(июль 2014 г. - июнь 2015 г.).

advertisement
02.07.2015
Отчет о деятельности
Общественной палаты Забайкальского края второго состава
(июль 2014 г. - июнь 2015 г.)
Содержание:
Публичные мероприятия Общественной палаты Забайкальского края в
период с июля 2014 г. по июнь 2015 г…………………………………………..1
1. Пленарные заседания………………………………………………………….1
2. Форумы и конференции……………………………………………………….4
3. Общепалатные мероприятия между пленарными заседаниями…………..14
Публичные мероприятия Общественной палаты
Забайкальского края в период с июля 2014 г. по июнь 2015 г.
1. Пленарные заседания
Во второй год полномочий членов Общественной палаты
Забайкальского края было проведено четыре пленарных заседания.
1.1. Пленарное заседание Общественной палаты на тему: "Основы
государственной культурной политики: забайкальский взгляд" (24 сентября
2014 г.). Подготовку пленарного заседания осуществляла открытая
межкомиссионная рабочая группа Комиссии по вопросам культуры,
нравственности, межэтнических отношений и межконфессиональному
диалогу под руководством А.Н. Мусиенко, Н.Е. Дроботушенко.
В ходе пленарного заседания Общественной палаты прошло
общественное обсуждение проекта "Основ государственной культурной
политики Российской Федерации", вынесенного по поручению Президента
Российской Федерации на общественное обсуждение. В обсуждении
приняли участие члены Общественной палаты Забайкальского края,
специалисты Министерства культуры Забайкальского края, Министерства
образования, науки и молодежной политики Забайкальского края,
представители учреждений культуры и образования, члены творческих
союзов, молодежь.
Палата
разделяет
мнение
профессионального
сообщества
Забайкальского края, которое считает данный документ важным и
своевременным, поскольку в нем сформулированы стратегические задачи
государственной культурной политики.
Важнейшим потенциалом данного проекта является то, что он станет
базой для федерального закона «О культуре», который из-за многолетних
разногласий в подходах и определениях разработчиков и общественности все
еще не принят. Общественная палата Забайкальского края считает, что
1
документ станет своеобразной конституцией в сфере культуры. По итогам
общественного обсуждения документ с дополнениями и предложениями
направлен в Общественную палату Российской Федерации.
На пленарном заседании избран новый член Общественной палаты
Забайкальского края - Мурашов Евгений Геннадьевич, представитель НП
"Забайкальский союз предпринимателей"; избран заместитель председателя
Общественной палаты Забайкальского края - Ковалёнок Наталья
Валентиновна.
Члены
Палаты
проголосовали
за
наделение
Межкомиссионной рабочей группы по взаимодействию с Общественной
палатой РФ полномочиями общественного контроля, с соответствующим
изменением наименования рабочей группы в структуре и Регламенте Палаты.
1.2. Пленарное заседание по предварительным итогам работы системы
здравоохранения
по
реализации
территориальной
программы
государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской
помощи в 2014 г. (17 декабря 2014 г.). Подготовку пленарного заседания
осуществляла открытая межкомиссионная рабочая группа Комиссии по
вопросам здравоохранения, экологической безопасности и охране
окружающей среды под руководством Ш.С. Тохта-Ходжаева.
Пленарное заседание Общественной палаты Забайкальского края
проходило в формате совместного совещания с Советом главных врачей
региона. Проведение пленарного заседания Общественной палаты в таком
формате позволило обсудить сложные злободневные вопросы в нормальных
условиях деловых интересов и партнерства. Многие из привлеченных к
подготовке и проведению пленарного заседания наиболее опытные
руководители учреждений здравоохранения различного ранга становятся
членами постоянно действующего Экспертного совета Палаты, т.е.
Общественная палата в данном случае приобретает для себя прямые
эффективные каналы влияния и получения информации внутри
медицинского сообщества. Необходимо в дальнейшем развивать эти
отношения для решения общих задач по повышению качества и
эффективности оказания медицинской помощи населению Забайкальского
края.
В преддверии пленарного заседания Комиссией Палаты по вопросам
здравоохранения были проведены выборочные проверки городских
поликлиник, проведено анкетирование в районных больницах, санаториях.
Расширенный состав Комиссии побывал в городской поликлинике №3 и в
городской детской поликлинике №2.
В 2015 году межкомиссионная рабочая группа по мониторингу
реализации гражданских инициатив и общественному контролю
Общественной палаты запланировала проверки учреждений здравоохранения
города и края. Взаимодействие общественности и министерства
здравоохранения необходимо: обе организации ставят перед собой общую
2
цель - обеспечение прав граждан на получение доступной и качественной
медицинской помощи.
На пленарном заседании был избран новый член Общественной палаты
Забайкальского края - Баранов Дмитрий Валентинович, представитель
региональной общественной организации "Патриоты Забайкалья". Также был
утвержден план работы Общественной палаты на 2015 год и скорректирован
перспективный (до июня 2016 г.) план работы. На пленарном заседании было
принято решение о переименовании Комиссии по вопросам молодежи,
патриотическому воспитанию, физкультуре и спорту в Комиссию по
вопросам детей и молодежи, сохранению традиционных ценностей,
патриотическому воспитанию, физической культуре и спорту.
1.3. Пленарное заседание по теме: «Актуальные вопросы
патриотического воспитания молодежи Забайкальского края» (05.03.2015 г.) .
Подготовку пленарного заседания осуществляла открытая межкомиссионная
рабочая группа Комиссии по вопросам детей и молодежи, сохранения
традиционных ценностей, патриотическому воспитанию, физкультуре и
спорту под руководством Д.В. Баранова, Т.К. Клименко.
Забайкальский край является особой территорией как приграничного
сотрудничества, так и сложившихся традиций патриотического воспитания;
здесь находился штаб военного округа, военные гарнизоны с огромным
опытом взаимодействия с местными органами власти, с социокультурной
сферой региона по патриотическому воспитанию населения. На пленарном
заседании рассмотрены два блока вопросов: непосредственно опыт и
традиции патриотического воспитания и проблема массового спорта,
особенно современная проблема ГТО. Было заслушано 10 докладов: на
заседании выступили члены Общественной палаты, представители
общественных организаций и органов власти. Свои наработки в области
патриотического воспитания представили Пост №1, поисковый отряд
"Искатель" из города Нерчинск, Дом Офицеров города Чита, ЗабГУ. О
развитии молодежного патриотического движения в России рассказал член
Общественной палаты РФ Султан Хамзаев, первый заместитель председателя
Комиссии по поддержке молодежных инициатив. В ходе обсуждения каждый
из присутствующих имел возможность высказать свое мнение относительно
вопросов патриотического воспитания.
Участники пленарного заседания отметили значимость и актуальность
патриотического воспитания, определили направления и содержание
патриотической работы на современном этапе. Итогом заседания стала
резолюция, подготовленная рабочей группой и направленная адресатам.
