ИТАР-ТАСС, 05.05.2014, Доходность пенсионных накоплений

Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
6 мая 2014 года
Мониторинг СМИ
Ключевые темы дня
Банк России одобрил акционирование двух крупнейших негосударственных пенсионных
фондов - «Газфонда» и «Благосостояния»
Минтруд подготовил проект правил формирования, учета и исполнения обязательств
негосударственного пенсионного фонда перед застрахованными лицами
В 1 квартале 2014 г. ВЭБ заработал 1,9% годовых по расширенному портфелю и 1,3%
- по портфелю госбумаг, следует из его отчетов. Оба результата ниже инфляции
Внешэкономбанк объясняет снижение доходности инвестирования пенсионных
накоплений в январе-марте падением цен на инструменты долгового рынка
Внешэкономбанк просит изменить инвестиционные декларации «выплатных»
портфелей, отменив минимальную долю госбумаг и увеличив долю корпоративных
облигаций
Банк России сократил список банков, в которых можно размещать на депозитах
деньги военных и будущих пенсионеров
Президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий заемный труд.
Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации
Цитаты дня
«На сегодняшний день уже 34 НПФ начали процесс акционирования. Эти НПФ
аккумулировали на конец 2013 года почти 83% пенсионных накоплений», — говорит
глава Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константин
Угрюмов (РБК daily (Москва), 06.05.2014, Екатерина Метелица, НПФ раздвоились)
2
Мониторинг СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Цитаты дня ......................................................................................................... 2
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 11
Центральные СМИ ......................................................................................... 11
Коммерсантъ, 06.05.2014, Мария Ъ-Яковлева, Крупнейшим фондам разрешили
поделиться ............................................................................................................................... 11
Банк России одобрил акционирование двух крупнейших негосударственных
пенсионных фондов -- «Газфонда» и «Благосостояния». Выбранная обоими
фондами схема акционирования позволит еще четыре с половиной года не
раскрывать всех владельцев и не отражать пенсионные деньги на балансе
головных структур.
РБК daily (Москва), 06.05.2014, Екатерина Метелица, НПФ раздвоились ....................... 12
Первые негосударственные пенсионные фонды (НПФ) — «Благосостояние»
и «Газ-фонд» — прошли процедуру акционирования. НПФ пошли по
сложному пути, выделив новую структуру с передачей ей пенсионных
накоплений.
РИА Новости, 05.05.2014, Первые два НПФ прошли акционирование:
«Благосостояние» и «Газфонд» ............................................................................................. 14
Первые два российских негосударственных пенсионных фонда - НПФ
«Благосостояние» и НПФ «Газфонд» - прошли процедуру акционирования,
следует из сообщения Банка России.
РИА Новости, 05.05.2014, ЦБ РФ зарегистрировал эмиссию акций НПФ «Газфонд» и
«Благосостояние» ................................................................................................................... 14
Центробанк 30 апреля зарегистрировал выпуск обыкновенных акций ОАО
«Негосударственный пенсионный фонд Газфонд пенсионные накопления» и
ОАО «НПФ «Благосостояние». Об этом сообщается на сайте ЦБ.
ИТАР-ТАСС, 05.05.2014, ЦБ РФ зарегистрировал эмиссию акций НПФ «Газфонд» и
«Благосостояние» ................................................................................................................... 15
Центробанк 30 апреля зарегистрировал выпуск обыкновенных акций ОАО
«Негосударственный пенсионный фонд Газфонд пенсионные накопления» и
ОАО «НПФ «Благосостояние». Об этом сообщается на сайте ЦБ.
RBC NEWS, 05.05.2014, Газпромовский и железнодорожный пенсионные фонды
начали акционировать структуры ОПС ............................................................................... 16
Негосударственные пенсионные фонды «Газфонд» (принадлежит Газпрому)
и «Благосостояние» (РЖД) выделяют в отдельные структуры направления
по работе с обязательными пенсионными накоплениями (ОПС) и сообщают
об их акционировании.
3
Мониторинг СМИ
Национальная Ассоциация Негосударственных Пенсионных Фондов, 05.05.2014, В
России появились первые акционерные пенсионные фонды ............................................ 16
Банк России 30.04.2014 принял решение согласовать проведение
реорганизации в форме выделения некоммерческого пенсионного фонда с
одновременным преобразованием в акционерный пенсионный фонд в
отношении Негосударственного пенсионного фонда «ГАЗФОНД» и
некоммерческой организации «Негосударственный пенсионный фонд
«БЛАГОСОСТОЯНИЕ».
Lenta.ru, 05.05.2014, НПФ «Благостостояние» и «Газфонд» стали акционерными
обществами ............................................................................................................................. 17
Негосударственные пенсионные фонды «Благостостояние» и «Газфонд»
первыми прошли обязательную процедуру акционирования. Остальные
НПФ для продолжения работы в системе обязательного пенсионного
страхования должны до 1 января 2016 года акционироваться или
ликвидироваться, говорится в сообщении Центробанка России.
БД Контрагент, 05.05.2014, ЦБ сообщил об акционировании негосударственных
пенсионных фондов................................................................................................................ 18
Банк России 30 апреля 2014 года принял решение согласовать проведение
реорганизации в форме выделения некоммерческого пенсионного фонда с
одновременным преобразованием в акционерный пенсионный фонд в
отношении Негосударственного пенсионного фонда «Газфонд» и
некоммерческой организации «Негосударственный пенсионный фонд
«Благосостояние». Об этом сообщила пресс-служба Центробанка.
Новости 2.0 (news2.ru), 05.05.2014, Отчисления в накопительную часть пенсии
передадут в НПФ после того, как фонд войдет в систему гарантирования сохранности
пенсионных накоплений ........................................................................................................ 19
Пресс-служба ПФР на своем сайте напоминает, что отчисления в
накопительную часть за второе полугодие 2013 года будут переданы в
выбранный гражданином негосударственный пенсионный фонд только
после того, как этот фонд войдет в систему гарантирования сохранности
пенсионных накоплений. А в управляющую компанию - после того, как она
будет соответствовать требованиям Центробанка.
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 05.05.2014, Определены правила
формирования, учета и исполнения обязательств НПФ перед застрахованными лицами
.................................................................................................................................................. 19
Минтруд подготовил проект правил формирования, учета и исполнения
обязательств
негосударственного
пенсионного
фонда
перед
застрахованными лицами. Текст проекта постановления правительства РФ
размещен на портале regulation.gov.ru.
Клерк.Ру, 05.05.2014, Сенаторы одобрили поправку в порядок определения расходов
НПФ ......................................................................................................................................... 20
На минувшей неделе сенаторы одобрили проект Федерального закона «О
внесении изменения в статью 296 части второй Налогового кодекса РФ».
4
Мониторинг СМИ
Сайт Президента России (news.kremlin.ru), 05.05.2014, Внесены изменения в законы о
ККМ и консолидированной финансовой отчётности ......................................................... 21
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в
Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при
осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с
использованием
платёжных
карт» и
Федеральный
закон
«О
консолидированной финансовой отчётности».
Сайт Президента России (news.kremlin.ru), 05.05.2014, Внесено изменение в статью 296
части второй Налогового кодекса ......................................................................................... 21
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью
296 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 25 апреля 2014 года и
одобрен Советом Федерации 29 апреля 2014 года.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 23
Центральные СМИ ......................................................................................... 23
Радио Эхо Москвы, 05.05.2014, Новости ............................................................................. 23
ВЕДУЩАЯ: Доходность инвестирования «ВЭБа» средств пенсионных
накоплений по расширенному инвестиционному портфелю опустилась ниже
2% годовых - с 6,7 по итогам прошлого года. Таким образом, этот
показатель оказался ниже инфляции в годовом исчислении, которая на
конец марта 14-го составила 6,9%. «ВЭБ» по умолчанию управляет
пенсионными накоплениями граждан, которые не выбрали частную
управляющую компанию или НПФ, так называемые «молчуны».
Ведомости (Москва), 06.05.2014, Наталия Биянова, Дарья Тросникова, Крым подвел
пенсионеров ............................................................................................................................ 23
В 1 квартале 2014 г. ВЭБ заработал 1,9% годовых по расширенному
портфелю и 1,3% - по портфелю госбумаг, следует из его отчетов. Оба
результата ниже инфляции - в I квартале ее уровень составил 2,3% (в
годовом выражении - 6,9%).
Коммерсантъ, 06.05.2014, Мария Ъ-Яковлева, ВЭБ подвели облигации ......................... 24
Как и предполагал «Ъ» (см. номер от 28 апреля), доходность инвестирования
ВЭБом средств пенсионных накоплений в первом квартале составила 1,89%
годовых (в прошлом году результат за первый квартал равнялся 6,71%
годовых).
Финмаркет, 05.05.2014, В 1-м квартале доходность инвестирования ВЭБом пенсионных
накоплений составила 1,89%, по ГЦБ - 1,34% .................................................................... 25
Внешэкономбанк (ВЭБ) в первом квартале 2014 года обеспечил доходность
средствам пенсионных накоплений граждан РФ по расширенному портфелю
на уровне 1,89% годовых, по портфелю государственных ценных бумаг
(ГЦБ) - 1,34% годовых, говорится в материалах ВЭБа.
5
Мониторинг СМИ
РИА Новости, 05.05.2014, Доходность инвестирования ВЭБом пенсионных накоплений
в I квартале упала до 1,89% ................................................................................................... 25
Доходность инвестирования Внешэкономбанком средств пенсионных
накоплений по расширенному инвестиционному портфелю уменьшилась по
итогам первого квартала 2014 года до 1,89% годовых с 6,71% за прошлый
год, свидетельствует сообщение на сайте госкорпорации.
ИТАР-ТАСС, 05.05.2014, Доходность пенсионных накоплений под управлением ВЭБа
в 1-м квартале 2014 года составила 1,89 проц ..................................................................... 26
Доходность пенсионных накоплений под управлением ВЭБа по
расширенному портфелю в первом квартале 2014 года составила 1,89 проц
годовых. По портфелю государственных ценных бумаг доходность
составила 1,34 проц. Об этом сообщается на сайте банка.
РИА Новости, 05.05.2014, Падение цен на ОФЗ в I кв потянуло вниз доходность
инвестирования пенсионных накоплений ............................................................................ 26
Внешэкономбанк объясняет снижение доходности инвестирования
пенсионных накоплений в январе-марте падением цен на инструменты
долгового рынка, в том числе, облигации федерального займа (ОФЗ),
отрицательная переоценка которых составила 18 миллиардов рублей.
РИА Новости, 05.05.2014, ВЭБ просит изменить инвестдекларации «выплатных»
портфелей ................................................................................................................................ 27
Внешэкономбанк (ВЭБ) просит изменить инвестиционные декларации
«выплатных» портфелей, отменив минимальную долю госбумаг и увеличив
долю корпоративных облигаций, рассказал РИА Новости директор
департамента доверительного управления ВЭБа Александр Попов.
FundsHub.Ru, 05.05.2014, Российские пенсионеры не будут получать высокие пенсии 28
Снижение коэффициента замещения свидетельствует об относительном
сокращении пенсий. Институт экономики Российской академии наук (РАН)
предупредил о возможном относительном обнищании российских
пенсионеров. Соотношение пенсий к зарплате может снизиться с 35% до
19%.
FindNews.ru, 05.05.2014, Никому ничего не должен........................................................... 28
Глава Минтруда Максим Топилин рассказал, как помочь работодателям,
желающим получить от государства льготу по пенсионным взносам. По
мнению министра, руководство предприятия может прекратить или
сократить отчисления страховых взносов в пенсионную систему, если
получит на то разрешение профсоюзов. Правда, тогда работникам через
двадцать лет придется смириться с отсутствием или сокращением пенсий.
FundsHub.Ru, 05.05.2014, В мае Крым порадуют увеличением пенсии до 7 900 рублей 29
Глава Минтруда РФ Максим Топилин заявил, что в мае средняя пенсия в
Крыму вырастет до 7900 рублей. Свои деньги пенсионеры Крыма смогут
получить в почтовых отделениях. Перерасчет украинских пенсий в
российские завершится к 1 января 2015 года. Минтрудом был подготовлен
законопроект, который предусматривает регламент перехода на пенсионную
систему России.
6
Мониторинг СМИ
RegHelp.ru, 05.05.2014, В мае крымские пенсионеры получат на 50% больше от
назначенной пенсии ............................................................................................................... 29
Как отметил глава Минтруда и соцзащиты РФ Максим Топилин, в среднем
сумма повышения составит 2 600 рублей. Таким образом, средняя пенсия в
Крыму и Севастополе достигнет 7 900 рублей.
FundsHub.Ru, 05.05.2014, ПФ РФ производит перерасчет пенсий крымчан .................... 29
Пенсионный фонд начал работу по перерасчету пенсий жителей Республики
Крым и г. Севастополя для их соответствия российскому законодательству.
Справедливая Россия. Официальный сайт партии, 05.05.2014, Виктор Шудегов:
Альтернативный способ использования маткапитала – для семейного отдыха в Крыму
.................................................................................................................................................. 30
В Госдуме прошел «круглый стол», посвященный обсуждению программы
по материнскому капиталу. Итоги «круглого стола» прокомментировал
заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию, член фракции
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Виктор Шудегов:
FundsHub.Ru, 05.05.2014, В Госдуме предложили размещать материнский капитал на
депозитах ................................................................................................................................. 31
С таким предложением выступила заместитель председателя Госдумы и
член фракции «Единая Россия» Людмила Швецова.
FundsHub.Ru, 05.05.2014, С 2015 года пенсия будет измеряться индивидуальным
пенсионным коэффициентом ................................................................................................ 31
Для начислений страховой пенсии необходим трудовой стаж в 15 лет, 30
индивидуальных пенсионных коэффициентов, а также необходимо
достигнуть общеустановленного пенсионного возраста.
24(m24.ru), 05.05.2014, ЦБ сократил список банков для размещения пенсионных
накоплений .............................................................................................................................. 32
Банк России изменил список кредитных учреждений, депозиты в которых
можно использовать для размещения пенсионных накоплений и накоплений
для обеспечения военнослужащих, сообщает пресс-служба регулятора.
