которых у большинства предприятий легкой
промышленности нет. Эти вопросы нужно поднимать, обсуждать, анализировать и
принимать при поддержке власти должные программы.
Судя по всему, не многие производители готовы к серьезной конкуренции.
Нет, я считаю, что у представителей легкой промышленности, не только Донецкой
области, но и Украины, есть все необходимое, чтобы удовлетворить потребность
отечественных компаний в изготовлении корпоративной одежды, в том числе по заказу
крупных промышленных предприятий. Мы можем предложить качество по конкурентной
цене. И это было бы логично, с учетом работы, направленной на защиту внутреннего рынка.
В свое время вы выступили автором инициатив возрождения легпрома,
разработанных совместно со специалистами Института промышленности Украины. В
них речь идет в том числе и об объединении производителей. Такая задача попрежнему актуальна?
Легпром, как в регионе, так и в Украине, раздроблен, отрасль состоит из мелких
предприятий, на многих из них руководителю приходится выполнять функции и экономиста,
и юриста, и производственника. Считаю, что пришло время, каждому заниматься своим
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
7
делом. Это станет возможным, когда мы создадим корпорацию, объединяющую группу
предприятий, с которой будет сотрудничать и власть, и социально ответственный инвестор.
Тогда каждый производитель получит возможность эффективно решать собственные
вопросы, соблюдая законодательную базу Украины, обеспечивающую честную конкуренцию
на рынке.
На мой взгляд, объединение предприятий легкой промышленности будет
способствовать повышению их конкурентоспособности. Так исторически сложилось, что в
Донбассе основное внимание достается крупным промышленным производителям, что
вполне нормально и понятно. Но, на мой взгляд, легкая промышленность для Украины,
региона, особенно для экономики шахтерских городов, имеет не менее важное значение, чем
стабильная работа тех же метзаводов, шахт. Участие объединения в кластеризации проектов
предприятий-гигантов, на условиях равного партнерства, позволит создать новые рабочие
места по всему региону, что обеспечит экономический рост отрасли. Это вполне реально,
если инициативу поддержат, в том числе, руководство области. Тогда результат не заставит
себя долго ждать.
Такие инициативы нынче особенно актуальны с учетом снижения
экономической активности...
Интерес к такому предложению растет с учетом замедления работы крупной
промышленности, и есть все основания полагать, что рецепт оздоровления легкой
промышленности Донбасса обязательно будет использован. Анализ статистических данных
работы "легковиков" за последние несколько лет позволил получить ответ на вопрос - каким
образом реально повысить производство одежды, обуви, предметов интерьера в области?
Мы пришли к выводу, что при условии переформатирования отрасли, к 2020 году показатель
произведенной местными фабриками продукции может вырасти в десять раз. Но это
произойдет при условии, если в Украине будут исполняться законы. Речь идет и о жестком
соблюдении системы ГОСТов, санитарных требований при продаже. Нет сомнения в том,
что, имея такой интеллектуальный потенциал, мы можем создать фундаментальную базу
развития отрасли.
Надежными и реальными помощниками легпрома могут стать промышленные
гиганты. В этом я убедилась в процессе многолетнего сотрудничества с предприятиями
угольной и металлургической отраслей. Работа заключалась в обеспечении социальной и
производственной сферы не только корпоративной одеждой, но также предметами интерьера
и т.д. Имея долгосрочные проекты, легкопромышленное предприятие может стабильно
работать и развиваться. А точнее, во время сотрудничества с отраслевыми предприятиями
появляется возможность создавать коллекции социального значения: школьной формы и
женской одежды. Причем при их пошиве используются качественные ткани отечественных
производителей, отвечающие всем ГОСТам.
Если бы промышленники наладили взаимовыгодную работу с созданной
корпорацией, это была бы существенная помощь и отрасли, и экономике в целом. Такое
взаимодействие может стать мощным толчком для выравнивания ее работы и возрождения.
Сегодня есть немало примеров, когда мелкий предприниматель, у которого трудятся 30-50
человек, не знает, как ему зарекомендовать себя на рынке, как себя преподнести, чтобы
получить заказ. А если его включат в состав кластера, работа станет стабильной и, главное,
полезной для крупного промышленного предприятия. И тогда экономический эффект вполне
реален.
В продвижении на рынке региона школьной формы вы ощущаете серьезную
конкуренцию со стороны китайских производителей. Есть ли, на ваш взгляд, пути
решения проблемы, связанной с практически абсолютной монополией Поднебесной?
Надо отдать должное китайским производителям, они умеют шить добротные вещи,
но, говоря о школьном ассортименте, скажу, что качество отечественного производителя
лучше. Кстати, "Рубин" разработал новую коллекцию школьной одежды. Но чтобы
запустить ее в масспошив, нужен крупный платежеспособный заказчик. Зачастую одежду,
обувь завозят по бросовым ценам, и об их соответствии каким-либо ГОСТам не может быть
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
8
и речи. А это уже проблема, с которой необходимо бороться на государственном уровне.
Когда правила игры будут для всех одинаковыми, потребитель ощутит преимущества цены и
качества продукции украинских предприятий. Правда, легкой промышленности региона
требуется техническое перевооружение, так как без современного швейного оборудования
сложно производить конкурентоспособную продукцию. И такая задача, то есть
техперевооружение, вполне выполнима. Реально осуществлять и подготовку молодых
специалистов.
http://lifedon.com.ua/home/13541-olga-macyuk-legprom-novyy-put-razvitiya.html
В СИМФЕРОПОЛЕ ПРОШЕЛ ОЧЕРЕДНОЙ МИТИНГ В ПОДДЕРЖКУ ПРЕЗИДЕНТА
"Крымская правда", 18.12.2013
«Укрепление стратегического партнерства между нашими странами для автономии означает
загрузку промышленных предприятий, рабочие места и зарплаты для крымчан...»
Сегодня в Симферополе на пл. Ленина состоялся очередной митинг в поддержку
президента Украины Виктора Януковича и по защите интересов крымчан.
Об этом "Крымской правде" сообщили в пресс-службе Крымской организации партии
регионов.
Участники митинга из всех регионов Крыма скандировали "Майдану - нет, дружбе с
Россией - да!", "Янукович, Крым, Россия!", "Наше будущее вместе с Россией!", "Янукович наш Президент! Победа будет за нами!".
Депутат Верховного Совета АРК Константин Бахарев подчеркнул важность
сегодняшних событий в политической жизни страны.
- В этот без преувеличения переломный момент, о котором, я уверен, напишут в
учебниках истории, важна активная гражданская позиция каждого из вас. И вы ее проявили,
высказав намерение лично отправиться в Киев, чтобы от имени крымчан высказать свой
протест против попытки антиконституционного переворота и выразить поддержку курсу
правительственной и экономической стабильности в стране, - отметил он.
Также Константин Бахарев отметил, что после достигнутых договоренностей
президентов Украины и России Виктора Януковича и Владимира Путина Крым получил
уверенность в завтрашнем дне.