На пленарном заседании был избран новый член Общественной
палаты Забайкальского края - Аглямов Тагир Аглямович, представитель
Забайкальской краевой организации общественно-государственного
объединения
"Всероссийское
физкультурно-спортивное
общество
"Динамо".
3
1.4. Пленарное заседание по теме: «Экономика сельских территорий»
(17 июня 2015 г.). Подготовку пленарного заседания осуществляла открытая
межкомиссионная рабочая группа Комиссии по вопросам экономического
развития, промышленного и сельскохозяйственного производства,
предпринимательства и инновациям под руководством В.В. Алексеева, Е.Г.
Мурашова.
В период международных санкций власти страны обратили свой взор
на внутренний рынок - политика импортозамещения должна укреплять
позиции отечественных производителей. Множество программ поддержки и
софинансирования вступили в действие, обеспечив начальным капиталом
тысячи начинающих фермеров по всей стране. И, если в целом можно
наблюдать положительную динамику развития сельского хозяйства России,
то в отдельных регионах, а в том числе и в Забайкальском крае, ситуация
далеко не оптимистичная. Проблемы сбыта сельхозпродукции, организация
рабочих мест на селе и меры государственной поддержки - эти и другие
вопросы стояли в центре внимания на пленарном заседании.
В их обсуждении принимали участие представители Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Забайкальского края, Законодательного
Собрания Забайкальского края, представители высших учебных заведений,
представители из Улётовского, Агинского, Приаргунского и Читинского
районов, руководители сельхозпредприятий, сельхозтоваропроизводители.
Одной из мер государственной поддержки является реализация
программы "Устойчивое развитие сельских поселений". В её рамках в 2014
году около 200 семей получили социальные выплаты на покупку жилья. В
2015-ом своими домами на селе должны обзавестись ещё 150 человек.
Потратят эти деньги не только на обеспечение квадратными метрами
молодых специалистов, но и на возведение социальных объектов. Так, в селе
Черемхово Красночикойского района достроят школу, в Бургени Читинского
района откроют ФАП, в семи районах края организуют спортивные
площадки.
Итогом заседания стала резолюция, которая содержит ряд
рекомендаций.
На пленарном заседании был утвержден в должности председателя
Комиссии по вопросам детей и молодежи, сохранения традиционных
ценностей, патриотическому воспитанию, физкультуре и спорту Аглямов
Тагир Аглямович.
2. Форумы и конференции:
2.1. С 23 по 24 октября 2014 г. в Чите при участии Общественной
палаты в качестве соорганизатора прошел Забайкальский Гражданский
Форум "Гражданские инициативы и общественный контроль".
Гражданский форум Забайкальского края 2014 года – масштабная
открытая дискуссионная площадка для обсуждения ключевых проблем
Забайкальского края и включения гражданского общества в их решение,
4
выявления актуальных гражданских инициатив и разработки предложений по
их реализации, вовлечения широкой молодежной аудитории в активную
гражданскую деятельность.
2.1.1. На пленарном заседании Гражданского форума «Общественный
контроль как основная форма гражданских инициатив» председатель
Общественной палаты Забайкальского края Д.А.Лукьянов выступил с
информацией об исполнении резолюции Гражданского форума 2013 года.
В рамках Гражданского форума работали площадки:
2.1.2. "Школа Гражданина России"
Общественная палата Забайкальского края в 2011 году создала и в
рамках Гражданских форумов Забайкальского края поддерживает
постоянную переговорную площадку «Школа Гражданина России».
В соответствии с общей направленностью Гражданского форума 2014
года в качестве основной темы на «Школе…» обсуждались вопросы роли
региональных и муниципальных Общественных палат в формировании
системы общественного контроля, его организации и нормативного
обеспечения.
В работе площадок «Школы… 2014 г.»
приняли участие
представители институтов гражданского общества и активные граждане,
члены Общественной палаты Забайкальского края, представители
Федеральной и региональных палат Сибирского федерального округа,
экспертного сообщества, представители органов государственной власти и
органов местного самоуправления, СМИ.
Экспертом на площадках
«Школы» выступил член Общественной палаты Российской Федерации 2 -5
составов, председатель комиссии по развитию гражданского общества и
взаимодействию с общественными палатами субъектов Российской
Федерации (2008 -2014 г.г.), доктор экономических наук И.Е.Дискин.
Ответственные по подготовке и проведению площадок «Школы… 2014 г.» заместитель
председателя
Палаты
В.Е.Вишняков,
руководитель
Межкомиссионной рабочей группы Палаты по мониторингу реализации
гражданских инициатив и общественному контролю М.А.Аршинов.
В связи с разработкой Общественной палатой Российской Федерации
(при активном участии Общественной палаты края) и принятием
Парламентом России Федерального закона «Об основах общественного
контроля в Российской Федерации», инициируя подготовку вопросов
организации общественного контроля в Забайкальском крае и рассмотрения
их на предстоящем Гражданском форуме, Общественная палата в мае 2014 г.
обратилась к Губернатору края с предложением создания открытой рабочей
группы для подготовки проекта закона "Об общественном контроле в
Забайкальском крае". К октябрю упомянутой выше рабочей группой текст
законопроекта был разработан, обнародован и вынесен
Палатой на
публичные слушания на площадке «Школа Гражданина России» в рамках
Гражданского форума 2014 г.
5
Участники публичных слушаний одобрили представленный текст
проекта закона Забайкальского края «Об общественном контроле в
Забайкальском крае» и предложили Губернатору Забайкальского края
К.К. Ильковскому, используя право законодательной инициативы, внести
проект закона в Законодательное Собрание Забайкальского края для
рассмотрения и принятия. В настоящее время Управление по внутренней
политике Губернатора Забайкальского края готовит законопроект и
сопровождающие материалы к внесению в Законодательное Собрание.
Федеральным Законом к основным субъектам права организации и
проведения общественного контроля помимо Общественной палаты
Российской Федерации и региональных общественных палат отнесены
также общественные палаты муниципальных образований. Учитывая
исключительно высокую роль муниципальных общественных палат в
осуществлении общественного контроля на местах в субъектах РФ, где они
уже созданы, при отсутствии их в крае, Общественная палата Забайкальского
края инициировала и провела в рамках Забайкальского форума 2014 года на
площадке «Школа Гражданина России» семинар на тему: «Формирование и
организация работы (в том числе – по общественному контролю)
муниципальных общественных палат».
Участники семинара заслушали и обсудили представленную
информацию по теме семинара и рекомендовали Ассоциации «Совет
муниципальных образований Забайкальского края» совместно с
Общественной палатой Забайкальского края разработать модельный проект
положения о муниципальной общественной палате в Забайкальском крае и
поддержать процесс формирования муниципальных общественных палат. В
настоящее время разработанный проект «Положения…» обсуждается в
муниципальных образованиях края.
