Обзор прессы на 08.10.2014 - Национальная Ассоциация

Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
8 октября 2014 года
Мониторинг СМИ
Ключевые темы дня
Правительство РФ утвердило правила подсчета и подтверждения страхового стажа
для установления страховых пенсий
Со следующего года государство будет компенсировать матерям, воспитывающим
четырех и более детей, шесть лет страхового стажа
Пенсионный фонд за 5–7 минут увеличит ваши шансы получить деньги взаймы.
Банкам инициатива Минкомсвязи в целом пришлась по вкусу
Госдума сегодня приняла в первом чтении законопроект, направленный на расширение
функций и полномочий Счетной палаты РФ
Цитаты дня
Евгений Ясин,
научный руководитель Национального исследовательского
университета «Высшая школа экономики»: «Поэтому, принимая решение о
пенсионной реформе, надо видеть всю проблему целиком, а не концентрироваться
лишь на текущих задачах. В идеале должно быть так: люди должны сами заботиться
о своем будущем пенсионном обеспечении. Но получать за свой труд они должны
столько, чтобы без особых проблем иметь возможность оплачивать свои расходы не
только на текущую жизнь (от зарплаты до зарплаты), но и на образование детей,
медицинскую помощь, отдых, приобретение жилья... И конечно же на будущую
пенсию» (Собеседник, 08.10.2014, Евгений Ясин, Сам себе ПФР)
Максим Топилин, министр труда и социальной защиты РФ: «С 1 января 2015 года
начинает действовать новая пенсионная формула, направленная на то, чтобы
граждане трудились достаточно долго и на высокой зарплате, тогда у них будет
существенный эффект с точки зрения пенсионного обеспечения, - сказал Топилин. Надо дать возможность людям и региональным властям поработать над
легализацией зарплаты, потому что от этого пенсия через 10 лет, с точки зрения
дифференциации размеров, будет зависеть гораздо более существенным образом,
нежели сейчас» (ИТАР-ТАСС, 07.10.2014, Минтруд обяжет региональные власти
вести борьбу с нелегальными зарплатами - Топилин)
2
Мониторинг СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Цитаты дня ......................................................................................................... 2
НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ ...... 12
Центральные СМИ ......................................................................................... 12
Национальная Ассоциация Негосударственных Пенсионных Фондов, 07.10.2014,
Спецдепозитарии двух столиц объединились под флагом «ИНФИНИТУМ» ................. 12
На днях состоялось знаковое событие для рынка спецдепозитарных услуг:
ООО «ЦДФ» полностью вошёл в состав Группы компаний1
«ИНФИНИТУМ».
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 13
Центральные СМИ ......................................................................................... 13
РБК daily (Москва), 08.10.2014, Екатерина Метелица, Фонды не подпускают к банкам13
Негосударственные пенсионные фонды чрезмерно увлеклись вложениями в
банковские депозиты, считают чиновники. Передавая почти половину
пенсионных денег в кредитные организации, фонды фактически перестают
выполнять свою работу.
Интерфакс, 07.10.2014, Негосударственное пенсионное обеспечение сможет решить
проблему маленьких пенсий россиян - эксперт .................................................................. 14
Негосударственное пенсионное обеспечение может существенно повысить
уровень пенсий граждан России, считает президент Ханты-Мансийского
негосударственного пенсионного фонда (НПФ) Алексей Охлопков.
Бизнес-Журнал - online, 07.10.2014, Евгения Гладущенко, Акционирование НПФ ....... 15
Более 91% средств пенсионных накоплений находятся под контролем 41
акционерного негосударственного пенсионного фонда.
Банки.Ру, 07.10.2014, Новый закон о контроле иностранцев над СМИ затронет ряд
НПФ и банков ......................................................................................................................... 15
Жертвами стремительно принятого Госдумой закона, запрещающего
иностранцам контролировать более 20% в российских средствах массовой
информации, могут оказаться не только медиахолдинги. Обладателями
лицензий СМИ оказались сайты мобильных операторов, негосударственных
пенсионных фондов (НПФ) и банков, в капитале которых есть доля
иностранных инвесторов, выяснил «Коммерсант».
Региональные СМИ ........................................................................................ 17
Саминвестор (saminvestor.ru), 07.10.2014, Анна Гершензон, Арбитраж подтвердил
правоту требований агентов к НПФ электроэнергетики .................................................... 17
6 октября 2014 года 9-й арбитражный апелляционный суд оставил
неизменным решение суда первой инстанции, согласно которому
негосударственный пенсионный фонд (НПФ) электроэнергетики обязан
выплатить агентское вознаграждение индивидуальному предпринимателю,
занимавшемуся привлечением новых клиентов в НПФ.
3
Мониторинг СМИ
ugra-news.ru, 07.10.2014, Андрей Мартиросов удивился слухам, что Пенсионный фонд
«СНГ» оплатил долги «ЮТэйра» ......................................................................................... 18
Информация о том, что крупнейший акционер авиакомпании «ЮТэйр» негосударственный пенсионный фонд «Сургутнефтегаз» перевел в уставной
капитал АК 13,8 млрд рублей, оказалась преждевременной.
МояРеклама (moyareklama.ru), 07.10.2014, Брянцы продолжают выводить свои
накопления из государственного Пенсионного фонда ....................................................... 19
Более 7 тысяч брянцев в 2014 году уже изменили способ управления своими
пенсионными накоплениями. Подавляющее большинство людей доверяет
свои деньги негосударственным пенсионным фондам и управляющим
компаниям.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 21
Центральные СМИ ......................................................................................... 21
Телеканал Дождь, 07.10.2014, В Совете федерации обсудили бюджет до 2017 года ..... 21
ВЕДУЩАЯ: Санкции отменят скоро. По таким глобальным меркам. В
середине 2015 года. По крайней мере, из такого сценария исходит
экономической блок правительства в своем основном прогнозе социальноэкономического развития на следующие 3 года. Его основные параметры
вместе с бюджетом министр финансов Антон Силуанов представлял сегодня
в Совете федерации.
5 канал, 07.10.2014, Капитал – дети – товар ........................................................................ 22
ВЕДУЩАЯ: Государственная Дума предлагает пересчитать в стране всех
младенцев. По мнению законодателей, данные о всплеске рождаемости –
дело мошенников, желающих нажиться на материнском капитале. Обмануть
государство просто, ведь по закону: ребенка, рожденного вне роддома,
зарегистрируют со слов свидетеля. В ситуации разбиралась Наталья
Дубровская.
24(m24.ru), 08.10.2014, Марина Курганская, Записаться на прием в Пенсионный фонд
можно будет онлайн ............................................................................................................... 23
На сайте многофункциональных центров (МФЦ) появится новая услуга онлайн-запись на подачу документов в Пенсионный фонд России. Об этом
M24.ru рассказали в пресс-службе ГБУ МФЦ.
Столица FM, 07.10.2014, Как пенсионеры могут обеспечить себе счастливую старость
.................................................................................................................................................. 24
Большинство российских пенсионеров владеют недвижимостью —
квартирами, зачастую многокомнатными, которые достались им в
результате бесплатной приватизации. По экспертным оценкам, всего
пожилым парам и одиноким пожилым людям принадлежит около 30 млн
квартир, рыночная стоимость которых оценивается примерно в 30–35 трлн
рублей.
Российская газета, 08.10.2014, Марина Грицюк, Рожайте, и вам зачтется....................... 26
Со следующего года государство будет компенсировать матерям,
воспитывающим четырех и более детей, шесть лет страхового стажа. Это
значит, что их пенсия увеличится.
4
Мониторинг СМИ
Российская газета, 08.10.2014, Андрей Исаев, За достойный труд! .................................. 27
Дата была выбрана Международной конфедерацией профсоюзов в 2006
году. Идею проведения в этот день митингов, шествий, пикетов поддержали
профсоюзные организации более 130 стран, в том числе и России. 7 октября
профсоюзы всего мира отстаивают права трудящихся, выдвигают наиболее
актуальные и значимые требования к работодателям и властям по созданию
достойных условий труда, повышению уровня безопасности и зарплаты.
АиФ (Москва), 08.10.2014, Алексей Чеботарёв, Юлия Тутина, Сэкономят на нас ......... 29
Уже неделю правительство опровергает новость об отмене маткапитала.
Хотя, по подсчётам экспертов, казна могла бы сэкономить на этом за три
ближайших года 1,1 трлн. руб. Как оказалось, в бюджете на 2015 г.
правительство нашло, на ком сэкономить.
РБК daily (Москва), 08.10.2014, Юлия Полякова, Кредит по профилю............................ 29
Банки будут оценивать кредитоспособность заемщиков с помощью
социальных сетей. По данным РБК, до конца года скоринг по соцсетям
запустит Альфа-банк. О запуске пилотных проектов в этой сфере РБК также
сообщили представители банков «Хоум Кредит», «Тинькофф кредитные
системы» и ОТП.
Собеседник, 08.10.2014, Евгений Ясин, Сам себе ПФР ..................................................... 30
На днях глава Минфина Антон Силуанов предложил снизить расходы
бюджета. В частности, он говорил о том, чтобы частично перенести бремя
уплаты социальных налогов с предприятий на работников. Что можно было
бы более детально проработать механизм и уже с 2018 года ввести
необходимость для работников самим отчислять на будущие пенсии,
скажем, по 4% от заработанного.
Metro (Москва), 07.10.2014, Святослав Тарасенко, Кредит «одобрят» из Пенсионного
фонда........................................................................................................................................ 31
Пенсионный фонд за 5–7 минут увеличит ваши шансы получить деньги
взаймы. Банкам инициатива Минкомсвязи в целом пришлась по вкусу.
Московский Комсомолец, 07.10.2014, Пособие по безработице будет зависеть от
настойчивости соискателя ..................................................................................................... 32
Как стало известно «МК», Минтруда подготовило законопроект, который, с
одной стороны, облегчит жизнь безработным, а с другой - будет
стимулировать их к активному поиску. Новый документ меняет саму
систему назначения и выплаты им пособий.
Финмаркет, 07.10.2014, Пособие безработным повысят за счет сокращения числа его
получателей ............................................................................................................................. 33
Максимальный размер пособия по безработице в России может вырасти на
61%, до 8 тыс. руб., обещает подготовленный Минтрудом законопроект.
Найти средства для этого министерство предлагает за счет сокращения
сроков выплат пособий и запрета на выход безработных на пенсию
досрочно. Впрочем, пишет «КоммерсантЪ», прожиточного минимума
трудоспособного населения пособие все равно не достигнет.
5
Мониторинг СМИ
ИТАР-ТАСС, 07.10.2014, Госдума поддержала расширение функций и полномочий
Счетной палаты РФ ................................................................................................................ 34
Госдума сегодня приняла в первом чтении законопроект, направленный на
расширение функций и полномочий Счетной палаты РФ с целью повышения
эффективности ее деятельности.
ИТАР-ТАСС, 07.10.2014, Правительство РФ утвердило правила подсчета и
подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий .......................... 35
Правительство РФ утвердило правила подсчета и подтверждения страхового
стажа для установления страховых пенсий. Об этом сообщается сегодня на
официальном сайте правительства РФ.
ИА Regnum, 07.10.2014, Антон Силуанов: «Жесткость бюджета адекватна текущей
ситуации» ................................................................................................................................ 35
Внесенный правительством в Государственную думу РФ проект бюджета
предполагает снижение расходов и перенос ряда обязательств на более
поздний срок, заявил 7 октября на слушаниях в Совете Федерации министр
финансов России Антон Силуанов.
ИТАР-ТАСС, 07.10.2014, Наиль Шахвалиев, Минтруд обяжет региональные власти
вести борьбу с нелегальными зарплатами - Топилин ......................................................... 36
Министерство труда и социальной защиты РФ обяжет региональные власти
вести борьбу с нелегальными зарплатами, которые, по предварительным
оценкам ведомства, получают около 20-23 процентов трудящегося
населения. Об этом сегодня сообщил журналистам в Уфе глава Минтруда
Максим Топилин, который находится в Башкирии в рабочей поездкой.
РИА Новости, 07.10.2014, Почти две трети россиян не имеют накоплений, но число
бережливых растет – опрос ................................................................................................... 37
Почти две трети россиян не имеют финансовых сбережений, остальные
копят на квартиру, на «всякий случай» и на «черный день», и таких людей
становится все больше, сообщает Всероссийский центр изучения
общественного мнения (ВЦИОМ).
Росбалт, 07.10.2014, Кожнев: Социальные льготы - это не благодеяние, падающее
сверху, а то, что люди получают в результате борьбы за свои права ............................... 38
Предложение о сокращении рабочей недели до четырех дней может быть
связано с увеличением пенсионного возраста до 70 и более лет. Об этом
корреспонденту
«Росбалта»
заявил
региональный
представитель
Межрегионального профсоюза «Рабочая ассоциация» (МПРА) Дмитрий
Кожнев, комментируя идею Международной организации труда (МОТ) о
введении четырехдневной рабочей недели.
Дни.ру, 07.10.2014, Пенсии в России будут платить по-новому ....................................... 38
Постановление правительства, определяющее новые правила подсчета
страхового стажа для назначения пенсий, было подписано премьерминистром России Дмитрием Медведевым. В силу изменения вступят с 2015
году.
RealEstate.Ru, 07.10.2014, Маткапитал могут разрешить потратить на ремонт ............... 39
Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект, который предлагает
расширить сферу применения семейного сертификата. Материнский капитал
могут разрешить использовать для ремонта жилья, пишет «Российская
газета».
6
Мониторинг СМИ
Прессуха (Presuha.ru), 07.10.2014, Материнский капитал повысил рождаемость вторых
детей на 40 процентов ............................................................................................................ 40
Как сообщает «Российская газета», материнский капитал стал мощным
инструментом
повышения
рождаемости,
вне
зависимости
от
демографических «волн». Этот факт недавно отметили российские
демографы на форуме «Многодетная семья и будущее России».
Милосердие - благотворительный фонд (miloserdie.ru), 07.10.2014, Александра Сопова,
Материнский капитал: оптимизировать нужно не его ....................................................... 41
Экономист Алексей Ульянов анализирует вбросы о досрочном свертывании
программы выплат материнского капитала и предлагает новые меры
стимулирования рождаемости.
Альянс Медиа, 07.10.2014, Минкомсвязь начинает проект по отправке в банки выписки
из Пенсионного фонда ........................................................................................................... 45
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации Алексей Козырев в рамках конференции «Взгляд в электронное
будущее» и заседания Временной комиссии Совета Федерации по развитию
информационного общества представил новый проект министерства,
который позволит из личного кабинета Единого портала госуслуг
направлять в банк выписку о состоянии своего лицевого счета в Пенсионном
фонде России (ПФР) для получения кредита.
Росбалт, 07.10.2014, Александр Желенин, Мечты о свободном времени ........................ 45
Неожиданно вброшенная в российское общество идея сокращения рабочей
недели с пяти рабочих дней до четырех сразу же стала предметом острой
заочной полемики людей с разных склонов российского политического
Олимпа. Так, глава комитета Госдумы по труду и социальной политике
Андрей Исаев такое предложение одобрил и пообещал обсудить на
специально организованном «круглом столе».
Парламентская газета (pnp.ru), 07.10.2014, Ксения Редичкина, Законопроект,
расширяющий полномочия Счетной палаты, рассмотрен в первом чтении .................... 47
Госдума рассмотрела в первом чтении расширение полномочий Счётной
палаты. Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров,
представляя документ, сказал, что Счётная палата - это главный инструмент
парламентского контроля.
Парламентская газета (pnp.ru), 07.10.2014, Павел Гриднев, Валентина Матвиенко:
Бюджеты всех уровней должны быть сбалансированы ...................................................... 48
Проект федерального бюджета на 2015 год сбалансирован и обеспечивает
выполнение социальных обязательств, заявила Председатель Совета
Федерации Валентина Матвиенко. Сбалансированными должны быть
бюджеты всех уровней, подчеркнула спикера палаты регионов в ходе
парламентских
слушаний,
посвященных
прогнозу
социальноэкономического развития до 2017 года и параметрах проекта бюджета на
2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
7
Мониторинг СМИ
КонсультантПлюс (consultant.ru), 07.10.2014, С 1 января 2015 года вводятся в действие
новые правила подсчета стажа для назначения пенсии...................................................... 49
Правила утверждены в целях реализации положений Федерального закона
«О страховых пенсиях» и заменят собой действующие в настоящее время
правила, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002
N 555.