- Укрепление стратегического партнерства между нашими странами для нашей
автономии означает загрузку промышленных предприятий, рабочие места и зарплаты для
крымчан, налоги в республиканский и местные бюджеты, десятки и сотни тысяч российских
туристов в Крыму, миллионы российских инвестиций в крымскую экономику, которые
обеспечат ее устойчивое развитие. Я совершенно убежден, что Крым был и останется мостом
дружбы между Украиной и Россией. И этот мост будет крепок до тех пор, пока мы будем с
вами верны идее неразрывной связи двух наших братских народов, - заключил он.
http://www.pravda.crimea.ua/news/2013/12/18/v-simferopole-proshel-ocherednojj-miting-vpodderzhku-prezidenta
В ХАРЬКОВЕ МИНИ-ПРОЕКТЫ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ БУДУТ ПООЩРЯТЬСЯ
Ирина Стрельник, "Вечерний Харьков", 18.12.2013
В Харькове подвели итоги конкурса развития громад "Вместе в будущее" за два года со дня его
внедрения в регионе и определили тему третьего.
Как сообщили в пресс-службе Харьковского облсовета, из 593 проектов, которые
участвовали в конкурсе, 129 были признаны победителями: 51 - в 2012 году и 78 - в 2013-м.
Наиболее активно внедряются мини-проекты в Балаклейском, Богодуховском,
Первомайском, Харьковском районах и городе Первомайский.
По словам председателя Конкурсного комитета областного конкурса мини-проектов
развития территориальных громад Елены Олешко, приоритетными направлениями для миниІнформаційне управління Апарату Верховної Ради України
9
проектов в 2013 году стали ремонт, благоустройство и решение проблем социально-бытового
характера (27), восстановление и обустройство детских игровых площадок (21), внедрение
энергосберегающих мероприятий (18), освещение населенных пунктов (5), восстановление и
благоустройство спортплощадок и мест активного отдыха жителей сел и поселков (4),
улучшение материально-бытовой базы творческих коллективов (3).
Конкурс проводился по двум категориям: с объемом финансирования до 50 тыс. грн.
и от 50 тыс. до 150 тыс. грн. Из 78 мини-проектов (победителей в 2013-м году) в І категорию
вошли 67, во II - 11 мини-проектов.
В следующем году на реализацию мини-проектов из областного бюджета будет
направлено три миллиона гривен, что на полмиллиона больше, чем в нынешнем.
Приоритетной темой конкурса станут энергосберегающие мероприятия.
http://vecherniy.kharkov.ua/news/86250/
НА ЧЕМ СТОИТ ЭКОНОМИКА ХАРЬКОВЩИНЫ
Елена Зеленина, "Время", 18.12.2013, Харьковская обл.
Десять крупнейших предприятий Харьковщины обеспечивают почти половину (43%) объема
реализации промышленной продукции.
Это
предприятия
энергетики,
перерабатывающей
промышленности
и
машиностроения. В том числе "Шебелинкагаздобыча", ГП завод "Электротяжмаш", ОАО
"Турбоатом", Харьковское отделение ПАО "Сан ИнБев Украина", ЗАО "Филип Моррис
Украина", АК "Харьковобл­энерго" и предприятия по производству тепловой энергии.
Кто получает прибыль
Как сообщает Управление статистики в Харьковской области, в общегосударственном
объеме реализованной продукции доля нашего региона составляет 5,6%. Харьковщина
занимает 7 место после Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской, Полтавской
областей и Киева.
Из общего объема реализации 72,6% приходится на продукцию перерабатывающей
промышленности и машиностроения, 21,2% - на долю предприятий по поставке
электроэнергии, газа и кондиционированного воздуха, 5,5% - дает добывающая
промышленность и разработки карьеров, 0,7% - предприятий водоснабжения.
В структуре реализации продукции перерабатывающей промышленности
преобладают: производства пищевых продуктов, напитков и табачных изделий и
машиностроения, удельный вес которых составляет соответственно 36,4% (или 13,6 млрд.
грн.) и 24,4% (9,1 млрд. грн.).
Общая сумма прибыли успешно работающих предприятий составляет 4073,2 млн.
грн.
По видам экономической деятельности наибольшие объемы прибыли получены
предприятиями промышленности (3132 млн. грн.); оптовой и розничной торговли; ремонта
автотранспортных средств и мотоциклов (419,3 млн. грн.); в профессиональной, научной и
технической деятельности (158 млн. грн.).
В целом по области в течение года прибыльно работало 60,0% предприятий,
убыточно - 40,0%.
Куда вкладываются средства
А вот капитальные инвестиции в обеспечение и развитие производства по сравнению
с минувшим годом сократились почти вдвое (52,8% к январю-сентябрю 2012 года).
Деньги вкладываются в машины, оборудование, инвентарь и транспортные средства 52,6%, в здания и сооружения - 42,4%.
Главным источником финансирования капитальных инвестиций, как и ранее,
остаются собственные средства предприятий и организаций, за счет которых освоено 62,6%
общего объема капитальных инвестиций.
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
10
Доля привлеченных и заимствованных средств, в частности кредитов банков и
средств иностранных инвесторов, составляла 12,9%; средств государственного и местных
бюджетов - 8,3%.
Доля средств населения на строительство собственного жилья составила 10,2%.
Наибольшую долю капитальных инвестиций (32,8%) освоили предприятия
промышленных видов деятельности (рост к 2012 году - 1,5%).
Укрепляется материальная база здравоохранения и социальной помощи. По
сравнению с соответствующим периодом предыдущего года капитальные инвестиции в этой
сфере увеличились в 3,4 раза. В строительстве жилья они составили 863,7 млн. грн. (16,0% к
общему объему).
Банки накапливают потенциал
Что касается внешних заимствований, то эксперты Межотраслевого института
прикладных исследований акцентируют внимание на том, что политический кризис декабря
ухудшает общий бизнес-климат в стране. Речь идет об отложенных инвестициях,
оцениваемых на уровне 2-5 млрд. грн. в месяц, а также о росте безработицы в следующем
квартале вследствие торможения инвестиционной деятельности.
Другие риски в экономике связаны с давлением на обменный курс национальной
валюты и угрозой оттока депозитов из украинских банков.
Хотя, по оценкам экспертов, именно сегодня банковский сектор более устойчив к
различным негативным макроэкономическим изменениям, чем в прошлые годы. Данное
мнение основано на рекапитализации банковского сектора за прошедшие пять лет, на более
сильных кредитных портфелях банков, и кроме того, на более низком размере внешнего
долга.
По данным Управления НБУ в Харьковской области, в финансовом секторе региона
наращивается депозитная база, за 9 месяцев она выросла на 17,9% (до 30,2 млрд. грн).
Наибольшую долю в структуре депозитов занимают деньги физических лиц - 74% или 22,3
млрд. грн.