Серебряный дождь (silver.ru), 05.05.2014, ЦБ на две трети сократил список банков,
работающих с пенсиями ........................................................................................................ 32
Банк России изменил список кредитных учреждений, депозиты в которых
могут использоваться для размещения средств пенсионных накоплений
граждан. Как сообщили в пресс-службе ЦБ, раньше этот список включал 96
кредитных учреждений. Теперь их осталось только 34.
Коммерсантъ - Online, 05.05.2014, Мария Яковлева, ЦБ подравнял свой список по
международным рейтингам ................................................................................................... 33
Банк России сократил список банков, в которых можно размещать на
депозитах деньги военных и будущих пенсионеров. Пока это формальное
сокращение, считают эксперты, но в будущем оно может привести к
серьезным последствиям.
7
Мониторинг СМИ
Lenta.ru, 05.05.2014, ЦБ на две трети сократил список банков, работающих с пенсиями
.................................................................................................................................................. 34
Банк России изменил список кредитных учреждений, депозиты в которых
могут использоваться для размещения средств пенсионных накоплений
граждан. Как сообщили в пресс-службе ЦБ, раньше этот список включал 96
кредитных учреждений. Теперь их осталось только 34. В «белый список»,
например, вошли «ЮниКредитБанк», «МДМ банк», ВТБ, «Сбербанк»,
«Россельхозбанк» и другие.
Investfunds.Ru, 05.05.2014, Александр Баранов, Банк России уменьшил в 3 раза число
банков, в депозиты которых могут быть инвестированы средства пенсионных
накоплений .............................................................................................................................. 35
По сообщению Пресс-службы Банка России, с 30.04.2014 изменился
перечень кредитных организаций, в депозиты которых разрешается
инвестирование средств пенсионных накоплений.
ИТАР-ТАСС, 05.05.2014, 20:19, Путин подписал закон о запрете заемного труда ........ 37
Президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий заемный
труд. Документ размещен на официальном интернет-портале правовой
информации.
РИА Новости, 05.05.2014, Заемный труд запретят в России с 2016 года ......................... 38
Заемный труд - это работа, которую человек выполняет по распоряжению
своего работодателя, но в интересах физического или юридического лица, не
являющегося его начальником.
Взгляд, 05.05.2014, Путин подписал закон о запрете заемного труда .............................. 38
Президент России Владимир Путин подписал закон о мерах, которые не
позволят работодателям уйти от заключения трудовых договоров путем
использования механизмов заемного труда. 22 апреля закон приняла
Госдума, позднее его одобрил Совет Федерации.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ ........................... 39
Казахстан .......................................................................................................... 39
Total.kz, 05.05.2014, Единый пенсионный фон Казахстана запустил мобильное
приложение ............................................................................................................................. 39
Единый накопительный пенсионный фонд Казахстана облегчает своим
вкладчикам получение информации о собственных накоплениях. В ЕНПФ
разработали и внедрили мобильное приложение - ENPF для смартфонов и
планшетов на Android и iOS (iPhone, iPad), сообщает Profinance.kz.
Армения............................................................................................................. 40
NEWS.am (Ереван), 05.05.2014, Парламентская четверка на днях представит премьерминистру Армении предложения по накопительной пенсионной системе ...................... 40
Четыре парламентские фракции в ближайшие два дня представят премьерминистру Армении Овику Абрамяну ряд предложений, связанных с законом
«О накопительных пенсиях». Об этом в беседе с корреспондентом Новости
Армении - NEWS.am заявила секретарь парламентской фракции партии
«Процветающая Армения» Наира Зограбян.
8
Мониторинг СМИ
Hayinfo (hayinfo.ru), 05.05.2014, Парламентская четверка на днях представит премьерминистру Армении предложения по накопительной пенсионной системе ...................... 40
Четыре парламентские фракции в ближайшие два дня представят премьерминистру Армении Овику Абрамяну ряд предложений, связанных с законом
«О накопительных пенсиях». Об этом, как передает NEWS.am, заявила
секретарь парламентской фракции партии «Процветающая Армения» Наира
Зограбян.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 41
Эстония .............................................................................................................. 41
Dv.ee, 05.05.2014, Агрессивные пенсионные фонды все популярнее ............................... 41
В этом году в первый период обмена паёв пенсионных фондов предпочтение
отдавалось агрессивным или прогрессивным фондам, большая часть средств
которых вкладывается в акции.
Австралия ......................................................................................................... 43
ИТАР-ТАСС, 05.05.2014, Павел Ваничкин Повышение пенсионного возраста .............. 43
В 2035 году пенсионный возраст в Австралии будет повышен до 70 лет. Об
этом на прошлой неделе сообщил главный казначей /руководитель минфина/
страны Джо Хоки.
Республика Корея............................................................................................ 43
ИТАР-ТАСС, 05.05.2014, Владимир Кутахов, К закону о базовых пенсиях ................... 43
На очередном пленарном заседании однопалатного Национального собрания
Республики Корея /РК/ был одобрен законопроект о базовой пенсии,
который долгое время находился на рассмотрении из-за разногласий
правящих и оппозиционных сил.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 45
Ведомости (Москва), 06.05.2014, Ольга Кувшинова, Спад как норма ............................. 45
Деловая активность в обрабатывающей промышленности сокращается J 1
шестой месяц подряд. Индекс деловой активности (PMI) банка HSBC в
апреле составил 48,5 пункта против 48,3 в марте (значение выше 50 - рост,
ниже - спад): новые заказы сокращаются пятый месяц подряд (экспортные восьмой), занятость - десятый, производительность - четвертый.
Российская бизнес-газета, 06.05.2014, Татьяна Батенёва, Профосмотр отменяется ....... 46
Ничего дороже здоровья у нас нет. А на здоровье работников держится не
только экономика страны, но и доходы бизнеса, и благополучие всех
россиян. Интересная дискуссия об этом прошла на днях на международной
конференции
«Социально
ориентированный
бизнес
будущее
промышленной медицины» в столице.
9
Мониторинг СМИ
ИТАР-ТАСС, 28.04.2014, ИТАР-ТАСС составил рейтинг стран мира по уровню
комфортности условий труда ................................................................................................ 49
В преддверии Праздника Весны и Труда, который отмечается в России 1
мая, Исследовательский центр ИТАР-ТАСС подготовил «Рейтинг стран
мира по комфортности условий труда»
10
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
Коммерсантъ, 06.05.2014, Мария Ъ-Яковлева, Крупнейшим
фондам разрешили поделиться
Банк
России
одобрил
акционирование
двух
крупнейших
негосударственных пенсионных фондов -- «Газфонда» и «Благосостояния».
Выбранная обоими фондами схема акционирования позволит еще четыре с
половиной года не раскрывать всех владельцев и не отражать пенсионные
деньги на балансе головных структур.
Вчера пресс-служба Банка России сообщила о решении ЦБ согласовать проведение
реорганизации крупнейшими российскими негосударственными пенсионными
фондами -- НПФ «Газфонд» (317,3 млрд руб. пенсионных резервов и 61,2 млрд руб.
накоплений на 1 января) и НПФ «Благосостояние» (214,9 млрд руб. резервов и
112,1 млрд руб. накоплений). Одновременно ЦБ принял решения о государственной
регистрации акционерных пенсионных фондов, выпусков их акций и предоставлении
каждому из них лицензии на осуществление деятельности по пенсионному
страхованию.
Таким образом, оба НПФ выделяют из себя фонды с накоплениями (ОАО
«Негосударственный пенсионный фонд «Газфонд пенсионные накопления»« и ОАО
«Негосударственный пенсионный фонд «Благосостояние ОПС»«), которые
преобразуются в акционерные пенсионные фонды. Созданные АО на 100%
принадлежат НПФ «Газфонд» и НПФ «Благосостояние» -- некоммерческим фондам с
пенсионными резервами.
Фонды, занимающиеся обязательным пенсионным страхованием (то есть работающие
с пенсионными накоплениями), должны акционироваться до 1 января 2016 года, а
фонды, занимающиеся исключительно негосударственным пенсионным обеспечением
(пенсионные резервы), могут отложить это до 1 января 2019 года. Решение об
акционировании приняли 28 НПФ. Пять НПФ -- «Благосостояние», «Газфонд»,
«ЛУКОЙЛ-Гарант», «Сургутнефтегаз» и «Социальная защита» -- выделяют
пенсионные накопления в отдельный фонд, который и акционируется, а пенсионные
резервы остаются «некоммерческими».
У структур, контролирующих фонды, есть свои причины выбрать подобный сценарий.
По словам представителей НПФ, акционирование всего фонда существенно увеличило
бы долговую нагрузку на материнскую компанию (об этом неоднократно заявлял
исполнительный директор НПФ «Благосостояние» Юрий Новожилов). С учетом того
что фонд с пенсионными накоплениями будет на 100% собственностью
некоммерческого фонда, ни резервы, ни накопления не попадут в обязательства РЖД
(основной учредитель «Благосостояния»). «Пенсионные обязательства могут оказать
11
Мониторинг СМИ
серьезное влияние на баланс компании, так, достаточно вспомнить, как в 2007 году
«Газпром» прекратил включать показатели «Газфонда» в МСФО»,-- указывает
председатель совета НПФ «Европейский» Евгений Якушев. Тогда, согласно
сообщению «Газпрома», это привело к признанию в отчете о прибылях и убытках
дохода по строке «Изменение порядка отражения НПФ «Газфонд»« в сумме 44,7 млрд
руб., а также к увеличению капитала по строке «Нераспределенная прибыль и прочие
резервы» в сумме 111 млрд руб.
Реорганизация НПФ по схеме, когда неакционированный фонд является 100процентным владельцем акционированного, может избавить некоторые фонды от
появления нежелательных акционеров. «По закону права на фонд могут заявить все
учредители. А многие годы продажи контроля над фондами происходили непрозрачно,
за счет смены совета фонда, учредители же оставались прежними. Теперь они смогут
предъявить права на долю в НПФ пропорционально своему взносу»,-- поясняет
замдиректора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев.
Выделение пенсионных накоплений в отдельный бизнес, по мнению исполнительного
директора НПФ «Национальный» Светланы Касиной, может также свидетельствовать
о желании владельцев продать акционерный фонд, сохранив за собой права на
управление пенсионными резервами.
РБК daily (Москва), 06.05.2014, Екатерина Метелица, НПФ
раздвоились
Первые
негосударственные
пенсионные
фонды
(НПФ)
—
«Благосостояние» и «Газ-фонд» — прошли процедуру акционирования. НПФ
пошли по сложному пути, выделив новую структуру с передачей ей
пенсионных накоплений.
До 1 января 2016 года каждый НПФ, работающий в сфере обязательного пенсионного
страхования, должен стать акционерным обществом. В противном случае он будет
ликвидирован. «На сегодняшний день уже 34 НПФ начали процесс акционирования.
Эти НПФ аккумулировали на конец 2013 года почти 83% пенсионных накоплений»,
— говорит глава Национальной ассоциации негосударственных пенсионных
фондов (НАПФ) Константин Угрюмов.
Первыми реорганизацию прошли два крупных фонда — «Газфонд» и
«Благосостояние». Оба НПФ пошли по сложному пути: с выделением новой структуры
из фонда, передачей ей всех пенсионных накоплений и преобразованием ее в
акционерное общество. Этот вариант акционирования требует большей подготовки,
однако позволяет не устанавливать и не раскрывать бенефициаров фонда. «В
результате реорганизации образованы два новых акционерных пенсионных фонда —
ОАО «Негосударственный пенсионный фонд «Газфонд пенсионные накопления» и
ОАО «Негосударственный пенсионный фонд «Благосостояние ОПС», — говорится
в официальном сообщении Банка России. 100% акций новых фондов принадлежат
основным НПФ, то есть НПФ «Газфонд» и НПФ «Благосостояние». Материнские
фонды также должны будут акционироваться, но не сейчас, а до 1 января 2019 года, и
тогда они раскроют своих бенефициаров.
12
Мониторинг СМИ
На рассмотрении у Банка России сейчас находится еще 15 ходатайств о согласовании
на реорганизацию НПФ (один из них — НПФ «Лукойл-Гарант» — также пошел по
пути выделения фонда для накоплений, остальные — по прямому пути
акционирования).
Согласно закону Банк России должен принять решение об акционировании фонда не
позднее 20 дней с момента получения всех необходимых документов при простом
акционировании и не позднее двух месяцев — при акционировании с выделением.
Однако если у ЦБ есть замечания к предоставленным документам, то регулятор вправе
приостановить процедуру до того момента, когда необходимые сведения будут
получены.
Практически всем фондам, кто подавал документы в числе первых, от Банка России
пришли уведомления о проведении проверки достоверности сведений, говорит
гендиректор консалтинговой компании «Пенсионный партнер» Сергей Околеснов —
его компания оказывает помощь фондам при подготовке к акционированию. «У многих
фондов срок, отведенный ЦБ на принятие решения об акционировании, должен был
закончиться еще в конце апреля. Однако регулятор отправил в фонды замечания и
приостановил процедуру», — рассказывает он.
По словам Околеснова, в основном замечания Банка России носят технический
характер. Например, многие фонды не предоставили ЦБ бухгалтерский баланс на
последнюю отчетную дату, предшествующую проведению совета фонда. Это
необходимо в том числе для того, чтобы ЦБ удостоверился: имущества для
обеспечения уставной деятельности было достаточно для формирования уставного
капитала фонда. Есть и важные замечания: как писали «Ведомости», НПФ
электроэнергетики не раскрыл ЦБ конечного бенефициара фонда.
Многие участники рынка уверены, что вариант акционирования с выделением фондов
— это способ оттянуть раскрытие конечных владельцев. Однако ни «Благосостояние»,
ни «Газфонд» не скрывают контролирующих акционеров (структуры ОАО «РЖД» и
структуры «Газпрома» соответственно). Возможно, дело в отчетности. «Если бы
сегодня мы стали ОАО, то согласно методике по МСФО, применяемой аудиторами из
«большой четверки», у РЖД как у контролирующего акционера фонда на балансе
отразились бы все наши активы и обязательства, включая доли в «Трансконтейнере»,
«Мостотресте», «Трансфин-М», Абсолют Банке и «КИТ Финансе», а также их
публичные долги», — объяснял «Коммерсанту» исполнительный директор НПФ
«Благосостояние» Юрий Новожилов.
