Дайджест нормативных правовых актов за сентябрь 2014 года

30.09.2014
Дайджест нормативных правовых актов за сентябрь 2014 года
В сентябре текущего года Члены Партнерства были своевременно
проинформированы о принятых и опубликованных:
- одном распоряжении Правительства Российской Федерации;
- 5-ти постановлениях Правительства Российской Федерации;
- 18-ти ведомственных приказах.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации
Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым
подписаны постановления и распоряжения, которые в сентябре 2014 года были
опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации.
09.09.2014 опубликовано постановление Правительства Российской
Федерации от 05.09.2014 №901 «О внесении изменения в Правила
регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения». Постановление
содержит положение, в соответствии с которым федеральный орган
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
обязан в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании или
об отказе в согласовании решения органа регулирования об установлении
тарифов, устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже
минимального уровня тарифов, обеспечить его размещение на своем
официальном
сайте
в
информационно-телекоммуникационной
сети
«Интернет». Начало действия – 13.09.2014;
12.09.2014 опубликовано распоряжение Правительства Российской
Федерации от 09.09.2014 №1766-р. Распоряжением к генерирующим объектам,
мощность которых поставляется в вынужденном режиме, отнесено
генерирующее оборудование ОАО «Бийскэнерго» (Бийская ТЭЦ), ОАО
«ИНТЕР РАО-Электрогенерация» (Гусиноозерская ГРЭС, Харанорская ГРЭС),
ОАО энергетики и электрификации «Мосэнерго» (ТЭЦ-17), ОАО
«Территориальная генерирующая компания №1» (Центральная ТЭЦ-2), ОАО
«Территориальная генерирующая компания 11» (Омская ТЭЦ-4),
ОАО
энергетики и электрификации «Передвижная энергетика» (Уренгойская ГТЭС,
Казымская ГТЭС), ООО «Дагестанэнерго» (Махачкалинская ТЭЦ). Начало
действия – 09.09.2014.
16.09.2014 опубликовано постановление Правительства Российской
Федерации от 12.09.2014 № 934 «Об утверждении в 2014 году схем и
программ перспективного развития электроэнергетики и инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики». Постановлением установлено, что в
2014 году схема и программа развития ЕЭС России на 7-летний период
утверждаются Минэнерго России до 15 сентября; схемы и программы развития
31.07.2014
электроэнергетики Республики Крым и г. Севастополя на 5-летний период
органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ не
утверждаются; инвестпрограмма организации по управлению ЕНЭС
утверждается Минэнерго до 1 ноября; инвестпрограммы
субъектов
электроэнергетики, предусматривающие реализацию инвестпроектов на
территориях Республики Крым и (или) города Севастополя, утверждаются до 1
ноября. Начало действия – 24.09.2014.
24.09.2014 опубликовано постановление Правительства Российской
Федерации от 20.09.2014 №961 «Об организации работы по созданию
общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях,
применяемых при модернизации (строительстве, создании) объектов
коммунальной инфраструктуры». Постановлением Минстрой России
наделяется полномочиями по разработке справочника о наиболее эффективных
технологиях, применяемых при модернизации (строительстве, создании)
объектов коммунальной инфраструктуры. Кроме этого, предусматривается
регулярная актуализация справочника и его публичное размещение в
интернете. Начало действия – 02.10.2014.
27.09.2014 опубликовано постановление Правительства Российской
Федерации от 18.09.2014 №953 «О внесении изменений в Основы
формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные
услуги в Российской Федерации». Постановлением уточняется порядок
установления и применения предельных индексов и индексов по субъектам
Российской Федерации при переходе с оплаты отопления равномерно в течение
года к оплате только в отопительный период. Кроме этого, уточняется порядок
применения предельных индексов при оформлении для одного жилого
помещения нескольких платёжных документов за коммунальные услуги.
Начало действия – 05.10.2014.
29.09.2014 опубликовано постановление Правительства Российской
Федерации от 24.09.2014 №977 «О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации». Постановлением установлено, что
Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных
услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от
23.05.2006 №306, на территории Республики Крым и города федерального
значения Севастополя подлежат применению к правоотношениям, возникшим
после 01.07.2015. Также установлено, что положения постановления
Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых
домов» на территории Республики Крым и города федерального значения
Севастополя подлежат применению к правоотношениям, возникшим после
01.07.2015. Начало действия – 07.10.2014.
31.07.2014
Ведомственные приказы
В «Российской газете» в сентябре 2014 года опубликованы следующие
ведомственные приказы:
03.09.2014 опубликован приказ ФАС от 31.07.2014 №477/14 «Об
определении зон свободного перетока, в которых конкурентный отбор
мощности на 2015 год проводится с использованием предельного размера цены
на мощность». В перечень зон свободного перетока, в которых конкурентный
отбор мощности на 2015 год проводится с использованием предельного размера
цены на мощность, вошли Южный Кузбасс, Омск, Чита, Бурятия, Алтай,
Тюмень, Северная Тюмень, Балаково, Кавказ, Волгоград, Каспий, Кубань,
Махачкала, Москва, Запад, Кольская. Начало действия – 14.09.2014.