Объем долгосрочных депозитов средств населения региона вырос за 9 месяцев на
26,5% и составил 54% от общего объема депозитов.
По оценке президента Харьковского банковского союза Анатолия Волока, рост
объемов средств, привлеченных от населения, который длится последние четыре года, - это
следствие доверия к банкам и банковской системе, укрепления национальной валюты.
А это значит, что накапливается финансовый потенциал для внутренних инвестиций.
Тем более что в начале декабря американский журнал Forbes опубликовал свой
ежегодный отчет "Лучшие страны для бизнеса", в котором Украина поднялась на пять
позиций и заняла 99-е место.
По мнению экспертов, Украина действительно сделала много позитивных шагов в
сфере дерегуляции экономики. На протяжении 2011-2013 годов в нашей стране был введен
ряд законодательных инициатив, которые способствовали облегчению открытия бизнеса и
привлечению инвестиций, также были проведены реформы в сфере дерегуляции в
строительстве и доступа к кредитованию.
Что же касается влияния Майдана на экономическую ситуацию, то по оценкам
экспертов, в лучшем случае Украина закончит год с нулевым приростом ВВП, но это почти
невероятно в условиях потери инвесторами интереса к нам из-за политического кризиса.
http://timeua.info/181213/83193.html
"КУПУЙ КІРОВОГРАДСЬКЕ": СКАЖИТЕ, ЛЮДИ, ВЕДЬ НЕДАРОМ?
"Украина-Центр", 17.12.2013, Кировоградская обл.
Четвёртый год на Кировоградщине работает проект, который стал одним из главных в
Украине.
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
11
По данным соцопросов, о нем знают более 70 процентов жителей региона,
положительно оценивают - свыше 80 процентов людей. Однако каковы практические
результаты "КК" за время его действия?
Для их обсуждения на днях губернатор собрал экономический блок ОГА,
руководителей районов, участников проекта - производителей и предпринимателей.
Напомним, по замыслу инициаторов проекта, он призван обеспечить людей качественной
продукцией по доступным ценам, создать условия для развития местных предприятий и
продвижения их продукции, в том числе за пределами области, и улучшить имидж региона.
Авторы инициативы также рассчитывали на увеличение бюджетных поступлений, создание
дополнительных рабочих мест и увеличение объема капитальных инвестиций. Для этого в
ассортимент торговых сетей Кировоградщины были введены товары местного производства,
созданы соцмагазины и соцотделы, проводятся ярмарки под брендом "Купуй
кіровоградське". Между участниками - а это ОГА, три десятка производителей продтоваров
и полтора десятка предприятий сетевой торговли - был подписан меморандум о
взаимопонимании. Сегодня число участников-производителей превысило сотню, среди них,
в частности, "Ятрань", "Креатив", "Ласка", "Империя С", "Антураж А", "Друкмаш-Центр",
"Имекс ЛТД", "Геоид", "Добровеличковский консервный завод", "2-й им. Петровского
сахзавод", "Кировоградский хлебозавод", "Новоукраинский КХП", "Агродар-Украина",
"ТриСтар"…
В проекте "КК" сегодня задействованы полтысячи магазинов сетевой торговли: почти
80 фирменных магазинов "Ятрани", около сорока - Черняховского мясоперерабатывающего
комплекса плюс "Формула трейд", "Визит"… На рынках под реализацию местной продукции
её производителями занято 2300 торговых мест, проведено более полутора тысяч ярмарок.
Полтора года назад в Кировограде был открыт первый социальный магазин (сейчас их
два), логистикой которого занимается "Вересень плюс". Визиткой торговой точки были
заявлены лояльная ценовая политика и широкий ассортимент товаров местного
производства, в основном бакалеи, макаронов, молочной и мясной продукции, хлеба,
кондитерки. Ежедневно, по официальным данным, здесь обслуживаются 2 тысячи
покупателей, а товарооборот за месяц в среднем составляет более полутора миллионов
гривен.
Всего же на Кировоградщине под брендом "КК" работают 14 соцмагазинов и 78
соцотделов, три соцавтолавки в Долинском, Кировоградском и Петровском районах - для
них расписаны ассортимент, требования к оформлению и определены границы торговой
надбавки 3-10 процентов.
В результате в 2010-2012 годах объемы реализации товаров пищепрома возросли
почти в два раза, предприятия улучшили свои финансовые показатели более чем на треть, а
средняя зарплата здесь возросла почти на 40 процентов. Только за 10 месяцев нынешнего
года объем реализации промышленной продукции возрос на 7 процентов, пищевой - на 8,5
процентов, что, по информации Андрея Николаенко, обеспечило области 4 место в Украине.
Заметные показатели увеличения объема продаж с начала года демонстрируют мясо (почти
на 20%), сыры (38%), подсолнечное масло (15%), кондитерка (20%), однако "проседают"
консервированные овощи, сахар, водка, хлеб, крупы, производство которых, по сравнению с
2010 годом, уменьшилось. Кроме того, по данным начальника департамента экономического
развития ОГА Нины Рахубы, предприятия Кировоградщины за время действия проекта
смогли "нарастить мускулы" настолько, чтобы активнее выходить и за пределы области экспорт продтоваров из нашего региона увеличился за 3 года на треть.
Впрочем, никто не скрывал, что в выполнении "КК" далеко не всё радужно, особенно
на территориях. Скажем, в Светловодске предприятие по производству брынзы не может
пробиться в торговую сеть, зарегистрированную в соседнем регионе. В Гайворонском районе
везти за полтысячи километров продукцию из Кировограда - долго и дорого, здесь в ходу
продтовары из Винницкой, Черкасской, Николаевской, Одесской областей…
При этом в качестве продукции местных производителей и её конкурентоспособности
на уровне руководства области сомнений не возникает. Так, по данным
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
12
"Кировоградстандартметрологии", в нынешнем году более полусотни предприятий
Кировоградщины обратились в эту организацию для исследования и последующей
сертификации качества своей продукции (из них 43 - пищепром), вся продукция
кировоградских производителей признана качественной и соответствующей стандартам.
Кстати, Андрей Николаенко предложил на уровне области регулярно проводить конкурсы на
наиболее качественную продукцию среди местных предприятий. Таким образом, убежден
глава ОГА, можно не только стимулировать производителей вводить новые стандарты
качества, но и под брендом "Лучший продукт Кировоградщины" продвигать товары из
региона за пределы области. "Мы первыми начали этот проект, - настаивает глава ОГА, - и в
его реализации должны быть лучшими в Украине".
Соб. инф.
http://uc.kr.ua/kupiuj/
ТОЧКИ ЗОРУ
ШАГ НАВСТРЕЧУ
Дмитрий Шишкин, Леонид Николаенко, "Жизнь", 19.12.2013, Донецкая обл.
Договоренности между президентами Украины и России дают нам необходимый ресурс для
модернизации экономики.