Запрос РБК в НПФ «Газфонд» и НПФ «Благосостояние» вчера остался без ответа.
В «Благосостоянии», по данным ЦБ на конец 2013 года, находится 113,3 млрд. руб.
пенсионных накоплений, в «Газфонде» — 61,8 млрд. руб. Всего в негосударственной
пенсионной системе на конец прошлого года было более 1 трлн руб.
13
Мониторинг СМИ
РИА Новости, 05.05.2014, Первые два НПФ
акционирование: «Благосостояние» и «Газфонд»
прошли
Первые два российских негосударственных пенсионных фонда - НПФ
«Благосостояние» и НПФ «Газфонд» - прошли процедуру акционирования,
следует из сообщения Банка России.
В соответствии с законодательством, НПФ для продолжения работы в системе
обязательного пенсионного страхования (ОПС) должны до 1 января 2016 года
акционироваться или ликвидироваться. Негосударственные пенсионные фонды, не
осуществляющие деятельность в качестве страховщика по ОПС, обязаны это сделать до
1 января 2019 года.
Как отмечается в сообщении регулятора, по состоянию на конец апреля в Банк России
поступило 17 ходатайств от российских некоммерческих НПФ: три из них выразили
желание акционироваться, одновременно выделив некоммерческий пенсионный фонд,
остальные 14 - просто преобразоваться в акционерные пенсионные фонды.
«Благосостояние» и «Газфонд» пошли по первому пути - из них выделены
некоммерческие пенсионные фонды, а для работы в системе ОПС образованы два
новых акционерных пенсионных фонда: ОАО «Негосударственный пенсионный
фонд «Газфонд пенсионные накопления» и ОАО «Негосударственный пенсионный
фонд «Благосостояние ОПС».
Банк России 30 апреля согласовал проведение реорганизации обоих НПФ.
Одновременно регулятор зарегистрировал созданные акционерные пенсионные фонды
и выпуски их акций, а также предоставил каждому из них лицензии на осуществление
деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.
РИА Новости, 05.05.2014, ЦБ РФ зарегистрировал эмиссию
акций НПФ «Газфонд» и «Благосостояние»
Центробанк 30 апреля зарегистрировал выпуск обыкновенных акций
ОАО «Негосударственный пенсионный фонд Газфонд пенсионные
накопления» и ОАО «НПФ «Благосостояние». Об этом сообщается на сайте
ЦБ.
Таким образом НПФ «Газфонд» и НПФ «Благосостояние» стали первыми
негосударственными пенсионными фондами, которые проходят завершающую
стадию процедуры акционирования.
Как ранее сообщал ИТАР-ТАСС, 17 НПФ, в которых сосредоточено 73 проц
пенсионных накоплений, начали процесс акционирования, направив в Банк России
ходатайства о согласовании на реорганизацию некоммерческих негосударственных
пенсионных фондов. В акционерные фонды будут преобразованы 14 из них,
остальные пройдут реорганизацию в форме выделения некоммерческого фонда с
одновременным преобразованием в акционерный пенсионный фонд.
14
Мониторинг СМИ
Ранее первый зампредправления ЦБ РФ Сергей Швецов сообщал к 1 января 2015 года
больше половины фондов будут акционированы. При этом большая часть
негосударственных пенсионных фондов будут акционированы как единые структуры.
Он также отмечал, что акционироваться через разделение будут те НПФ, которые
испытывают сложности консолидации капитала с материнскими компаниями.
Акционирование НПФ предполагается провести в два этапа. Фонды, осуществляющие
обязательное пенсионное страхование, до 1 января 2016 года должны быть
акционированы, либо ликвидированы. При этом НПФ, совмещающие обязательное
пенсионное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение, должны
выделить обязательную часть в отдельный фонд и акционировать его до этой даты.
Акционирование НПФ, осуществляющие негосударственное пенсионное обеспечение,
должно быть завершено до 1 января 2019 года. В противном случае такие фонды тоже
подлежат ликвидации.
ИТАР-ТАСС, 05.05.2014, ЦБ РФ зарегистрировал эмиссию
акций НПФ «Газфонд» и «Благосостояние»
Центробанк 30 апреля зарегистрировал выпуск обыкновенных акций
ОАО «Негосударственный пенсионный фонд Газфонд пенсионные
накопления» и ОАО «НПФ «Благосостояние». Об этом сообщается на сайте
ЦБ.
Таким образом НПФ «Газфонд» и НПФ «Благосостояние» стали первыми
негосударственными пенсионными фондами, которые проходят завершающую
стадию процедуры акционирования.
Как ранее сообщал ИТАР-ТАСС, 17 НПФ, в которых сосредоточено 73 проц
пенсионных накоплений, начали процесс акционирования, направив в Банк России
ходатайства о согласовании на реорганизацию некоммерческих негосударственных
пенсионных фондов. В акционерные фонды будут преобразованы 14 из них,
остальные пройдут реорганизацию в форме выделения некоммерческого фонда с
одновременным преобразованием в акционерный пенсионный фонд.
Ранее первый зампредправления ЦБ РФ Сергей Швецов сообщал к 1 января 2015 года
больше половины фондов будут акционированы. При этом большая часть
негосударственных пенсионных фондов будут акционированы как единые структуры.
Он также отмечал, что акционироваться через разделение будут те НПФ, которые
испытывают сложности консолидации капитала с материнскими компаниями.
Акционирование НПФ предполагается провести в два этапа. Фонды, осуществляющие
обязательное пенсионное страхование, до 1 января 2016 года должны быть
акционированы, либо ликвидированы. При этом НПФ, совмещающие обязательное
пенсионное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение, должны
выделить обязательную часть в отдельный фонд и акционировать его до этой даты.
Акционирование НПФ, осуществляющие негосударственное пенсионное обеспечение,
должно быть завершено до 1 января 2019 года. В противном случае такие фонды тоже
подлежат ликвидации.
15
Мониторинг СМИ
RBC NEWS, 05.05.2014, Газпромовский и железнодорожный
пенсионные фонды начали акционировать структуры ОПС
Негосударственные пенсионные фонды «Газфонд» (принадлежит
Газпрому) и «Благосостояние» (РЖД) выделяют в отдельные структуры
направления по работе с обязательными пенсионными накоплениями (ОПС) и
сообщают об их акционировании.
Сегодня Банк России сообщил о регистрации первичных выпусков обыкновенных
акций «НПФ Газфонд пенсионные накопления» и «НПФ «Благосостояние ОПС».
Оба выпуска размещаются путем приобретения акций реорганизуемыми НПФ «Газфондом» и «Благосостоянием».
С 1 января 2014г. вступили в силу основные положения закона об акционировании
НПФ, в соответствии с которым до 1 января 2016г. все НПФ, осуществляющие
деятельность в качестве страховщиков по обязательному пенсионному страхованию,
должны завершить преобразование в АО или ликвидироваться. НПФ, которые не
осуществляют деятельность по ОПС, должны преобразоваться или ликвидироваться до
1 января 2019г.
Национальная Ассоциация Негосударственных Пенсионных
Фондов, 05.05.2014, В России появились первые акционерные
пенсионные фонды
Банк России 30.04.2014 принял решение согласовать проведение
реорганизации в форме выделения некоммерческого пенсионного фонда с
одновременным преобразованием в акционерный пенсионный фонд в
отношении Негосударственного пенсионного фонда «ГАЗФОНД» и
некоммерческой организации «Негосударственный пенсионный фонд
«БЛАГОСОСТОЯНИЕ».
В
результате
реорганизации
НПФ
«ГАЗФОНД»
и
НО
«НПФ
«БЛАГОСОСТОЯНИЕ» образованы два новых акционерных пенсионных фонда —
Открытое акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД
пенсионные накопления» и открытое акционерное общество «Негосударственный
пенсионный фонд «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС».
Одновременно с решением о согласовании на реорганизацию НПФ «ГАЗФОНД» и НО
«НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» Банк России принял решения о государственной
регистрации созданных в результате реорганизации акционерных пенсионных фондов,
о государственной регистрации выпусков акций указанных фондов и предоставлении
каждому из них лицензии на осуществление деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию.
В соответствии с законодательством НПФ, осуществляющие деятельность в качестве
страховщика по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), в срок до 1 января
2016 года подлежат преобразованию в негосударственные пенсионные фонды,
являющиеся акционерными обществами, или ликвидации. Негосударственные
16
Мониторинг СМИ
пенсионные фонды, не осуществляющие деятельность в качестве страховщика по
ОПС, обязаны это сделать до 1 января 2019 года.
Банк России, в соответствии с законодательством, согласовывает проведение
реорганизации
фонда
(фондов),
государственную
регистрацию
фондов,
государственную регистрацию выпуска акций фондов, а также предоставление или
переоформление фонду лицензий на осуществление деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию.
По состоянию на 28.04.2014 в Банк России поступило 17 ходатайств о согласовании на
реорганизацию некоммерческих негосударственных пенсионных фондов, 3 из них
приняли решение о реорганизации в форме выделения некоммерческого фонда с
одновременным преобразованием в акционерный пенсионный фонд, остальные 14 —
о преобразовании в акционерные пенсионные фонды.
Сообщения с аналогичным содержанием
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru) 05.05.2014
В России появились первые акционерные пенсионные фонды
Lenta.ru, 05.05.2014, НПФ «Благостостояние» и «Газфонд»
стали акционерными обществами
Негосударственные пенсионные фонды «Благостостояние» и
«Газфонд» первыми прошли обязательную процедуру акционирования.
Остальные НПФ для продолжения работы в системе обязательного
пенсионного страхования должны до 1 января 2016 года акционироваться или
ликвидироваться, говорится в сообщении Центробанка России.
В сообщении отмечается, что по состоянию на 28 апреля в Банк России поступило 17
ходатайств о согласовании на реорганизацию некоммерческих негосударственных
пенсионных фондов, три из них приняли решение о реорганизации в форме выделения
некоммерческого фонда с одновременным преобразованием в акционерный
пенсионный фонд, остальные 14 — о преобразовании в акционерные пенсионные
фонды.
Центральный банк России осуществляет государственную регистрацию фондов и
выпуск их акций, а также предоставляет лицензии на осуществление деятельности по
пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.
Закон об акционировании негосударственных пенсионных фондов предписывает
НПФ, работающим на рынке обязательного пенсионного страхования должны стать
акционерными обществами до 1 января 2016 года. Если до этого времени НПФ не
превратится в АО, все находящиеся в нем пенсионные накопления граждан
автоматически перейдут в Пенсионный фонд России (ПФР). При этом
негосударственные пенсионные фонды, работающие только на рынке добровольного
страхования, тоже должны акционироваться. Но для них сроки установлены более
щадящие — до 1 января 2019 года.
17
Мониторинг СМИ
По данным Пенсионного фонда России, в 2013 году 9,9 миллиона россиян подали
заявления о переводе своих накоплений. Из них 6 миллионов человек перевели деньги
из ПФР в НПФ, 3,4 миллиона — перешли из одного НПФ в другой.
БД Контрагент, 05.05.2014, ЦБ сообщил об акционировании
негосударственных пенсионных фондов
Банк России 30 апреля 2014 года принял решение согласовать
проведение реорганизации в форме выделения некоммерческого пенсионного
фонда с одновременным преобразованием в акционерный пенсионный фонд в
отношении Негосударственного пенсионного фонда «Газфонд» и
некоммерческой организации «Негосударственный пенсионный фонд
«Благосостояние». Об этом сообщила пресс-служба Центробанка.
В результате реорганизации НПФ «Газфонд» и НО «НПФ «Благосостояние»
образованы два новых акционерных пенсионных фонда - Открытое акционерное
общество «Негосударственный пенсионный фонд Газфонд пенсионные
накопления» и открытое акционерное общество «Негосударственный пенсионный
фонд «благосостояние ОПС».
Одновременно с решением о согласовании на реорганизацию НПФ «Газфонд» и НО
«НПФ «Благосостояние» Банк России принял решения о государственной
регистрации созданных в результате реорганизации акционерных пенсионных фондов,
о государственной регистрации выпусков акций указанных фондов и предоставлении
каждому из них лицензии на осуществление деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию.
В соответствии с законодательством НПФ, осуществляющие деятельность в качестве
страховщика по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), в срок до 1 января
2016 года подлежат преобразованию в негосударственные пенсионные фонды,
являющиеся акционерными обществами, или ликвидации. Негосударственные
пенсионные фонды, не осуществляющие деятельность в качестве страховщика по
ОПС, обязаны это сделать до 1 января 2019 года.
Банк России, в соответствии с законодательством, согласовывает проведение
реорганизации
фонда
(фондов),
государственную
регистрацию
фондов,
государственную регистрацию выпуска акций фондов, а также предоставление или
переоформление фонду лицензий на осуществление деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию.
По состоянию на 28 апреля 2014 года в Банк России поступило 17 ходатайств о
согласовании на реорганизацию некоммерческих негосударственных пенсионных
фондов, 3 из них приняли решение о реорганизации в форме выделения
некоммерческого фонда с одновременным преобразованием в акционерный
пенсионный фонд, остальные 14 - о преобразовании в акционерные пенсионные
фонды.
18
Мониторинг СМИ
Новости
2.0
(news2.ru),
05.05.2014,
Отчисления
в
накопительную часть пенсии передадут в НПФ после того,
как фонд войдет в систему гарантирования сохранности
пенсионных накоплений
Пресс-служба ПФР на своем сайте напоминает, что отчисления в
накопительную часть за второе полугодие 2013 года будут переданы в
выбранный гражданином негосударственный пенсионный фонд только после
того, как этот фонд войдет в систему гарантирования сохранности
пенсионных накоплений. А в управляющую компанию - после того, как она
будет соответствовать требованиям Центробанка.
Ведомство указало, что такой порядок распространяется не только на передачу средств
из ПФР в НПФ, но и на передачу средств из одного негосударственного пенсионного
фонда в другой, а также из негосударственного фонда в ПФР.