Единая Россия - фракция Государственной думы (er-duma.ru), 07.10.2014,
Предварительный порядок работы Государственной Думы на 8 октября ....................... 50
Предварительный порядок работы Государственной Думы на 8 октября 2014
года (среда). Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении (11.00 12.00)
NEWSru.com, 07.10.2014, Экономист Алексашенко заявил, что его вынудили
прекратить работу над аналитическим бюллетенем из-за критики правительства ......... 51
Директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы
экономики Сергей Алексашенко объявил, что из-за его скептического
отношения к экономической политике России его лишают работы. Речь идет
о подготовке бюллетеня «Комментарии о государстве и бизнесе» («КГБ»),
который издается институтом «Центр развития».
Российская газета (rg.ru), 07.10.2014, Марина Грицюк, Эксперт: Четырехдневная
рабочая неделя убьет российский бизнес ............................................................................ 52
Комиссия Госдумы по труду в ближайшее время рассмотрит вопрос о
переходе на четырехдневную рабочую неделю и примет решение о
проведении круглого стола на эту тему.
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 07.10.2014, Материалы
конференции «Пенсионная система России в свете современного законодательства:
текущие вопросы и перспективы развития» (2-3 октября 2014 года) ............................... 54
Общероссийская выездная конференция «Пенсионная система России в
свете современного законодательства: текущие вопросы и перспективы
развития» прошла в Ханты-Мансийске 2-3 октября 2014 года при поддержке
правительства Югры. Его организаторами выступили Ханты-Мансийский
негосударственный пенсионный фонд и Национальная ассоциация
негосударственных пенсионных фондов России.
HH.Ru (Планета HR), 08.10.2014, Уточнены полномочия Минтруда России в сфере
регулирования пенсионных правоотношений ..................................................................... 55
Соответствующее Постановление было подписано председателем
Правительства РФ Дмитрием Медведевым.
Вечерняя Москва (vmdaily.ru), 07.10.2014, Валерий Бузовкин, Баллы вместо рублей
защитят будущую пенсию от инфляции .............................................................................. 55
7 октября премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление
по правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для пенсий.
8
Мониторинг СМИ
Региональные СМИ ........................................................................................ 56
Сургутская трибуна (Сургут), 07.10.2014, Маргарита Прокопенко, Счастье куем сами?
.................................................................................................................................................. 56
Система пенсионного обеспечения - тема сложная не только для нашей
страны. В настоящее время разговор о том, что существующие схемы
требуют срочной корректировки, идет фактически во всех странах мира.
Где, конечно, есть пенсионная система как таковая.
АРТУР ДАН (aldana.ru), 07.10.2014, На ПФР надейся... .................................................... 58
В 2015 году вступает в силу пакет федеральных законов, регламентирующих
новый порядок формирования пенсий россиян. Появятся такие понятия как
минимальный трудовой стаж, пенсионные баллы, коэффициенты и так
далее. Между тем еще до того, как мы успели осмыслить грядущее,
государство уже всколыхнуло умы заявлением о том, что на накопительную
часть пенсии будет наложен мораторий не на один, а на два года.
«Рассчитываете ли вы на пенсию?» - с этим вопросом мы обратились к
экспертам.
Вольская жизнь (volsklife.ru), 07.10.2014, «ЕР»: ухудшения в пенсионном деле не будет
.................................................................................................................................................. 60
3 октября 2014 года в общественной приемной партии «Единая Россия»
прошла прямая телефонная линия по вопросам пенсионного обеспечения
граждан. Эта тема оказалась настолько актуальной, что в запланированный
час все вопросы не уместились. Начальник управления пенсионным фондом
по Вольскому району Галина Сафонова отвечала на вопросы до последнего
звонка. Всего на телефонную линию поступило 19 вопросов.
Ульяновская правда (ulpravda.ru), 07.10.2014, Ирина Антонова, Наша пенсия с 2015
года ........................................................................................................................................... 61
С момента введения ныне действующей пенсионной системы прошло 12
лет. За этот период в ней накопились определённые проблемы и
потребовались изменения. В 2012 году была разработана Правительством
РФ «Стратегия изменений пенсионной системы РФ до 2030 года», которая
должна решить основные проблемы.
Бизнес Online (business-gazeta.ru) (Казань), 07.10.2014, Елена Колебакина, Министр
финансов РФ Антон Силуанов готовится к худшему......................................................... 64
Он призывает регионы не строить воздушные замки, а реалистично
подходить к планированию бюджетов, а спикер Совфеда Валентина
Матвиенко говорит, что «нужно включать всем мозги по-настоящему и
действовать».
9
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ ........................... 66
Украина ............................................................................................................. 66
РБК - Украина, 07.10.2014, Вилкул пообещал в новой Раде отменить пенсионную
реформу ................................................................................................................................... 66
Партия «Оппозиционный блок» в новой Верховной Раде отменит
пенсионную реформу, уменьшит возраст выхода на пенсию и приведет
зарплаты и пенсии в соответствие с уровнем инфляции и падения гривни. Об
этом заявил один из лидеров «Оппозиционного блока» Александр Вилкул на
встрече с трудовыми коллективами в Харьковской обл.
ВСЕКОММЕНТАРИИ.com, 07.10.2014, Шуфрич и Бахтеева предложили увеличить
украинцам пенсии и отменить пенсионную реформу ........................................................ 67
Народные депутаты Украины, представители «Оппозиционного блока»
Нестор Шуфрич и Татьяна Бахтеева зарегистрировали в Верховной Раде
проект Закона Украины о внесении изменений в Закон Украины «О
Государственном бюджете Украины на 2014год» (относительно повышения
уровня социальной защиты пенсионеров) и проект Закона Украины «О
восстановлении нарушенных пенсионных прав некоторых категорий
граждан» (№ 5134 и № 5135 соответственно).
Allday.in.ua, 07.10.2014, Правительство снова повышает пенсионный возраст.
Профсоюзы - против .............................................................................................................. 68
Правительство Украины снова повышает пенсионный возраст, сообщает
Независимый профсоюз горняков Украины.
Грузия ................................................................................................................ 68
РИА Новости, 07.10.2014, Пенсии в Грузии могут увеличиться на 5,7 доллара ............. 68
Председатель финансово-бюджетного комитета парламента Грузии Давид
Онопришвили предполагает, что пенсии в стране могут вырасти на 5-10
лари (около $2,8 - 5,7).
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 70
Дания ................................................................................................................. 70
Новости оффшоров, 07.10.2014, Дания вводит льготу по налогу на пенсии во избежание
упреков ЕС .............................................................................................................................. 70
После заявлений о том, что ситуация с бюджетным дефицитом Дании может
ухудшиться в 2015 году, правительство страны прибегло к внесению
изменений в налоговые схемы для определенных видов пенсий, чтобы
попытаться не нарушить максимальный уровень дефицита Европейского
союза (ЕС), который установлен в размере трех процентов от валового
внутреннего продукта (ВВП).
10
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 72
РБК daily (Москва), 08.10.2014, Юлия Забавина, Цена амбиций ...................................... 72
Экономические санкции обходятся России триллионными потерями: по
оценке экс-министра финансов Алексея Кудрина, только бюджет не
досчитался 350 млрд. рублей. Правительство могло бы снизить потери,
проводя институциональные реформы, но не делает этого, считает он. РБК
собрал оценки экспертов, во сколько России обходится геополитическое
противостояние с Западом.
АиФ (Москва), 08.10.2014, Никита Кричевский, Шок и стресс? ...................................... 75
Центробанк готовит для нашей экономики «Шоковый», или «Стрессовый»,
сценарий развития. Минэкономразвития - «Тотально негативный». Стоит ли
бояться?
11
Мониторинг СМИ
НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
Национальная Ассоциация Негосударственных Пенсионных
Фондов,
07.10.2014,
Спецдепозитарии
двух
столиц
объединились под флагом «ИНФИНИТУМ»
На днях состоялось знаковое событие для рынка спецдепозитарных
услуг: ООО «ЦДФ» полностью вошёл в состав Группы компаний1
«ИНФИНИТУМ».
Головная организация одноименной группы, ОАО «Специализированный депозитарий
«ИНФИНИТУМ», завершила сделку по приобретению 80,1% доли в ООО «ЦДФ», и
теперь компании принадлежит доля в размере 100% уставного капитала
специализированного депозитария из Северной столицы.
- Наше партнёрство, которое началось весной этого года, - комментирует генеральный
директор «ЦДФ» Ирина Барышникова, - определило новые горизонты для развития
бизнеса нашего спецдепозитария. Возможности и опыт «ИНФИНИТУМ» позволили
сервису «ЦДФ» выйти на качественно новый уровень предоставления услуг и
расширить линейку депозитарных и спецдепозитарных решений для своих клиентов.
Вхождение в Группу компаний «ИНФИНИТУМ» – гарантия развития как нашей
компании, так и инфраструктурной отрасли в целом на Северо-Западной территории
страны.
В
свою
очередь
Специализированный
депозитарий
«ИНФИНИТУМ»
прокомментировал расширение своего географического присутствия, заявив
следующее:
- Мы видим большой потенциал в рынке Санкт-Петербурга, - говорит генеральный
директор СД «ИНФИНИТУМ» Павел Прасс, - а профессиональная команда нашего
партнёра поможет нам достойно представить полный спектр, теперь уже общих, услуг
всем участникам рынка коллективных инвестиций Северо-Запада. Первоначальная
практика сотрудничества специализированных депозитариев двух столиц показала, что
мы не ошиблись в выборе стратегии, и вектор развития был задан правильный.
Первая живая встреча с участниками петербуржского рынка состоится 15 октября 2014
года. «ИНФИНИТУМ» и «ЦДФ» собирают на одной площадке в Санкт-Петербурге
руководителей и топ-менеджмент управляющих компаний для знакомства, общения и
обмена опытом. Практическая часть деловой встречи будет носить формат семинара, на
котором выступят генеральный директор «ЦДФ» Ирина Барышникова, директор по
развитию бизнеса СД «ИНФИНИТУМ» Дмитрий Шлогин, а также эксперт СД
«ИНФИНИТУМ» Людмила Корнеева, начальник Управления консалтинга и
экспертизы сделок.
12
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
РБК daily (Москва), 08.10.2014, Екатерина Метелица, Фонды не
подпускают к банкам
Негосударственные
пенсионные
фонды
чрезмерно
увлеклись
вложениями в банковские депозиты, считают чиновники. Передавая почти
половину пенсионных денег в кредитные организации, фонды фактически
перестают выполнять свою работу.
Депозиты подрывают идею негосударственных пенсионных фондов (НПФ) как
осмысленного долгосрочного посредника, сказал заместитель директора департамента
корпоративного управления Минэкономразвития Ростислав Кокорев на пенсионной
конференции в Ханты-Мансийске. «Если можно копить в банке, то надо дать право
банкам платить пенсию и убрать НПФ вообще из экономики», - полагает он.
«Сама по себе инвестиция в депозиты не несет ничего плохого, но я согласен с тем, что
от фондов ждут большего», - прокомментировал РБК директор департамента
коллективных инвестиций и доверительного управления Банка России Филипп
Габуния.
Работа НПФ состоит в том, чтобы профессионально управлять тем, с чем физическое
лицо самостоятельно справиться не в состоянии, уверен Габуния.
За такую работу - положить деньги в банк - взимать 15% комиссии странно, считает
Габуния. «За посредничество НПФ могут брать плату в том случае, когда они
обеспечивают вложения в ценные бумаги, которые человек сам себе купить не может.
Эти бумаги на длинном горизонте должны дать доходность выше, чем депозит», уверен Кокорев. В частности, зампред правления ПФР России Николай Козлов
привел в пример доходность шведского государственного пенсионного фонда,
который только на своих вложениях в российские ценные бумаги зарабатывает 10%
годовых в долларах.
По оценке «Эксперт РА», на 1 октября 2014 года 40-45% пенсионных накоплений
НПФ находятся на депозитах и расчетных счетах в банках. Столько же вложено в
облигации российских хозяйственных обществ, допущенные к торгам. Около 10% - это
вложения в акции, российские госбумаги и госбумаги субъектов РФ. Пенсионных
резервов (добровольные накопления) в банках размещено меньше - 30-35%. До 40%
пенсионных резервов фондов вложены в облигации, 10-15% - в паи закрытых ПИФов,
около 10% - в акции и госбумаги. Российские пенсионные фонды - одни из самых
консервативных, говорит замдиректора по корпоративным рейтингам «Эксперт РА»
Вероника Иванова. Иностранные пенсионные рынки более развиты, поэтому доля
акций и паев ПИФов в портфелях фондов выше, а доля депозитов - ниже.
13
Мониторинг СМИ
Вложения в депозиты - это главное следствие глобального финансового кризиса 2008
года, говорит президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных
фондов Константин Угрюмов. По итогам 2008 года среднее снижение
инвестиционных портфелей по средствам пенсионных накоплений превысило 15%,
говорит замгендиректора «Паллада Эссет Менеджмент» Александр Баранов. Серьезная
волатильность на финансовых рынках никуда не ушла и сейчас, подчеркивает
Угрюмов. Банковские депозиты нужны для диверсификации инвестпортфеля, уверен
он. Стабилизировать высокую волатильность рынков могут только банковские
депозиты, говорит Баранов. По его словам, нет ликвидных ценных бумаг, допущенных
по закону для инвестирования средств пенсионных накоплений, которые позволяют
стабилизировать волатильность и сглаживать процентный риск рублевых облигаций.
Именно банковские депозиты позволили фондам получить положительный результат в
2011 и 2013 годах - в это время конъюнктура рынка рублевых облигаций и акций
российских компаний была негативной.
Негосударственные пенсионные фонды не откажутся от вложений в депозиты: вопервых, это наименее рисковый актив, во-вторых, это выгодно не только НПФ, но и
всем финансовым группам, отмечает глава крупного НПФ. «Реалии заключаются в
том, что через депозиты банки, близкие к НПФ, получают дополнительное
фондирование. В части случаев депозит является платой за привлечение клиентов в
прошлые годы. Зачастую НПФ не столько хотят, сколько обязаны размещать активы в
депозиты», - рассказывает замгендиректора УК «Альянс Инвестиции» Сергей Лукин.
Сообщения с аналогичным содержанием
РИА «РосБизнесКонсалтинг»: Главные новости дня 07.10.2014
Чиновники попросили НПФ меньше вкладывать пенсионные деньги в банки
Интерфакс,
07.10.2014,
Негосударственное
пенсионное
обеспечение сможет решить проблему маленьких пенсий
россиян - эксперт
Негосударственное пенсионное обеспечение может существенно
повысить уровень пенсий граждан России, считает президент ХантыМансийского негосударственного пенсионного фонда (НПФ) Алексей
Охлопков.
«Мы понимаем, что накопительная часть пенсии и новая пенсионная формула не
могут решить проблему маленьких пенсий в стране. Ключом к решению этого вопроса
может стать негосударственное пенсионное обеспечение», - цитирует пресс-служба
НПФ А.Охлопкова.
По его словам, увеличить уровень пенсии россиян можно только используя комплекс
из трудовой пенсии по старости, пенсии за счет работодателя и личных накоплений
человека. «Ни в одной развитой стране мира люди не имеют достойную пенсию, если у
них нет всех трех уровней пенсионного обеспечения», - добавил президент фонда.
14
Мониторинг СМИ
Бизнес-Журнал - online,
Акционирование НПФ
07.10.2014,
Евгения
Гладущенко,
Более 91% средств пенсионных накоплений находятся под контролем
41 акционерного негосударственного пенсионного фонда.
Об этом в ходе конференции «Пенсионная система России в свете современного
законодательства: текущие вопросы и перспективы развития» проинформировал
участников Директор Департамента коллективных инвестиций и доверительного
управления Банка России Филипп Габуния.
Говоря о регулировании и надзоре за негосударственными пенсионными фондами
Филипп Георгиевич отметил, что роль НПФ в пенсионной системе России сложно
переоценить. В настоящее время под их управлением сосредоточено более 1,1
триллиона рублей пенсионных денег.
В отношении текущего положения дел Директор Департамента коллективных
инвестиций и доверительного управления Банка России акцентировал внимание
присутствующих на том, что в настоящее время процедуру акционирования прошел
уже 41 негосударственный пенсионный фонд. Под контролем этих фондов
сосредоточено 91% средств пенсионных накоплений. В процессе акционирования
сейчас находятся еще 9 фондов. Их акционирование позволит взять под контроль
порядка 3% средств пенсионных накоплений.