В рамках Гражданского форума Общественная палата также
участвовала в подготовке и проведении площадок:
2.1.3. "Здравоохранение": Комиссия по вопросам здравоохранения,
экологической безопасности, охраны окружающей среды Общественной
палаты Забайкальского края провела круглый стол по вопросу
«Общественный контроль доступности и качества медицинской помощи
населению Забайкальского края» (модератор - Ш.С. Тохта-Ходжаев).
Участниками круглого стола стали: Общественная палата Забайкальского
края, Министерство здравоохранения, Забайкальская медицинская палата,
Забайкальская ассоциация врачей, Ассоциация среднего медицинского
персонала,
Территориальный
фонд
обязательного
медицинского
страхования, Краевая организация профсоюза работников здравоохранения,
Общественный совет по независимой оценке качества оказания медицинской
помощи, эксперты в области здравоохранения и другие общественные
6
институты. Участниками круглого стола отмечена злободневность вопросов,
активно обсуждаемых населением края и средствами массовой информации.
Острота этих тем объясняется тем, что в 2013-2014гг. в Забайкальском крае
реализуются мероприятия по оптимизации системы оказания медицинской
помощи в рамках реформы, проводимой Министерством здравоохранения
России. В работе круглого стола приняли участие примерно 200 человек представителей общественных организаций города и края, работников
стационаров, поликлиник и других медицинских учреждений, граждан г.
Читы.
2.1.4. "Образование, воспитание, нравственность и молодёжная
политика" (модератор - Т.К. Клименко). Данная площадка включала 4
направления работы:
- панельная конференция «Роль и место общественного контроля в
образовании».
На конференции были обсуждены опыт, результаты и эффекты
развития государственно-общественного управления в образовательных
организациях Забайкальского края. Особое внимание уделено оценке
качества образования на региональном, муниципальном и локальном
уровнях, анализу комплексных современных подходов к оценке качества
образования, роли общественного контроля в образовании как необходимого
условия формирования системы государственно-общественного управления
качеством образования, особенностям организации работы управляющих
советов в образовательных комплексах (участников около 90 человек).
- презентация ресурсного центра детских общественных организаций
«Партнёрство во имя детей» (участников более 150 человек).
- дискуссионная площадка «Воспитание человека культуры как
стратегия будущего общества».
На конференции рассмотрен вопрос о духовно-нравственном
воспитании, участников около 100 человек и молодежную секцию, в которой
приняли участие около 150 человек. 24 октября площадка продолжила работу
и прошло еще два мероприятия: семинар А.А.Ермолина по «Новой
Цивилизации» как инновационной технологии воспитания и тренинг
профессора С.В.Тетерского по форсайту, т.е. управлению из будущего, в
которых приняли участие еще 200 человек. Таким образом, эта площадка
была самая многочисленная (более 700 человек), разнообразная по тематике,
в ней приняли участие: большая группа профессоров ЗабГУ, проректоры
высших учебных заведений г. Читы в качестве экспертов, приглашенные
специалисты из Москвы.
- "Лучшие общественные молодежные практики – обмен опытом и
обсуждение стратегии государственной молодежной политики" (модератор Д.П. Гурулев).
Сегодня в России активно обсуждаются основы государственной
молодежной политики, которые должны быть разработаны до конца
7
текущего года. Участники представили свое видение проблем развития
потенциала молодых граждан страны, высказали предложения, представили
молодежные проекты.
В Забайкальском крае реализуется широкий спектр социальных
проектов и гражданских инициатив, направленных на расширение
общественного участия в управлении. Действуют инновационные площадки,
Общественный совет, Совет родительской общественности, Попечительский
совет, Совет отцов. Развитие общественного контроля предполагает
формирование партнерства университета, других вузов, системы НПО, СПО,
школ, заинтересованной общественности.
В настоящее время можно утверждать, что возникли предпосылки для
институционализации механизмов саморегулирования. Государственнообщественное управление в образовании предполагает разработку единых
стандартов деятельности и контроль за их соблюдением; осуществление
общественной аккредитации организаций, содействие формированию
единого информационного и методического пространства; оказание
методической, информационной, экспертно-консультационной помощи,
выстраивание алгоритма деятельности по общественному контролю для всех
уровней образования.
2.1.5. "Общественный контроль в сфере ЖКХ" (от Общественной
палаты модератор - Е.В. Симкина, участники - В.Е. Воркунов, Г.С.
Разгильдеев, О.И. Розе, Н.П. Филиппова).
Необходимость организации работы площадки «Общественный
контроль в сфере ЖКХ» вызвана серьезными изменениями жилищного
законодательства, формированием краевой программы капитального ремонта
многоквартирных домов, проблемами для собственников по расчету ОДН и
необходимостью организации общественного контроля в сфере жилищнокоммунального хозяйства.
В работе площадки в течение двух дней приняло участие более 100
человек, среди них: председатели и члены советов многоквартирных домов,
инициативные граждане, председатели и члены правления ТСЖ,
руководители и специалисты управляющих компаний, представители
органов государственной власти края, контролирующих и надзорных
органов, ресурсоснабжающих организаций.
Участники отметили игнорирование исполнительной властью
муниципального образования "город Чита" участия в работе площадки
«Общественный контроль в сфере ЖКХ», обсуждения вопросов организации
общественного контроля в сфере ЖКХ, обучения собственников,
переселения граждан из аварийного жилого фонда, лицензирования
деятельности управляющих организаций.
8
2.1.6. "Общественный контроль и инвестиционный климат" (участники
от Общественной палаты: Д.А. Лукьянов, В.В. Алексеев, Е.Г. Мурашов).
На дискуссионной площадке были рассмотрены вопросы реализации
инвестиционной политики Забайкальского края, снижения ограничений и
барьеров,
сдерживающих привлечение инвестиций и развитие
предпринимательства в регионе, повышения роли общественного контроля в
сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности.
2.1.7. "Социальное обслуживание":
«Государственные услуги
инвалидам в Забайкальском крае: проблемы, пути повышения качества»
(модератор от Общественной палаты - М.Е. Цындуева).
В рамках площадки были представлены мультимедийные презентации
о реабилитации, санаторно-курортном лечении, сопровождении инвалидов,
фотопрезентации, а также демонстрация макета «Социальная деревня» предполагается, что это место компактного проживания молодых инвалидов
и адаптации к самостоятельному проживанию воспитанников детского домаинтерната для умственно отсталых детей.
2.1.8. "Роль СО НКО Забайкальского края в развитии территории"
(модератор от Общественной палаты - Н.В. Коваленок).
Основная цель работы переговорной площадки заключалась в оценке
эффективности деятельности общественных организаций Забайкальского
края. Отдельная тема для разговора – проблема узнаваемости общественных
организаций в гражданском обществе Забайкальского края. Обсуждение
этих вопросов позволит определить необходимые условия для более
успешной деятельности СО НКО, а, следовательно, и решения
существующих проблем нашего общества.