Напомним, что в период 2014-2015 г. в рамках переходной кампании граждане 1967
года рождения и моложе вправе выбрать тариф взноса на накопительную часть
пенсии. У них есть два варианта. Первый - оставить 6 процентов, как было раньше.
Второй - отказаться от финансирования накопительной части пенсии, направив все
взносы на формирование страховой части пенсии.
Лаборатория
пенсионной
реформы
(pensionreform.ru),
05.05.2014, Определены правила формирования, учета и
исполнения обязательств НПФ перед застрахованными
лицами
Минтруд подготовил проект правил формирования, учета и
исполнения обязательств негосударственного пенсионного фонда перед
застрахованными лицами. Текст проекта постановления правительства РФ
размещен на портале regulation.gov.ru.
Согласно новому «пенсионному» законодательству, на негосударственный
пенсионный фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному
страхованию, с 1 января 2015 года возлагается обязанность вести учет своих
обязательств перед застрахованными лицами в соответствии с федеральным законом от
28.12.2013 № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе
обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и
инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении
выплат за счет средств пенсионных накоплений». В части 5 статьи 7 этого закона
говорится о том, что фонд должен вести учет своих обязательств перед
застрахованными лицами так, чтобы возможность сформировать реестр обязательств
была обеспечена на любой день по требованию Банка России.
Фонд, помимо сведений об обязательствах перед застрахованным лицом, также обязан
отражать на его пенсионном счете сведения о формирующихся в фонде средствах
пенсионных накоплений и результатах их инвестирования.
19
Мониторинг СМИ
Таким образом, на пенсионном счете застрахованного лица одновременно должен
вестись учет обязательств фонда перед застрахованным лицом и учет средств
пенсионных накоплений, предназначенных для обеспечения исполнения указанных
обязательств.
Проект правил устанавливает порядок определения обязательств фонда перед
застрахованными лицами для отражения на пенсионном счете, исходя из: средств
пенсионных накоплений, поступивших от предыдущего страховщика; средств
пенсионных накоплений, поступивших в фонд с даты вступления в силу договора об
обязательном пенсионном страховании с фондом; сумм гарантийного восполнения,
отраженных на пенсионном счете накопительной пенсии; средств гарантийного
возмещения, полученного в соответствии с федеральным законом № 422-ФЗ;
результатов инвестирования средств пенсионных накоплений с даты вступления в
силу договора об обязательном пенсионном страховании с фондом с учетом условия,
что при отражении на счете объема обязательств не может быть отражен
отрицательный результат инвестирования средств пенсионных накоплений.
В проекте также определены случаи и порядок отражения на пенсионном счете объема
обязательств фонда перед застрахованным лицом, и обязанность фонда - предыдущего
страховщика - передавать информацию об учтенном объеме обязательств перед
застрахованным лицом новому страховщику для первоначального отражения на
пенсионном счете.
Клерк.Ру, 05.05.2014, Сенаторы одобрили поправку в порядок
определения расходов НПФ
На минувшей неделе сенаторы одобрили проект Федерального закона
«О внесении изменения в статью 296 части второй Налогового кодекса РФ».
Заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий
Шуба, представляя законопроект сенаторам, отметил: «Поправка позволит избежать
ошибки
в
правоприменительной
практике
при
определении
расходов
негосударственных пенсионных фондов для целей обложения налогом на прибыль
организаций».
Документ уточняет перечень расходов негосударственных пенсионных фондов для
целей обложения налогом на прибыль организаций.
20
Мониторинг СМИ
Сайт Президента России (news.kremlin.ru), 05.05.2014, Внесены
изменения в законы о ККМ и консолидированной финансовой
отчётности
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в
Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при
осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с
использованием
платёжных
карт»
и
Федеральный
закон
«О
консолидированной финансовой отчётности».
Федеральный закон принят Государственной Думой 25 апреля 2014 года и одобрен
Советом Федерации 29 апреля 2014 года.
Справка к Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О
применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных
расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт» и Федеральный закон «О
консолидированной финансовой отчётности»
В целях расширения сферы применения Международных стандартов финансовой
отчётности Федеральным законом установлена обязанность для негосударственных
пенсионных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых
инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, клиринговых
организаций, федеральных государственных унитарных предприятий, перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации, открытых акционерных
обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и перечень которых
утверждается
Правительством
Российской
Федерации,
представлять
консолидированную финансовую отчётность.
Федеральным
отчетности.
законом
уточняется
понятие
консолидированной
финансовой
Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что до 1 января 2016 года на
территории Республики Крым и на территории города федерального значения
Севастополя порядок применения контрольно-кассовой техники, а также отношения,
возникающие в процессе осуществления контроля за применением контрольнокассовой техники, регулируются нормативными актами соответственно Республики
Крым и города федерального значения Севастополя.
Сайт Президента России (news.kremlin.ru), 05.05.2014, Внесено
изменение в статью 296 части второй Налогового кодекса
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в
статью 296 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 25 апреля 2014 года и
одобрен Советом Федерации 29 апреля 2014 года.
Справка к Федеральному закону «О внесении изменения в статью 296 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации»
21
Мониторинг СМИ
Федеральным законом устраняется неточность, допущенная в пункте 2 статьи 296
части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно названному пункту к расходам, связанным с получением дохода от
размещения пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов, кроме
доходов, указанных в статьях 254 - 269 Кодекса (с учётом ограничений,
предусмотренных законодательством Российской Федерации о негосударственном
пенсионном обеспечении), относятся расходы, установленные пунктом 2 статьи 296
Кодекса.
Поскольку в статьях 254 - 269 Кодекса речь идёт о расходах, слова «кроме доходов»
заменяются словами «кроме расходов».
22
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Радио Эхо Москвы, 05.05.2014, Новости
ВЕДУЩАЯ: Доходность инвестирования «ВЭБа» средств пенсионных
накоплений по расширенному инвестиционному портфелю опустилась ниже
2% годовых - с 6,7 по итогам прошлого года. Таким образом, этот
показатель оказался ниже инфляции в годовом исчислении, которая на конец
марта 14-го составила 6,9%. «ВЭБ» по умолчанию управляет пенсионными
накоплениями граждан, которые не выбрали частную управляющую
компанию или НПФ, так называемые «молчуны».
Ведомости (Москва), 06.05.2014, Наталия Биянова, Дарья
Тросникова, Крым подвел пенсионеров
В 1 квартале 2014 г. ВЭБ заработал 1,9% годовых по расширенному
портфелю и 1,3% - по портфелю госбумаг, следует из его отчетов. Оба
результата ниже инфляции - в I квартале ее уровень составил 2,3% (в
годовом выражении - 6,9%).
В расширенном портфеле сейчас 1,86 трлн руб. будущих пенсий молчунов, в портфеле
госбумаг - 10,9 млрд. руб. накоплений граждан, которые сознательно выбрали ВЭБ.
При этом госуправляющий потерял накопления граждан, которые или уже на пенсии,
или выйдут в течение пяти лет (-0,4 и -0,1% годовых, это так называемый выплатной
портфель).
Хуже для госуправляющего начинался только 2009 год. Сейчас причина - в
сильнейшем падении рынка из-за «факторов, предугадать которые и заранее
подготовиться было практически невозможно», говорит директор департамента
доверительного управления ВЭБа Александр Попов.
Пенсионные накопления пострадали от крымского кризиса, конкретизируют частные
управляющие. «Еще до 20 февраля рынок акций был в плюсе, а на 31 марта индекс
ММВБ потерял 9%, что в пересчете на годовые - минус 36%, рынок госбумаг - минус
12% годовых», - напоминает управляющий портфелем компании «Альянс инвестиции»
Олег Попов. Он считает, что при таком рынке ВЭБ показал «очень приличную
доходность».
Сильнее всего ударило повышение в марте сразу на 1,5 п. п. ключевых ставок ЦБ. «Это
привело к стремительному росту доходности и падению цен на все инструменты
долгового рынка, но особенно сильно упали ОФЗ», - говорит Александр Попов. Только
на переоценке ОФЗ (доля в портфеле - не выше 20%) ВЭБ потерял 18 млрд.
23
Мониторинг СМИ
«Остаться в плюсе удалось благодаря высокой доле защитных инструментов в
портфеле - облигациям с плавающим купоном, которые менее всего подвержены
переоценке (их более 300 млрд. руб.), и неперео- цениваемым ГСО (более 500 млрд)», признает Александр Попов.
Совсем другая ситуация по выплатному портфелю - защитные инструменты для него
недоступны по причине слишком маленького объема портфеля (менее 2 млрд. руб.).
Маленьким портфелем надо управлять активно, убежден Александр Попов, из-за
ограничения по доле госбумаг (не менее 50%) невозможно закрывать позиции по ОФЗ
в кризисных ситуациях. Прогнозировать доходность по итогам года он не берется.
Результаты частных управляющих за I квартал еще не опубликованы. УК «Альянс
инвестиции» по нескольким клиентским портфелям накоплений показала доходность
от 0,5% до минус 6,5% годовых в зависимости от доли акций. Компания не инвестирует
в банковские депозиты, указывает Олег Попов.
УК «Райффайзен капитал» в депозиты размещает 30-50% портфелей накоплений,
поэтому «по всем портфелям доходность - в пределах 4-6% годовых», говорит директор
по развитию бизнеса Игорь Кобзарь. Олег Попов уверен, что до конца года
управляющие отобьют потери I квартала - купонные доходы по бондам компенсируют
падение рынка акций.
Первенцы
Два частных пенсионных фонда получили добро от ЦБ на акционирование:
«денежный мешок» «Газпрома» - «Газфонд» и фонд группы РЖД «Благосостояние».
Оба акционируются по кольцевой схеме - выделяя в отдельное юрлицо бизнес по
пенсионным накоплениям, 100%-ным акционером которого будет прежний,
неакционированный фонд.
Коммерсантъ, 06.05.2014, Мария Ъ-Яковлева, ВЭБ подвели
облигации
Как и предполагал «Ъ» (см. номер от 28 апреля), доходность
инвестирования ВЭБом средств пенсионных накоплений в первом квартале
составила 1,89% годовых (в прошлом году результат за первый квартал
равнялся 6,71% годовых).
В ВЭБе снижение доходности связывают с падением долгового рынка: так,
отрицательная переоценка облигаций федерального займа (ОФЗ) принесла
«бумажный» убыток в 18 млрд руб. «Резкое повышение ключевой ставки Банка России
привело к падению цен на все инструменты долгового рынка. Особенно сильным
падение было в наиболее ликвидном секторе -- в ОФЗ»,-- пояснил «РИА Новости»
директор департамента доверительного управления ВЭБа Александр Попов.
Результаты частных управляющих, по данным «Ъ», хуже ВЭБа: средняя доходность 34
частных управляющих компаний составила минус 2,6% годовых.
24
Мониторинг СМИ
Финмаркет, 05.05.2014, В 1-м квартале доходность
инвестирования ВЭБом пенсионных накоплений составила
1,89%, по ГЦБ - 1,34%
Внешэкономбанк (ВЭБ) в первом квартале 2014 года обеспечил
доходность средствам пенсионных накоплений граждан РФ по расширенному
портфелю на уровне 1,89% годовых, по портфелю государственных ценных
бумаг (ГЦБ) - 1,34% годовых, говорится в материалах ВЭБа.
Доходность инвестирования средств пенсионных накоплений по расширенному
портфелю на 31 марта 2014 года за предшествующие 12 месяцев составила 5,32%,
портфеля ГЦБ - 5,12% годовых.
Инфляция в первом квартале 2014 года составила 2,3%, годовая инфляция на 1 апреля
2014 года равнялась 6,9%.
Ранее сообщалось, что доход от инвестирования пенсионных накоплений в рамках
расширенного инвестиционного портфеля в первом квартале 2014 года составил 8,867
млрд рублей, в рамках портфеля ГЦБ - 37,8 млн рублей.
Стоимость чистых активов расширенного портфеля на 31 марта 2014 года составила 1
трлн 859,9 млрд рублей, увеличившись за квартал на 0,3%. Стоимость чистых активов
портфеля ГЦБ по итогам первого квартала составила 10,919 млрд рублей, снизившись
за квартал на 0,04%.
Из Пенсионного фонда России в первом квартале 2014 года средства ВЭБу не
перечислялись.
ВЭБ с 1 ноября 2009 года формирует два инвестиционных портфеля в зависимости от
инструментов инвестирования: расширенный (менее консервативный, в него вошли
средства так называемых «молчунов») и портфель государственных ценных бумаг
(более консервативный).
Сообщения с аналогичным содержанием
РЦБ (rcb.ru) 05.05.2014
В 1-м квартале доходность инвестирования ВЭБом пенсионных накоплений составила 1,89%, по ГЦБ 1,34%
РИА Новости, 05.05.2014, Доходность инвестирования ВЭБом
пенсионных накоплений в I квартале упала до 1,89%
Доходность инвестирования Внешэкономбанком средств пенсионных
накоплений по расширенному инвестиционному портфелю уменьшилась по
итогам первого квартала 2014 года до 1,89% годовых с 6,71% за прошлый
год, свидетельствует сообщение на сайте госкорпорации.
В последний раз этот показатель опускался ниже по итогам первого квартала
кризисного 2009 года: тогда госкорпорация показала отрицательную доходность.
25
Мониторинг СМИ
Доходность инвестирования пенсионных накоплений за предшествующие 12 месяцев
составила 5,32% годовых. Таким образом, этот показатель оказался ниже инфляции в
годовом исчислении, которая на конец марта 2014 года составила 6,9%.
Доходность по портфелю государственных ценных бумаг (ГЦБ) по итогам первого
квартала сложилась на уровне 1,34% против 6,90% по итогам 2013 года. Доходность по
портфелю выплатного резерва оказалась отрицательной и составила минус 0,13%
против 5,52% за 2013 год, по портфелю срочных выплат - минус 0,4% (5,51%
соответственно).
ВЭБ по умолчанию управляет пенсионными накоплениями тех граждан, которые не
выбрали частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный
фонд (так называемых «молчунов»).
ИТАР-ТАСС, 05.05.2014, Доходность пенсионных накоплений
под управлением ВЭБа в 1-м квартале 2014 года составила
1,89 проц
Доходность пенсионных накоплений под управлением ВЭБа по
расширенному портфелю в первом квартале 2014 года составила 1,89 проц
годовых. По портфелю государственных ценных бумаг доходность
составила 1,34 проц. Об этом сообщается на сайте банка.