После долгих месяцев политических обещаний, требований и предупреждений,
которые Украина получала со всех сторон, во вторник мы увидели первые реальные шаги
навстречу в части экономической поддержки и интеграции. Договоренности между
президентами Украины и России дают нам необходимый ресурс для модернизации
экономики. Главный вопрос в том, как он будет использован.
По итогам встречи глав государств Виктора Янукович и Владимира Путина, которая
состоялась во вторник в Москве, стало известно о том, что Украина договорилась с Россией
о предоставлении кредита в $15 млрд. и новой цене на газ в $268,5 за 1000 кубометров до
2018 года (действующая цена российского топлива составляет около $400 за тысячу
кубометров).
Суть договоренностей
$15 млрд. коммерческого кредита будут выделены из фонда "Национального
Благосостояния" и размещены в ценных бумагах Украины. По словам Владимира Путина,
правительство России приняло это решение "в целях поддержки украинского бюджета".
"Хочу обратить внимание, что это не связано ни с какими условиями: повышением или
понижением, или замораживанием социальных стандартов, пенсий, пособий или зарплат", отметил президент России. Как сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов, двухлетние
еврооблигации Украины на $3 млрд. Россия может купить уже до конца недели.
Еврооблигации украинского правительства будут размещены на Ирландской бирже, купон
составит 5% годовых.
Данный кредит является альтернативой тем средствам, которые Украина планировала
привлечь в рамках сотрудничества с МВФ.
Снижение цены на газ, чего украинская сторона добивалась в течение нескольких лет,
позволит сократить валютные расходы Госбюджета на $4,528 млрд. в год, и даст $27 млрд.
экономии до окончания контракта в 2018 году.
В свою очередь вице-премьер Украины Юрий Бойко подчеркнул, что изменения в
газовые контракты не предусматривают никаких договоренностей относительно
газотранспортной системы Украины. А Владимир Путин, учитывая напряженную
политическую ситуацию в нашей стране, отдельно отметил, что на встрече глав государств
вопрос о присоединении Украины к Таможенному союзу вообще не звучал.
На фоне столь важных, однако искусственно политизированных вопросов, по
которым удалось договориться президентам, нельзя забывать также еще о ряде соглашений,
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
13
достигнутых на нынешней неделе в Москве. Россия и Украина также приняли план действий
по урегулированию ограничений в двусторонней торговле на 2013-2014 годы. Он должен
позволить избежать возникновения торговых войн и прочих проблем на таможне, которые в
текущем году способствовали резкому сокращению товарооборота между нашими странами.
Комментарий
Александр Кравцов, заместитель председателя Донецкого областного совета:
- Договоренности, заключенные президентами Украины и России, открывают для
предприятий Донецкой области новые возможности. Наша промышленность должна
использовать эту скидку для модернизации и увеличения инвестиций, направленных на
внедрение современных технологий производства и повышение конкурентоспособности.
Россия поступила по-партнерски, на деле продемонстрировав свои братские отношения к
нашей стране в такой сложный политический момент. Учитывая, что кредитные средства
выделяются из фонда "Национального Благосостояния" РФ, который финансирует их
инфраструктурные проекты, это свидетельствует о том, насколько нашим партнерам важны
отношения с Украиной.
Донецкая область, получив такую скидку на газ, имеет возможность значительно
снизить расходы местных бюджетов на энергоносители. Тем самым мы получим
дополнительный финансовый ресурс, который может быть направлен на развитие,
проведение необходимых ремонтов и реализацию инфраструктурных проектов.
Планируется активизировать и промышленную кооперацию. Речь идет о
господдержке возобновления серийного производства самолетов семейства "Ан-124" с
двигателями Д-18Т и их модификациями, а также о строительстве транспортного перехода
через Керченский пролив. Подписан меморандум об активизации сотрудничества в сфере
судостроения и многие другие документы.
Виктор Янукович охарактеризовал встречу с российским лидером как "плодотворную
работу, завершившуюся подписанием документов". Он подчеркнул, что "состоялся
конструктивный и предметный разговор". По мнению Януковича, "межрегиональные
отношения и приграничные связи напрямую связаны с интересами наших граждан, которые
веками жили рядом и испытывают сейчас огромные неудобства". "Наша задача - снять те
проблемы, которые есть при пересечении наших границ в пунктах перехода", - добавил
Янукович.
Реакция и последствия
Реакция на договоренности между Киевом и Москвой оказалась весьма
неоднозначной. Оппозиция, несмотря на заявления участников переговоров об отсутствии
дополнительных договоренностей по наиболее спорным вопросам, продолжает искать
подводные камни. Пока главной претензией к действующей власти стала якобы
увеличившаяся до критических пределов зависимость отечественной экономики от России
как крупнейшего кредитора.
Между тем до заключения последних договоренностей госдолг Украины составлял
$26,31 млрд. При этом крупнейшими кредиторами были американский инвестфонд Franklin
Templeton и Международный валютный фонд. Очередная кредитная линия, которую
планировал выделить нам МВФ, могла составить еще $10 млрд. Что касается процентной
ставки, то предлагаемая фондом плавающая ставка в 2-4% с рядом дополнительных условий
в свете последних событий выглядит не намного привлекательнее 5%, в которые обойдется
Украине пользование российскими деньгами.
Европейские и американские политики, зачастившие в последнее время к нам в
страну без конкретных полномочий и предложений, на этот раз подошли к оценке действий
украинской власти более взвешенно. По словам Еврокомиссара по вопросам расширения и
европейской политики соседства Штефана Фюле, Евросоюз поддерживает традиционные
торговые отношения между Украиной и Россией. Если заключенные Украиной и Россией
соглашения не противоречат Соглашению об ассоциации с ЕС и если эти документы
нормализуют торговые отношения стран, то такое развитие, по мнению Фюле, можно только
приветствовать.
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
14
Куда более прозрачной стала реакция мировых финансовых площадок. По данным
агентства Bloomberg, в течение часа после объявления результатов украинско-российских
переговоров в Москве доходность украинских суверенных евробондов с погашением в 2014
г. обвалилась в 1,8 раза и составила 7,93% годовых, тогда как двумя часами ранее она
составляла 14,33% годовых. В переводе на человеческий язык, мировой финансовый рынок
резко снизил риски дефолта для украинской экономики. Это в свою очередь приведет к тому,
что отечественный бизнес сможет получить более низкие ставки по зарубежным кредитам, а
инвестпривлекательность страны вырастет.
Такая динамика в конце чрезвычайно сложного года, подкрепленная еще и пакетом
договоров с Китаем на 30 млрд. долл., привезенным Виктором Януковичем в декабре, может
дать украинской экономике серьезный стимул для развития.
Тем более что владельцы крупного украинского бизнеса, столкнувшиеся с
последствиями финансового кризиса, скорее всего уже не нуждаются в дополнительных
стимулах к модернизации производства и могут максимально эффективно использовать
снижение стоимости энергоресурсов и соответственно себестоимости своей продукции для
активизации инвестиций в техперевооружение, и в том числе переход на евростандарты.