Итоговым документом Гражданского форума стала его резолюция и
сводная таблица,
содержащая около 120 рекомендаций, принятых
конференцией и всеми переговорными площадками Форума. Мониторинг
исполнения
рекомендаций
возложен
на
Общественную
палату
Забайкальского края.
На заключительном заседании оргкомитета Гражданского форума (18
ноября 2014г.) при принятии резолюции Форума представители
Общественной палаты мотивировали и внесли предложение ещё раз
инициировать – теперь уже от имени Форума – обращение к Президенту
России о присвоении городу Чите почётного звания «Город воинской славы».
Инициатива не была поддержана со ссылкой на то, что органы
государственной власти края и местного самоуправления города Читы
обращались по этому вопросу уже дважды (в 2010 и в 2013 годах), а
установленное число городов, которым это звание может быть присвоено,
исчерпано.
9
В марте 2015 года, накануне празднования 70-летия Победы в Великой
Отечественной войне, Президент РФ своим Указом присвоил это высокое
звание ещё пяти городам России.
Со времени получения статуса города в 1851 году, Чита являлась не
только передовым рубежом беспрецедентного освоения Приамурья и
Дальнего Востока, но и эффективным форпостом защиты России от
иностранных захватчиков:
уже в октябре 1855 года забайкальские казаки отразили попытку
англичан завладеть Амуром;
во время Русско-японской войны 1904 – 1905 г. Забайкальская область
находилась на военном положении, а каждый пятый забайкалец,
участвовавший в боях, стал Георгиевским кавалером;
в 1920 году разгром японских интервентов в городе Чите и её
окрестностях («ликвидация Читинской пробки») отодвинул на десятилетие
активные действия Японии по завоеванию азиатского пространства;
освободители города проявляли массовый героизм и мужество; в
кровопролитных боях их потери исчислялись тысячами;
Чита сыграла важную роль в разгроме китайско – маньчжурских
милитаристов во время событий на КВЖД в 1929 г.;
мужество, стойкость и массовый героизм проявили читинцы летом
1939 года в боях на реке Халхин-Гол, оказывая помощь монгольскому народу
в борьбе с японскими милитаристами; Чита выступала как воюющий город в
этих грозных событиях, в Чите располагалось командование Фронтовой
группы советских войск на Дальнем Востоке и штаб Забайкальского
военного округа.
Город Чита, не участвуя непосредственно в сражениях с немецкофашистскими захватчиками, внес
сформированными в Забайкалье
дивизиями неоценимый вклад в победу Красной Армии под Москвой и
Сталинградом, блокировал Забайкальским фронтом вступление в войну
против Советского Союза Японии, а затем и стал штабом разгрома
миллионной квантунской армии.
Учитывая сказанное, с целью закрепления исторической роли города
Читы в защите восточных рубежей нашего Отечества, воздавая заслуженную
честь и память читинцам и забайкальцам в победе над фашистской
Германией и милитаристской Японией, накануне юбилейной даты
завершения Второй мировой войны, Общественная палата Забайкальского
края, Забайкальская краевая общественная организация ветеранов
(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных
органов, Региональное отделение ОБЩЕРОССИЙСКОГО НАРОДНОГО
ФРОНТА в Забайкальском крае, поддерживая упомянутые выше
представления органов государственной власти края и органов местного
самоуправления города Читы, решила обратиться к Президенту Российской
Федерации В.В.Путину ещё раз с просьбой присвоить городу Чите почётное
10
звание «Город воинской славы». Такое обращение в настоящее время
направлено Президенту Российской Федерации.
2.2. III Краевой жилищный форум "10 лет Жилищному кодексу
Российской Федерации - итоги и перспективы" (04 апреля 2015 г.)
(модератор от Общественной палаты - Е.В. Симкина).
Форум проводился уже в третий раз, инициатором проведения
выступила Общественная палата, которая и закрепила за форумом статус
ежегодного.
На Форуме присутствовали председатели ТСЖ, председатели и члены
советов многоквартирных домов, инициативные граждане, руководители
управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, представители
органов региональной власти и местного самоуправления, руководители
контрольно-надзорных органов края (всего более 140 человек).
Основной особенностью третьего жилищного форума явилось то
обстоятельство, что к организаторам форума – Общественной палате,
Министерству территориального развития края присоединился созданный
сравнительно недавно Центр общественного контроля в сфере ЖКХ.
Принцип работы форума предполагал, что на основе предоставляемой
разносторонней информации, его участники сформируют своё видение
проблемы. Этому была посвящена первая часть форума. Возможность
донести до аудитории ту информацию, которую они посчитают важной,
затронуть наиболее острые и спорные вопросы и познакомить собравшихся
со своим видением поднимаемых проблем получили представители
госструктур,
ресурсоснабжающих
и
общественных
организаций,
представители собственников жилья. На «Круглом столе», прошедшем во
второй половине дня, прошло обсуждение затронутых на форуме
направлений, выработка методов работы по ним на перспективу. Не остались
без ответа и частные вопросы граждан.
Участники форума традиционно получили бесплатную методическую
литературу.
2.3.
Научно-практическая
конференция
«Проблемы
защиты
конституционных прав граждан на территории Забайкальского края по
итогам встречи Президента Российской Федерации с федеральными и
региональными омбудсменами 05 декабря 2014 года» (10 апреля 2015 г.).
Ежегодные правозащитные конференции по инициативе Общественной
палаты Забайкальского края совместно с Уполномоченным по правам
человека проводятся в крае с 2012 г.
В конференции 2015 г. приняли участие: Уполномоченный по правам
человека в Забайкальском крае, Забайкальский государственный
университет, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по
Забайкальскому краю, Общественная палата Забайкальского края,
Прокуратура Забайкальского края, Забайкальский краевой суд, Управление
11
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому
краю, Управление Федеральной службы судебных приставов по
Забайкальскому краю, Управление Федеральной службы исполнения
наказаний по Забайкальскому краю, Палата адвокатов Забайкальского края,
Ассоциация юристов России. В рамках конференции прошли две
дискуссионные площадки по темам: «Создание благоприятных условий и
среды пребывания для инвалидов и других лиц с ограниченными
возможностями здоровья в учреждениях уголовно-исполнительной системы»
и «Проблемы защиты прав граждан при истребовании информации в рамках
исполнительного производства по взысканию алиментов».
2.4. Гражданское Послание.
Специфической формой работы Общественной палаты Забайкальского
края стали Гражданские послания. По предложению Палаты Гражданские
послания во взаимодействии с ежегодными посланиями Губернатора должны
стать дополнительной, новой для России формой диалога гражданского
общества и органов власти.
Со стороны органов власти Губернатор края обязан ежегодно
представлять
послания «о положении в крае, задачах социальноэкономического развития, совершенствовании нормативной правовой базы».