Доходность инвестирования средств пенсионных накоплений по расширенному
портфелю на 31 марта 2014 года за предшествующие 12 месяцев составила 5,32 проц,
по портфелю госбумаг - 5,12 проц годовых.
Стоимость чистых активов расширенного портфеля на 31 марта 2014 года составила 1
трлн 859,9 млрд рублей, увеличившись за указанный период на 0,3 проц. Стоимость
чистых активов портфеля госбумаг достигла 10,919 млрд рублей, снизившись за
квартал на 0,04 проц.
РИА Новости, 05.05.2014, Падение цен на ОФЗ в I кв потянуло
вниз доходность инвестирования пенсионных накоплений
Внешэкономбанк объясняет снижение доходности инвестирования
пенсионных накоплений в январе-марте падением цен на инструменты
долгового рынка, в том числе, облигации федерального займа (ОФЗ),
отрицательная переоценка которых составила 18 миллиардов рублей.
Доходность инвестирования ВЭБом средств пенсионных накоплений по
расширенному инвестиционному портфелю уменьшилась в первом квартале до 1,89%
годовых с 6,71% за прошлый год. В последний раз показатель опускался ниже по
итогам января-марта кризисного 2009 года.
«При такой рыночной ситуации, сильнейшем падении рынка в марте, хороших цифр
мы не увидим ни у кого. Резкое повышение ключевой ставки Банка России привело к
стремительному росту доходности и, соответственно, падению цен на все инструменты
долгового рынка. Особенно сильным падение было в наиболее ликвидном секторе - в
26
Мониторинг СМИ
ОФЗ», - сказал РИА Новости директор департамента доверительного управления ВЭБа
Александр Попов.
Обострение кризиса на Украине в марте обрушило фондовый рынок РФ и вынудило ЦБ
резко поднять ключевую ставку, чтобы сгладить колебания рубля, ослабление которого
давит на инфляцию и инфляционные ожидания.
По словам Попова, 18 миллиардов рублей из 21 миллиарда отрицательной переоценки
облигаций расширенного портфеля были получены за счет переоценки ОФЗ, доля
которых в портфеле не превышает 20%. «При этом падение рынка было обусловлено
объективными факторами, лежащими вне сферы экономики, поэтому предугадать эти
события и заранее подготовиться было практически невозможно», - указал он.
В этой ситуации в полной мере оправдалась прошлогодняя стратегия ВЭБа по
наращиванию в расширенном портфеле доли корпоративных облигаций с переменным
купоном, зависящим от инфляции, которые в меньшей степени подвержены
переоценке, отметил Попов.
РИА
Новости,
05.05.2014,
ВЭБ
просит
инвестдекларации «выплатных» портфелей
изменить
Внешэкономбанк (ВЭБ) просит изменить инвестиционные декларации
«выплатных» портфелей, отменив минимальную долю госбумаг и увеличив
долю корпоративных облигаций, рассказал РИА Новости директор
департамента доверительного управления ВЭБа Александр Попов.
Инвестиционный портфель выплатного резерва формируется за счет пенсионных
накоплений граждан, уже вышедших на пенсию.
Сейчас инвестдекларация «выплатных» портфелей фактически совпадает с
декларацией расширенного портфеля, который формируется за счет накоплений
граждан, не выбравших частную управляющую компанию или негосударственный
пенсионный фонд. В отношении инвестирования этих средств также действует
ограничение минимальной доли гособлигаций (50%), что приводит к невозможности
закрытия позиций по ОФЗ в кризисных ситуациях, сказал Попов.
«Как показали события первого квартала этого года обеспечение реальной сохранности
средств портфелей выплатного резерва невозможно без активного управления», отметил он.
«Мы выступили с инициативой изменить инвестиционные декларации выплатных
портфелей: полностью отменить минимальную долю государственных бумаг и
увеличить долю корпоративных облигаций. Соответствующие предложения с
расчетами направлены в министерство финансов России. Вопрос рассматривается, и
мы надеемся получить одобрение регуляторов, что позволит нам более тесно увязать
способы управления данными портфелями с их фактическими размерами и
требованиями к ликвидности», - сказал Попов.
27
Мониторинг СМИ
FundsHub.Ru, 05.05.2014, Российские пенсионеры не будут
получать высокие пенсии
Снижение
коэффициента
замещения
свидетельствует
об
относительном сокращении пенсий. Институт экономики Российской
академии наук (РАН) предупредил о возможном относительном обнищании
российских пенсионеров. Соотношение пенсий к зарплате может снизиться
с 35% до 19%.
Тем не менее, другие эксперты утверждают о возможном возникновении плюсов по
факту новой пенсионной формулы. Пенсионные выплаты могут превысить даже
половину среднего заработка у некоторых граждан. Однако подобный вариант
допустим при условии добровольного повышения пенсионного возраста.
Международная организация труда (МОТ) рекомендует, что среднее отношение пенсий
к зарплатам не должно быть ниже 40%.
Напомним, ранее российские власти дали обещание гражданам страны повысить
пенсии всем без исключения. Теперь они утверждают о введении более высокой
пенсионной выплаты тем, кто окажется наиболее терпеливым и прослужит государству
дольше. В Пенсионном фонде России (ПФР) ставят норму МОТ под вопрос и
сомневаются в ее объективности.
FindNews.ru, 05.05.2014, Никому ничего не должен
Глава
Минтруда
Максим
Топилин
рассказал,
как
помочь
работодателям, желающим получить от государства льготу по
пенсионным взносам. По мнению министра, руководство предприятия может
прекратить или сократить отчисления страховых взносов в пенсионную
систему, если получит на то разрешение профсоюзов. Правда, тогда
работникам через двадцать лет придется смириться с отсутствием или
сокращением пенсий.
«Все со всех сторон ходят и говорят: дайте льготы здесь, дайте льготы там, чтобы
снизилась нагрузка на работодателей, - пожаловался Топилин. - Я бы предложил
следующую систему: работодатели должны согласовать с профсоюзами, что они не
будут платить страховые взносы с зарплат сотрудников, а работники не будут в
последующем формировать эту часть пенсии. Почему государство должно
расплачиваться за то, что предоставляются льготы каким-то отдельным секторам?»
28
Мониторинг СМИ
FundsHub.Ru, 05.05.2014, В мае Крым порадуют увеличением
пенсии до 7 900 рублей
Глава Минтруда РФ Максим Топилин заявил, что в мае средняя пенсия
в Крыму вырастет до 7900 рублей. Свои деньги пенсионеры Крыма смогут
получить в почтовых отделениях. Перерасчет украинских пенсий в
российские завершится к 1 января 2015 года. Минтрудом был подготовлен
законопроект, который предусматривает регламент перехода на
пенсионную систему России.
Министр также добавил, что данный законопроект будет рассматриваться на сессии
Госдумы весной 2014 года. 677 тысяч людей пенсионного возраста проживают в
Крыму. Средняя пенсия в России на 1 апреля текущего года составляла 11,6 тысяч
рублей. Увеличение пенсий проживающим в Крыму будет проходить в несколько
этапов, это предусматривает указ президента РФ. По состоянию на 1 апреля текущего
года введены дополнительные выплаты, таким образом средняя пенсия увеличена с
5,3 тысяч до 6,6 тысяч рублей. Дополнительные выплаты достигнут 50 процентов в мае
текущего года, с июня - 75 процентов, с июля пенсия будет соответствовать размеру
теперешней пенсии РФ.
По результатам Крымского Референдума, состоявшегося 16 марта 2014 года, около 96
процентов жителей Крыма проголосовали за вхождение автономной республики в
состав России. В настоящий момент происходит адаптация к российской системе
социального пакета защиты населения и социальных выплат.
RegHelp.ru, 05.05.2014, В мае крымские пенсионеры получат на
50% больше от назначенной пенсии
Как отметил глава Минтруда и соцзащиты РФ Максим Топилин, в
среднем сумма повышения составит 2 600 рублей. Таким образом, средняя
пенсия в Крыму и Севастополе достигнет 7 900 рублей.
Доставка пенсий на дом будет осуществляться по уже налаженной схеме через
почтовые отделения. Выплаты в мае будут произведены по установленному графику.
Напомним, повышение пенсий жителям Республики Крым и г. Севастополя в
соответствии с указом президента Российской Федерации производится поэтапно.На 1
апреля средний размер российских пенсий составил 11 603 рубля.
FundsHub.Ru, 05.05.2014, ПФ РФ производит перерасчет
пенсий крымчан
Пенсионный фонд начал работу по перерасчету пенсий жителей
Республики Крым и г. Севастополя для их соответствия российскому
законодательству.
Два отделения Пенсионного фонда России были зарегистрированы в Крыму. ОПФР
по Республике Крым и ОПФР по городу Севастополю подписали соглашение о
29
Мониторинг СМИ
совместной работе. Их целью является пенсионное обеспечение населения и переход
на российское законодательство.
Около 70 руководителей и специалистов исполнительной дирекции и отделений ПФР
делают все возможное, чтобы помочь крымским коллегам в разрешении их рабочих
вопросов. 48 работников ПФР уже начали работу над перерасчетом пенсий по
российскому законодательству.
Согласно российскому законодательству, с 1 января 2015 года на территории
Республики Крым и города Севастополя будет задействовано обязательное пенсионное
и социальное страхование. До этого времени, пенсионное обеспечение пенсионеров на
территории Крыма будет осуществляться по законодательству Республики.
Справедливая Россия. Официальный сайт партии, 05.05.2014,
Виктор Шудегов: Альтернативный способ использования
маткапитала – для семейного отдыха в Крыму
В Госдуме прошел «круглый стол», посвященный обсуждению
программы по материнскому капиталу. Итоги «круглого стола»
прокомментировал заместитель председателя Комитета Госдумы по
образованию, член фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Виктор Шудегов:
«Безусловно, сегодня звучит немало идей об альтернативных путях использовании
материнского капитала, и некоторые из них активно обсуждаются в Государственной
Думе.
Я довольно скептически отношусь к предложению позволить размещать средства
маткапитала на банковских вкладах. В этом случае, наверное, подавляющее
большинство наших граждан решит поступить подобным образом, тем самым лишая
себя возможности использовать маткапитал для иных целей.
А вот идею об использовании маткапитала для семейного отдыха в здравницах Крыма я
бы поддержал, поскольку здоровье нации является приоритетным направлением в
социальной политике. Тем более, в Крыму теперь будет не такой дорогой отдых по
сравнению с Сочи и другими курортами, а дополнительный приток на полуостров
отдыхающих означает и дополнительную поддержку крымской экономики.
Если вести речь о привлечении наших граждан в районы Сибири и Дальнего Востока,
то осуществляться эти процессы должны не за счет материнских капиталов, а путем
целевого финансирования из федерального бюджета. Другое дело, можно было бы
обсудить вариант с увеличением размера маткапитала для семей, проживающих в
отдаленных и климатически сложных российских регионах. Здесь маткапитал вполне
может играть роль регионального коэффициента, с помощью которого раньше
регулировались процессы закрепления кадров на тех или иных территориях.
Считаю, нам необходимо расширять возможности маткапитала и социальной
поддержки в целом в отношении многодетных семей. В частности, недавно в Думу был
внесен
законопроект,
предусматривающий
предоставление
таким
семьям
30
Мониторинг СМИ
образовательных сертификатов. Согласно документу, один из детей в многодетных
семьях сможет гарантированно получить вузовское образование за счет государства.
Кроме того, я бы рассмотрел возможность использования маткапитала в случаях, когда
возникает необходимость прибегнуть к дорогостоящему лечению детей или родителей.
К обсуждению самого вопроса о дополнительных путях применения маткапитала, на
мой взгляд, нужно привлекать не только соответствующих экспертов, но и как можно
больше представителей общественности. Пускай наши граждане через СМИ, интернет
предлагают свои собственные варианты».
FundsHub.Ru, 05.05.2014, В Госдуме предложили размещать
материнский капитал на депозитах
С таким предложением выступила заместитель
Госдумы и член фракции «Единая Россия» Людмила Швецова.
председателя
Россияне, возможно, в скором времени смогут размещать свой материнский капитал
на долгосрочном банковском депозите. Инициатором данного предложения стала
заместитель председателя Госдумы и член фракции «Единая Россия» Людмила
Швецова.
«Капитал должен работать, приносить прибыль, а не лежать в Пенсионном фонде,
даже с обещанной индексацией с учетом инфляции, - кстати, за счет бюджета. Почему
бы не дать семье право разместить эти деньги на долгосрочном банковском депозите в
Сбербанке или в каком-либо другом из нескольких наиболее авторитетных банков?» сказала Швецова в ходе заседания властей. Таким образом российские власти пытаются
развивать материнский капитал после 2016 года.
Представительница Госдумы Швецова отметила, что в 2014 году материнский
капитал располагает 429,4 тысячью рублей.
FundsHub.Ru, 05.05.2014, С 2015 года пенсия будет измеряться
индивидуальным пенсионным коэффициентом
Для начислений страховой пенсии необходим трудовой стаж в 15 лет,
30 индивидуальных пенсионных коэффициентов, а также необходимо
достигнуть общеустановленного пенсионного возраста.
В январе 2015 года вступят в силу законы, согласно которым будут реализовывать
новую систему расчета пенсии. Так, пенсия поделится на страховую и накопительную,
как и было, но, отличие заключается в том, что теперь пенсия будет начисляться в
индивидуальных баллах - пенсионных коэффициентах. Для начислений страховой
пенсии необходим трудовой стаж в 15 лет, 30 индивидуальных пенсионных
коэффициентов, а также необходимо достигнуть общеустановленного пенсионного
возраста.
При расчете индивидуального пенсионного коэффициента берется во внимание
официальная заработная плата до оплаты налога на доходы (для физических лиц 13%).
31
Мониторинг СМИ
Страховые пенсии будут выплачиваться по таким критериям: инвалидность, смерть
кормильца, по старости. Сумма страховой пенсии также будет зависит от суммы
страховых взносов и продолжительности страхового стажа. В текущем году
планируют преобразование суммы пенсии в индивидуальные пенсионные
коэффициенты.