Более важным этапом и для государства, и для негосударственных пенсионных
фондов, по мнению Филиппа Габунии, является вхождение в систему гарантирования
прав застрахованных лиц. «Те фонды, которые войдут в эту систему будут обладать
неким знаком качества. По состоянию на сегодня 23 фонда подали ходатайства. Они
управляют 78% средств пенсионных накоплений. Это говорит о том, что ѕ от общего
числа фондов намерены пройти более детальную проверку, - пояснил Филипп
Георгиевич. - Проверка идет по 6 группам. Это и раскрытие информации о НПФах и их
бенифициарах, управление конфликтами интересов, требования к деловой репутации и
квалификации, достаточность собственных средств и активов, требования к
организации инвестиционной деятельности и внутренний контроль управления
рисками».
Банки.Ру, 07.10.2014, Новый закон о контроле иностранцев
над СМИ затронет ряд НПФ и банков
Жертвами стремительно принятого Госдумой закона, запрещающего
иностранцам контролировать более 20% в российских средствах массовой
информации, могут оказаться не только медиахолдинги. Обладателями
лицензий СМИ оказались сайты мобильных операторов, негосударственных
пенсионных фондов (НПФ) и банков, в капитале которых есть доля
иностранных инвесторов, выяснил «Коммерсант».
Согласно принятому Госдумой всего за девять дней закону с февраля 2016 года
компании, иностранный капитал в которых превышает 20%, уже не смогут владеть
15
Мониторинг СМИ
российскими СМИ. Российские компании и физические лица, контролирующие доли в
медиа через иностранные структуры, получат отсрочку до февраля 2017 года.
Согласно базе данных Роскомнадзора, лицензии СМИ имеет более десятка НПФ.
Негосударственные пенсионные фонды обязаны по закону об НПФ раскрывать
данные, например ежегодный отчет об инвестировании средств. Регистрация сайта
фонда как СМИ позволяет упростить данную процедуру и сэкономить на размещении
информации в сторонних СМИ, пояснили «Коммерсанту» участники рынка. Раньше
фонды были некоммерческими организациями, но по новому законодательству обязаны
акционироваться. Пока своих владельцев раскрыли меньше половины НПФ, отмечает
газета. По ее данным, закон об ограничении владения иностранцами СМИ может
коснуться, например, НПФ «Наследие» (контролируется через кипрскую UCP PE
Assets Limited), НПФ «КИТ Финанс» (кипрская Waylong Holdings Limited) и НПФ
«Стальфонд» (кипрская «Ренсетло Инвестментс Лимитед»).
Лицензия СМИ есть у ВТБ 24 (принадлежит ВТБ, 39% которого находятся в свободном
обращении). По словам руководителя пресс-службы ВТБ 24 Артема Бочкарева,
регистрация сайта в качестве СМИ объясняется тем, что он «является таковым по
формальным признакам», и статус СМИ дает больше возможностей банку по
расширению функционала и наполнения сайта. Как СМИ зарегистрирован и
российский сайт системы моментальных платежей QIWI (64,4% торгуются на
NASDAQ, остальное принадлежит нескольким иностранным компаниям). В прессслужбе компании, впрочем, уточнили, что сейчас основным сайтом является
международный Qiwi.com, а необходимость в ресурсе с лицензией СМИ уже отпала.
Чтобы информировать о своих услугах, компаниям необязательно создавать редакции и
регистрироваться как СМИ, заявил «Коммерсанту» один из разработчиков
законопроекта, депутат Леонид Левин: «Они могут информировать через различные
СМИ, рассылая свои пресс-релизы. Но если такая проблема есть, пусть приводят
ресурсы в соответствие требованиям нового законодательства».
Сообщения с аналогичным содержанием
РБК ТВ, 07.10.2014
ДЕЛОВОЕ УТРО
Телеканал Дождь, 07.10.2014
Ограничение доли иностранцев в СМИ затронет мобильных операторов
БИЗНЕС-FM, 07.10.2014
Новости
Эхо Москвы: Новости, 07.10.2014
Законопроект, который ограничивает долю иностранцев в российских СМИ, коснется не только
медиахолдингов, но и сайтов мобильных операторов, негосударственных пенсионных фондов и банков
Полит.Ру, 07.10.2014
Крупные компании попали под закон о СМИ
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 30.09.2014
Новые ограничения для владельцев СМИ затронут не только медиахолдинги, но и НПФ, пишет
Коммерсантъ
Информационное агентство Росбалт. Лента новостей, 07.10.2014
Закон о СМИ затронет сотовых операторов
Саминвестор (saminvestor.ru), 07.10.2014
Запрет о владении иностранцами более 20% СМИ затронет НПФ и банки
16
Мониторинг СМИ
Юга.Ру (Краснодарский край), 07.10.2014
Мобильные операторы и банки подпадут под закон об ограничении доли иностранцев в СМИ
Slon.ru, 07.10.2014,
Закон об ограничении доли иностранцев в СМИ затронет мобильных операторов и банки
«RosInvest.Com» 07.10.2014
Новые ограничения для владельцев СМИ затронут не только медиахолдинги
Независимая газета. Новости (ng.ru) 07.10.2014
Новые ограничения для владельцев СМИ затронут не только медиахолдинги
«НГ.Ру» 07.10.2014
Новые ограничения для владельцев СМИ затронут не только медиахолдинги
Полит.Ру, 07.10.2014
Сотовые операторы попадут под принятый Госдумой закон о СМИ
«BezFormata.Ru - первый мультирегиональный агрегатор новостей» 07.10.2014
Мобильные операторы и банки подпадут под закон об ограничении доли иностранцев в СМИ
«NEWSru.com» 07.10.2014
Закон, ограничивающий иностранную долю в СМИ, коснется сотовых операторов, НПФ и некоторых
крупных компаний, пишет «Коммерсант»
The Village (the-village.ru), 07.10.2014
Закон об иностранных акционерах в СМИ затронет мобильных операторов и банки
Finam.info, 07.10.2014
Законопроект об ограничении иностранной доли в СМИ может затронуть не только СМИ
RosInvest.Com, 07.10.2014
Новый закон о контроле иностранцев над СМИ затронет ряд НПФ и банков
Gigamir.net 07.10.2014
Закон об ограничении доли иностранцев в СМИ затронет мобильных операторов и банки
Региональные СМИ
Саминвестор (saminvestor.ru), 07.10.2014, Анна Гершензон,
Арбитраж подтвердил правоту требований агентов к НПФ
электроэнергетики
6 октября 2014 года 9-й арбитражный апелляционный суд оставил
неизменным решение суда первой инстанции, согласно которому
негосударственный пенсионный фонд (НПФ) электроэнергетики обязан
выплатить агентское вознаграждение индивидуальному предпринимателю,
занимавшемуся привлечением новых клиентов в НПФ.
В июне суд указал, что услуги агента на сумму 1,5 млн. рублей были приняты фондом,
ответчиком размер долга не оспорен, а доказательств оплаты не представлено.
Основания для отказа в оплате предусматриваются исчерпывающим перечнем договора
НПФ и агента. НПФ электроэнергетики оценил качество услуг как «ненадлежащее№,
поскольку ПФР признал недействительными договоры застрахованных лиц и отказал в
переводе средств граждан в НПФ. Всего НПФ электроэнергетики не выплатил своим
агентам около 15 млн. рублей вознаграждений за ноябрь и декабрь 2013 года, в суды
подано 15 исков, сообщает газета «Коммерсантъ».
17
Мониторинг СМИ
ugra-news.ru, 07.10.2014, Андрей Мартиросов удивился слухам,
что Пенсионный фонд «СНГ» оплатил долги «ЮТэйра»
Информация о том, что крупнейший акционер авиакомпании «ЮТэйр» негосударственный пенсионный фонд «Сургутнефтегаз» перевел в
уставной капитал АК 13,8 млрд рублей, оказалась преждевременной.
После публикации на официальном сайте компании о том, что агентство «Эксперт РА»
подтвердило рейтинги кредитоспособности (долгосрочной кредитоспособности)
компаний «ЮТэйр» и «ЮТэйр-Финанс» на уровне А+ (очень высокий), региональные
средства массовой информации поспешили сделать вывод, что деньги ЮТэйру уже
перечислены.
Поводом послужила цитата директора по корпоративным рейтингам «Эксперт РА»
Павла Митрофанова: «Было принято решение (акционером компании, прим. ред.) об
увеличении капитала на 13,8 млрд рублей, которые будут направленны на погашение
долга, что позитивно отразилось на рейтинге».
В телефонном разговоре генеральный директор авиакомпании «ЮТэйр» Андрей
Мартиросов с журналистом «СТ» опроверг информацию о том, что деньги от
акционера уже перечислены.
- Впервые слышу. Никаких «живых» денег нам пока не поступало. Речь идет несколько
одругом, ваши коллеги неверно трактовали информацию, - заявил Мартиросов.
Ситуацию прояснила начальник отдела по связям с инвесторами авиакомпании Мария
Разумова.
-Рейтинговое агентство «Эксперт РА» некоторое время назад в очередной раз
подтвердило рейтинги кредитоспособности (долгосрочной кредитоспособности)
компаний «ЮТэйр» и «ЮТэйр-Финанс» на уровне А+ (очень высокий уровень
кредитоспособностии), о чем и был выпущен пресс-релиз, в котором была приведена
озвученная вами цитата, - уточнила Разумова. - На самом деле пока речь идет о планах
компании и ее акционера об увеличении уставного капитала ОАО «Авиакомпания
«ЮТэйр» путем дополнительной эмиссии акций. Общий объем эмиссии - 600 000 000
(шестьсот миллионов) штук акций, цена размещения - 23 руб. 00 коп.за одну акцию,
участники закрытой подписки - Негосударственный пенсионный фонд
«Сургутнефтегаз», 100% дочернее общество Негосударственного пенсионного
фонда «Сургутнефтегаз» - Закрытое акционерное общество «АК-ИНВЕСТ» и
Общество с ограниченной ответственностью «РЕ-Авиа». Этот вопрос обсуждался на
последнем собрании акционеров, и НПФ «СНГ» это предложение поддержал, о чем и
говорит Митрофанов.
По словам Разумовой, увеличение уставного капитала «ЮТэйр» проводится в рамках
ранее озвученной и утвержденной стратегии по увеличению эффективности всех
бизнес-направлений компании. На первом этапе проекта планируется построение
классической холдинговой структуры компании, а также юридическое разделение
пассажирского и вертолетного сегментов «ЮТэйр».
18
Мониторинг СМИ
-Такая реструктуризация откроет новые возможности по развитию каждого из
направлений компании, обеспечит гибкость управления вертолетным и пассажирским
сегментами, что благотворно скажется на стоимости каждого направления, - цитирует
пресс-служба ЮТ слова генерального директора АК АндреяМартиросова. Это
заявление он сделал на заседании наблюдательного совета «ЮТэйр», которое
состоялось накануне собрания акционеров компании. Кстати, уже тогда Мартиросов
предполагал, что проект вызовет немало слухов.
-Безусловно, столь масштабный проект вызывает огромный интерес со стороны наших
партнеров, конкурентов, клиентов и СМИ, что неминуемо порождает слухи и домыслы,
- заявил глава компании.
Пока положение перевозчика остается стабильно депрессивным. Факторами,
ограничивающими рейтинговую оценку, являются достаточно высокий уровень
долговой нагрузки и заложенного имущества при невысоком уровне достаточности ее
капитала. В связи с общей непростой ситуацией в авиационной отрасли, прогноз по
«ЮТэйр» был изменен со «стабильного» на «негативный». Подуровень третий.
Между темвыские рейтинги кредитоспособности компаний «ЮТэйр» и «ЮТэйрФинанс» на уровне А+ эксперты подтверждают. Позитивное влияние на уровень
рейтинга компании оказали ее ведущие рыночные позиции, умеренно высокие
показатели ликвидности и высокий уровень страховой защиты.
МояРеклама (moyareklama.ru), 07.10.2014, Брянцы продолжают
выводить свои накопления из государственного Пенсионного
фонда
Более 7 тысяч брянцев в 2014 году уже изменили способ управления
своими пенсионными накоплениями. Подавляющее большинство людей
доверяет свои деньги негосударственным пенсионным фондам и
управляющим компаниям.
За 9 месяцев 2014 года в отделение Пенсионного фонда по Брянской области поступило
7055 заявлений по управлению средствами пенсионных накоплений, что на 1838
больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщили в пресс-службе
брянского отделения ПФР. То есть количество так называемых «молчунов»
уменьшается.
Другая тенденция, которую отмечают эксперты на протяжении последних лет, - брянцы
все больше доверяют свои средства негосударственным пенсионным фондам. Попрежнему более 66 % жителей нашей области (4671 человек) подали заявления о
формировании накопительной части трудовой пенсии через негосударственные
пенсионные фонды, 1330 - сменили один негосударственный пенсионный фонд на
другой, 826 - перешли из негосударственных пенсионных фондов в ПФР, 228 выбрали управляющую компанию.
Особенностью переходной кампании 2014 года является то, что заявление по
управлению средствами пенсионных накоплений можно подать как в
территориальный орган ПФР, так и через многофункциональный центр
19
Мониторинг СМИ
предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом сохранена и
прежняя система отправки заявления - по почте или с курьером, в таком случае
установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица
осуществляется нотариусом.
20
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Телеканал Дождь, 07.10.2014, В Совете федерации обсудили
бюджет до 2017 года
ВЕДУЩАЯ: Санкции отменят скоро. По таким глобальным меркам. В
середине 2015 года. По крайней мере, из такого сценария исходит
экономической блок правительства в своем основном прогнозе социальноэкономического развития на следующие 3 года. Его основные параметры
вместе с бюджетом министр финансов Антон Силуанов представлял
сегодня в Совете федерации.
[…]
КОР.: В выступлении Силуанова были и хорошие новости. Например, правительство
намерено ввести различные льготы для новых предприятиях и объявить налоговые
каникулы для индивидуальных предпринимателей, то есть полностью освободить их от
налогов в ближайшие 2 года. От налогов, но не от выплаты вносов в пенсионный,
страховой и медицинской фонды. Напомню, что именно повышение этих взносов
недавно привело к ликвидации нескольких сотен тысяч маленьких предприятий
Действительною индивидуальных предпринимателей стало так мало. Что и налогов с
ни можно не брать, недостача бюджет все равно не заметит Ну и последний важный
пункт – финансирование дефицита бюджета. Он на все 3 следующих года будет
небольшим – всего 0,6%. Либо покрытие парвиельства намерено взять взаймы в общей
сложности около 1 триллиона рублей. Но здесь сложность – внешние рынки для
заимствования фактически закрыты, а на внутренних ставка скоро уже будет как для
простого потребителя – она уже подскочила до 10% годовых. И тут на помощь снова
приходят негосударственные пенсионные фонды. Антон СИЛУАНОВ, министр
финансов России: - Действительно, объем заимствования внутренних и внешних около
1 триллиона, мы будем задействовать наши инструменты в работу на рынке с одной
стороны. С другой стороны, я говорил о том, что пенсионные накопления, которые
были зарезервированы в пенсионном фонде в конце 13 года, в следующем году
поступят в негосударственный пенсионный фонд и будут являться одним из
источников финансирования дефицита бюджета наряду с другими ресурсами
коммерческих банков, финансовых институтов и так далее. Действительно, у нас
прекратился приток иностранных инвесторов в наши бумаги. По мере расширки
сложной ситуации геополитической мы наемся, что это будет восстанавливаться. КОР.:
Схема получается такая – за 2013 года деньги, 450 млрд. рублей ОНП собрали, а теперь
в 2015 году их вернут фондам чтобы фонды на них купили государственные облигации
и таким образом профинансировали недостачу в бюджете. Ну в общем, мы не ищем
простых путей. Впрочем, радует то, что благодаря таким планам правительства шансы
на возвращение денег в НПФ резко выросли.
[…]
21
Мониторинг СМИ
5 канал, 07.10.2014, Капитал – дети – товар
ВЕДУЩАЯ: Государственная Дума предлагает пересчитать в стране
всех младенцев. По мнению законодателей, данные о всплеске рождаемости
– дело мошенников, желающих нажиться на материнском капитале.
Обмануть государство просто, ведь по закону: ребенка, рожденного вне
роддома, зарегистрируют со слов свидетеля. В ситуации разбиралась
Наталья Дубровская.
КОР.: Законодатели подозревают, что всплеск рождаемости в России – фикция.
Результат мошенничества и поддельных регистраций младенцев. А бюджетные
средства, материнский капитал, уходят в неизвестном направлении. О таких аферах
слышали все, ясно, что и чиновники могут быть в сговоре с преступниками, но вот
поделать с этим пока ничего не нельзя. Михаил ДЕГТЯРЕВ, заместитель председателя
Комитета Госдумы РФ по науке и наукоемким технологиям, фракция ЛДПР: - Здесь
работают целые группы. Тут нет ни мужчин, ни женщин, и преступник не имеет ни
пола, ни национальности. Ограбить бюджет у нас во все времена считалось, в общем,
хорошим делом, знаете, для некоторых товарищей. КОР.: Сейчас не известно даже
какой ущерб успели нанести мошенники. В Нижней палате парламента нашли способ
все исправить. Пересчитав новорожденных. Но как это сделать, пока не определились.