10.09.2014 опубликован приказ Минэнерго России от 30.06.2014 №398
«Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности организаций с участием
государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации». С 1
октября 2014 года вступают в силу требования к форме программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые
определены в отношении организаций с участием государства и
муниципального образования и организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности. Начало действия – 01.10.2014.
26.09.2014 опубликован приказ Минэнерго России от 07.08.2014 №506
«Об утверждении Методики определения нормативов потерь электрической
энергии при ее передаче по электрическим сетям». Утвержденная приказом
Методика предусматривает порядок определения нормативов потерь
электроэнергии при ее передаче: по единой национальной (общероссийской)
электросети (ЕНЭС) на основе технологических потерь электроэнергии в
объектах электросетевого хозяйства, обусловленных физическими процессами,
происходящими при передаче электроэнергии, с учетом технических
характеристик линий электропередачи и иных объектов электросетевого
хозяйства, определяющих величину переменных потерь в соответствии с
технологией передачи и преобразования электроэнергии, условно-постоянных
потерь для линий электропередачи, силовых трансформаторов и иных объектов
электросетевого хозяйства; по электросетям территориальных сетевых
организаций на основе сравнительного анализа потерь электроэнергии. Начало
действия – 07.10.2014.
В Информационном бюллетене ФСТ России опубликованы следующие
приказы ФСТ России:
28.08.2014 опубликован приказ ФСТ России от 08.08.2014 №1237-э «Об
отказе в согласовании решений Региональной службы по тарифам ХантыМансийского автономного округа - Югры об установлении тарифов на
электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных
рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям
31.07.2014
потребителей, в части территории Ханты-Мансийского автономного округа Югры, не отнесенной к территориям, в границах которых формируется
равновесная цена оптового рынка, на уровне выше предельных уровней
тарифов, утвержденных ФСТ России».
29.08.2014 опубликованы:
- приказ ФСТ России от 19.08.2014 №1285-э «Об отказе в согласовании
решения Региональной энергетической комиссии Омской области об
установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической
энергии на территории Омской области на уровне ниже предельных
минимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии,
утвержденных ФСТ России на 2014 год»;
- приказ ФСТ России от 19.08.2014 №1286-э «Об отказе в согласовании
Федеральной службой по тарифам долгосрочных параметров регулирования
деятельности ОАО «Кубаньэнерго» с применением метода доходности
инвестированного капитала».
12.09.2014 опубликован приказ ФСТ России от 26.08.2014 №206-э/1
«Об отказе в согласовании Федеральной службой по тарифам предложения
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга о переходе к регулированию тарифов
на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые ОАО «СанктПетербургские электрические сети», с применением метода доходности
инвестированного капитала».
На сайте Минэнерго России размещены подписанные ведомственные
приказы.
29.08.2014 размещен приказ Минэнерго России от 29.08.2014 №562 «Об
утверждении инвестиционной программы ОАО «Ленэнерго» на 2014 – 2019
годы».
12.09.2014 размещены:
- приказ Минэнерго России от 05.09.2014 №580 «О признании конкурса
на присвоение статуса гарантирующего поставщика на территории
Мурманской области несостоявшимся и проведении нового конкурса на
указанной территории»;
- приказ Минэнерго России от 05.09.2014 № 581 «О проведении
конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика на территории
Мурманской области»;
- приказ Минэнерго России от 09.09.2014 № 585 «Об утверждении
инвестиционной программы ОАО «Сетевая компания» на 2015-2019 годы».
23.09.2014 размещен приказ Минэнерго России от 23.09.2014 №635 «Об
утверждении инвестиционной программы ОАО «МРСК Центра и Приволжья»
на 2015-2019 годы».
24.09.2014 размещен приказ Минэнерго России от 24.09.2014 №638 «О
присвоении статуса гарантирующего поставщика». Приказом с 01.10.2014 ООО
«Гарантэнергосервис» присвоен статус гарантирующего поставщика
в
отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО
31.07.2014
«Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада»,
которой является территория в границах балансовой принадлежности
электрических сетей ОАО «Новгородоблэлектро», ограниченных точками
поставки электроэнергии и мощности, за исключением территории,
находящейся в соответствующей зоне деятельности
гарантирующего
поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт».
25.09.2014 размещены:
- приказ Минэнерго России от 25.09.2014 №643 «Об утверждении
инвестиционной программы ОАО «Янтарьэнерго» на 2015-2019 годы»;
- приказ Минэнерго России от 25.09.2014 №644 «О внесении изменений
в приказ Минэнерго России от 11.05.2012 №252». Приказом внесены изменения
в инвестиционную программу ОАО «МРСК Центра и Приволжья» на 2012-2017
годы;
- приказ Минэнерго России от 25.09.2014 №645 «О внесении изменений
в приказ Минэнерго России от 14.06.2013 №300». Приказом внесены изменения
в инвестиционную программу ОАО «Янтарьэнерго» на 2013-2018 годы.
26.09.2014 размещены:
- приказ Минэнерго России от 26.09.2014 №652 «О признании конкурса
на присвоение статуса гарантирующего поставщика на территории
Мурманской области несостоявшимся и проведении нового конкурса на
указанной территории»;
- приказ Минэнерго России от 26.09.2014 №653 «О проведении
конкурсов на присвоение статуса гарантирующего поставщика на территории
Мурманской области».