Благодаря новой формуле расчета пенсии станет выгодно дольше работать, ведь за
каждый дополнительный год работы в пенсионном возрасте будут добавлять
премиальные коэффициенты. В новой системе начисления пенсии также
предусмотрены такие периоды деятельности человека, как военная служба, а также
уход за детьми и людьми старше 80 лет.
24(m24.ru), 05.05.2014, ЦБ сократил
размещения пенсионных накоплений
список
банков
для
Банк России изменил список кредитных учреждений, депозиты в
которых можно использовать для размещения пенсионных накоплений и
накоплений для обеспечения военнослужащих, сообщает пресс-служба
регулятора.
Список сократился до 34 банков, среди которых ВТБ, Сбербанк, Россельхозбанк,
«ЮниКредитБанк», «МДМ банк», «Альфа-банк» и другие. С полным перечнем
организаций можно ознакомиться на сайте ЦБ.
Напомним, накопительная часть пенсии формируется в обязательном порядке у
работающих граждан 1967 года рождения и моложе за счет уплаты работодателем
страховых взносов в ПФР и в добровольном порядке - у участников Программы
государственного софинансирования пенсии за счет собственных взносов.
Программа государственного софинансирования пенсий действовала с 2009 года.
Согласно программе, государство в течение 10 лет удваивает ежегодный добровольный
взнос участника (от двух до 12 тысяч рублей), зачисляя получившуюся сумму на
накопительную часть его будущей пенсии.
Согласно действующему законодательству, граждане должны определиться с тем, кому
доверить свои пенсионные накопления, до конца 2015 года.
Серебряный дождь (silver.ru), 05.05.2014, ЦБ на две трети
сократил список банков, работающих с пенсиями
Банк России изменил список кредитных учреждений, депозиты в
которых могут использоваться для размещения средств пенсионных
накоплений граждан. Как сообщили в пресс-службе ЦБ, раньше этот список
включал 96 кредитных учреждений. Теперь их осталось только 34.
В «белый список», например, вошли «ЮниКредитБанк», «МДМ банк», ВТБ,
«Сбербанк», «Россельхозбанк» и другие, передает «Лента.ру». В ЦБ никаких
комментариев на эту тему пока не дали. Эксперты, впрочем, не исключают, что
причиной сокращения списка как раз стало желание Банка России подстраховаться на
32
Мониторинг СМИ
случай расширения санкций со стороны США. По оценкам экспертов, сегодня на
депозитах в банках размещено 400 миллиардов рублей средств пенсионных
накоплений. Из них порядка 290 миллиардов разместили негосударственные
пенсионные фонды, порядка 35 миллиардов — управляющие компании. Остальная
сумма приходится на государственную управляющую компанию в лице ВЭБ. Впрочем,
как полагают эксперты, с сокращением списка банков принципиальных изменений не
произошло.
Коммерсантъ - Online, 05.05.2014, Мария Яковлева,
подравнял свой список по международным рейтингам
ЦБ
Банк России сократил список банков, в которых можно размещать на
депозитах деньги военных и будущих пенсионеров. Пока это формальное
сокращение, считают эксперты, но в будущем оно может привести к
серьезным последствиям.
Сегодня Банк России сообщил об изменении списка банков, в депозиты которых
разрешается инвестирование средств пенсионных накоплений и накоплений для
жилищного обеспечения военнослужащих. Если ранее их было 96, то теперь деньги
военных и будущих пенсионеров можно размещать лишь в 34 банках. В ЦБ пояснили,
что «перечень кредитных организаций сократился по сравнению с размещенным ранее
в связи с применением к нему требований правительства о наличии у кредитной
организации присвоенного рейтинга долгосрочной кредитоспособности». По данным
“Ъ”, на 1 января более 300 млрд руб. средств пенсионных накоплений, переданных в
НПФ, и 130 млрд руб. накоплений, управляемых ВЭБом, были размещены на
депозитах.
Приключения пенсионных накоплений
В начале апреля Пенсионный фонд России объявил, что отказал миллионам россиян,
пожелавшим перевести накопительную часть пенсии в негосударственные
пенсионные фонды и частные управляющие компании. Как удалось выяснить
корреспонденту «Денег», заметная часть отвергнутых заявлений принадлежит
виртуальным клиентам
Казалось бы, изменение требований ЦБ может существенно усложнить для них
ситуацию. Однако, по словам замгендиректора управляющей компании «Паллада
Эссет Менеджмент» Александра Баранова, и ранее пенсионные накопления
размещались на депозиты тех же 34 банков. «Для того чтобы средства пенсионных
накоплений были инвестированы в депозиты банка, он должен был удовлетворять
двум требованиям: входить в соответствующий список ЦБ и иметь хотя бы в одном из
трех международных рейтинговых агентств (Fitch/Moody’s/S&P) рейтинг не ниже
уровня ВВ–/Ва3/ВВ–. Фондам, управляющим и спецдепозитариям приходилось самим
сличать эти два требования, теперь же Банк России упростил для них процедуру
выбора, применив второе требование к своему списку»,— пояснил господин Баранов.
В то же время эксперты полагают, что ЦБ может ввести ограничения на расчетные
счета банков, в которых могут находиться средства пенсионных накоплений (сейчас
такого ограничения нет). «Возможно, ЦБ просто рекомендует НПФ и управляющим
33
Мониторинг СМИ
держать расчетные счета в тех банках, которые попали в список»,— отмечает господин
Баранов. Около 100 млрд руб. накоплений из НПФ были на начало года размещены на
расчетных счетах. Сейчас структуры, владеющие банком (не входящим в список) и
НПФ, могут размещать пенсионные деньги на счетах, поддерживая свой бизнес, если
гипотезы экспертов сбудутся, то такой возможности они могут лишиться.
Lenta.ru, 05.05.2014, ЦБ на две трети сократил список банков,
работающих с пенсиями
Банк России изменил список кредитных учреждений, депозиты в
которых могут использоваться для размещения средств пенсионных
накоплений граждан. Как сообщили в пресс-службе ЦБ, раньше этот список
включал 96 кредитных учреждений. Теперь их осталось только 34. В «белый
список», например, вошли «ЮниКредитБанк», «МДМ банк», ВТБ, «Сбербанк»,
«Россельхозбанк» и другие.
В ЦБ никаких комментариев на эту тему пока не дали. Эксперты, впрочем, не
исключают, что причиной сокращения списка как раз стало желание Банка России
подстраховаться на случай, если «большая тройка» откажется рейтинговать российские
кредитные учреждения. Это может произойти в случае расширения санкций со стороны
США в отношении России.
«Ранее для того чтобы средства пенсионных накоплений были инвестированы в
депозиты банка, последний должен был не только входить в список ЦБ, но и иметь
рейтинг не ниже уровня BB-, Ba3 и BB- хотя бы в одном из рейтинговых агентств
«большой тройки» (Fitch, Moody's и S&P соответственно). Теперь же ограничение по
рейтингу вошло в новый список автоматически», - пояснил «Ленте.ру» руководитель
службы риск-менеджмента управляющей компании «Паллада» Александр Баранов.
Пока формальное требование на наличие рейтинга ЦБ тоже не отменял.
По оценкам экспертов, сегодня на депозитах в банках размещено 400 миллиардов
рублей средств пенсионных накоплений. Из них порядка 290 миллиардов разместили
негосударственные пенсионные фонды, порядка 35 миллиардов - управляющие
компании. Остальная сумма приходится на государственную управляющую компанию
в лице ВЭБ. Впрочем, как полагают эксперты, с сокращением списка банков
принципиальных изменений не произошло.
Накопительные пенсионные счета формируются россиянами, родившимися после 1967
года. На них поступают средства социальных взносов работодателей в размере 6
процентов от заработной платы гражданина. Затем они по заявлению гражданина могут
быть переданы в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) либо в управляющую
компанию. В случае если гражданин не подаст такое заявление в территориальный
орган Пенсионного фонда России, его накопительный счет останется в управлении
государственной управляющей компании и с 1 января 2015 года взносы на него
осуществляться не будут. Помимо банковских депозитов, средства пенсионных
накоплений граждан могут быть инвестированы в высоколиквидные ценные бумаги и
в государственные долговые обязательства. При этом ценные бумаги должны
котироваться на российских площадках и входить в ограничительный список А1
Московской биржи.
34
Мониторинг СМИ
Investfunds.Ru, 05.05.2014, Александр Баранов, Банк России
уменьшил в 3 раза число банков, в депозиты которых могут
быть инвестированы средства пенсионных накоплений
По сообщению Пресс-службы Банка России, с 30.04.2014 изменился
перечень кредитных организаций, в депозиты которых разрешается
инвестирование средств пенсионных накоплений.
Сейчас в списке 34 банка (ранее было 96).
№ Наименование региона Рег.
№ Наименование кредитной организации
1. г.Москва 1 ЗАО ЮниКредит Банк
2. г.Москва 316 ООО «ХКФ Банк»
3. Новосибирская область 323 ОАО «МДМ Банк»
4. г.Москва 354 ГПБ (ОАО)
5. г.Санкт-Петербург 436 ОАО «Банк «Санкт-Петербург»
6. Челябинская область 485 ОАО «ЧЕЛИНДБАНК»
7. г.Москва 1000 ОАО Банк ВТБ
8. г.Москва 1326 ОАО «АЛЬФА-БАНК»
9. г.Москва 1439 Банк «Возрождение» (ОАО)
10. г.Москва 1470 ОАО АКБ «Связь-Банк»
11. г.Москва 1481 ОАО «Сбербанк России»
12. г.Москва 1623 ВТБ 24 (ЗАО)
13. г.Санкт-Петербург 1680 Креди Агриколь КИБ ЗАО
14. Самарская область 1792 ООО «Русфинанс Банк»
15. г.Москва 1942 ЗАО «ГЛОБЭКСБАНК»
16. Тюменская область 1971 ОАО ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК
17. г.Москва 1978 ОАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК»
18. г.Москва 2209 «НОМОС-БАНК» (ОАО)
35
Мониторинг СМИ
19. г.Москва 2216 ЗАО «Банк Интеза»
20. Ростовская область 2225 ОАО КБ «Центр-инвест»
21. г.Москва 2272 ОАО АКБ «РОСБАНК»
22. г.Москва 2495 «ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) ЗАО»
23. г.Москва 2557 ЗАО КБ «Ситибанк»
24. Республика Татарстан 2590 ОАО «АК БАРС» БАНК
25. г.Москва 2748 ОАО «Банк Москвы»
26. г.Москва 2766 ОАО «ОТП Банк»
27. г.Москва 3016 ОАО «Нордеа Банк»
28. г.Москва 3251 ОАО «Промсвязьбанк»
29. г.Москва 3255 ОАО Банк ЗЕНИТ
30. г.Москва 3287 ОАО «ВБРР»
31. г.Москва 3290 ООО «Эйч-эс-би-си Банк (РР)»
32. г.Москва 3292 ЗАО «Райффайзенбанк»
33. г.Москва 3311 ЗАО «КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК»
34. г.Москва 3349 ОАО «Россельхозбанк»
Добавили в ранее существовавший список ЦБ допустимых банков для инвестирования
в их депозиты средств пенсионных накоплений сразу ограничение на минимальный
рейтинг (ранее был список допустимых банков от ЦБ + минимальные требования по
рейтингам от Фитчей, Мудис и CиПи ВВ-/Ва3/ВВ-).
Поясняю ситуацию, чтобы уменьшить возможные панические настроения и алармизм
от различных журналистов и некомпетентных комментаторов. Ранее, если у банка из
данного списка ЦБ вдруг резко понижался рейтинг или этот банк отказывался от
рейтингования (у Фитчей, Мудис и СиПи), то он должен был сразу же вернуть все
средства пенсионных накоплений в НПФ и УК, которые были у него в депозитах. Так
что, возможно, что ЦБ готовится к возможному изменению требований к банкам (на
случай снижения рейтингов от международных рейтинговых агентств или в случае
законодательного введения новых планок по рейтингам).
36
Мониторинг СМИ
ИТАР-ТАСС, 05.05.2014, 20:19, Путин подписал закон о запрете
заемного труда
Президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий
заемный труд. Документ размещен на официальном интернет-портале
правовой информации.
Как подчеркнул глава государства на встрече с профсоюзными лидерами 1 мая,
документ направлен на соблюдение прав работников. Президент напомнил, что проект
закона разрабатывался по инициативе профсоюзов, был принят Госдумой и одобрен
Советом федерации.
«Все то, что связано с негативными явлениями такой формы трудоустройства, когда
агентства по найму работников сдают их внаем, но при этом не соблюдаются права
работников (необходимо ограничить)», - сказал Путин.
По его словам, сама практика заемного труда оправдана, однако при этом должны
соблюдаться права работников, необходимо заключение договоров.
Данный закон вводит меры, препятствующие уклонению работодателей от заключения
трудовых договоров путем использования механизмов заемного труда или другими
способами.
Согласно документу, агентства занятости «не вправе заключать с лицами, ищущими
работу, трудовые договоры с целью передачи (предоставления) их для использования
их личного труда другим организациям или индивидуальным предпринимателям».
Таким образом, ставится законодательный «заслон» на пути у недобросовестных
работодателей, которые прибегают к механизму заемного труда для того, чтобы
фактически сэкономить на работниках, обойти Трудовой кодекс и профсоюзное
движение.
Вместе с тем, законом предусмотрены случаи, когда устройство через агентства
занятости будет выгодно самим сотрудникам, например, если они заинтересованы в
кратковременной подработке.
Законом вводится процедура обязательной государственной аккредитации частных
агентств занятости. Учредителем агентства не может быть индивидуальный
предприниматель или компания, которая находится на режиме льготного
налогообложения. Уставный капитал частного агентства занятости должен быть не
менее 1 млн руб., также руководитель подобной организации должен иметь высшее
образование и стаж работы в области трудоустройства населения.
Устанавливается, что агентства занятости не смогут предоставлять работников на
вредные производства или использовать их для замены работников, проводящих
забастовки или приостановивших работу в связи с невыплатой зарплат. Особо
оговаривается, что условия оплаты труда работника, направляемого от агентств
занятости, должны быть не ниже, чем условия оплаты труда работников принимающей
37
Мониторинг СМИ
стороны, выполняющих такие же трудовые функции и имеющих такую же
квалификацию.