Государству со своей стороны будет легче рассчитываться по кредитам в будущем
году и при этом не замораживать социальные выплаты. Кроме того, сэкономленные средства
необходимо направить на дальнейшую реализацию программ энергосбережения, особенно в
сфере ЖКХ, и полноценное выполнение программы экономических реформ.
"Путин одержал важную победу над Евросоюзом и США"
Президент России Владимир Путин во вторник одержал важную победу над Европой
и США в их соревновании за влияние на Украину. Об этом пишет американское издание
"The New York Times".
"Помощь Украине со стороны России является смелым и рискованным шагом
Путина, учитывая политический хаос в стране и тысячи демонстрантов, остающихся на
улицах Киева и других городов. Для Путина предоставление кредита Украине - последний из
нескольких внешнеполитических шагов, сделанный в качестве противовеса западным
странам. В этом году он бросил вызов Вашингтону путем предоставления временного
убежища Эдварду Сноудену и предотвратил американский военный удар по давнему
союзнику, президенту Сирии Башару аль-Асаду, предложив устранить химическое оружие
Сирии", - пишет издание.
Вместе с тем отмечается, что если Украина не проведет капитальный ремонт
экономики и не улучшит деловой климат, экономические проблемы страны будут
продолжаться и выделенные Россией деньги потратятся впустую. Кроме того, политическая
неопределенность повышает возможность перемен на самых высоких уровнях власти,
возможно, даже раньше, чем на президентских выборах в феврале 2015 года.
Комментарий
Директор
государственного
предприятия
"Зуевская
экспериментальная
теплоэлектроцентраль" Алексей Сучков:
- Решение о снижении стоимости голубого топлива от "Газпрома" для Украины до
$268,5 за тысячу кубометров с нынешних $400 для отечественной экономики и для
энергетиков очень важное, поскольку оно открывает немало перспектив. Конечно же,
снижение стоимости одного из главных энергоносителей в первую очередь положительно
отразится на зарплатах энергетиков, даст больше возможностей направлять сэкономленные
средства для проведения ремонтов на предприятии. К тому же повысится коэффициент
оплаты за газ со стороны потребителей, в том числе промышленных предприятий, которых в
последнее время нередко упрекали в несвоевременной оплате.
http://lifedon.com.ua/home/13538-shag-navstrechu.html
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
15
СТРАТЕГІЧНА ПЕРЕМОГА
Валентина Бажан, "Народне слово", 19.12.2013, Кіровоградська обл.
Прем'єр-міністр Микола Азаров додав, що тепер Україна може безперешкодно прийняти
бюджет на 2014 рік.
Враховуючи, що свого часу Україна відмовилась від статусу країни з ядерною зброєю,
практично не отримавши обіцяних від інших атомних держав допомоги, залишилась
наодинці зі зруйнованим реактором на ЧАЕС, іншими проблемами, стратегічні питання
розвитку країни викликають у людей роздратування чи недовіру. А ще ж були обіцянки
помаранчевої команди, які розчинились в повітрі, як легкі хмарки…
Тож і не дивно, що частина українців з недовірою сприймала слова Президента і
уряду вести Україну в напрямку Євросоюзу. І ні затверджений у Конституції шлях до
Європи, ні прийняті вже в парламенті "єврозакони" не переконували цих людей. Занадто вже
гучно опозиціонери волали про "мутний", "таёжный" союз, вимагали вступу в ЄС. Мабуть, і
влада серйозно недопрацювала, якщо люди, які вийшли після Вільнюського саміту
протестувати на майдан у Києві, не знали, що саме відмовився підписувати український
уряд.
Але повернімося до Президента. Ціна на газ в 268,5 дол. за тис. кубометрів, про яку
домовився у Москві Віктор Янукович, надання кредиту в 15 млрд. доларів, пожвавлення
українсько-російської торгівлі та спільні економічні проекти України - всього 14 документів
- свідчать про безумовну перемогу. Політолог Кость Бондаренко назвав її стратегічною.
Прем'єр-міністр Микола Азаров додав, що тепер Україна може безперешкодно прийняти
бюджет на 2014 рік.
Важливо також і те, що про Митний союз на зустрічі Януковича і Путіна мови не
було, а повернувшись з Білокам'яної, наш Президент підтвердив: Україна не відмовляється
від європейського напрямку розвитку. Тепер важливо, щоби всі почули останні слова "не
відмовляється" і, головне, повірили нарешті в це.
Для мене залишається досі загадкою, чому два сенатори США - Маккейн і Мерфі - зі
сцени Євромайдану закликали майданівців "продовжувати боротьбу". Усе думаю: як би
вчинили у Вашингтоні, якби парочка наших нардепів закликала перед Білим домом повалити
чинний уряд?
http://www.nslovo.com.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=1292:cnhfntusxyf&catid=9:new
БУДЕМ ДРУЖИТЬ ДОМАМИ
Ирена Каратаева, "Слава Севастополя", 19.12.2013, АР Крым
....Искать финансовой поддержки в МВФ украинским властям более не надо.
По итогам заседания украинско-российской межгосударственной комиссии 17
декабря были подписаны 14 документов, отдельные из которых можно назвать
беспрецедентными. Россия согласилась не только снизить для Украины цену на газ, но и
профинансировать дефицит украинского государственного бюджета в 2014 году. Чиновники
Евросоюза назвали произошедшее давлением России на Украину в целях неподписания
последней соглашения об Ассоциации с ЕС. Среди подписанных документов есть и такой,
что напрямую касается Севастополя. В подписанном президентами Протоколе шестого
заседания украинско-российской межгосударственной комиссии говорится об ускорении
переговоров по согласованию вопросов пребывания на территории Украины Черноморского
флота РФ. Как передает корреспондент УНИАН, в частности, президенты Украины и РФ
Виктор Янукович и Владимир Путин поручили правительствам двух стран ускорить работу
по инвентаризации земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости,
которые используются Черноморским флотом России на территории Украины, и по
урегулированию вопроса об осуществлении капитального ремонта зданий и сооружений,
арендуемых Россией в интересах Черноморского флота. Также правительствам поручено
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
16
завершить подготовку к подписанию проектов межправительственных соглашений по,
например, вопросам регистрации по месту проживания (пребывания) военнослужащих и
гражданских лиц ЧФ РФ, членов их семей в миграционных органах Украины. Кроме того,
президенты поручили внести на рассмотрение правительств до конца первого квартала 2014
года согласованные предложения об увеличении участия России в развитии социальноэкономической сферы Севастополя.
Весь Крым, несомненно, заинтересует подписанное Соглашение между Кабинетом
министров Украины и правительством Российской Федерации о совместных действиях по
организации строительства транспортного перехода через Керченский пролив,
расписывающее этапы реализации данного проекта.