По замыслу Гражданское послание - это также ежегодное обращение,
но теперь уже гражданского общества, о наиболее актуальных проблемах
жизнедеятельности населения края, взаимодействия общества и власти,
путях и способах устранения этих проблем.
Источниками формирования посланий являются резолюции краевых
Гражданских форумов, конференций, заседаний Общественной палаты,
общественных слушаний, «круглых столов», а также обращения и опросы
граждан, материалы СМИ, данные статистики.
Первое Гражданское послание инициировано Общественной палатой
Забайкальского края, подготовлено и обнародовано в феврале 2013 года. В
связи с 20-летней датой принятия Конституции Российской Федерации,
Послание было посвящено реализации её норм о правах и свободах человека
и гражданина, в том числе забайкальцев.
Второе Гражданское послание было обнародовано и направлено в
органы государственной власти в феврале 2014 года – за месяц до
предполагаемого послания Губернатора с тем, чтобы высказанные в
Гражданском послании предложения могли быть учтены и директивно
закреплены для реализации посланием Губернатора.
Лейтмотивом второго Послания было рассмотрение проблем качества
жизни населения края – физического и духовного состояния личности и
общества, уровня жизни и возможности удовлетворения каждым жителем
края его трудовых, материальных, социальных, культурных и иных
потребностей.
12
Полагалось, что решение всех проблем: и поднимаемых гражданским
обществом, и составляющих предвыборные программы кандидатов на
замещение государственных должностей, и рассматриваемых в нормативных
актах органов власти, должно служить достижению единой цели власти и
общества – улучшению качества жизни населения края.
Именно улучшение качества жизни населения должно стать критерием
оценки деятельности каждого органа власти, каждого лица, замещающего
государственную должность, их реального – ежегодного и за весь период
полномочий – вклада в решение этой задачи.
Как показал опыт работы Общественной палаты первого состава,
общественности хорошо известны актуальные вопросы обеспечения
достойного уровня жизни забайкальцев, практически нет недостатка в
рекомендациях по путям и способам их разрешения. Проблема заключалась в
необязательности их рассмотрения и реализации органами власти.
По предложению Общественной палаты Забайкальского края в
настоящее время обязанность государственных и муниципальных органов
власти реагировать на гражданские инициативы закреплена законами - как
на региональном (закон "Об Общественной палате Забайкальского края" – с
поправками 2014 года), так и на федеральном уровнях (Закон Российской
Федерации "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"
от 21 июля 2014 г.)
Действующая и формируемая дополнительно правовая основа
осуществления общественного контроля позволяет возложить на
Гражданское послание не только функцию диалога общества и власти, но и
рассматривать его как итоговый документ системного общественного
мониторинга за деятельностью органов власти всех уровней.
В свете сказанного, подготовленное в 2015 году третье Гражданское
послание, помимо предложений и рекомендаций по повышению качества
жизни забайкальцев, содержит анализ реализации предыдущих Посланий,
рекомендаций Забайкальских гражданских форумов, пленарных заседаний
Палаты, а также исполнения некоторых социально значимых установок из
Посланий и Указов Президента Российской Федерации и Послания
Губернатора Забайкальского края.
Послание 2015 года готовилось открытой рабочей группой, материалы
послания по мере их подготовки публиковались на сайте Палаты, оперативно
корректировались с учётом поступавших замечаний и предложений. Проект
Гражданского Послания 2015 года был вынесен на общественное обсуждение
(5 марта 2015 г.), после доработки – утверждён решением Палаты и 30 марта
с.г. обнародован, в том числе разослан органам государственной власти,
органам местного самоуправления и наиболее активным общественным
организациям для учёта и реагирования.
По нашему мнению, степень соответствия высказанных в Гражданских
посланиях предложений с директивно закрепленными задачами ежегодных
посланий Губернатора края (полнота учета, расстановка приоритетов,
13
определение механизмов и ресурсов их реализации и т.п.) и будет
наилучшим показателем состояния (зрелости) гражданского общества,
демократизации власти и их взаимодействия как важнейших условий
повышения качества жизни забайкальцев.
3. Общепалатные мероприятия между пленарными заседаниями
3.1. Работа Совета Общественной палаты Забайкальского края.
Совет Общественной палаты является её постоянно действующим
исполнительным органом, осуществляющим полномочия Палаты между её
пленарными заседаниями. В состав Совета Палаты входят председатель
Палаты, его заместители и
руководители
постоянных комиссий и
межкомиссионных групп – всего 15 человек.
Совет Палаты проводится открыто и гласно, как правило, не менее
одного раза в месяц; в связи с актуальными неотложными обстоятельствами
проводятся внеочередные заседания Совета. В отчётном периоде Совет
Палаты собирался восемнадцать раз; были рассмотрены, приняты решения и
организована работа более чем по ста вопросам, заслушаны более пятидесяти
информационных сообщений.
Работа Совета Палаты подчинялась перспективному и годовому плану
её пленарных заседаний, иных общепалатных мероприятий - форумов,
конференций и т.п.. В соответствии с отработанным на практике алгоритмом
Совет формирует межкомиссионную группу по подготовке предстоящего
мероприятия, контролирует её работу (при необходимости – помогает),
делает необходимые запросы в органы власти и организует их участие в
мероприятии, готовит проекты решений Палаты, а после их утверждения –
организует и осуществляет реализацию поручений Палаты.
Советом Палаты по вопросам его исключительной компетенции:
формируются планы работы Палаты, организуются довыборы членов Палаты
на вакантные места от общественных объединений края, согласуются
кандидаты в члены Палаты от Губернатора края, Законодательного
Собрания,
Совета муниципальных образований; члены палаты
утверждаются в состав общественных советов при органах исполнительной
власти всех уровней, в рабочие комиссии, экспертные Советы федеральных
структур (Совета Федерации Парламента России, Общественной палаты
Российской Федерации и др.).
Советом палаты рассматривались приглашения и принимались
решения по участию членов Палаты в публичных мероприятиях, проводимых
Общественной палатой Российской Федерации, Советом общественных
палат России, региональных общественных палат Сибирского федерального
округа, общероссийских публичных мероприятиях, а также в общекраевых
14
мероприятиях органов государственной власти и местного самоуправления,
учебных заведений, общественных организаций края.
Совет Палаты разрабатывает и утверждает нормативные документы
организации работы Палаты, её комиссий и межкомиссионных групп,
заслушивает и утверждает информацию о работе аппарата Палаты.
Ежемесячно Совет Палаты рассматривает предложения по публичным
мероприятиям Палаты, её комиссий и межкомиссионных рабочих групп для
включения их в план мероприятий органов государственной власти края и
органов местного самоуправления.
Большой объём работы проводится Советом Палаты в связи с
обращениями граждан и организаций по «горящим» вопросам. Практически
по каждому из таких обращений Совет незамедлительно принимает меры:
обращается в контролирующие или надзорные государственные органы,
организует рабочие встречи заинтересованных сторон, «круглые столы» и др.