Закон должен вступить в силу с 1 января 2016 года.
РИА Новости, 05.05.2014, Заемный труд запретят в России с
2016 года
Заемный труд - это работа, которую человек выполняет по
распоряжению своего работодателя, но в интересах физического или
юридического лица, не являющегося его начальником.
Президент РФ Владимир Путин ввел запрет на заемный труд в России,
соответствующий закон, который вступит в силу с 2016 года, опубликован на
официальном портале правовой информации.
Заемный труд — это работа, которую человек выполняет по распоряжению своего
работодателя, но в интересах физического или юридического лица, не являющегося его
начальником.
Взгляд, 05.05.2014, Путин подписал закон о запрете заемного
труда
Президент России Владимир Путин подписал закон о мерах, которые
не позволят работодателям уйти от заключения трудовых договоров
путем использования механизмов заемного труда. 22 апреля закон приняла
Госдума, позднее его одобрил Совет Федерации.
В настоящее время агентства занятости позволяют недобросовестным работодателям
фактически сэкономить на работниках, обойти трудовой кодекс и профсоюзное
движение, пояснил глава профильного профильного комитета по труду, социальной
политике и делам ветеранов Андрей Исаев («Единая Россия»).
«Допустим, металлургический комбинат не принимает на работу металлургов, а
заключает соглашение с агентством занятости, которое берет на работу людей и сдает
их в аренду для того, чтобы те фактически работали металлургами», - привел пример
Исаев.
«Этим людям не положен ни удлиненный отпуск, ни дополнительные компенсации, ни
досрочная пенсия, за них не нужно платить повышенный взнос, который вносится за
металлургов в фонд соцстрахования, связанный со страхованием от несчастных случаев
на производстве и профзаболеваний», - продолжил он.
Проект закона разрабатывался по инициативе профсоюзов. Путин на встрече с активом
Федерации независимых профсоюзов страны напомнил, что ФНПР неоднократно
обращала внимание на необходимость прекращения практики заемного труда.
38
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ
Казахстан
Total.kz, 05.05.2014, Единый пенсионный фон Казахстана
запустил мобильное приложение
Единый накопительный пенсионный фонд Казахстана облегчает своим
вкладчикам получение информации о собственных накоплениях. В ЕНПФ
разработали и внедрили мобильное приложение - ENPF для смартфонов и
планшетов на Android и iOS (iPhone, iPad), сообщает Profinance.kz.
Теперь вкладчики (получатели) ЕНПФ могут в режиме онлайн просматривать выписки
из своих пенсионных счетов, связываться с ближайшим филиалом или call-центром, а
также получать информацию об ЕНПФ.
Приложение работает на русском и казахском языках. Для того чтобы его авторизовать,
надо ввести логин и пароль, с помощью которых вкладчик входит на сайт АО
«ЕНПФ».
Если у гражданина еще нет такого пароля, то необходимо посетить любое отделение
ЕНПФ и получить данные для авторизации.
Приложение опубликовано в официальных магазинах приложений Google Play
(Android) (https://play.google.com/store/apps/details?id=kz.enpf.mobile) и АppStore (iOS)
(https://itunes.apple.com/kz/app/enpf/id854360859?mt=8) с возможностью бесплатного
распространения (скачивания пользователями). Обмен данными между приложением и
веб-сервером осуществляется по стандартному https-протоколу, безопасность которого
обеспечивается SSL-сертификатом. Достоверность приложения подтверждена
специально приобретенными в компаниях Google и Apple сертификатами разработчика,
то есть в магазинах приложений оно будет публиковаться от имени ЕНПФ.
39
Мониторинг СМИ
Армения
NEWS.am (Ереван), 05.05.2014, Парламентская четверка на
днях представит премьер-министру Армении предложения
по накопительной пенсионной системе
Четыре парламентские фракции в ближайшие два дня представят
премьер-министру Армении Овику Абрамяну ряд предложений, связанных с
законом «О накопительных пенсиях». Об этом в беседе с корреспондентом
Новости Армении - NEWS.am заявила секретарь парламентской фракции
партии «Процветающая Армения» Наира Зограбян.
По словам Зограбян, на данный момент парламентская четверка работает над
предложениями, после чего они будут представлены премьеру или сегодня вечером,
или завтра: «В зависимости от отклика Правительства, четверка определится в своих
дальнейших шагах». Депутат также отметила, что их предложения касаются, в
частности, обязательной составляющей в законе, которую необходимо отменить.
Напомним, что в своем заявлении от 23 апреля Овик Абрамян подчеркнул
необходимость обсудить законодательство о пенсионной реформе со всеми
заинтересованными сторонами для поиска взаимоприемлемых решений.
Hayinfo (hayinfo.ru), 05.05.2014, Парламентская четверка на
днях представит премьер-министру Армении предложения
по накопительной пенсионной системе
Четыре парламентские фракции в ближайшие два дня представят
премьер-министру Армении Овику Абрамяну ряд предложений, связанных с
законом «О накопительных пенсиях». Об этом, как передает NEWS.am,
заявила секретарь парламентской фракции партии «Процветающая
Армения» Наира Зограбян.
По словам Зограбян, на данный момент парламентская четверка работает над
предложениями, после чего они будут представлены премьеру или сегодня вечером,
или завтра: «В зависимости от отклика Правительства, четверка определится в своих
дальнейших шагах». Депутат также отметила, что их предложения касаются, в
частности, обязательной составляющей в законе, которую необходимо отменить.
Напомним, что в своем заявлении от 23 апреля Овик Абрамян подчеркнул
необходимость обсудить законодательство о пенсионной реформе со всеми
заинтересованными сторонами для поиска взаимоприемлемых решений.
40
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Эстония
Dv.ee, 05.05.2014,
популярнее
Агрессивные
пенсионные
фонды
все
В этом году в первый период обмена паёв пенсионных фондов
предпочтение отдавалось агрессивным или прогрессивным фондам, большая
часть средств которых вкладывается в акции.
Такой тренд понятен, поскольку в целом эти фонды предлагают лучшую
производительность.
По состоянию на 31 марта заявление о замене паев подали 21 014 человек. Всего было
подано 23 432 заявления. Количество человек, меняющих пенсионный фонд, осталось
примерно таким же, как и в прошлом году.
Больше всего выросла доля агрессивных пенсионных фондов. Так, самый большой
прирост числа клиентов оказался у пенсионных фондов ERGO 2P3, Nordea A Pluss, а
также у фондов LHV M и LHV XL.
Больше всего новых клиентов получили пенсионные фонды LHV второй ступени. А
самое большое количество клиентов потерял SEB - из четырех фондов второй ступени
лишь самый агрессивный слегка увеличился.
В целом, хуже всего дела идут у фондов с консервативным уровнем риска, объемы
которых или снижаются, или находятся в неудовлетворительном состоянии.
Обменивать паи пенсионных фондов можно три раза в год: в январе, в мае и в
сентябре. Паи считаются обменянными через один календарный месяц после подачи
заявления.
Сделки по обмену паев в период с 1 декабря 2013 по 31 марта 2014:
Фонд
ПрисединилосьВышлоИзменение
ERGO
2P1
Pensionifond
ERGO
2P2
Pensionifond
ERGO
2P3
Pensionifond
Danske Pension 25
44
354
-310
576
825
-249
117
70
47
108
126
-18
41
Мониторинг СМИ
Danske Pension 50
825
1120
-295
Danske Pension Intress 44
216
-172
LHV Pensionifond L
4635
2597
2038
LHV Pensionifond M
723
349
374
LHV Pensionifond S
451
826
-375
LHV Pensionifond XL 2776
866
1910
LHV Pensionifond XS 142
284
-142
Nordea Pensionifond A 857
300
557
Nordea Pensionifond A
268
Pluss
63
205
Nordea Pensionifond B 107
60
47
Nordea Pensionifond C 22
155
-133
SEB
Energiline
832
Pensionifond
679
153
SEB
Konservatiivne
224
Pensionifond
910
-686
SEB
Optimaalne
268
Pensionifond
289
-21
SEB
Progressiivne
2168
Pensionifond
4075
-1907
Swedbank Pensionifond
664
K1
533
131
Swedbank Pensionifond
1415
K2
1492
-77
Swedbank Pensionifond
2351
K3
5348
-2997
Swedbank Pensionifond
3881
K4
1895
1986
42
Мониторинг СМИ
Австралия
ИТАР-ТАСС,
05.05.2014,
пенсионного возраста
Павел
Ваничкин
Повышение
В 2035 году пенсионный возраст в Австралии будет повышен до 70
лет. Об этом на прошлой неделе сообщил главный казначей /руководитель
минфина/ страны Джо Хоки.
Он подтвердил планы правительства повысить пенсионный возраст, реализация
которых затронет австралийцев, родившихся после 1965 года. Официально об этом
решении будет объявлено 13 мая, когда правительство представит парламенту проект
федерального бюджета на новый финансовый год.
В настоящее время австралийцы /и мужчины, и женщины/ могут уйти на пенсию по
достижении 65 лет. Согласно уже одобренному ранее плану прежнего правительства
лейбористов, с 2017 года начнется процесс поэтапного - каждые два года на полгода повышения пенсионного возраста, который в результате в 2023 году составит 67 лет.
Теперь же пенсионный возраст решили повысить еще на три года - до 70 лет, это
произойдет в 2035 году.
По словам главного казначея, пойти на такую меру просто необходимо, поскольку
последние годы страна живет не по средствам и тратит гораздо больше, чем
зарабатывает. «Нам следует повести конструктивную дискуссию о способности
поддерживать нынешний уровень жизни /в Австралии/, речь идет не только о пенсиях,
но и других вопросах /социальной сферы/», - пояснил Хоки.
Одной из главных экономических проблем современной Австралии является ее
федеральный бюджет - страна сводит его с дефицитом семь лет подряд при том, что вот
уже 22 года наблюдается непрерывный экономический рост. Пришедшая к власти в
Австралии в сентябре прошлого года Либерально-национальная коалиция обещала
сделать все возможное, чтобы вернуться к профициту. Для этого, по мнению
нынешнего правительства, необходимо провести существенные сокращения
государственных расходов.
Республика Корея
ИТАР-ТАСС, 05.05.2014, Владимир Кутахов, К закону о базовых
пенсиях
На очередном пленарном заседании однопалатного Национального
собрания Республики Корея /РК/ был одобрен законопроект о базовой пенсии,
который долгое время находился на рассмотрении из-за разногласий
правящих и оппозиционных сил.
Ожидается, что выплата базовых пенсий начнется с июля нынешнего года. В
министерстве здравоохранения и соцобеспечения РК сообщили, что выплаты могут
43
Мониторинг СМИ
начаться с 25 июля после того, как законопроект будет предварительно опубликован,
пройдет все законодательные процедуры и окончательно утвержден.
Получателями базовых выплат станут жители страны старше 65 лет с наиболее низким
уровнем доходов. Размер такой пенсии в большинстве случаев составит 200 тыс вон,
или около 180 долларов. Люди, долгое время делавшие взносы в пенсионный фонд,
будут получать несколько меньшую сумму. Организации вкладчиков пенсионного
фонда высказались против подобных правил, указав на то, что они дестабилизируют
пенсионную систему. Данные организации также обвинили правительство в
невыполнении своих предвыборных обещаний о том, что базовая пенсия будет
выплачиваться абсолютно всем пожилым людям.
Вопрос о внесении изменений в программу выплат всем жителям страны базовой
пенсии, проводимый в рамках реализации предвыборных обещаний президента Пак
Кын Хе, обсуждается с осени прошлого года.
Данная тема вызвала усиление споров вокруг сокращения программы соцобеспечения,
происходящей вопреки предвыборным обещаниям президента. Другими словами,
социальная политика Пак Кын Хе неуклонно сокращается, столкнувшись с проблемой
экономической нестабильности и нехватки бюджетных средств.
На реализацию законопроекта о базовой пенсии в ближайшие четыре года должно уйти
55,5 млрд долларов. Однако только в прошлом году нехватка налоговых поступлений
превысила 9 млрд долларов.
Хотя в апреле прошлого года бюджет был увеличен на 5,5 млрд долларов, средств все
равно не хватило. В связи с финансовыми затруднениями в феврале прошлого года
этого года правительство уже пыталось внести изменения в законопроект о базовой
пенсии. Однако это встретило жесткий протест в обществе. После этого была
проведена работа с общественностью, чтобы объяснить гражданам причины
невозможности реализации соцпрограмм в их первоначальном виде. Однако
результатов это не дало.
Вопреки предвыборным обещаниям, правительство было вынуждено сократить сумму
базовой пенсии и возможное число ее получателей. В этой связи 30 сентября 2013 года
ушел со своего поста министр здравоохранения и социального обеспечения Чин Ён,
который взял на себя ответственность за сокращение политики соцобеспечения.
Чин Ён стал первым членом Кабинета министров, добровольно оставившим свой пост,
с момента прихода к власти Пак Кын Хе. Он был одним из наиболее активных
сторонников нынешнего президента и играл центральную роль в области социального
обеспечения, которая является стержнем государственной политики.
Отставка Чин Ёна тогда положила начало новым разногласиям между правящей
партией и оппозицией. Правящая партия «Сэнури» считала, что корректировка
предвыборных обещаний президента Пак Кын Хе была неизбежной, а оппозиция
обвинила правительство в обмане народа.
44
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Ведомости (Москва), 06.05.2014, Ольга Кувшинова, Спад как
норма
Деловая
активность
в
обрабатывающей
промышленности
сокращается J 1 шестой месяц подряд. Индекс деловой активности (PMI)
банка HSBC в апреле составил 48,5 пункта против 48,3 в марте (значение
выше 50 - рост, ниже - спад): новые заказы сокращаются пятый месяц
подряд (экспортные - восьмой), занятость - десятый, производительность четвертый.
Падают объемы незавершенных заказов, закупочная активность и собственно выпуск.
Растут цены: инфляция закупочных цен, в марте достигшая трехлетнего максимума,
несколько ослабла, зато трехлетний рекорд поставила инфляция отпускных цен.