В роддомах идею о переписи младенцев восприняли с удивлением и даже с иронией.
Медики посчитали сам разговор об этом предложении пустой тратой времени. Врачи
так и не поняли, каким образом можно пересчитать всех младенцев и зачем вообще
делать то, в чем нет никакого смысла. По словам медиков, схему переписи придумать
невозможно. Это уравнение со множеством неизвестных. Сейчас не только не ясно,
сколько в России несуществующих душ, которые числятся живыми благодаря
мошенникам, но и непонятно, сколько вообще рождается детей в нашей стране. Какая
уж тут перепись. Владимир ШАПКАЙЦ, главный врач родильного дома г. СанктПетербурга: - Те, которые вообще не регистрируют, это пласт населения такой либо
низкого социального такого развития, либо отсутствующие вообще в нашей как бы
жизни, получается. Это люди сами тоже нигде не зарегистрированные, как бы, не
существующие. Мигранты - раз, цыгане - два. Ну и может быть, единичные какие-то
граждане, которым убеждения не позволяют. КОР.: Первые подозреваемые в
преступном сговоре, конечно, работники ЗАГСов и врачи роддомов. Но здесь уверяют,
и при всем желании они не могли бы выписать липовые справки. Наоборот, они
инструмент в руках мошенников. Сейчас по закону, если ребенок рожден вне роддома,
достаточно слов свидетеля, и регистрация в кармане. Ирина ШАМАКОВА, медсестра
медико-социальной помощи родильного дома г. Санкт-Петербурга: - Вот они приходят
в ЗАГС. Вот мы были в лесу. У нее начались роды. Я свидетель, что она родила. И на
основании того, что есть мама, есть свидетель, который подтверждает рождение
ребенка, ребенка имеют право зарегистрировать. КОР.: Таким образом, можно
зарегистрировать сколько хочешь детей. Недавно прокуратура разбиралась в деле с
многодетной матерью Софией, которая получила дотацию от государства сразу за
троих. Павел ДАНИЛОВ, начальник отдела по надзору за следствием и дознанием в ГУ
МВД прокуратуры г. Санкт-Петербурга: - Корчагиной были перечислены денежные
средства в размере порядка 450 тысяч рублей, которыми она пользовалась по
собственному усмотрению. По результатам проверки, была опрошена непосредственно
сама Корчагина, были опрошены ее родственники, были опрошены соседи данной
гражданки. И было установлено, что на самом деле никаких детей не было. Всё это
является фикцией. КОР.: Этот случай - иллюстрация к происходящему. Хотя, конечно,
22
Мониторинг СМИ
никто не отрицает, появление материнского капитала действительно повысило
рождаемость. А история с нарушениями несколько преувеличена. Андрей КОРОТАЕВ,
демограф, доктор исторических наук: - Конечно, такие злоупотребления есть, но их
масштаб, в общем, такой же, как практически по всем остальным социальным
программам, то есть в сфере бесплатного здравоохранения, бесплатного образования,
тоже есть злоупотребления, и их масштаб отнюдь не меньше, чем в этой сфере. КОР.:
Чтобы противостоять мошенникам, юристы предлагают изменить порядок оформления
материнского капитала и проводить генетические экспертизы. Ведь выдать за своего
можно сегодня и чужого ребенка. К переписи же младенцев отношение тоже
скептическое. Виктория ПАШКОВА, юрист, специалист по семейному праву: - Ко мне
приходят незнакомые люди, меня там недавно уже переписали, когда была перепись
населения РФ. А здесь моего ребенка будут переписывать. Я ребенка уже
зарегистрировала, материнский капитал получила, мне это все уже неинтересно, мне
это всё не нужно. КОР.: Существующий порядок вызывает вопросы, он практически
открывает двери для подобных махинаций. Министерство юстиции даже внесло новый
законопроект, где предлагалось обязать свидетеля родов вне медучреждения делать
заявление письменно, и принимать его, только если ребенок родился в
труднодоступных или малонаселенных местностях. Однако эту инициативу почему-то
отклонили. Наталья ДУБРОВСКАЯ, Алексей ЛАЗУРЕНКО, Алексей ЗОЛОТИЛОВ,
Елена КАЛИНИНА и Мария ГОРДЕЕВА. Пятый канал.
24(m24.ru), 08.10.2014, Марина Курганская, Записаться на
прием в Пенсионный фонд можно будет онлайн
На сайте многофункциональных центров (МФЦ) появится новая услуга
- онлайн-запись на подачу документов в Пенсионный фонд России. Об этом
M24.ru рассказали в пресс-службе ГБУ МФЦ.
По словам представителя пресс-службы, пилот пройдет в одном из
многофункциональных центров до конца года. Если эксперимент окажется успешным,
такая услуга появится в МФЦ по всей Москве.
«Наша задача - обеспечить комфортное пребывание жителей в МФЦ. Москвичи смогут
записаться на прием в удобное время через московский портал госуслуг, чтобы прийти
в учреждение и подать документы в Пенсионный центр», - пояснили в пресс-службе.
Напомним, что в МФЦ сейчас можно получить множество госуслуг Пенсионного
фонда. Речь идет об оформлении пенсий, получении страхового номера
индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Можно также подать заявление на
материнский капитал или на выбор негосударственного пенсионного фонда и т.д.
Ранее в пресс-службе ГБУ МФЦ сообщали, что в ближайшее время в
многофункциональном центре района Сокол появится онлайн-запись на оформление
загранпаспорта.
Отметим, что недавно стали известны результаты опроса москвичей о новых функциях,
которые необходимы МФЦ. Согласно голосованию в проекте «Активный гражданин»,
более 72% опрошенных поддержали идею размещения МФЦ в торговых центрах,
поскольку они наиболее удобно расположены. Кроме того, 87% москвичей согласны
23
Мониторинг СМИ
заплатить за курьерскую доставку документов, а 78% высказались за оснащение
офисов точками доступа Wi-Fi. За то, чтобы в офисах работал консультант,
проголосовало 47% опрошенных. Уже разработан «Московский стандарт госуслуг» документ о правилах работы МФЦ, который может прочитать каждый посетитель.
На сегодняшний день в Москве работает 93 многофункциональных центра, они
предоставляют 151 услугу и выдают более 200 видов документов. Каждый день МФЦ
посещают более 40 тысяч человек.
Сообщения с аналогичным содержанием
«M24.ru» 08.10.2014
Записаться на прием в Пенсионный фонд можно будет онлайн
«Городской портал. Москва» (gorodskoyportal.ru) 08.10.2014
Записаться на прием в Пенсионный фонд можно будет онлайн
Столица FM, 07.10.2014, Как пенсионеры могут обеспечить
себе счастливую старость
Большинство российских пенсионеров владеют недвижимостью —
квартирами, зачастую многокомнатными, которые достались им в
результате бесплатной приватизации. По экспертным оценкам, всего
пожилым парам и одиноким пожилым людям принадлежит около 30 млн
квартир, рыночная стоимость которых оценивается примерно в 30–35 трлн
рублей.
При этом из-за небольших пенсий, средний уровень которых едва дотягивает до 11 тыс.
руб. в мес., многие пожилые соотечественники страдают от безденежья и вынуждены
искать дополнительный заработок либо и вовсе побираться на улице. Нередко дети,
ожидающие получения в наследство заветной недвижимости, не оказывают даже
минимальной помощи родителям. Между тем принадлежащую пенсионерам
недвижимость можно рассматривать как актив, позволяющий обеспечить счастливую и
благополучную старость.
На иждивении у инвестора
Один из самых распространенных вариантов обеспечения безбедной старости —
договор пожизненного содержания с иждивением. При заключении такого контракта
принадлежащая пенсионеру жилплощадь переоформляется на нового собственника,
который в качестве компенсации обязуется выплатить бывшему владельцу от 30 до 50
% стоимости квартиры, перечислять фиксированные ежемесячные платежи (ренту), а
также ухаживать за получателем ренты, содержать его (покупать продукты, лекарства,
одежду, убираться в квартире и пр.). Согласившись на такие условия, пенсионер,
владеющий, к примеру, двухкомнатной квартирой стоимостью 8–9 млн руб. получит на
руки 2–3 млн рублей, которые можно потратить на лечение или отдых либо положить
на депозит, обеспечив себе ежемесячную прибавку к пенсии до 20 тыс. рублей.
При заключении договора пожизненного содержания с иждивением пенсионерам
необходимо проявлять осторожность. Некоторые недобросовестные фирмы, пользуясь
юридической неграмотностью пожилых людей, на словах обещают обеспечить
24
Мониторинг СМИ
пенсионерам услуги сиделки, уборку, приготовление пищи, доставку продуктов и
лекарств. Однако затем подсовывают старикам на подпись не договоры пожизненного
содержания с иждивением, а договоры пожизненной ренты, по которым обязанность
плательщика ренты исчерпывается лишь выплатой определенной денежной суммы.
Чтобы оспорить такой договор в суде и вернуть недвижимость, пенсионеру придется
доказать, что в момент совершения сделки он в силу возраста и заболеваний был не
способен оценить значение своих действий и их правовые последствия.
Из пенсионеров — в рантье
Можно обеспечить хорошую прибавку к пенсии, которая не будет зависеть от
инфляции и скачков валютных курсов, если сдавать в аренду избыточную жилплощадь,
например, одну из комнат в большой квартире. В этом случае пожилой человек может
рассчитывать на стабильный ежемесячный доход в размере 15–25 тыс. рублей.
Некоторые пенсионеры сдают свои квартиры полностью и снимают жилье меньшей
площади на окраине Москвы или в ближнем Подмосковье либо переезжают на дачи.
Рентный доход от сдачи в аренду «двушки», расположенной в пределах МКАД,
составит около 50–60 тыс. рублей.
При сдаче квартир в наем одной из наиболее распространенных ошибок, которую
совершают пожилые хозяева, является передача жилья арендаторам на основании
устных договоренностей. Многие пенсионеры сдают квартиру без составления
письменных договоров с арендаторами, а затем сталкиваются с неплатежами и даже с
самовольным захватом недвижимости. Чтобы не оказаться в заложниках у
квартирантов, необходимо с помощью юриста составить договор найма квартиры,
урегулировав в нем все детали: сроки аренды и порядок расчетов, права и обязанности
сторон, штрафные санкции за нарушение договоренностей.
Еще большие финансовые возможности открываются перед пенсионерами, которые
продают свои многокомнатные квартиры и переселяются в жилье меньшей площади
либо переезжают в другой город. Например, продав двухкомнатную квартиру,
расположенную в пределах МКАД, за 8–9 млн рублей, пенсионер может за 3–4 млн
рублей купить однокомнатную квартиру в ближнем Подмосковье. Затраты на переезд и
легкий косметический ремонт составят около 200–300 тыс. рублей. Остальные средства
можно разместить на банковском депозите. Ежемесячная прибавка к пенсии при
таком раскладе составит около 40–50 тыс. рублей. И это только проценты — сумма
основного вклада останется нетронутой. Этих денег хватит не только на повседневные
нужды, но и на достойное медицинское обслуживание, путешествия.
Пенсия в шезлонге
Средств, вырученных от продажи двух- или трехкомнатной квартиры в Москве, будет
более чем достаточно, чтобы купить апартаменты в Болгарии или Турции — странах с
благоприятным морским климатом, качественной медициной, развитой курортной
инфраструктурой. Такая недвижимость обойдется, в пересчете на российскую валюту,
примерно в 1,5–2 млн рублей. Разницу (а это около 6–7 млн руб.) можно положить в
банк или купить на нее однокомнатную квартиру в Москве для сдачи в аренду. Таким
образом, пенсионер может проживать на морском побережье, получая при этим не
только российскую пенсию, но и рентный доход в размере порядка 35–45 тыс. рублей в
25
Мониторинг СМИ
месяц. Сложность в совершении таких сделок состоит в том, что пенсионерам
приходится не только преодолевать языковой барьер, но и вникать в особенности
законодательства другой страны.
Проблема усугубляется еще и тем, что часто российские пенсионеры привыкли
экономить буквально на всем и пытаются действовать по аналогичному принципу при
покупке недвижимости за рубежом. В результате многие россияне становятся
жертвами мошенников, которые сначала заманивают покупателей демпинговыми
ценами на строящееся жилье, а после внесения предоплаты выясняется, что
недвижимость обременена правами третьих лиц — перепродана либо находится в
залоге у банка. В этом случае пенсионеры рискуют остаться без денег и жилья. Между
тем избежать такого сценария можно с помощью квалифицированного юриста,
привлеченного к сопровождению сделки на начальном этапе.
Член адвокатской палаты Московской области, глава «Юридического бюро адвоката
Андрея Безрядова»
Российская газета, 08.10.2014, Марина Грицюк, Рожайте, и вам
зачтется
Со следующего года государство будет компенсировать матерям,
воспитывающим четырех и более детей, шесть лет страхового стажа.
Это значит, что их пенсия увеличится.
Премьер-министр подписал постановление правительства, которым утверждаются
правила подсчета страхового стажа для назначения пенсий. В нем, в частности, идет
речь и о том, что в страховой стаж включается период ухода одного из родителей за
малолетними детьми до достижения ими 1,5 лет, но в общей сложности - не более 6
лет.
Как пояснили «РГ» в министерстве труда и соцзащиты России, это касается всех
женщин - и тех, кто только выходит на рынок труда и готовы родить четырех и более
детей в будущем, и тех, кто уже вышел на пенсию, «подняв» детей. Единственное, надо
учитывать нюанс - в разные годы законодательство позволяло находиться в «декрете»
разные сроки. В одни периоды женщина могла растить ребенка и не работать до
достижения им 6 месяцев. Потом этот период увеличился до 9 месяцев, до года.
Женщинам, чье материнство выпало на то время, «зачтется» не шесть лет, а столько,
сколько было положено на воспитание четырех детей. Тем же, кто родил после того,
как оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком достиг полутора лет, компенсируют
шесть лет отпуска. Напомним, пока женщина находится в «декрете», работодатель не
делает за нее отчисления в соцфонды, в том числе - в пенсионный.
Соответственно, эти годы «выпадают» из ее страхового стажа. В связи с этим,
государство взяло на себя обязательство компенсировать хотя бы часть из них. С 2007
по 2014 год компенсировалось три года вне зависимости от того, сколько детей
воспитывает мама. В ходе обсуждения пенсионной реформы эксперты обратили
внимание правительства на то, что три года крайне мало, особенно в условиях, когда
государство заинтересовано в том, чтобы женщина рожала больше детей. С начала
26
Мониторинг СМИ
этого года период компенсации был увеличен до 4,5 лет. А со следующего года он
станет еще выше.
Что касается остальных категорий граждан, в постановлении правительства говорится,
что в страховой стаж для начислении пенсии включаются периоды работы человека в
России и за границей, если за него в это время делались отчисления в соответствии с
законом о пенсионном страховании в нашей стране. Кроме того, учитываются
периоды прохождения военной службы, получения «больничных», пособия по
безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или
переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность
для трудоустройства; время ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или
стариком старше 80 лет.
Также в зачет идет период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных
к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии
реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в местах лишения
свободы и в ссылке.
Подтверждается стаж документами об уплате обязательных страховых платежей. Ими
могут стать документы ПФР, налоговой службы.
Сообщения с аналогичным содержанием
«РГ.РУ» - анонс 08.10.2014
Матерям четырех детей добавят пенсии
Российская газета, 08.10.2014, Андрей Исаев, За достойный
труд!
Дата была выбрана Международной конфедерацией профсоюзов в 2006
году. Идею проведения в этот день митингов, шествий, пикетов поддержали
профсоюзные организации более 130 стран, в том числе и России. 7 октября
профсоюзы всего мира отстаивают права трудящихся, выдвигают
наиболее актуальные и значимые требования к работодателям и властям
по созданию достойных условий труда, повышению уровня безопасности и
зарплаты.
В этом году профсоюзные объединения России вышли на акцию под лозунгом «За
достойный труд в мире без войн и санкций!». В различных городах и районных центрах
РФ прошли 200 митингов. По предварительным подсчетам, в них приняли участие
более миллиона человек.
Совершенно очевидно, что лозунг Федерации независимых профсоюзов России как
никогда актуален. В современном мире, который все более и более скатывается к
военному противостоянию, в первую очередь ущемляются интересы трудящихся.