Производственники всей страны получили подписанный План действий по
урегулированию торговых ограничений в двусторонней торговле между Украиной и
Российской Федерацией на 2013-2014 годы, направленный на либерализацию доступа
товаров на взаимные рынки.
Из области высоких технологий - межправительственное соглашение о реализации
мер государственной поддержки возобновления серийного производства самолетов
семейства Ан-124 с двигателями Д-18Т и их модификациями, а также - Меморандум о
взаимопонимании между Государственным космическим агентством Украины и
Федеральным
космическим
агентством
(Российская
Федерация)
относительно
сотрудничества в области ракетно-космической промышленности.
И (внимание!) после четырех лет провальных переговоров на этот раз в Москве были
подписаны дополнения к контрактам на куплю-продажу, поставку, объемы и условия
транзита природного газа от 19.01.2009 между ОАО "Газпром" и НАК "Нафтогаз Украины".
Согласно этому документу, в 2014 году Украина будет закупать российский газ по цене 268,5
долл. за тыс. куб. м вместо почти 400 долл.
Договоренности в газовой сфере Виктор Янукович назвал результатом совместных
действий. "Ценообразование - это продукт нашей совместной работы. Если говорить о
перспективах, мы должны думать, как нам выстроить работу, которая бы создавала
мотивацию для двух сторон. Я имею в виду создание условий для прозрачной работы
украинской ГТС", - сказал президент Украины.
В свою очередь президент России Владимир Путин сообщил, что российская сторона
считает, "что - это временное решение, имея в виду, что долгосрочные договоренности
должны и будут достигнуты".
Почему Российская Федерация все же пошла навстречу в вопросе снижения
стоимости газа, украинской прессе объяснил вице-премьер-министр Украины Юрий Бойко.
По его мнению, снижение ОАО "Газпром" цены на газ для Национальной акционерной
компании "Нафтогаз Украины" связано с опасениями России потерять украинский рынок.
"Относительно договоренности по газу, это уже стало таким большим раздражителем наших
отношений: начинались переговоры со стоимости газа и заканчивались. Поэтому пришло
понимание, что российские коллеги теряют рынок, мы теряем производство. Пришло время
идти навстречу друг другу", - отметил он.
Большой новостью для Евросоюза, наверное, стало решение российской стороны о
выделении Украине кредитных средств. С целью поддержки бюджета Украины
правительство России приняло решение разместить в ценных бумагах украинского
правительства часть своих резервов из Фонда национального благосостояния в объеме 15
млрд долл. США, заявил для прессы после окончания заседания межгосударственной
комиссии Владимир Путин. Президент РФ также добавил, что вопрос о присоединении
Украины к Таможенному союзу не обсуждался.
Хотя вопросы торгово-экономических отношений на встрече президентов Украины и
России обсуждались широко. "То падение объемов взаимной торговли, которое у нас
произошло за последние два года, требует сегодня экстренного вмешательства. И я думаю,
что эту работу мы в ближайшей перспективе сможем скоординировать, и не только между
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
17
нашими государствами, Россией и Украиной, но и с другими странами СНГ, чтобы в полной
мере заработала зона свободной торговли", - сказал после встречи Виктор Янукович.
Полученные от российского соседа преференции неоднозначно оцениваются как в
самой Украине, так и в мире. Например, издание "КоммерсантЪ-Украина" привело мнение
ряда экспертов, настороженно относящихся к происходящему. "Я думаю, переговоры еще
впереди, и мы еще узнаем, на какие уступки пошла Украина, чтобы получить скидку", сказал "Ъ" глава международного энергетического клуба Q-club Александр Тодийчук. "Пока
неизвестны все детали контракта: будет ли скидка касаться всего объема закупаемого газа
или определенной части, будет ли новая цена постоянной или же речь идет о смене
формулы. В любом случае новая цена способна в 2014 году сократить наш дефицит счета
текущих операций на $4 млрд (при неувеличении закупки газа. - "Ъ")", - прогнозирует далее
начальник управления корпоративных финансов УкрСиббанка Сергей Ягнич.
Что касается получения кредита, то тут уже становится совершенно очевидным:
искать финансовой поддержки в МВФ украинским властям более не надо. И, по мнению
европейских чиновников, это - плохо. Например, новый министр иностранных дел Германии
Франк-Вальтер Штайнмайер назвал скандальным тот факт, что Россия использовала тяжелое
экономическое положение Украины для того, чтобы не дать ей подписать соглашение об
ассоциации с Европейским союзом. А министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт
считает, что кредиты, о которых договорились президенты Владимир Путин и Виктор
Янукович в Москве, притормозят экономические реформы и европейскую модернизацию
страны.
Впрочем, ожидая такую реакцию, сразу же после заседания комиссии Владимир
Путин обратил внимание прессы на то, что выделение кредита "не связано с какими-то
условиями, не связано ни с повышением, ни с понижением, ни с замораживанием
социальных стандартов, пенсий, пособий или зарплат". Очевидно, что президент России
всего лишь не закончил фразу, которая могла бы продолжиться так: "как того требовал от
Украины Международный валютный фонд".
Следующее, седьмое заседание украинско-российской межгосударственной комиссии
состоится в 2014 году в Украине.
http://www.slava.sebastopol.ua/2013.12.19/view/39971_budem-druzhit-domami.html
ЗАЧЕМ КРИВОРОЖАНЕ ЕДУТ НА МАЙДАН
Станислав Перфецкий, "Вестник Кривбасса", 18.12.2013, Днепропетровская обл.
Активное участие в жизни Майдана принимают и криворожане. Точка зрения депутата
Днепропетровского областного совета Андрея Жаботинского.
Майдан вновь созвал Народное вече. Накануне оппозиционные депутаты и
общественные деятели заявили, что располагают информацией о том, что президент
Янукович собирается в этот день подписать в Москве документы по взаимодействию
Украины и Таможенного союза. И хотя в МИД возразили, дескать, на заседании
межгосударственной комиссии ничего такого подписывать не собираются, помощник
президента РФ Андрей Белоусов фактически опроверг его слова. "Относительно
Таможенного союза работа идет постоянно, поэтому в определенном смысле - да", - сказал
он, отвечая на вопрос, планируется ли подписывать какие-либо документы подобного
характера.
Учитывая то, что власти не считают необходимым советоваться с народом в вопросах
принятия судьбоносных для страны решений и держат народ в неведенье относительно
планов, главной площадкой для обсуждения ситуации в стране стал Майдан. Активное
участие в нем принимают и криворожане. Во вторник утром уже в который раз на Народное
вече в столицу выехала и группа криворожских сторонников евроинтеграции во главе с
депутатом Днепропетровского областного совета Андреем Жаботинским. Вот как он
объяснил свою позицию нашему корреспонденту.
- Вы активно выступаете за евроинтеграцию? Можете объяснить: почему?