действия оперативного разрешения конфликтных ситуаций. Информация о
некоторых из них приводится ниже.
С июня 2014 г. по июнь 2015 г. Общественная палата приняла участие
и провела следующие мероприятия:
3.2. 25 августа 2014 г. – публичные слушания по вопросу застройки
домами
для
обманутых
дольщиков
территорий
краевого
противотуберкулезного диспансера и детской больницы №2 в Чите. Участие
в публичных слушаниях принимал председатель Комиссии по вопросам
правозащитной деятельности и взаимодействию с правоохранительными
органами и вооруженными силами А.А. Ходаков.
3.3. 27 ноября 2014 г. - "круглый стол" «Анализ ситуации,
сложившейся в сфере использования территории, находящейся в
муниципальной собственности на примере кварталов 24, 25, 34 (выделены с 1
по 19) Городского участкового лесничества Читинского лесничества в
границах: ул. Коханского - ул. Шилова - Сухая Падь - Объездное шоссе».
Подготовкой и проведением занималась межкомиссионная рабочая группа
под руководством Н.В. Коваленок. В обсуждении данной темы приняли
участие: представители Департамента государственного имущества и
земельных отношений Забайкальского края, Регионального отделения
Российской экологической партии «Зеленые», Департамента Лесного
хозяйства по Сибирскому федеральному округу, Администрации городского
округа г.Чита, Городской Думы г.Чита, Читинский природоохранный
межрайонный прокурор, члены Общественного совета по благоустройству и
озеленению г. Читы, СМИ. Когда принимался новый генеральный план
города Читы, в его границы попали большие площади государственного
лесного фонда и министерства обороны России, т.е. земли, относящиеся к
федеральной собственности. Уже более 150 участков переданы городом
различным владельцам и поставлены на кадастровый учёт. И это всё
несмотря на наличие судебного решения (по информации Андрея Шорохова,
15
прокурора Читинской природоохранной межрайонной Прокуратуры),
подтверждающего права федеральной собственности на земли лесного
фонда. По итогам обсуждения данной проблемы участники "круглого стола"
пришли к выводу о том, что в данном случае есть два выхода: либо
Администрация городского округа "Город Чита" должна отменить
собственные решения, в том числе, связанные с передачей земель,
зарегистрированных через Кадастровую палату, либо данный вопрос должен
разбираться в суде;
3.4. За второй год полномочий членов Общественной палаты второго
состава было проведено 38 рабочих совещаний постоянных Комиссий
Палаты с участием представителей органов государственной власти края,
муниципальных органов власти, заинтересованных общественных
организаций, активных граждан:
- 11 ноября 2014 г. - рабочая встреча по проблеме пригородных
железнодорожных пассажирских перевозок;
- 18 декабря 2014 г. по инициативе Комиссии по развитию институтов
гражданского общества, общественным инициативам и информационной
политике в Забайкальской краевой филармонии была проведена встреча
общественных организаций г. Читы, посвященная завершению Года
культуры в России. Со своими презентациями, отчетными мероприятиями,
концертными номерами перед зрителями выступили представители 12
общественных организаций краевого центра. Все они награждены
благодарственными письмами Общественной палаты.
- 14 января, 19 февраля 2015 г. – заседания рабочей группы по
подготовке пленарного заседания "Актуальные опросы патриотического
воспитания молодежи Забайкальского края";
- 14 января, 20 января, 25 февраля, 27 февраля, 23 марта, 25 марта, 26
марта 2015 г. - заседания рабочей группы по подготовке Гражданского
послания - 2015;
- 20 января, 09 февраля, 23 апреля 2015 г. – рабочая группа по
восстановлению экосистемы оз. Кенон;
- 09 февраля, 16 февраля, 13 марта, 20 марта, 02 апреля, 07 апреля, 07
мая, 15 мая 2015 г. - заседания рабочей группы по подготовке книжного
марафона "Книга - селу!";
- 29 января 2015 г. - встреча с обманутыми дольщиками по вопросу
застройки домами территорий краевого противотуберкулёзного диспансера и
детской больницы №2 в Чите;
- 19 февраля 2015 г. - встреча членов Общественной палаты
Забайкальского края с Губернатором Константином Константиновичем
Ильковским;
- 17 марта 2015 г. - выездное заседание рабочей группы в с. Красный
Чикой. Участники от Общественной палаты: Д.А. Лукьянов, Н.В. Коваленок,
В.Е. Вишняков, В.П. Горлачев. В повестку выездного заседания было
16
включено три вопроса: 1) о запрете вырубки кедра; 2) обсуждение проекта
типового положения об общественной палате муниципального района
(городского округа) в Забайкальском крае; 3) встреча с активными
гражданами, планирующими зарегистрировать общественную организацию.
По первому вопросу было принято решение о создании рабочей
группы, основной целью которой станет разработка и предложение поправок
в Лесной кодекс Российской Федерации для расширения полномочий лесных
служб на местах и скорейшая реализация мер, направленных на сохранение
зеленого достояния Забайкалья. В феврале 2015 года Советом Общественной
палаты Забайкальского края был подготовлен модельный проект типового
положения об общественной палате муниципального района. На выездном
заседании Общественной палаты края прошло обсуждение данного проекта.
Местные
жители
Красночикойского
района
считают
создание
муниципальной общественной палаты в своем районе актуальной. При
положительном решении этого вопроса данный проект становится
нормативным документом, поскольку глава района подписывает
распоряжение.
- 24 марта 2015 г. - члены Палаты Д.А. Лукьянов, В.Е. Вишняков, Н.В.
Коваленок, В.П. Горлачев приняли участие в заседании Совета по
восстановлению экосистемы оз. Кенон. Сейчас члены Палаты, входящи
уточняют рекомендации прошедшего Совета, предлагая информировать
Палату о текущем состоянии рекомендованных мероприятий каждому
природопользователю;
- 27 марта 2015 г. - заседание межведомственной рабочей группы о
запрете рубки кедра;
- 30 марта, 05 мая, 14 мая 2015 г. - заседания рабочей группы по
подготовке пленарного заседания "Экономика сельских территорий";
- 01 апреля 2015 г. - встреча с организатором митинга С. Захаровым;
- 07 апреля 2015 г. - пресс-конференция по Гражданскому посланию2015. На вопросы журналистов отвечали составители Послания Д.А.