Именно они, а не европейские или американские чиновники становятся жертвами
санкций. Трудящиеся теряют работу в результате свертывания производств или не
получают необходимую продукцию, попавшую в санкционные списки.
27
Мониторинг СМИ
Уже давно доказано, что санкции не являются продуктивными, что они не решают
политических задач, а являются скорее экономической местью или формой
экономических разборок одних структур с другими в неравноценной конкурентной
борьбе. Подобного рода меры, как санкции, противоречат международному праву и
разрушают принципы Всемирной торговой организации, на вступление в которую
практически всех стран так настаивали те, кто сегодня эти санкции вводит. Поэтому
требование профсоюзов России абсолютно оправдано. Есть все основания полагать, что
наши братья за рубежом, активисты профсоюзных организаций Европы и Соединенных
Штатов Америки, начнут бороться против санкций с не меньшим энтузиазмом. Мы
ждем от европейских политиков взвешенных и ответственных решений, направленных
на деэскалацию ситуации исключительно дипломатическими средствами.
Кроме этого, выдвигались лозунги «Росту цен - опережающий рост зарплаты!»,
«Доходам россиян - реальный рост!». Сегодня практически во всех странах основная
масса трудящихся живет от зарплаты к зарплате, в отличие от работодателей,
присваивающих себе большую часть прибыли. Кроме того, растет инфляция. Поэтому
так важна тема увеличения доходов работников.
Еще один актуальный лозунг - «Минимальный размер оплаты труда на уровень
прожиточного минимума!». Мы давно добиваемся этого, и в осеннюю сессию наш
комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов будет настаивать на том,
чтобы федеральным бюджетом на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов было
предусмотрено поэтапное повышение МРОТ до уровня прожиточного минимума
трудоспособного населения.
Также выдвигался лозунг «Не будь заложником «серой» зарплаты!». Мы считаем, что
одним из важнейших шагов для легализации заработной платы является введение
минимального размера страховых взносов. Это будет демотивировать работодателей
скрывать реальную зарплату своих работников.
Акция «За достойный труд!» еще раз продемонстрировала, что кроме сил
конфронтации,
представленных
англо-саксонским
финансовым
капиталом,
потерпевшим экономический крах в 2008 году, но пытающимся навязывать свое
господство всему миру, есть другая сила, противостоящая ему. Это сила
организованных трудящихся, сила профсоюзов. Сегодня на нее опирается Россия в
проводимой ей внутренней и внешней политике.
Андрей Исаев, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и
делам ветеранов
Сообщения с аналогичным содержанием
«РГ.РУ» - анонс 07.10.2014
Андрей Исаев: Россия опирается на профсоюзы
28
Мониторинг СМИ
АиФ (Москва), 08.10.2014, Алексей Чеботарёв, Юлия Тутина,
Сэкономят на нас
Уже неделю правительство опровергает новость об отмене
маткапитала. Хотя, по подсчётам экспертов, казна могла бы сэкономить на
этом за три ближайших года 1,1 трлн. руб. Как оказалось, в бюджете на 2015
г. правительство нашло, на ком сэкономить.
Бюджет на 2015 г. и прогноз социально-экономического развития на 2015-2017 гг.,
поступивший на днях в Госдуму, депутаты будут рассматривать в трёх чтениях в
течение 60 дней. «АиФ» вместе с экспертами тоже почитал этот документ.
Ветеранам квартиры не дадут Расходы на социалку номинально увеличиваются - до
3,93 трлн. руб. в 2015-м, до 4,47 - в 2016-м и до 4,55 - в 2017 г. В реальности 90% этих
триллионов поступят в Пенсионный фонд России (ПФР), который начислит пенсии,
выплатит маткапитал, пособия по инвалидности и т. д. с положенной индексацией.
Правда, этот бюджет не выполнит майских указов президента. В них рост зарплат
бюджетников был запланирован на 10%, а увеличится в 2015 г. лишь на 5,5%. На 10
млрд. сократят и помощь регионам на жильё ветеранам ВОВ, хотя о важности решения
этого вопроса говорилось в мае 2012 г.
«Когда президент подписывал майские указы 2012 г. о повышении зарплат
бюджетникам, пенсий и других выплат, ожидался экономический рост, - напоминает
Людмила Пронина, профессор ИГСУ РАНХиГС. - Повышение зарплат никто пока не
отменял. Но в регионах на это уже недостаточно средств». Бюджет урезает почти на
100 млрд. руб. в 2015 г. поддержку регионов.
А кроме зарплат бюджетникам многие социальные выплаты тоже идут из
региональных бюджетов. Понятно, что при дефиците последних местные власти в
первую очередь сократят соцпрограммы.
[…]
Сообщения с аналогичным содержанием
АиФ (aif.ru) 08.10.2014
Сэкономят на нас. Дыры в бюджете закроют за счёт школ, больниц, водопровода
РБК daily (Москва), 08.10.2014, Юлия Полякова, Кредит по
профилю
Банки будут оценивать кредитоспособность заемщиков с помощью
социальных сетей. По данным РБК, до конца года скоринг по соцсетям
запустит Альфа-банк. О запуске пилотных проектов в этой сфере РБК
также сообщили представители банков «Хоум Кредит», «Тинькофф
кредитные системы» и ОТП.
[…]
29
Мониторинг СМИ
Банкиры рассчитывают, что информация из социальных сетей позволит расширить
объем анализируемых данных при выдаче кредита и более эффективно управлять
процессом одобрения заявок, по возможности минимально снижая уровень одобрения
кредитов. Чем больше информации о заемщике, тем ниже риски невозврата кредита и
процент ошибки банка в оценке платежеспособности клиента.
«В текущих условиях повышенной закредитованности оценка заемщиков по
информации из его анкеты и бюро кредитных историй позволяет снизить риски
кредитования, только снизив уровень одобрения, - комментирует Поляков из «Хоум
Кредита». - Поэтому банки разрабатывают новые инструменты для построения
скоринговых моделей, которые основываются на косвенной информации о заемщике».
Но соцсети - не панацея. Это скорее дополнительный способ. В первую очередь
банкиров интересует возможность подключения к государственным базам данных,
таких как база Пенсионного фонда России и Федеральной налоговой службы, которые
содержат информацию о реальном финансовом положении заемщика и его платежной
дисциплине.
Но пока доступ, к примеру, к базе ПФР имеет ограниченное число кредитных
организаций, в первую очередь Сбербанк. Так, в пресс-службе ТКС Банка сказали, что
если бы банк имел доступ к этим базам, анализ профилей в соцсетях был бы не нужен.
«К сожалению, в отличие от ряда крупных государственных банков у нас отсутствует
доступ к базам данных ПФР и налоговой службы, которые позволяют получать самую
объективную информацию о финансовом состоянии клиентов. Отсутствие такого
доступа делает наши процедуры скоринга более дорогими», - пояснили в пресс-службе
ТКС Банка.
Кроме того, объем информации, которую банк может получить через соцсети,
ограничен, отмечают в ТКС Банке. «Во-первых, часто такая информация ограничена
личными настройками доступа, во-вторых, иногда она не отражает реальное положение
дел», - заключил официальный представитель ТКС Банка.
Сообщения с аналогичным содержанием
«Банки.Ру» 08.10.2014
Банки проследят за клиентами в соцсетях
Собеседник, 08.10.2014, Евгений Ясин, Сам себе ПФР
На днях глава Минфина Антон Силуанов предложил снизить расходы
бюджета. В частности, он говорил о том, чтобы частично перенести бремя
уплаты социальных налогов с предприятий на работников. Что можно было
бы более детально проработать механизм и уже с 2018 года ввести
необходимость для работников самим отчислять на будущие пенсии,
скажем, по 4% от заработанного.
Мне кажется, что Минфин предлагает правильный шаг в решении пенсионной
проблемы. Но это не будет работать, если бюджетники будут по-прежнему
малооплачиваемыми. Такой шаг - привилегия высокооплачиваемых людей. И забывать
об этом, разрабатывая механизм реформы, не следует.
30
Мониторинг СМИ
Между тем пенсионная проблема сейчас действительно стоит очень остро. Количество
пенсионеров у нас неуклонно растет. Для сравнения: в 1960-е годы их было 12%
населения, сейчас 27-28%, и страна будет продолжать стареть. При таком раскладе
солидарная система (пенсионные отчисления работающих идут на выплату пенсий тем,
кто уже вышел на пенсию), которая была принята в СССР и отчасти сохранилась в
сегодняшней России, не сможет обеспечить людям достойную старость.
Казалось бы, самый простой выход - переложить на людей необходимость самим
зарабатывать себе на пенсию, делая личные отчисления. Но тут возникают две
проблемы.
Первая. 2009 год показал: откладывать надо больше, чем планировали, поскольку
кризис резко снизил доходность накоплений. Вторая. Мы слишком недавно
вылупились из другой системы мироустройства, и у нас еще очень много людей,
которые зарабатывают мало. Эти люди не смогут делать дополнительные отчисления,
поэтому, безусловно, должны рассчитывать на социальные формы помощи от
государства.
Тут что еще надо помнить: когда государство берет на себя какие-то обязательства, это
отнюдь не означает, что увеличивается налоговая нагрузка на трудящихся. Но зато это
всегда значит, что их доходы понижаются.
Поэтому, принимая решение о пенсионной реформе, надо видеть всю проблему
целиком, а не концентрироваться лишь на текущих задачах. В идеале должно быть так:
люди должны сами заботиться о своем будущем пенсионном обеспечении. Но
получать за свой труд они должны столько, чтобы без особых проблем иметь
возможность оплачивать свои расходы не только на текущую жизнь (от зарплаты до
зарплаты), но и на образование детей, медицинскую помощь, отдых, приобретение
жилья... И конечно же на будущую пенсию.
Metro (Москва), 07.10.2014, Святослав Тарасенко, Кредит
«одобрят» из Пенсионного фонда
Пенсионный фонд за 5–7 минут увеличит ваши шансы получить деньги
взаймы. Банкам инициатива Минкомсвязи в целом пришлась по вкусу.
Российские банки ужесточили требования к заёмщикам в русле санкций со стороны
Запада и проблем в экономике страны. В этой связи в Минкомсвязи предложили
подтверждать свой доход, который напрямую влияет на возможность получить кредит,
за считанные минуты. Если сейчас нужно персонально обратиться в Пенсионный
фонд, то в скором времени можно будет отправить заявку из личного кабинета на сайте
госуслуг. Ответ придёт в течение 5–7 минут.
– Это приведёт к тому, что граждане будут получать кредиты на более интересных
условиях, – предполагает Алексей Козырев, заместитель главы ведомства.
Эксперты, опрошенные Metro, позитивно восприняли нововведение.
31
Мониторинг СМИ
– Получение такого документа, где указана вся информация о доходах, безусловно,
банкам интересно, – говорит Евгений Лапин, управляющий директор по розничным
продуктам и сегментам Промсвязьбанка. – Это не означает предоставления клиентам
лучших условий, но мы сможем более точно подобрать ставку и размер его платежа.
Александр Поляков, руководитель направления анализа кредитных рисков и процессов
одобрения Банка Хоум Кредит, подтверждает, что выписка «даст реальную картину
доходов».
– Но для самих граждан такая схема не очень удобна, – отмечает он. – Было бы лучше
предоставлять информацию в автоматическом режиме.
В Национальном бюро кредитных историй соглашаются с тем, что порталом госуслуг
пользуются не так много россиян.
– Мы считаем, что упор нужно делать на существующий канал связи между банками и
бюро кредитных историй, – заключает Алексей Волков, директор по маркетингу НБКИ.
Московский Комсомолец, 07.10.2014, Пособие по безработице
будет зависеть от настойчивости соискателя
Как стало известно «МК», Минтруда подготовило законопроект,
который, с одной стороны, облегчит жизнь безработным, а с другой - будет
стимулировать их к активному поиску. Новый документ меняет саму
систему назначения и выплаты им пособий.
Одно из главных новшеств - если человек признан безработным уже во второй или
даже третий раз, он не будет получать меньше других. Правда, он должен подтвердить,
что в свое время был снят с регистрационного учета в качестве безработного в связи с
трудоустройством (при условии, что он успел поработать не менее 26 недель). В этом
случае пособие выплачивается ему целых 9 месяцев в размере среднего заработка по
последнему месту работы (но не больше максимума).
Другая новация - больше не будут досрочно отправлять на пенсию безработных
пожилых россиян (сейчас это практикуется, если найти работу им не удалось). Вместо
этого безработные предпенсионного возраста (которым до пенсии 5 и меньше лет)
получат право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение.
Впервые ищущим (ранее не работавшим) детям-сиротам и детям, оставшимся без
родителей, выплатят максимальную сумму. Вообще органы соцзащиты смогут
дифференцированно подходить к назначению размеров пособий - если они видят, что
человек активно ищет, то будут ходатайствовать о большей выплате. И наконец, новый
документ предлагает повысить размер максимальной величины пособия по безработице
с 4900 руб. до 8000 руб.
32
Мониторинг СМИ
Финмаркет, 07.10.2014, Пособие безработным повысят за
счет сокращения числа его получателей
Максимальный размер пособия по безработице в России может
вырасти на 61%, до 8 тыс. руб., обещает подготовленный Минтрудом
законопроект. Найти средства для этого министерство предлагает за
счет сокращения сроков выплат пособий и запрета на выход безработных на
пенсию досрочно. Впрочем, пишет «КоммерсантЪ», прожиточного минимума
трудоспособного населения пособие все равно не достигнет.
Министерство труда и занятости (Минтруд) подготовило поправки к закону о занятости
населения, которые должны привести к повышению пособия по безработице.
Максимальный его размер, по расчетам министерства, может увеличиться с нынешних
4,9 тыс. руб. до 8 тыс. руб. Ожидается рост и минимального размера, который сейчас
составляет 850 руб. и последние пять лет не менялся. При этом прожиточный минимум
трудоспособного населения во втором квартале 2014 года составил 8834 руб.
Как отмечает «Ъ», найти 3 млрд руб. на увеличение пособий Минтруд предлагает за
счет сокращения числа претендентов на них. Если сейчас безработный,
зарегистрировавшись в службе занятости, может получать пособие в течение года из
каждых полутора, на протяжении которых он состоит на учете, то с принятием
поправок он сможет рассчитывать на выплаты только в течение девяти месяцев. Это
должно подтолкнуть гражданина к активному поиску работы, уверены в Минтруде.
Кроме того, министерство предлагает лишить безработных предпенсионного возраста
права выходить на пенсию досрочно (сейчас мужчины со стажем от 25 лет и женщины,
проработавшие более 20 лет, могут делать это на два года раньше положенного срока).
По мнению чиновников, такая практика, по сути, является снижением пенсионного
возраста, что нецелесообразно в условиях ежегодного роста доли работающих
пенсионеров и наличия значительного количества вакансий. Одновременно
законопроект обещает таким гражданам в приоритетном порядке обеспечить
дополнительное профессиональное образование и поиск подходящей работы.
О том, что систему пособий необходимо пересматривать, министр труда Максим
Топилин заявлял «Ъ» еще в начале 2013 года. Надо «переформатировать пособие,
чтобы оно стало больше для тех людей, которые получали нормальную зарплату»,
пояснял он. Однако система выплат, исходя из законопроекта, существенно не
изменится. Таким образом, повышение коснется немногих — большинство
безработных получают средний размер пособия, который, по данным Роструда за
первое полугодие 2014 года, составлял 3,3 тыс. руб. Всего же в России пособия по
безработице ежемесячно, по данным с января по июнь этого года, получали 743,9 тыс.
человек. В 2013 году на выплаты безработным было израсходовано 30 млрд руб.
1 октября на заседании общественного совета (у «Ъ» есть копия протокола) при
Минтруде в целом документ был одобрен. В основном претензии к документу у
экспертов идеологические — Минтруд изменяет размер пособия исходя лишь из
выделенных из федерального бюджета средств. «Концепция законопроекта построена
не на исследовании отдачи от выплаты пособий в определенных размерах и сроках, а
высчитана исключительно математически»,— отмечает директор Центра социально-
33
Мониторинг СМИ
трудовых прав Елена Герасимова. Категорически не устроила участников заседания
норма про досрочные пенсии — ее предложено исключить.
Когда законопроект будет принят, «Ъ» в Минтруде затруднились ответить. В 2015 году
размеры пособия не изменятся.