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
18
- По-моему, здесь все очевидно. С одной стороны у нас союз посткоммунистических
стран, где большие проблемы с демократией, судебной системой и экономикой, которая
ориентирована на продажу сырья и невысокотехнологической продукции. С другой стороны
- союз стран, где работают законы, права человека считаются высшей ценностью, построена
эффективная экономика. В европейских государствах средний класс составляет от 65% до
85%. А что мы видим у нас и у наших соседей? Среднего класса там почти нет, а 80%
населения - нищие и бедные. Что они могут нам дать, какой вектор развития и будущего?
- Евроскептики говорят, что у стран ЕС тоже немало проблем…
- Проблемы есть - как реальные, так и надуманные. В Европе есть своя бюрократия,
свои трудности. Но там есть и главное - алгоритм построения общества, в котором мама,
придя в больницу с больным младенцем, не думает о том, кому надо дать взятку, чтобы
ребенку поставили правильный диагноз и назначили эффективное лечение. Мы говорим о
Европе, где предприниматель не будет бояться, что завтра у него оберут бизнес или устранят
его физически. Мы говорим о Европе как о союзе стран, в которых дети и их родители
защищены социально и законодательно не только на словах, но и на деле. Там есть
действующая система правил. И каждый знает: действуя по этим правилам, ты будешь
успешным и защищенный законом. Европа - наша цель потому, что подписав соглашение об
ассоциации, мы попадаем в зону действия мониторинга прав и свобод человека, а также
выборной системы. А это гарантирует нам ту смену власти, которая регулярно проходит в
Европе. Где ни одна партия не в состоянии включить админресурс для победы на выборах.
Сейчас у нас и в странах Таможенного союза, к сожалению, совершенно другие порядки.
- Как Вы считаете, акция, которая уже четвертую неделю продолжается на Майдане,
способна повлиять на внешнюю политику наших властей?
- Я очень надеюсь, что фактор Майдана не позволит властям пойти в Москве на
подписание каких-либо судьбоносных документов. Очевидно, что наше правительство
судорожно ищет кредитные средства, чтобы хоть как-то рассчитываться по обязательствам.
Россия готова предоставить Украине определенные кредитные средства. Но вряд ли это
будет тот объем, на который рассчитывает украинская власть.
В любом случае, мы требуем честного диалога и ответственности как для тех, через
кого было сорвано подписание Ассоциации с ЕС, так и для тех, кто отдавал приказ бить
участников мирной акции протеста. И для меня совершенно ясно, что если бы не фактор
Майдана, то аресты, массовые и одиночные избиения, нарушения всех возможных прав
вскоре стали бы нормой жизни.
http://www.krivbass.in.ua/sobytiia-i-kommentarii/zachem-krivorozhane-edut-na-maidan
CПАСИБО ВАМ, ЮРИЙ ПАВЛОВИЧ!
Александр Гвоздик, 18.12.2013, "Xpress", Сумская обл.
Переезд Юрия Чмыря в Киев и его новое назначение на Сумщине не все восприняли
однозначно.
Кто-то уверен, что это - понижение и результат внутрипартийных и
околопрезидентских интриг, ведь на его должность в Сумской области
уже давно
претендует один из украинских мини-олигархов. Кто-то, наоборот, считает Указ Президента
повышением. После событий на Евромайдане, в Администрации Президента явно
нарисовалась брешь - отсутствие человека, который мог бы успешно нейтрализовывать
политические конфликты, находя выход из любой, казалось бы, безвыходной, ситуации, и
договариваться.
Одни восприняли увольнение Юрия Чмыря с должности главы Сумской
облгосадминистрации с ликованием. По-моему, преждевременным, ведь пока неизвестно,
кто станет новым губернатором Сумщины, и какова будет его политика. Другие,
симпатизирующие Чмырю, в т. ч. даже из числа тех, кто не любит Виктора Януковича и
Партию регионов, расстроены.
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
19
Можно понять первых. Они, в преимуществе своем ставшие профессиональными
подстрекателями к бунтам и неповиновению власти и зарабатывающие этим на жизнь за счет
иностранных грантов, злились на Чмыря за то, что проводимая им экономическая и
социальная политика лишала их зароботков. И, действительно, за что платить, если
экономика в регионе стабилизируется, протестные настроения идут на нет?
Можно понять и вторых. Любая смена власти - это на какой-то период
неопределенность,
разрушение
сложившихся
личностно-структурных
связей,
переформатирование планов. Политика Юрия Чмыря была прогнозированной, прозрачной,
социально понятной. И он лично, харизматичный, открытый для любых дискуссий на любую
тему был симпатичен многим. Я уже не говорю о том, что ему удалось сделать за почти
четыре года пребывания на посту губернатора Сумщины, и что не могло не остаться не
замеченным людьми.
Лично я (и я это не скрываю) принадлежу к тем, кто всегда ему симпатизировал.
Симпатия эта началась, пожалуй, с той первой личной встречи, когда он пригласил нас,
четырех главных редакторов популярных сумских изданий, и предложил совместно
поработать на имидж области. Наверно, это была единственная его идея, которая не
реализовалась на Сумщине.
Мои коллеги, к сожалению, так и не поняли, что работать вместе с властью, это не
обязательно работать на власть и ее пиар, а работать а на людей, которые живут в регионе.
Потом были уже не слова, а конкретные дела Юрия Чмыря. Они вам хорошо
известны, и все же часть из них напомню. Он - единственный из губернаторов Сумщины за
все годы независимости Украины, который начал свою деятельность с вечно "остаточной"
культуры и капитально отремонтировал ТЮЗ и театр им. Щепкина. Добился для последнего
звания Академический. И при нем Сумы стали центром двух международных театральных
фестивалей. Расцвело КВНовское движение, стала набирать обороты, казалось уже совсем
канувшая в Лету, сельская художественная самодеятельность.
Здоровый образ жизни и создание условий для занятия спортом легли в основу
политики ОДА. Главы районных администраций, чиновники вынуждены были надеть
кроссовки и, не отставая от губернатора, выходить на массовые кроссы, а на сессиях
принимать программы развития спорта.
Когда я рассказываю своим знакомым в России, что в Украине, в маленьких Сумах,
создан единственный в Украине, да и в России, детский футбольный центр, сотрудничающий
с испанской "Барселоной", где ежедневно тренируется 1000 детей, у моих собеседников
делаются круглыми глаза. Это - ноу-хау Юрия Чмыря.
А главное, что "Барса", - не самоцель. Главное - это широкая программа развития
детского и юношеского футбола на Сумщине, которая неукоснительно внедряется и
благодаря которой десятки тысяч ребят расстанутся с компьютерной зависимостью и станут
здоровее. Дай Бог, осуществится еще один проект Юрия Павловича - Региональный центр
зимних видов спорта, и Сумщина вернет себе славу региона лучших в мире биатлонистов.
Хочу отметить, что многие социальные проекты, рожденные на Сумщине за годы
пребывания Чмыря в должности главы ОДА, были замечены в Киеве и потом стали
общенациональными. Но главная "фишка" Юрия Чмыря, это - умение находить и привлекать
в регион инвестиции. 200 млн. долларов инвестиций за три года - это половина того, что
получила Сумщина за всю свою историю. Это вам не кот чихнул.