Лукьянов, В.Е. Вишняков, В.П. Горлачев;
- 21 апреля 2015 г. - рабочая встреча по подготовке мероприятий к 70летию Дня Победы в Великой Отечественной войне;
- 23 апреля, 30 апреля 2015 г. - заседания рабочей группы по
подготовке мероприятия по обсуждению программы А. Ермолина "Детское
движение России как фабрика человеческого капитала";
- 29 апреля 2015 г. - встреча с организатором митинга С.В. Захаровым;
- 12 мая 2015 г. - пресс-конференция по итогам III-го краевого
жилищного форума «10 лет Жилищному кодексу Российской Федерации –
итоги и перспективы». В начале встречи председателем Комиссии Палаты по
вопросам местного самоуправления, строительства и ЖКХ Е.В. Симкиной
были озвучены некоторые положения резолюции Жилищного форума.
Многие проблемы в обозначенной сфере возникают из-за недопонимания
между гражданами и соответствующими структурами. В настоящее время
17
все больше людей готовы разбираться в вопросах установки общедомовых
счетчиков, уборки подъездов и прилегающих территорий, начислений сумм
платежей на капитальный ремонт и т.д. С большей готовностью люди
создают общедомовые советы, выбирают представителей и отстаивают право
на комфортную жизнь в своем доме.
В отчетном периоде Палата второго состава организовала и провела
для НКО, членов Общественной палаты и заинтересованных граждан 2
семинара:
- 26 августа 2014 г. онлайн-семинар-тренинг "Успешное НКО успешная семья";
- 04 декабря 2014 г. - семинар «Региональные общественные палаты».
Ведущий: эксперт Общественной палаты Российской Федерации, директор
тренинг-агентства «Новая жизнь» Алексей Арбузов.
3.5. Иные мероприятия:
- 02-09 июля 2014 г. в рамках проведения Студенческой весны стран
ШОС члены Комиссии по вопросам образования и науки активно
участвовали в организации и проведении образовательной площадки
«Образование» на Алханае (руководитель - Т.К. Клименко), в которой
приняли участие до 300 молодых людей. Целевая группа состояла из
молодых ученых, педагогов-исследователей, молодых предпринимателей и
лидеров в молодежной политике. Из состава молодых учителей велась
подготовка муниципальных команд по метапредметному обучению как
новой технологии под руководством Московской команды методологов
Н.В.Громыко.
Также в рамках проведения Студенческой весны стран ШОС
председатель Комиссии по вопросам культуры, нравственности,
межэтнических
отношений
и
межконфессиональному
диалогу А.Н.Мусиенко организовал
проведение
детской
игровой
познавательно-обучающей площадки «Сказки Пушкина» в целях
популяризации творчества великого русского поэта. В работе площадки
приняли участие около 100 детей и их родители и 50 иностранных гостей
фестиваля.
Параллельно в рамках организации детского летнего отдыха под
руководством члена Палаты В.А.Минеевой группа из 120 ребят выезжала в
Болгарию для участия в творческих детских конкурсах, а в сентябре детская
группа в составе 100 человек выезжала в Автономный район Внутренней
Монголии Китая для обмена опытом патриотической работы.
- 31 октября 2014 г. - Т.К. Клименко принимала участие в III Краевом
родительском собрании, на котором было представлено обсуждение
проблемы взаимодействия школы и семьи в воспитании детей.
От имени Общественной палаты Забайкальского края Комиссией по
вопросам образования и науки был проведен семинар с руководителями
18
образовательных учреждений Александро-Заводского района по вопросу
основ государственной культурной политики, а также с педагогами
Забайкальского района по вопросам развития гражданского общества.
Членами Комиссии Палаты по вопросам правозащитной деятельности
осуществляется взаимодействие с ветеранскими
организациями
Забайкальского края с целью обмена опытом в работе по следующим
направлениям: помощь ветеранам боевых действий; обмен опытом по
совместному участию в общественных мероприятиях, посвященных
патриотическому воспитанию молодежи, спортивных мероприятиях,
мероприятиях, посвященных памятным датам, проводимых руководством
региона и города.
- 05 декабря 2014 г. - члены Палаты В.Е. Воркунов, В.П. Горлачев, А.Н.
Мамедов, О.И. Розе, Е.В. Симкина, А.В. Старостин, Н.П. Филиппова приняли
участие в круглом столе по вопросам и проблемам развития теплоснабжения
в Забайкальском крае и Республике Бурятия.
В январе 2015 г. в Общественную палату края обратился
В.В.Черепанов - член Общественного совета по туризму с предложением
создать рабочую группу по организации Координационного совета по
развитию детского туризма в Забайкальском крае. Рабочая группа в составе
педагогов дополнительного образования, членов Палаты проанализировала
подготовленную программу о развитии детского туризма, дополнила
мероприятиями. В настоящее время создан Координационный совет по
развитию детского туризма в Забайкальском крае.
- 10 февраля 2015 г. - О.В. Найдюк приняла участие в работе
консультативного органа по контролю за реализацией Государственной
программы по переселению в Забайкальский край соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы.
- 05 марта 2015 г. - Д.В. Баранов участвовал в проведении встречи со
студентами совместно с членом Общественной палаты России Султаном
Хамзаевым;
- 30-31 марта 2015 г. - О.В. Найдюк приняла участие в подготовке
мероприятий в рамках автопробега, посвященного 70-летию Победы в
Великой Отечественной войне, 110-летию профсоюзного движения в России
и 25-летию образования Федерации независимых профсоюзов России;
- 14 мая 2015 г. – члены Палаты Т.А. Аглямов, И.А. Решта, Ш.С. ТохтаХоджаев, А.А. Ходаков участвовали в поздравлении 30-летия сводного
Почётного караула Поста №1 г. Читы;
- 06 июня 2015 г. - заключительный день книжного марафона "Книга селу!". Общественная палата совместно с Министерством культуры и
Волонтерским корпусом им. 70-летия Победы организовала сбор книг от
населения для пополнения фондов сельских библиотек. Заявки на книги
поступили из 70 сельских поселений Забайкальского края. Всего за время
Марафона собрано более 15000 книг.
19
3.6. Члены Общественной палаты принимали участие в выездных
мероприятиях:
- 08-11 июля 2014 г. - в г. Улан-Удэ состоялась Межрегиональная
конференция Сибирского и Дальневосточного федеральных округов
«Реформа ЖКХ. Управление МКД. Общественный контроль в сфере ЖКХ»,
в которой приняли участие Г.С. Разгильдеев и Е.В. Симкина;
- 03-04 августа 2014 г. - в Общественной палате Омской области
прошло общественное обсуждение проекта "Основ государственной
культурной политики РФ", в котором принимал участие А.Н. Мусиенко;
- 25 августа 2014 г. - в г. Москва прошел круглый стол на тему
"Актуальные вопросы управления многоквартирными домами в России:
первые шаги на пути лицензирования управляющих компаний", в котором
принял участие Г.С. Разгильдеев;
- 07 сентября 2014 г. - в г. Нерчинске члены Палаты Алексеев В.В.,
Клименко Т.К., Минеева В.А., Филиппова Н.П., Решта И.А., М.Л.Савватеева
принимали участие в праздничных мероприятиях, посвященных 325-летию
присвоения Нерчинску статуса города;
- 08 сентября 2014 г. - члены Общественной палаты Алексеев В.В.,
Клименко Т.К., Минеева В.А., Филиппова Н.П., Решта И.А., М.Л.Савватеева
посетили Краевую больницу восстановительного лечения №2 п.