Сообщения с аналогичным содержанием
«@ASTERA - Новости ИТ-бизнеса для Профессионалов» 07.10.2014
Безработных подведут под прожиточный минимум
ИТАР-ТАСС, 07.10.2014, Госдума поддержала
функций и полномочий Счетной палаты РФ
расширение
Госдума сегодня приняла в первом чтении законопроект, направленный
на расширение функций и полномочий Счетной палаты РФ с целью
повышения эффективности ее деятельности.
Законопроект
предусматривает
проведение
Счетной
палатой
экспертизы
законопроектов, приводящих к изменению доходов и расходов бюджетов бюджетной
системы РФ, и подготовку заключений на них. «Данная функция позволит расширить
перечень проектов нормативных правовых актов РФ, в отношении которых Счетная
палата может осуществлять экспертизу в пределах своей компетенции», - пояснял
ранее председатель думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров,
внесший проект закона.
Счетной палате предоставляется возможность при проведении предварительного
аудита оценивать качество прогнозирования не только доходов, но и расходов
федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Счетная
палата сможет осуществлять внешний государственный финансовый аудит /контроль/
деятельности юрлиц, получающих средства из бюджетов государственных
внебюджетных фондов на основании федеральных законов в части аккумулирования и
учета средств пенсионных накоплений, передачи таких средств от одного
страховщика другому, а в установленных законом случаях - в Пенсионный фонд РФ/,
расходов на инвестирование, осуществления выплат за счет средств пенсионных
накоплений, а также получающих данные средства по договорам о финансовом
обеспечении обязательного медицинского страхования. Это позволит Счетной палате
осуществлять контрольную и экспертно-аналитическую деятельность, в том числе в
отношении негосударственных пенсионных фондов, территориальных фондов
обязательного медицинского страхования и страховых медицинских организаций.
Счетная палата наделяется полномочиями по внесению федеральным органам
исполнительной власти предложений о составе и порядке формирования данных,
которые используются для осуществления внешнего государственного аудита
/контроля/, при создании и модернизации ими государственных информационных
систем в целях выполнения государственных функций и /или/ предоставления госуслуг.
Счетной палате также предоставляется право направлять предписания не только
руководителям федеральных и региональных органов исполнительной власти, но и
руководителям иных объектов аудита /контроля/.
34
Мониторинг СМИ
Сообщения с аналогичным содержанием
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 07.10.2014
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который позволит Счетной палате осуществлять
государственный финансовый контроль НПФ
«РИА Новости. Все Новости» 07.10.2014
Госдума приняла в I чтении проекты об усилении парламентского контроля
ИТАР-ТАСС, 07.10.2014, Правительство РФ утвердило
правила подсчета и подтверждения страхового стажа для
установления страховых пенсий
Правительство РФ утвердило правила подсчета и подтверждения
страхового стажа для установления страховых пенсий. Об этом
сообщается сегодня на официальном сайте правительства РФ.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых
пенсий устанавливается, что страховой стаж подтверждается документами об уплате
соответствующих обязательных платежей. Определяется перечень таких документов.
Также устанавливаются возможность подтверждения периода работы /другой
деятельности/ документами, действовавшими до принятия нового пенсионного
законодательства, и особенности подтверждения страхового стажа отдельных
категорий граждан.
Кроме того, определяется порядок подсчета стажа, в том числе при совпадении по
времени периодов работы и других периодов.
Утверждаются также формы документов, необходимых для подтверждения периодов
деятельности и других периодов для включения их в стаж для установления страховой
пенсии.
Правила вступают в силу с 1 января 2015 года.
ИА Regnum, 07.10.2014, Антон Силуанов:
бюджета адекватна текущей ситуации»
«Жесткость
Внесенный правительством в Государственную думу РФ проект
бюджета предполагает снижение расходов и перенос ряда обязательств на
более поздний срок, заявил 7 октября на слушаниях в Совете Федерации
министр финансов России Антон Силуанов.
В сложной экономической ситуации, обусловленной как внешними, так и внутренними
факторами, для устойчивости бюджета необходим двойной профицит: превышение
экспорта над импортом и профицит бюджета либо небольшой дефицит, отметил он.
Проект бюджета на 2015-2017 годы, внесенный правительством в Госдуму,
предполагает дефицит бюджета на уровне 0,6%, социальные обязательства государства
снижаться не будут и налоговое бремя на бизнес не вырастет.
Тем не менее, часть программ будет перенесена на более позднее время, например,
расходы по оборонзаказу — на 2018 год. Программа повышения зарплат бюджетникам
также претерпела изменения: они будут индексироваться на уровне 5,5% в год, то есть
«на уровне инфляции», подчеркнул Силуанов. Мораторий по накопительной части
35
Мониторинг СМИ
пенсий будет продлен, а находящиеся в Пенсионном фонде 450 млрд рублей пойдут в
экономику. «Эти деньги будут работать», — заверил министр.
В бюджете 2015-2017 годов немного вырастут расходы на социальную сферу (34-35%
от всех расходов) и оборону (35-31%), остальные расходные статьи останутся на
прежнем уровне или будут сокращены. При этом правительство продолжит работу по
сокращению расходов, с этой целью создана специальная комиссия. «Жесткость
бюджета адекватна текущей ситуации», — заявил Силуанов.
Проект трехлетнего бюджета предусматривает рост ВВП в 2015 году 1,2% с
ускорением к 2017 году до 3% при цене на нефть в $100 за баррель. Министр отметил,
что цены нефтяного рынка — одни из самых серьезных рисков для российского
бюджета. «Будем делать все необходимое, чтобы обеспечить такие задачи», — заявил
он.
ИТАР-ТАСС, 07.10.2014, Наиль Шахвалиев, Минтруд обяжет
региональные власти вести борьбу с нелегальными
зарплатами - Топилин
Министерство труда и социальной защиты РФ обяжет региональные
власти вести борьбу с нелегальными зарплатами, которые, по
предварительным оценкам ведомства, получают около 20-23 процентов
трудящегося населения. Об этом сегодня сообщил журналистам в Уфе глава
Минтруда Максим Топилин, который находится в Башкирии в рабочей
поездкой.
«С 1 января 2015 года начинает действовать новая пенсионная формула, направленная
на то, чтобы граждане трудились достаточно долго и на высокой зарплате, тогда у них
будет существенный эффект с точки зрения пенсионного обеспечения, - сказал
Топилин. - Надо дать возможность людям и региональным властям поработать над
легализацией зарплаты, потому что от этого пенсия через 10 лет, с точки зрения
дифференциации размеров, будет зависеть гораздо более существенным образом,
нежели сейчас».
По словам министра, был «взвешен» уровень нелегальных зарплат по регионам,
наибольший процент зафиксирован на Северном Кавказе. Теперь эти цифры будут
доведены до руководителей субъектов. «Факторы этого могут быть разные, например,
где-то большой миграционный отток, где-то чрезмерная доля личного подсобного
хозяйства», - отметил Топилин.
«Если все регионы вполовину уменьшат этот показатель, отпадет необходимость
излишних бюджетных расходов в здравоохранении, образовании», - уверен министр.
Сообщения с аналогичным содержанием
Столица FM, 07.10.2014
Региональные власти будут вести борьбу с нелегальными зарплатами
Деловой Петербург - Материалы сайта, 07.10.2014
Минтруд обяжет региональные власти бороться с нелегальными зарплатами
36
Мониторинг СМИ
ИТАР-ТАСС - Москва 07.10.2014
Минтруд обяжет региональные власти вести борьбу с нелегальными зарплатами -Топилин
ИТАР-ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 07.10.2014
Минтруд обяжет региональные власти вести борьбу с нелегальными зарплатами - Топилин
РИА Новости, 07.10.2014, Почти две трети россиян не имеют
накоплений, но число бережливых растет – опрос
Почти две трети россиян не имеют финансовых сбережений,
остальные копят на квартиру, на «всякий случай» и на «черный день», и
таких людей становится все больше, сообщает Всероссийский центр
изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
По результатам опроса выяснилось, что у 62% граждан страны нет накоплений, 35%
оказались более состоятельными в финансовом плане. Для сравнения, в 2010 году
сбережения имели только 27% россиян, а у 71% – их не было.
На вопрос социологов, для каких целей вы или ваша семья откладываете деньги, или
откладывала, если бы такая возможность была, чаще всего россияне отвечали «на
всякий случай» или про запас. На втором месте у россиян покупка квартиры, на
третьем – на «черный день».
Также россияне полагают, что стоит копить деньги на лечение, на покупку автомобиля,
земли, дачи, садового домика, на отдых, развлечения, путешествия, образование,
покупку дорогих вещей, а также на случай потери работы, на открытие собственного
дела, покупку акций. Примечательно, что 4% россиян сказали, что не стали бы делать
сбережения ни на какие цели.
На первое место по надежности вложения денег более половины россиян ставят
покупку недвижимости, на втором – счета Сбербанка, следом граждане страны
называют покупку золота и драгоценностей. В меньшей степени участники опроса
предпочитают хранить сбережения в валюте, в коммерческих банках, в паевых,
инвестиционных или пенсионных фондах. Около 11% опрошенных затруднились
ответить, где и как лучше хранить накопления.
Опрос проведён 20-21 сентября 2014 года. Опрошено 1,6 тысяч человек в 130
населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Статистическая
погрешность не превышает 3,4%.
Сообщения с аналогичным содержанием
Русская служба новостей, 07.10.2014
ВЦИОМ: 62% граждан РФ не имеют накоплений
«РИА Новости. Главное» 07.10.2014
Почти две трети россиян не имеют накоплений, но число бережливых растет – опрос
PГ.РУ, 07.10.2014
Банковским вкладам россияне предпочитают вложения в квадратные метры
Личные финансы РБК, 07.10.2014
Инвестиции по-русски: Куда надежнее всего вложить деньги
ВЦИОМ (wciom.ru), 07.10.2014
«Запасаемся впрок, или на что копят россияне?»
37
Мониторинг СМИ
РИА Новости (ria.ru) 07.10.2014
ВЦИОМ: почти две трети россиян не имеют накоплений
Росбалт, 07.10.2014, Кожнев: Социальные льготы - это не
благодеяние, падающее сверху, а то, что люди получают в
результате борьбы за свои права
Предложение о сокращении рабочей недели до четырех дней может
быть связано с увеличением пенсионного возраста до 70 и более лет. Об
этом корреспонденту «Росбалта» заявил региональный представитель
Межрегионального профсоюза «Рабочая ассоциация» (МПРА) Дмитрий
Кожнев, комментируя идею Международной организации труда (МОТ) о
введении четырехдневной рабочей недели.
По мнению Кожнева, «в рекомендации МОТ введение четырехдневной рабочей недели
связано с увеличением пенсионного возраста до 70-75 лет». «Если же учесть, что эта
инициатива обсуждается одновременно с предложением о том, чтобы переложить с
работодателя на работника обязательные 30-процентные страховые выплаты,
тенденция становится абсолютно понятной», - подчеркивает Кожнев.
«С учетом того, что деньги Пенсионного фонда России тратятся сегодня на поддержку
тех олигархов, которые пострадали от западных санкций, на Крым и куда-то еще,
естественно попытаться заткнуть эти дыры таким образом», - добавляет профлидер.
По словам Кожнева, он не верит в то, что подобного рода инициативы могут быть
введены указами сверху. «Это противоречит интересам бизнеса. Такие варианты могут
быть только следствием серьезной борьбы рабочих снизу, в условиях, когда существует
влиятельная организация рабочего класса», - считает он.
Напомним, что в Международной организации труда (МОТ) при ООН заявили, что
четырехдневная рабочая неделя продуктивнее, чем пятидневная. Комитет Госдумы РФ
по труду примет решение о проведении круглого стола, на котором будет обсуждаться
это предложение МОТ.
Дни.ру, 07.10.2014, Пенсии в России будут платить по-новому
Постановление правительства, определяющее новые правила
подсчета страхового стажа для назначения пенсий, было подписано
премьер-министром России Дмитрием Медведевым. В силу изменения
вступят с 2015 году.
В готовящихся изменениях говорится, что в страховой стаж будут включаться периоды
работы человека, когда за него делались страховые платежи в России. При этом будет
не важно, работал ли человек в это время на территории страны или за рубежом. Кроме
того, в стаж будет включаться периоды военной службы, получения «больничных» и
ухода за малолетними детьми до достижения ими полутора лет. Эти периоды должны,
тем не менее, не превышать в общей сложности шесть лет.
Более того, в стаж будут включены периоды получения пособия по безработице, ухода
за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком старше 80
38
Мониторинг СМИ
лет, передает «Российская газета». Необоснованное содержание под стражей будет
также засчитываться в трудовой стаж. Стаж будет подтверждаться документами об
уплате обязательных страховых платежей. В их качестве могут выступать документы
Пенсионного фонда России и налоговой службы. Кроме того, подтвердить свой стаж
граждане смогут при помощи документов, которые действовали до принятия нового
пенсионного законодательства.
Таким образом, правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления
страховых пенсий были изменены, но в силу они вступят начиная с 2015 года. Само
постановление правительства подписано премьер-министром России Дмитрием
Медведевым, документ размещен на сайте кабинета министров.
Сообщения с аналогичным содержанием
Русская служба новостей, 07.10.2014
Правительство РФ определилось с правилами начисления пенсии
PГ.РУ, 07.10.2014
Правительство РФ утвердило новые правила назначения пенсий
Аргументы.ру (argumenti.ru), 06.10.2014
Правительство РФ утвердило новые правила назначения пенсий
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 07.10.2014
Правительство утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления
страховых пенсий
FundsHub.Ru, 07.10.2014
Правительство РФ утвердило новые нормы начисления пенсий
«Yтро: ежедневная электронная газета (utro.ru)» 07.10.2014
Правительство РФ утвердило новые правила назначения пенсий
Regions.Ru / Россия. Регионы, 07.10.2014
Правительство определилось с правилами начисления пенсии
RealEstate.Ru, 07.10.2014,
потратить на ремонт
Маткапитал
могут
разрешить
Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект, который
предлагает расширить сферу применения семейного сертификата.
Материнский капитал могут разрешить использовать для ремонта жилья,
пишет «Российская газета».
Инициатива исходит от депутата нижней палаты Сергея Иванова. Парламентарий
заметил, что порой квартира переходит молодой семье в дар от родителей, причем
«новый уголок» зачастую требует доработки. По мнению парламентария, случаи, когда
квартира переходит молодой семье в дар от родителей, не так редки, и при этом «новый
уголок» часто требует доработки.
Сюда же относят и объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС), то
есть дома с земельными участками.
Чтобы нивелировать возможные риски, максимально помочь семье, Национальная
родительская ассоциация предлагает действовать по методу госзакупок.
39
Мониторинг СМИ
«Пусть регион проводит конкурсный отбор, определяет компании, которые займутся
ремонтом новых квартир или восстановлением вторичного рынка жилья, - поясняет
ответственный секретарь президиума Национальной родительской ассоциации Алексей
Гусев. - Отбор надо устроить через уполномоченные организации, потому что если
каждая семья будет самостоятельно заниматься капремонтом, то процедура будет и
дороже, и сложнее».
По мнению минтруда и минфина, документ следует доработать: в нем нет четкого
разъяснения, что представляет «капитальный ремонт жилого помещения». И
законопроект может потребовать дополнительных расходов бюджета, которые пока
определить трудно.
Прессуха (Presuha.ru), 07.10.2014, Материнский капитал
повысил рождаемость вторых детей на 40 процентов
Как сообщает «Российская газета», материнский капитал стал
мощным инструментом повышения рождаемости, вне зависимости от
демографических «волн». Этот факт недавно отметили российские
демографы на форуме «Многодетная семья и будущее России».
Как рассказал заведующий сектором теоретических проблем, воспроизводства и
политики населения лаборатории экономики народонаселения и демографии МГУ
Владимир Архангельский, есть мнение, что резкий скачок рождаемости, начиная с 2007
года, заслуга не материнского капитала, а простое совпадение с «волной
рождаемости» задолго многие годы до этого. А максимальный эффект дало обсуждение
закона о материнском капитале в обществе.
Однако, как показывают статистические данные, это не так. С 2007 по 2012 год число
вторых и третьих детей в российских семьях выросло на 40 процентов, что является
колоссальным показателем в демографии. При этом идет смещение возрастных
моделей родителей. Довольно много женщин в возрасте от 40 лет становятся матерями.
То, что за последние годы в области демографии в стране сложились хорошие
тенденции, подтверждает и профессор факультета глобальных процессов МГУ Андрей
Коротаев. Сейчас по темпам роста населения Россия занимает первое место в мире. Что
является безусловным феноменом, учитывая, что ранее она входила в число стран с
крайне негативными процессами в демографии.