Кто бы мог подумать четыре года назад, что, извините, "занюханная" Сумщина,
"депрессивный", как его называли, регион выйдет по этому показателю на третье место в
Украине. А ведь решение было, как и все гениальное, простым: "единое инвестиционное
окно", сокращающие иногда в 9 раз процедуру оформления документов и лишающие
чиновников возможности брать у инвесторов взятки.
А рекордный в 3 млн. т урожай зерновых в этом году? Причем, заметьте, что
капиталисты в АПК не только начали хорошо зарабатывать на Сумщине, но и согласились с
губернатором, что с нею надо делиться частью полученной прибыли, направляя ее на
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
20
развитие инфраструктуры села. Только за один год села области получили более 40 млн. грн.
в развитие своих территорий - дороги, школы, клубы и т.д.
Наши сумские строители не то, чтобы совсем перестали ездить на заработки в
Россию, но находят все чаще, на радость женам, работу в области. Ведь и тут Сумщина в
тройке лучших в Украине по строительству доступного жилья и ипотечного кредитования.
Еще один важный результат деятельности Юрия Чмыря на Сумщине - политическая
стабильность, основа экономического благополучия любого региона и любой страны. Не он
заварил ту "кашу", которая заставила выйти в Сумах на митинги афганцев и чернобыльцев,
но как спокойно он с ними нашел общий язык и договорился… И общенациональные стачки
и митинги, к которым призывает оппозиция, если и собирают сегодня в Сумах не более 2
тысяч людей, то на следующий день выпускают "пар", как проколотый воздушный шарик.
Думаю, что главное достоинство Юрия Чмыря в том, что он всегда умел терпеливо
выслушать людей и быть услышанным ими. Наверно, этого так не хватало команде Виктора
Януковича, и то, что именно Юрия Павловича назначили на должность, которая
подразумевает постоянный диалог власти и общественности, вселяет надежду на то, что
власть, наконец-то, созрела к этому диалогу.
И в заключение. Прекрасно понимаю, какой может быть реакция части читателей на
это мое "объяснение в любви" к регионалу (слово то какое страшное!!!) Юрию Чмырю.
Надеюсь, они поймут, что оно, посланное вслед уходящему на Киев поезду с губернатором,
едущему к новому месту своей работы, не принесет мне никаких личных финансовых благ.
Но я, сумчанин, считаю своим долгом поблагодарить его за все то хорошее, что он сделал
для Сумщины.
Спасибо Вам, Юрий Павлович!
Почему-то уверен, что в этом "спасибо" я не одинок.
http://xpress.sumy.ua/article/society/6152
НАТАЛЯ БАЛІЦЕР: ЄВРОМАЙДАН - НЕ МІСЦЕ ДЛЯ ВОРОЖНЕЧІ
Максим Зотов, "Місто", 17.12.2013, Вінницька обл.
Вплив Євромайдану на українське суспільство - головна тема розмови з експертом із питань
захисту прав людини, представником Інституту демократії ім. П. Орлика Наталією Баліцер.
У Вінниці побувала визнаний експерт із питань захисту прав людини, представниця
Інституту демократії ім.Пилипа Орлика Наталя Баліцер. Вона поділилась своїми думками
щодо найактуальнішого нині питання - впливу Євромайдану на українське суспільство.
- Як Ви оцінюєте той запал, з яким вінницькі студенти на місцевому Майдані час від
часу скандували "Смерть ворогам!" (цими словами закінчується фраза, яка починається
словами "Слава нації!")
- Це погано. На київському Майдані, як і на інших, де я брала участь, щойно пролунає
одне тільки "Каменяку на гілляку!" (пані Наталя сама уникла провокативного слова. - Авт.),
чи "Комусь там - смерть!" одразу здіймається у відповідь крик "Провокація!". Того, хто
кричав, знаходять, хапають, виводять з натовпу та підводять до міліціонерів. Хоча вже через
кілька хвилин можна побачити, як той, кого відвели, від правоохоронців уже "втік". До таких
проявів на київському Майдані дуже велика пильність. Якщо на регіональному рівні цього
немає, то треба пояснювати молоді про неприпустимість таких закликів.
- Чи призведе протистояння на Майдані до розколу та ворожнечі між окремими
верствами населення на грунті зіткнення різних політичних поглядів?
- Днями я отримала пропозицію підписати відкритий лист, де вже є підписи
вісімнадцяти авторитетних вітчизняних науковців. Йдеться про використання мови
ворожнечі на київському Майдані. Вони моніторили всі виступи, які там лунали з самого
першого дня. У деяких побачили ознаки мови ворожнечі. Дійшли висновку, що це сприятиме
поширенню взаємної ненависті різних верств населення та груп українського суспільства.
- Ви з цим погоджуєтесь?
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
21
- Ні, ми теж відслідковуємо ситуацію. І хочу сказати, що такі висновки хибні, такий
вплив мітингувальників на суспільну думку ми не спостерігаємо. Більше того, мене дуже
турбує, що вже вкотре демонструється абсолютно однобічна увага до проявів мови
ворожнечі лише з одного джерела - а саме крайніх правих, українських націоналістів. На
інші джерела просто не звертають увагу. А у протилежному таборі їх не менше. Зокрема,
жодного разу автори таких моніторингів не звертали увагу на прояви мови ворожнечі з боку
кримських політиків. Днями у парламенті Криму пролунав заклик викривати україномовних,
як носіїв агресивного фашизму, нацизму і т.п. А перший віце-спікер Криму Сергій Доніч
обізвав усіх мітингуючих на київському Майдані українців "отрєбьєм". А за кілька днів
кримські проросійські націоналістичні організації зібрали мітинг під гаслом "Долой Европу!
Смерть Європе!" Хіба ж це не мова ворожнечі?!
- До чого може призвести така сфокусованість лише на одному боці проблеми?
- Аналіз проявів мови ворожнечі лише одного політичного флангу не тільки не сприяє
подоланню проблеми, але й може мати гірші негативні наслідки. Обурення людей, які
відчувають таку несправедливість, призводить до непоправного.
- Але ж на Майдані все-таки лунають негативні заклики проти Росії?
- Навіть серед найбільш радикальних опозиціонерів, зокрема "свободівців", у
кожному виступі підкреслюється - не проти росіян, не проти російського народу, не проти
російської меншини в Україні, не проти російськомовних в Україні. А проти політики
Кремля, проти державної політики Російської Федерації. Дуже важливо розрізняти такі речі.
http://www.misto.vn.ua/ua/home/days/6715
*
*
*
Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які
з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернетвидань України по 19 грудня 2013 року включно.
Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:
[email protected]
або телефоном: 255-23-94,
Некрасовій Олені Станіславівні.
Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
22
Скачать