Первомайский Шилкинского района, где находится временный пункт
размещения беженцев из Донецкой народной республики. Для беженцев
было сформировано пять автомобилей, наполненных собранными вещами и
отправлены в места размещения беженцев. Группа Палаты побывала в
Шиванде, где размещалась одна из групп переселенцев, для них оказывалась
адресная помощь, в т.ч. консультация по юридическим вопросам. Семь
человек из числа переселенцев курируются членами Палаты до сих пор;
- 11 сентября 2014 г. - А.А. Ходаков участвовал в проверке условий
прохождения военной службы военнослужащими воинской части с. Гонгота
по обращению родителей военнослужащих. По итогам проверки члены
комиссии единогласно пришли к выводу, что жалобы родителей
военнослужащих не подтвердились. Однако были выявлены другие
проблемы воинской части – необходимо строительство моста для того, чтобы
сделать дорогу в с. Гонгота доступной и удобной для передвижения, также
воинской части необходим врач в фельдшерский пункт;
- 23-30 сентября 2014 г. - Н.П. Филиппова приняла участие в
Международном проекте "Молодежь Россия-Китай 2014 г.";
- 24 сентября 2014 г. - в г. Москва состоялось III Всероссийское
совещание по развитию сети общественного контроля в сфере ЖКХ
"Общественный контроль и жилищное просвещение", в котором приняла
участие Е.В. Симкина;
- 25-26 сентября 2014 г. - Д.А. Лукьянов принял участие в пленарном
заседании Общественной палаты Российской Федерации;
20
- 09-10 октября 2014 г. - Д.А. Лукьянов принял участие в гражданском
форуме Республики Бурятия «Гражданское общество Республики Бурятия:
вызовы времени и перспективы развития» (г. Улан-Удэ);
- 27-28 октября 2014 г. - Д.П. Гурулёв принял участие в IV Социальном
Форуме России «Защита социальных прав граждан: партнерство власти и
общества» (г. Москва);
- 04 ноября 2014 г. - члены Палаты Н.Е. Дроботушенко и М.А.
Аршинов приняли участие в г. Москве в шествии "Мы едины" в честь
празднования Дня народного единства;
- 05 ноября 2014 г. - Д.А. Лукьянов принял участие в торжественном
приеме Президента Российской Федерации (г. Москва);
- 14 ноября 2014 г. - В.Е. Вишняков принял участие в заседании
Научно-консультативного совета по вопросу повышения качества
общественной экспертизы нормативных правовых актов (г. Москва);
- 26-28 ноября 2014 г. - Д.А. Лукьянов и Т.К. Клименко приняли
участие в пленарном заседании Общественной палаты РФ;
- 01-03 декабря 2014 г. - Д.А. Лукьянов принял участие в семинаресовещании по вопросам внутренней политики с должностными лицами
высших исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и руководителями общественных палат субъектов
Российской Федерации (г. Москва);
- 02 декабря 2014 г. - Д.П. Гурулев принял участие в общественных
слушаниях «Общественный мониторинг реализации на местах Указа
Президента РФ «О национальной стратегии действий в интересах детей на
2012-2017 гг.», проводимых Общественной палатой РФ;
- 05 февраля 2015 г. - Д.А. Лукьянов принял участие в семинаресовещании с руководителями региональных общественных палат и членами
Общественной палаты Российской Федерации Сибирского федерального
округа (г. Новосибирск);
- 16 февраля 2015 г. - состоялась встреча И.А. Решта с И.Е. Дискиным,
председателем Комиссии по гармонизации межнациональных и
межрелигиозных отношений Общественной палаты РФ. Встреча была
посвящена
обсуждению
вопросов
межнационального
и
межконфессионального взаимодействия. Итогом встречи стало решение
провести общественные слушания по проблемам межнационального
взаимодействия в Забайкальском крае.
- 26-28 февраля 2015 г. - Е.Г. Мурашов принимал участие в XII
Красноярском экономическом форуме, который дает России возможность
установить сотрудничество в области инвестиций, финансов, развития
человеческого капитала с Китаем, Кореей и Японией, а также Сингапуром,
Тайванем, Индией.
- 14-15 апреля 2015 г. - Т.А. Аглямов принял участие в работе второго
из девяти окружных форумов «Сообщество», который проводился
Общественной палатой Российской Федерации в Новосибирске.
21
- 14-24 апреля 2015 г. Е.Г. Мурашов осуществлял деловой выезд по
Сибирскому федеральному округу (Улан-Удэ, Иркутск, Красноярск,
Новосибирск), в рамках которого состоялись встречи с членами
общественных палат и предпринимателями по вопросам сотрудничества и
развития экономики Сибирского региона.
- 23 апреля 2015 г. В.Е. Вишняков обсудил с председателем Комитета
по обороне и безопасности Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации В.А. Озеровым вопрос присвоения городу Чите
звания "Город воинской славы" в связи с предстоящим празднованием 70летия окончания Второй мировой войны; были намечены действия по
организации поддержки Советом Федерации соответствующего обращения к
Президенту России.
- 6 мая 2015 г. члены Общественной палаты (Д.А. Лукьянов, Е.Г.
Мурашов, С.А. Паршаков, М.Е. Цындуева) совместно с Читинской
региональной общественной организацией "Выпускники Президентской
программы" провели праздник для ветеранов в мкр. Победа, посвященный
70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
- 23 июня 2015 г. председатель Общественной палаты Забайкальского
края Д.А. Лукьянов и член Общественной палаты Российской Федерации представитель Общественной палаты Забайкальского края Т.К. Клименко
приняли участие в юбилейном (посвященном 10-летию образования)
заседании Общественной палаты Российской Федерации в Кремле под
руководством Президента России В.В. Путина.
3.7. Согласно графику, продолжаются дежурства членов Общественной
палаты в прямом эфире радио "Маяк". За период июль 2014 - июнь 2015 гг.
33 раза члены Палаты отвечали на вопросы журналистов и звонки в прямом
эфире. В 2014 году продолжил работу проект «Дежурный по Палате», в
рамках которого проводятся еженедельные тематические приемы граждан
членами Палаты. Прием граждан членами Палатами ведется каждую среду.
Информация по итогам каждого приема, помощи обратившимся гражданам
размещена на сайте Палаты.
С 03 сентября 2014 г. Общественной палатой РФ еженедельно
проводятся онлайн-совещания для членов общественных палат субъектов
Российской Федерации. Общественная палата Забайкальского края регулярно
подключается к трансляции совещания, члены Палаты принимают участие в
онлайн-совещании, задают вопросы коллегам.
22
Download