Напомним, право на получение материнского капитала имеет каждая российская
семья, в которой после 1 января 2007 года родился второй или последующий ребенок.
За получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
следует обращаться в управление ПФР по месту жительства.
По данным Отделения ПФР по Тамбовской области, всего с начала действия
Программы по государственной поддержке семей, имеющих 2-х и более детей, в нашем
регионе выдано почти 31 тыс. государственных сертификата на материнский капитал.
Воспользовались средствами материнского капитала на погашение жилищных
кредитов, приобретение жилья, образование детей, формирование накопительной
части пенсии матери 15,3 тыс. семей на сумму 4 млрд. 700 млн. рублей.
40
Мониторинг СМИ
Размер материнского (семейного) капитала в 2014 году составляет 429 408,5 рублей.
Обращаем также внимание владельцев сертификатов, что средства материнского
капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы
обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на
материнский капитал, который соглашается принять участие в предлагаемых третьей
стороной схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может
быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования
государственных средств.
Милосердие - благотворительный фонд (miloserdie.ru),
07.10.2014, Александра Сопова, Материнский капитал:
оптимизировать нужно не его
Экономист Алексей Ульянов анализирует вбросы о досрочном
свертывании программы выплат материнского капитала и предлагает
новые меры стимулирования рождаемости.
Отмена или реструктуризация?
Материнский капитал может быть отменен ранее 2016 года — такие сообщения
появились в СМИ со ссылкой на газету «Коммерсант». Минэкономразвития хочет
сэкономить на этой мере поддержки семей со вторым и следующими детьми до 300
млрд рублей в год.
В ответ на публикации Минэкономразвития официально заявило, что только
рассмотрит вопрос эффективности материнского капитала в рамках программы
«Социальная поддержка граждан» на экспертном уровне. «По нашему мнению, и эта, и
другие меры социальной поддержки должны быть проанализированы с учетом
внедрения принципа «нуждаемости» при предоставлении социальных и иных выплат»,
— пояснили в ведомстве.
В министерстве считают, что в нынешнем виде маткапитал не способствует
увеличению числа детей, а попросту «сдвигает календарь рождений»: семьи
собираются рожать второго или третьего ребенка раньше, чем они планировали.
В ответ первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи,
женщин и детей Ольга Баталина заявила о недопустимости отказа от материнского
капитала. «Люди быстрее задумываются о рождении второго ребенка, а это позволяет
нам рассчитывать на то, что в дальнейшем в такой семье может появиться и третий
ребенок, потому что с точки зрения возраста родители смогут себе это позволить», прокомментировала член думского комитета.
Маткапитал - пирог, летящий мимо рта чиновников?
Экономист Алексей Ульянов, член рабочей группы по демографической и семейной
политике экспертного совета при gравительстве РФ, возмущен очередными «вбросами»
на тему отмены материнского капитала (напомним, что подобная дискуссия уже
разгоралась в 2013 году).
41
Мониторинг СМИ
- Это одна из немногих не только действенных, но и не коррупционных программ.
Может быть, мысли об ее отмене связаны именно с тем, что на ней нечего
«распилить»? Не слышно, чтобы хотели сократить госзакупки, где, по оценкам
экспертов откаты составляют от 10% до половины, и только растут сметы на
гигантские стройки типа Сочи-2014. Зато программа, где откаты наверх невозможны,
постоянно подвергается нападкам. Вся надежда на то, что для высшего руководства ее
сохранение - дело чести, - сказал эксперт.
Цифры говорят о том, что программа работает: в 2007 году в России был один из самых
низких показателей рождаемости в мире – 1,3 ребенка на женщину. Для простого
воспроизводства населения этот показатель должен быть более двух. Сейчас в России
приходится 1,7 ребенка на женщину. При этом, доля многодетных семей даже
уменьшилась – с 3,9% до 3,1% всех семей, не сильно изменилась и число первых
рождений, то есть рост произошел именно за счет рождений второго ребенка в семье –
во многом благодаря материнскому капиталу.
Наиболее проблемные с точки зрения демографии регионы – в центральной России.
Там нужно не отменять материнский капитал, а вводить сопоставимые выплаты на
третьего и последующего детей – в некоторых демографически сложных регионах их
уже ввели. Правда, в Московской области, например, это около 100 тысяч рублей на
третьего ребенка. Если эту сумму довести до размера «федерального» материнского
капитала (в 2015 г. он составит 450 тыс. рублей, то демографическая ситуация в
центральной России существенно улучшится.
- Сегодняшний прирост населения достигнут в основном за счет Северокавказского
региона, - отметил Алексей Ульянов.- В целом по России за 2013 год впервые за 22
года естественный прирост – 23000 человек, из них Северокавказский регион дал плюс
80 тысяч человек, т.е. без него нас было бы примерно минус 60 тысяч. При этом
Центральный федеральный округ без Москвы сократился на 85 тысяч. Ни в коем случае
нельзя делить россиян по национальному признаку, но в Дагестане, Чеченской
республике или Ингушетии рождаемость и так обеспечивает естественный прирост,
едва ли не на уровне арабских стран. Давайте в этих регионах дополнительно решать
свойственные им проблемы – например, создавать рабочие места. А демографией
заниматься в тех регионах, где катастрофа именно с рождаемостью.
«Принцип нуждаемости» – коррупционная схема
Однако региональные дополнения к программе – это далеко не то же самое, что
принцип «нуждаемости», предложенный Минэкономразвития. Внедрение принципа
нуждаемости в российских условиях не поведет ни к чему хорошему, считает Алексей
Ульянов.
– Это коррупциогенное предложение. Оно убьет программу, встроив ее в систему
откатов. Человека вместо выдачи сертификата на капитал будут гонять по инстанциям
за справками, что он живет хуже неведомо кем установленного уровня. Сразу
возникнут лазейки, как это решить в обход всех инстанций по 10 раз. В этом понятен
чиновничий интерес: сделать так, чтобы люди от тебя зависели. А уж придумать, чтобы
законным путем ты бы потратил на справки все силы и предпочел дать взятку, либо
42
Мониторинг СМИ
вовсе плюнул на это, - это дело нетрудное. В получении детских пособий принцип
нуждаемости уже введен – и там, кому нужно, знают «окошки».
Действительно, если увязать выплату материнского капитала с доходами семьи, это
сильно усложнит жизнь родителям новорожденных россиян: те, кто оформляет
различные пособия и субсидии, знают об этом на личном опыте.
Сдвиг календаря рождений или дети, которых иначе не было бы?
- Согласно официальным данным, доля многодетных семей в России уменьшилась, а
доля первых рождений не изменилась: значит, рост идет именно за счет вторых
рождений. Когда в Минэкономразвития витиевато говорят, что это «сдвиг календаря
рождений», что эти семьи все равно родили бы этих детей, просто чуть позже, следует
вспомнить, что с 1990 по 2005 год этих вторых рождений почему-то не было, - говорит
Алексей Ульянов.
Средний возраст вступления в брак в России постоянно растет и уже достиг 27 лет.
Конечно, медицина тоже развивается, но люди все равно не молодеют.
- Никто не вечен, не родишь ребенка в ближайшие пару лет – кто знает, родишь ли
потом, а активный срок деторождения у семьи – не более двадцати лет.
Соответственно, десятилетнее промедление – это уже отмена рождения для половины
семей, - уверен Алексей Ульянов. Отговорки про «календарь» выглядят смешно: мы за
15 лет с 1990 года пришли к модели однодетной семьи, в 1999 году у нас было 1,16
ребенка на женщину. Эту яму мы будем преодолевать еще несколько поколений.
Стимулируем строительство – стимулируем всю экономику
98% тех семей, кто получает материнский капитал, тратят их на жилье (это может
быть ипотечный кредит, достройка жилья). Зампредседателя комитета Госдумы по
вопросам семьи Ирина Соколова недавно привела статистику: на 1 августа текущего
года по программе выплачено 901 млрд руб., выдано 5 млн 264 тыс. сертификатов.
Воспользовались ими уже 2 млн 602 тыс. семей. Подавляющее большинство
использовали деньги на улучшение жилищных условий. 142 тыс. получателей
маткапитала потратили его на образование детей. И две тысячи женщин направили эти
деньги на повышение пенсии.
- В Москве цены на жилье завышены, и для столицы сумма маткапитала (в этом году
он составляет 430 тыс. руб., в следующем составит 453 тыс. руб.) не будет решающей
для покупки квартиры, но может сократить или облегчить выплату ипотеки. А в
сельской местности материнский капитал может составить половину стоимости
первого жилья молодой семьи. Его сложно потратить на достройку дома, поскольку
часто строительные бригады работают «по-черному» и только за наличные. И все же в
регионах маткапитал кардинально повлиял на рождаемость. Я не готов сказать,
насколько введение этой меры повлияло на рождаемость именно в Москве, но Москва
и в 1990-е годы была более благополучна, чем Россия в целом, да и здесь тоже есть
положительные сдвиги, - говорит Алексей Ульянов.
43
Мониторинг СМИ
Деньги из материнского капитала поступают на рынок жилья – и это мощно
поддерживает экономику в целом.
- Строительная отрасль у нас одна из основных и ориентирована на внутренний рынок,
ведь мы практически не импортируем стройматериалы. Строятся дома, которые без
этого не были бы построены, и покупаются квартиры, которые без материнского
капитала не были бы куплены (особенно в регионах). Инвестиции в строительство –
лучший стимул для экономики в целом: тебе нужны и дороги, чтобы привезти
стройматериалы, и сами материалы от цемента до стекла, и люди. Для этого работают
цементные заводы, стекольные заводы, заводы по производству строительных кранов,
и все эти предприятия дают рабочие места и платят налоги, - объясняет Ульянов.
Оптимизировать нужно не маткапитал
Алексей Ульянов предлагает собственные меры по поддержке многодетных семей. На
это сейчас выделяется огромное количество средств, которые не доходят до людей.
- Мы с женой, например, как многодетная семья должны получать по 25 тысяч рублей
на ребенка, т.е. 75 тысяч рублей в месяц в виде поддержки разнообразных
общественных бань, в которые мы якобы ходим, учреждений культуры, куда мы якобы
получаем бесплатные билеты, хотя мы их ни разу не получали. Почему никто не
предлагает сократить эти расходы? Если бы я получал не 75 тысяч на бумаге (причем
этим данным 2-3 года, их с тех пор наверняка проиндексировали в соответствии с
официальной инфляцией), а 50 или хотя бы 25 тысяч на деле (может не живыми
деньгами, чтобы не было злоупотреблений, но в виде реальной, а не мифической
компенсации расходов на детей), я был бы благодарен государству и, думаю, все
многодетные меня поддержали бы, - сказал эксперт. - Но я получаю в лучшем случае 5
или 7 тысяч.
Такая поддержка может выдаваться не в виде наличных денег, а в виде
продовольственных талонов или скидок на покупку детских товаров. Все механизмы
социальной поддержки уже придуманы и опробованы, в том числе в Европе.
Россия тратит на демографическую политику около 1% ВВП, а в среднем по
Европейскому Союзу – 2%, в странах Скандинавии – 4%. Нужно не сокращать, а
удваивать эти расходы, уверен эксперт.
44
Мониторинг СМИ
Альянс Медиа, 07.10.2014, Минкомсвязь начинает проект по
отправке в банки выписки из Пенсионного фонда
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации Алексей Козырев в рамках конференции «Взгляд в электронное
будущее» и заседания Временной комиссии Совета Федерации по развитию
информационного общества представил новый проект министерства,
который позволит из личного кабинета Единого портала госуслуг
направлять в банк выписку о состоянии своего лицевого счета в Пенсионном
фонде России (ПФР) для получения кредита.
Сейчас для получения кредита гражданину необходимо лично обратиться в ПФР, где
ему дадут выписку с индивидуального лицевого счета (ИЛС) для предоставления в
банк. На основании этой выписки банк принимает решение о предоставлении ссуды, сообщается на сайте министерства.
Новый проект Минкомсвязи России позволит зарегистрированному пользователю
портала госуслуг самостоятельно запросить выписку с ИЛС в своем личном кабинете.
Выписку можно будет отправить в банк по электронной почте или с помощью системы
межведомственного электронного взаимодействия. Вся процедура получения и
отправки выписки займет 5–7 минут. Работник банка по паспорту проверит личность
заявителя, рассмотрит выписку и на ее основании примет решение о сумме займа, а
также процентной ставке по нему.
«В итоге реализации нашего нового проекта при принятии решении о кредите банки
смогут использовать достоверную информацию, содержащую сведения о доходах
заемщиков. Это приведет к тому, что граждане, которые воспользуются этой услугой,
будут получать кредиты на более интересных условиях», — сказал замминистра.
В настоящее время Минкомсвязь России приступает к проведению пилотного проекта,
который завершится в первом квартале 2015 года. По результатам будет принято
решение о распространении отработанного опыта и эта технология будет предложена
всем банкам.
Росбалт, 07.10.2014, Александр Желенин, Мечты о свободном
времени
Неожиданно вброшенная в российское общество идея сокращения
рабочей недели с пяти рабочих дней до четырех сразу же стала предметом
острой заочной полемики людей с разных склонов российского политического
Олимпа. Так, глава комитета Госдумы по труду и социальной политике
Андрей Исаев такое предложение одобрил и пообещал обсудить на
специально организованном «круглом столе».
При этом парламентарий уточнил, что речь нужно вести не просто о четырехдневке,
так как и сейчас по законодательству имеется возможность ее введения с
одновременным увеличением рабочего дня до 10 часов. По его мнению, нужно
говорить о введении 36-часовой рабочей недели с одновременным сохранением уровня
заработной платы.
45
Мониторинг СМИ
Однако представитель исполнительной власти, вице-премьер Ольга Голодец, заявила,
что сегодня Россия не может позволить себе четырехдневную рабочую неделю. По ее
словам, для нашей страны «это пока мечта». Газета «Коммерсант» при этом сообщила
про исследование рекрутингового портала HeadHunter, согласно которому лишь
каждый десятый работодатель одобряет уменьшение рабочей недели до четырех дней.
Идея сокращения рабочей недели изначально принадлежит Международной
организации труда (МОТ). Независимые российские профсоюзы выступают за, но при
условии соблюдения принципа «не навреди».
«Действительно, есть норма МОТ, которая говорит о необходимости сокращать
рабочее время при одновременном сохранении заработной платы. Если речь идет об
этом, то профсоюзы это всецело поддерживают. Мы не против введения
четырехдневной рабочей недели при сохранении зарплаты и социальных обязательств,
которые существуют на сегодняшний момент», - заявил «Росбалту» президент
Конфедерации труда России Борис Кравченко. В то же время он отметил, что «если
речь идет о том, что ввиду нынешней фазы кризиса рабочие будут меньше работать и
меньше получать за свою работу, то тогда мы будем категорически против».
Региональный представитель Межрегионального профсоюза «Рабочая ассоциация»
(МПРА) Дмитрий Кожнев указывает на то, что в рекомендациях МОТ введение
четырехдневной рабочей недели увязано с увеличением пенсионного возраста до 70-75
лет. «Если учесть, что эта инициатива обсуждается одновременно с предложением о
том, чтобы переложить с работодателя на работника обязательные 30-процентные
страховые выплаты, то тенденция становится абсолютно понятной», - сказал Кожнев
«Росбалту».
По его словам, «с учетом того, что деньги Пенсионного фонда РФ тратятся сегодня на
поддержку тех олигархов, которые пострадали от западных санкций, на Крым и куда-то
еще, естественной выглядит попытка заткнуть эти дыры таким образом».
Кожнев также заявил, что не верит в то, что подобного рода инициативы могут быть
введены указами сверху. «Это противоречит интересам бизнеса. Такие варианты могут
быть только следствием серьезной борьбы рабочих снизу, в условиях, когда существует
влиятельная организация рабочего класса», - считает он.
Сокращение продолжительности рабочей недели до четырех дней должно
сопровождаться улучшением организации труда. Такое мнение корреспонденту
«Росбалта» высказал бывший замглавы Минтруда РФ Павел Кудюкин. «В принципе,
ничего невозможного в этом нет. Во Франции 35-часовая рабочая неделя и страна не
стала от этого неконкурентоспособной», - отметил он.
«Дело не в абсолютной продолжительности рабочей недели. Это только наши
российские предприниматели считают, что рабочий день надо удлинять и это путь к
успеху. На самом деле, более короткая рабочая неделя дает возможность работать
более интенсивно, с большей отдачей. Если, конечно, менеджмент обеспечивает
нормальную организацию труда», - отметил эксперт.