Плохая новость - продолжившееся сокращение производства и ухудшение других
показателей
экономической
активности,
хорошая
нисходящий
тренд
промышленности не ускоряется, приводит HSBC слова главного экономиста банка по
России и СНГ Александра Морозова: «Российское производство, кажется, привыкает к
жизни в условиях экономического спада, что рискует стать новой нормой».
Рост экономики стал тормозить с середины 2012 г., к середине 2013 г.
Минэкономразвития констатировало стагнацию и признало «новой нормой»
необратимое отставание темпов роста российской экономики от мировой в ближайшие
полтора десятка лет.
Промышленность, согласно опросам Института Гайдара, за последние 1,5-2 года к
«новой норме» постепенно привыкала, удовлетворяясь текущим - ухудшающимся уровнем спроса. В апреле число неудовлетворительных оценок выросло до 54%
(максимум с января 2013 г.); прогнозы выпуска промышленников минимальны за
последние 1,5 года, прогнозы продаж - на посткри- зисном минимуме. В апреле
промышленность сообщила об ускорении роста своих цен в 2 раза по сравнению с I
кварталом 2014 г., причина - ослабление рубля. При этом 43% предприятий не смогут
отказаться от импортных комплектующих и сырья при любом росте цен на них.
«Ослабление рубля, с которым некоторые эксперты связывали новые возможности
роста промышленного производства, пока вылилось лишь в максимальный за три года
рост цен на отпускные товары», - заключают эксперты центра макроэкономических
исследований Сбербанка: пока роста спроса на отечественную промышленную
продукцию, связанного с замещением импорта, не видно.
Напротив, вслед за спадом деловой активности тормозит потребительская. Новыми
негативными сигналами в апреле стали рост запасов готовой продукции
производителей потребительских товаров и ускорение роста отпускных цен в этом
сегменте, отмечает Морозов, это может означать последующее сокращение выпуска
потребительских товаров при ускорении инфляции. Рост экономики, основанный на
потреблении, выдохся без поддержки со стороны нефтяных цен, инвестиций и
45
Мониторинг СМИ
экспорта, а скачок геополитической нестабильности нанес удар и по потребительскому
доверию, заключает он.
Ситуация шла к кризису и без дополнительного внешнеполитического шока:
потребительский спрос доминировал в ущерб инвестициям - доля зарплат в ВВП росла
в ущерб прибыли. В 2013 г. доля зарплат в ВВП превысила 50%, что не только
усиливает потребительский уклон экономики, но и может свидетельствовать о
приближении кризиса, предупреждают эксперты Института Гайдара (см. врез).
Торможение потребления представляет серьезную угрозу, пишет Морозов, по оценкам
HSBC, экономика в 2014 г. вырастет лишь на 0,6% и в 2015 г. - на 1%. Стагнация
продлится весь 2014 год, считает он. По оценкам МВФ, экономика России уже в
рецессии, в 2014 г. ВВП вырастет лишь на 0,2%, в 2015 г. - на 1%. Ключевым условием
для ускорения роста МВФ считает проведение структурных реформ (пенсионная,
снижение административных издержек, повышение конкурентоспособности,
улучшение качества управления), способствующих росту внутренних и привлечению
зарубежных инвестиций, а также усиление интеграции в мировую экономику. Это
поможет устранить разрывы в производительности труда, укрепить и
диверсифицировать экономический рост. Напротив, изоляционизм замедлит эти
процессы, говорится в заключении миссии МВФ.
Опасная доля
Половину российского ВВП доля зарплат превышала дважды, отмечают эксперты
Института Гайдара, - в 1997-1998 и 2007-2008 гг.
Российская бизнес-газета, 06.05.2014, Татьяна Батенёва,
Профосмотр отменяется
Ничего дороже здоровья у нас нет. А на здоровье работников держится
не только экономика страны, но и доходы бизнеса, и благополучие всех
россиян. Интересная дискуссия об этом прошла на днях на международной
конференции «Социально ориентированный бизнес - будущее промышленной
медицины» в столице.
- Сегодня у нас в стране много институтов, которые действуют в интересах здоровья
детей и пожилых граждан, но мало институтов, действующих в интересах здоровья
работающего населения, - начала дискуссию директор Института социального анализа
и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной
службы Татьяна Малева. - По сути оно сейчас является уязвимой группой, хотя создает
тот самый ВВП, из которого финансируется в том числе и медицинская помощь другим
социальным группам.
- Необходимо повышать культуру работодателей в этой области, - поддержал
заместитель министра здравоохранения Сергей Краевой. - У нас наметился тренд
заботы населения о своем здоровье - из 20,5 млн прошедших диспансеризацию в 2013
году 78% - это трудоспособное население. Однако в целом профессиональные
заболевания выявляются слишком поздно из-за страха утратить профессию или
потерять в зарплате. А работодатели в прошлом году направили на профосмотры лишь
46
Мониторинг СМИ
5,2 млн работников вместо 22 млн, которые должны были их пройти. Это прямое
нарушение Трудового кодекса. Нужно выстраивать структуру контроля за
медицинским обеспечением работающих, совершенствовать нормативную базу, чтобы
она стимулировала работодателей к улучшению условий труда.
- У работодателей и без того есть льгота - с рабочих мест с вредными и опасными
условиями труда работники уходят на пенсию раньше и сама пенсия больше, хотя
платят взносов они меньше. И в результате за последние 20 лет ничего не сделано для
модернизации этих рабочих мест, - напомнила Татьяна Малева. - А стимул появится в
2015 году, когда в рамках пенсионной реформы будет введен дополнительный
страховой тариф за такие рабочие места.
- Зачем же сразу плетью? - возразил первый заместитель управляющего делами
президента России Сергей Ковалев. - Может быть, нужны экономические стимулы?
Давайте подумаем про ту «морковку» для работодателя, которая позволила бы
экономически целесообразно двигаться вперед в этом направлении. Вот сегодня
работодатели и работники отчисляют средства в Фонд социального страхования, а
получить их оттуда весьма проблематично.
- Но собственность работодателям досталась немалая, а ответственности за работников
- никакой, - не согласился председатель комитета ТПП России по предпринимательству
в здравоохранении и медицинской промышленности Валерий Сергиенко. - Похорошему, если они не обеспечивают здоровье людей, эту собственность надо бы
отбирать, конечно, ненасильственными методами. В законе должно быть написано, что
он обязан заботиться о здоровье трудящихся, а пока все попытки возродить
промышленную медицину упираются в препятствия.
- Не надо «кошмарить» бизнес, - вступился за собственников и Сергей Краевой. - Мы
должны создать условия, чтобы ему было выгодно заботиться о своих работниках.
Бизнес нельзя заставить, можно только заинтересовать.
О том, как именно можно стимулировать хозяев заботиться о здоровье работников, а
как не стоит, рассказали другие участники конференции.
- С 2003 по 2011 год лечение наших пациентов в порядке эксперимента оплачивалось
по фактическим расходам за счет соцстраха, - привел пример директор Научноклинического центра охраны здоровья шахтеров Ваграм Агаджанян. - А с 2011-го - по
тарифам обязательного медицинского страхования (ОМС). В результате средств для
полноценного лечения недостаточно. А так называемая «легкая травма», которая
составляет 87% производственного травматизма, вообще выпала из внимания.
В структуре доходов единственного центра здоровья шахтеров от частных
горнодобывающих компаний поступает не более 15%, хотя вся добыча угля у нас в
стране теперь сосредоточена в частных руках. И это еще одно подтверждение
иждивенческого отношения бизнеса к своим работникам, подчеркнул Сергей Краевой.
Но и у бизнеса есть свои аргументы: каждое предприятие отчисляет взносы в фонд
ОМС, почему же оно должно платить дважды? Специалисты возражают: платежи в
ОМС рассчитаны на общую структуру заболеваемости, грипп или гипертонию
работник может лечить в обычной поликлинике. Но есть и профессиональные
47
Мониторинг СМИ
заболевания, которые требуют дополнительных затрат по сравнению со стандартами
амбулаторного или стационарного лечения.
А кроме того, вложения работодателя в здоровье повышают лояльность сотрудников к
своей компании, подчеркнула советник по вопросам здравоохранения и труда
министерства здравоохранения Великобритании Кэрол Блэк. И привела пример: на
строительстве олимпийских объектов в Лондоне травматизм был в два раза ниже
среднего по строительству именно потому, что рабочие были обеспечены медицинской
помощью прямо на рабочих местах - там действовала медсанчасть с
квалифицированным персоналом. Это повышало и мотивацию людей заботиться о
своей безопасности и здоровье, и за время строительства не погиб ни один человек впервые за всю историю современных Олимпийских игр.
Г-жа Блэк обратила внимание и еще на одну важную и обостряющуюся проблему
здоровья работающих - усиление производственных стрессов и связанный с ними рост
психических и психосоматических расстройств. Так, в одном исследовании минздрава
Великобритании выяснилось, что частые жалобы работников на боли в спине связаны
со стилем руководства компании. Невнимание к нуждам трудящихся, невозможность
контролировать авторитарные решения начальства вызвали целую эпидемию жалоб на
боли в спине. Люди, испытывающие постоянные рабочие стрессы и психологические
проблемы, хуже работают, чаще уходят на больничный. Согласно отчету Организации
экономического сотрудничества и развития о здоровье работающих в 11 странах
Европы, неумение решать эти проблемы обходится Евросоюзу в 3-4% ВВП ежегодно.
То, что на первое место в структуре профзаболеваний сегодня вышли не химические
или физические риски, а стрессы, постоянное напряжение и длительное пребывание в
вынужденной позе, подтвердил и Сергей Краевой. И на это также должны обращать
внимание работодатели, минимизируя риски для здоровья работников.
- Инвестиции в здравоохранение в макроэкономическом плане приносят выгоду не
только государству, но и бизнесу, поскольку это не затраты, а инвестиции, - еще раз
напомнила участникам конференции директор Института экономики здравоохранения
НИУ «Высшая школа экономики» Лариса Попович.
В обсуждении лучших территориальных и отраслевых моделей медицинского
обслуживания работающего населения приняли участие руководители крупнейших
российских производственных предприятий и зарубежных компаний, медицинских и
научно-исследовательских учреждений, представители региональных администраций и
руководители систем здравоохранения.
Об опыте компании, и в первую очередь о программах по контролю и мониторингу
условий труда, профилактике заболеваний и травм рассказал заместитель директора по
производственным операциям по охране и гигиене труда компании «СУЭК» Айрат
Хабибов. А руководитель Центра профпатологии Клинической больницы Управления
делами президента Людмила Тарасова говорила о мерах по восстановлению
полноценной профпатологической службы в России. Сегодня на 85 центров
профпатологии, действующих в России, приходится всего 86 врачей-профпатологов,
что ничтожно мало для нашей страны, а их подготовку практически никто не ведет.
48
Мониторинг СМИ
Профилактика, по мнению врачей, наиболее эффективна с точки зрения затрат, и
лидировать в этой проблеме должно правительство, потому что чем здоровее
работники, тем эффективнее производство и быстрее рост экономики. Исследования
показывают, что сотрудники российских предприятий готовы участвовать в
программах оздоровления по месту работы, причем до 100 процентов опрошенных
поддерживают такие меры, как занятия физкультурой, правильное питание, а также
регулярные профилактические медосмотры.
Вкладывать деньги в здоровье трудящихся, как физическое, так и психологическое, - не
только государственная задача, но и выгодные инвестиции, сошлись во мнении
участники конференции. Но какие же еще «морковки» стоит предложить
работодателю, чтобы он осознал всю важность проблемы? Предложения различны:
налоговые и финансовые льготы, возврат части взносов по ОМС на содержание
собственных медико-санитарных служб или сокращение взносов при условии их
создания, введение моральных стимулов в виде престижных наград, создание фондов
целевого капитала некоммерческих организаций и т.д. Дело - за реализацией этих идей
в практику.
ИТАР-ТАСС, 28.04.2014, ИТАР-ТАСС составил рейтинг стран
мира по уровню комфортности условий труда
В преддверии Праздника Весны и Труда, который отмечается в России
1 мая, Исследовательский центр ИТАР-ТАСС подготовил «Рейтинг стран
мира по комфортности условий труда»
При составлении рейтинга использовались данные Международного валютного фонда,
Всемирного банка, Международной организации труда, Международной организации
по миграции, Организации экономического сотрудничества и развития, а также
официальная информация органов власти присутствующих в рейтинге стран.
Аналитики проводили исследования по семи самым актуальным для рынка труда
критериям: уровню безработицы, среднему размеру оплаты труда по паритету
покупательной способности, наличию и продолжительности оплачиваемого отпуска и
рабочей недели, среднему возрасту выхода на пенсию, защищенности работника при
увольнении по сокращению штата, а также уровню оттока трудоспособного населения
в другие страны.
Россия попала в десятку лидеров рейтинга, разделив 9-е место с Исландией, Мальтой,
Финляндией и Южной Кореей. Из неевропейских стран трудовой климат лучше, чем в
России, зафиксирован только в Австралии.
Руководитель Исследовательского центра ИТАР-ТАСС Семен Соркин отметил, что
«Россия набрала наивысшие баллы по таким составляющим, как «пенсионный
возраст» и «срок оповещения об увольнении по сокращению штата». Достойные
показатели по продолжительности рабочей недели (16-е место), отпусков (21-е место) и
безработицы (25-е место) также позволили нашей стране быть в верхней части таблиц».
В то же время самые высокие зарплаты по паритету покупательной способности
зафиксированы в Люксембурге, Норвегии и Австрии. Наиболее защищенными от
49
Мониторинг СМИ
увольнений могут себя чувствовать работники в Таиланде, Аргентине и Турции.
Меньше всего трудиться приходится в Израиле, а риск остаться без работы ниже всего
в Катаре и Республике Беларусь.
Однако комфортнее всего трудиться в Германии, констатируют специалисты
Исследовательского центра ИТАР-ТАСС. Эта страна вошла в число лидеров за счет
высоких баллов по заработной плате, короткой рабочей неделе и благоприятным
условиям предоставления отпусков или извещения об увольнении.
50
Мониторинг СМИ
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru
51