46
Мониторинг СМИ
«Когда жалуются на низкую производительность труда в российской экономике, то
чаще всего подразумевают, что виноват в этом работник, что вообще-то является
глупостью. Производительность труда в гораздо большей мере зависит от состояния
техники и технологий, и, возможно, даже еще больше, от организации
производственного процесса. Но все это - ответственность собственника и менеджера, а
не работника», - уверен Кудюкин. По его словам, «если у нас появятся
квалифицированный менеджмент и ответственные собственники, которые заботятся не
только о своем кармане, возможна и четырехдневная неделя без потери результатов в
экономике».
В то же время Кудюкин обратил внимание на другую сторону этого вопроса. А именно
на то, чем люди смогут занять еще один свой выходной. Дополнительное свободное
время «может стать и бременем, если у человека нет потребности в каких-то
социально-культурных благах», говорит он.
Но в целом тенденция к сокращению рабочего времени расценивается экспертом как
движение в правильном направлении. Здесь Кудюкин напомнил фразу Карла Маркса о
том, что главным богатством общества является свободное время его членов.
Парламентская газета (pnp.ru), 07.10.2014, Ксения Редичкина,
Законопроект, расширяющий полномочия Счетной палаты,
рассмотрен в первом чтении
Госдума рассмотрела в первом чтении расширение полномочий
Счётной палаты. Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей
Макаров, представляя документ, сказал, что Счётная палата - это главный
инструмент парламентского контроля.
Законопроектом предлагается предусмотреть, что заместитель Председателя Счетной
палаты может осуществлять руководство направлением её деятельности. Кроме того,
документом предлагается дополнить перечень функций, осуществляемых ведомством,
новой - проведение экспертизы законопроектов, приводящих к изменению доходов
(расходов) бюджетов всех уровней.
«В документе перечислены объекты, в отношении которых Счётная палата теперь
сможет осуществлять внешний государственный финансовый контроль», - подчеркнул
Андрей Макаров. В списке - юридические лица, получающие средства из бюджетов
государственных внебюджетных фондов в части аккумулирования и учёта средств
пенсионных накоплений, передачи средств пенсионных накоплений от одного
страховщика другому, а в ряде случаев - в Пенсионный фонд. Также контроль будет
касаться расходов на инвестирование, осуществления выплат за счёт средств
пенсионных накоплений, а также получающих указанные средства по договорам о
финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.
По словам главы думского Комитета, Счётная палата также наделяется полномочиями
по внесению федеральным органам исполнительной власти предложений о составе и
порядке формирования данных, которые используются для осуществления внешнего
государственного аудита, при создании и модернизации ими государственных
47
Мониторинг СМИ
информационных систем в целях выполнения государственных функций или
предоставления госуслуг.
Среди нововведений - возможность предусмотреть оценку качества прогнозирования
не только доходов, но и расходов федерального бюджета в рамках проведения
предварительного аудита его формирования, а также формирования бюджетов
государственных внебюджетных фондов. Также предполагается предусмотреть оценку
качества прогнозирования доходов и расходов бюджетов государственных
внебюджетных фондов страны.
Владимир Федоткин из КПРФ выразил мнение, что, возможно, сейчас лучше не
расширять круг контроля, а добиться реализации уже установленных к ведомству
требований. Андрей Макаров на это ответил, что в этом есть доля правды, но
парламентариям ещё нужно создать законодательную базу для эффективной работы
законопроекта.
Парламентская газета (pnp.ru), 07.10.2014, Павел Гриднев,
Валентина Матвиенко: Бюджеты всех уровней должны быть
сбалансированы
Проект федерального бюджета на 2015 год сбалансирован и
обеспечивает выполнение социальных обязательств, заявила Председатель
Совета Федерации Валентина Матвиенко. Сбалансированными должны
быть бюджеты всех уровней, подчеркнула спикера палаты регионов в ходе
парламентских слушаний, посвященных прогнозу социально-экономического
развития до 2017 года и параметрах проекта бюджета на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов.
«Нам крайне важно, чтобы бюджеты всех уровней были сбалансированы и
соответствовали тем задачам, которые определены майскими указами Президента
России по стратегии экономического и социального развития страны», - сказала
Валентина Матвиенко. Спикер верхней палаты парламента отметила, что первое
рассмотрение бюджета и прогноза социально-экономического развития страны
проходит именно в палате регионов при участии представителей всех субъектов
Российской Федерации. «У нас зарегистрировано 252 участника - члены Совета
Федерации, главы субъектов Федерации, главы законодательных органов
государственной власти, руководители федеральных министерств и ведомств,
налоговой службы, Центрального банка, полномочные представители Президента и
Правительства в Совете Федерации, в общем достаточно представительная
профессиональная аудитория», - сказала Валентина Матвиенко.
В числе основных задач слушаний Председатель Совета Федерации отметила
формулирование предложений, которые можно было бы учесть при формировании
поправок к федеральному бюджету ко второму чтению в Государственной Думе.
«Совет Федерации вместе с Правительством России постарается сделать все, чтобы
максимально учесть все разумные предложения», - подчеркнула Валентина Матвиенко.
В свою очередь глава Министерства финансов Антон Силуанов пояснил, что при
формировании проекта бюджета было учтено падение темпов экономического роста и
48
Мониторинг СМИ
негативное влияние внешних факторов. По его словам, «ситуация непростая» и при
условиях волатильных цен на нефть и оттока капитала «необходимо подготовить
бюджетную систему к негативному развитию событий». Одной из важнейших задач
государства глава финансового ведомства видит в обеспечении запаса прочности
бюджета в условиях снижения доходов и темпов экономического роста. По словам
Силуанова, «это диктует необходимость обеспечения профицита или небольшого
дефицита бюджета. Бюджет накопил большой объем расходных обязательств,
необходимо его снижать».
Основными приоритетами бюджетной политики министр назвал обеспечение
реализации социальной политики и оборону. По прогнозам Антона Силуанова, в
будущем году объем нефтегазовых доходов превысит объем ненефтегазовых. «В
перспективе нефтегазовые доходы будут снижаться», - отметил министр. При этом
расходы бюджета в 2015 году увеличатся на 11%. «Благодаря принятым решениям,
налоговое бремя в целом не будет увеличено. Мы отказались от части расходов или
перенесли их на более поздние сроки. В течение трехлетки будет перераспределено
более триллиона рублей расходов», - отметил Антон Силуанов. Среди других мер,
направленных на оптимизацию расходов, он назвал пересмотр темпов индексации
зарплат в бюджетной сфере, внесение изменений в программу перевооружений,
продление моратория на накопительную часть пенсий.
Также министр отметил, что в проекте бюджета «учтены потребности Крыма и
Севастополя». В том числе, в документе выделены средства на строительство
керченского моста, развитие инфраструктуры и создание экономических кластеров.
«Объем средств составит 104 миллиарда рублей без учета дополнительных
трансфертов на балансировку бюджета», - сказал Антон Силуанов.
КонсультантПлюс (consultant.ru), 07.10.2014, С 1 января 2015
года вводятся в действие новые правила подсчета стажа
для назначения пенсии
Правила утверждены в целях реализации положений Федерального
закона «О страховых пенсиях» и заменят собой действующие в настоящее
время правила, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от
24.07.2002 N 555.
В новом пенсионном законодательстве одним из условий назначения пенсии является
наличие страхового стажа - суммарной продолжительности периодов работы и (или)
иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР,
а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Наличие страхового стажа может подтверждаться на основании сведений
индивидуального (персонифицированного) учета, документов ПФР об уплате
страховых взносов, а также свидетельских показаний. К уплате страховых взносов
приравнивается уплата единого социального налога и единого налога при применении
ЕНВД.
49
Мониторинг СМИ
Устанавливается перечень подтверждающих документов и особенности подтверждения
страхового стажа отдельных категорий граждан. Определен порядок подсчета стажа
при совпадении по времени периодов работы и других периодов.
В приложениях приведены формы документов, необходимых для подтверждения
периодов деятельности и других периодов для включения их в стаж для установления
страховой пенсии.
Единая Россия - фракция Государственной думы (er-duma.ru),
07.10.2014,
Предварительный
порядок
работы
Государственной Думы на 8 октября
Предварительный порядок работы Государственной Думы на 8
октября 2014 года (среда). Законопроекты, рассматриваемые в первом
чтении (11.00 - 12.00)
[…]
№ 597862-6 «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий
граждан Российской Федерации» (о пенсионном обеспечении граждан, проходивших
военную службу и иную приравненную к ней службу и проживающих (проживавших)
на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя)
(внесен 03.09.14). Доклад статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ Н.А.
Панкова. Содоклад члена Комитета по обороне А.Л. Красова.
Законопроектом предусматриваются условия реализации с 01.01.2015 г. прав граждан
РФ, проходивших военную или иную приравненную к ней по пенсионному
обеспечению службу, проживавших на 18.03.2014 г. на территориях Республики Крым
или г. Севастополя, на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством
РФ в связи с принятием ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым
и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и
города федерального значения Севастополя».
Определяются категории лиц, на которых будет распространяться действие ФЗ,
ФОИВы и другие гос. органы, осуществляющие пенсионное обеспечение указанных
граждан в отношении органов и иных структур Украины и Республики Крым, не
имеющих аналогов в РФ. Предусматривается сохранение размеров «военных» пенсий,
назначенных указанным гражданам до 31.12.2014 г., в случае если они превышают
размеры пенсии, назначаемых в соответствии с законодательством РФ (при этом они не
подлежат индексации). Устанавливаются особенности определения права на «военные»
пенсии в соответствии с российским законодательством.
[…]
№ 383720-6 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о
направлении средств материнского (семейного) капитала на капитальный ремонт
жилого помещения) (внесен 13.11.13). Доклад депутата ГД С.В. Иванова. Содоклад
50
Мониторинг СМИ
заместителя председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей И.В.
Соколовой.
Законопроектом предлагается внести изменение, предусматривающее возможность
использования средств материнского (семейного) капитала на проведение
капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности лиц,
получивших сертификат, путем безналичного перечисления указанных средств
организации, осуществляющей капитальный ремонт жилого помещения, либо
физическому лицу, осуществляющему капитальный ремонт жилого помещения.
№ 333523-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»
и Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации» (введение дополнительного тарифа страховых взносов для иностранных
граждан и лиц без гражданства, временно проживающих и временно пребывающих на
территории Российской Федерации) (внесен 19.08.13). Доклад депутата ГД В.Ф.
Рашкина. Содоклад члена Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов
В.В. Трапезникова.
Законопроектом предлагается установление дополнительных тарифов страховых
взносов в Пенсионный фонд РФ в отношении выплат и иных вознаграждений в
пользу иностранных работников, временно проживающих и временно пребывающих на
территории России (за исключением высококвалифицированных специалистов в
соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации», а также трудящихся мигрантов из числа граждан Республики Беларусь и
Республики Казахстан) с 1 января 2014 в размере 15%, и с 1 января 2015 года - 30%.
[…]
NEWSru.com, 07.10.2014, Экономист Алексашенко заявил, что
его вынудили прекратить работу над аналитическим
бюллетенем из-за критики правительства
Директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы
экономики Сергей Алексашенко объявил, что из-за его скептического
отношения к экономической политике России его лишают работы. Речь
идет о подготовке бюллетеня «Комментарии о государстве и бизнесе»
(«КГБ»), который издается институтом «Центр развития».
«Я с горестью должен сообщить, что мое сотрудничество с «Центром развития» в части
выпуска бюллетеня «КГБ» подошло к концу. Кое-кому не нравится то, что я пишу, то,
что я делаю, то, где я живу», - написал экономист в письме, оказавшемся в
распоряжении РБК. Напомним, в 2013 году Алексашенко уехал из России на
стажировку в Georgetown University в Вашингтоне.
«У меня нет никакого права ставить под удар своих друзей и коллег. Поэтому в
выпуске сегодняшнего номера я уже не участвовал», - сообщил Алексашенко в своем
обращении. Он выразил уверенность, что выпуск «КГБ» будет продолжен.
51
Мониторинг СМИ
Алексашенко пообещал, что не перестанет делиться своей оценкой происходящего в
российской экономике. Ранее он это делал в первую очередь в своем блоге, а также в
эфире радиостанции «Эхо Москвы».
Эксперт уверен, что экономический кризис в России уже начался. Он также клеймил
власти за недальновидную экономическую политику. «Государство ведет себя с нами
как наперсточник», - так, например, комментировал Алексашенко решение
правительства продлить мораторий на перечисление пенсионных накоплений
граждан в НПФ.
Российская газета (rg.ru), 07.10.2014, Марина Грицюк, Эксперт:
Четырехдневная рабочая неделя убьет российский бизнес
Комиссия Госдумы по труду в ближайшее время рассмотрит вопрос о
переходе на четырехдневную рабочую неделю и примет решение о
проведении круглого стола на эту тему.
С предложением сократить рабочую неделю выступил один из экспертов
Международной организации труда. По его мнению, которое он озвучил в социальных
сетях, это позволит увеличить число рабочих мест, благоприятно повлияет на здоровье
работников и окружающую среду.
За
Сергей Чернов, председатель Московской Федерации профсоюзов:
- Официальной позиции московских профсоюзов по вопросу о четырехдневной рабочей
неделе и почасовой оплате труда пока нет. Сегодня наша главная задача - всесторонне
изучить этот вопрос, учесть мнение всех авторитетных специалистов и сделать выводы.
Сегодня мы полагаем, что переход на четырехдневную неделю несет немало «плюсов»
(гавное, что переход на сокращенную рабочую неделю должен быть обязательно с
сохранением заработной платы). Это позволит ослабить проблему безработицы и
снизить переутомляемость работников, увеличить число рабочих мест и косвенно
решить транспортную проблему, что актуально для Москвы.
Если после детального изучения этого вопроса, мы поймем, что сегодня столица готова
к переходу на четырехдневку, что это на самом деле эффективнее с точки зрения
производительности труда и полезнее для здоровья простых тружеников, будем
добиваться принятия четырехдневной рабочей недели в Москве.
Тем более, что есть положительный опыт развитых стран. Как известно, в большинстве
из них продолжительность рабочей недели неуклонно снижается, например, в США
работают 33 часа в неделю, в странах Скандинавии 31-35 часов. Лидером по
наименьшей средней продолжительности рабочей недели являются Нидерланды (27
часов). Профсоюзы Германии в 2013 году предложили перейти на 30-часовую рабочую
неделю, а мексиканский мультимиллиардер Карлос Слим и вовсе высказался за
введение 3-дневной рабочей недели, но с одновременным повышением пенсионного
возраста до 70-75 лет.
52
Мониторинг СМИ
В Великобритании недавно появились некоторые научные исследования на данную
тему в области медицины. Так, британский ученый, профессор Джон Эштон, пришел к
выводу, что для максимального сохранения здоровья человеку необходимо работать не
более четырех дней в неделю, то есть 32 часа. По его мнению, такой рабочий график
значительно понизит уровень стресса среди населения, а также поспособствует
улучшению семейных отношений.
В России к проблеме возможного перехода на 4-дневку относятся по-разному. В
соответствии с данными соцопросов, более половины менеджеров (59 процентов)
поддерживают идею четырехдневной рабочей недели в целом, однако признаются, что
их компания пока не готова к этому. Противниками перехода на укороченную неделю
оказалась четверть российских работодателей. 17 процентов работников согласились
бы на подобное предложение, 48 процентов опрошенных работников убеждены, что
четырехдневная рабочая неделя при сохранении существующего оклада повысит их
производительность. При этом 40 процентов респондентов опасаются, что в этом
случае придется больше работать в оставшиеся 4 дня, а 67 процентов и вовсе не
согласились бы на такое изменение в рабочем графике.
Тема четырёхдневной рабочей недели заслужила внимание и экспертов
Международной организации труда - специализированного учреждения ООН (один из
сотрудников изложил идею в соцсети, но МОТ ее официально не поддержала,
сообщили «РГ» в организации - Ред.). Эксперт МОТ приводит такие аргументы в
пользу сокращения рабочей недели. Во-первых, это позволит поправить здоровье
населения, поскольку многие заболевания в современном мире вызваны
переработками. Во-вторых, короткая неделя позволит создать больше рабочих мест. Втретьих, различные исследования якобы показывают, что люди более продуктивны,
когда работают меньше.
Против
Антон Степанов, член генсовета «Деловой России»:
- Ввести сегодня четырехдневную неделю, значит, убить российский бизнес, особенно
средний, производственный.
Нас, например, уверяют, что сокращение трудовой недели приведет к увеличению
рабочих мест. И на одном месте будет работать не один, а два человека, которые будут
сменять друг друга. А вы знаете, что такое организовать вторую смену? Это не просто
трудно технически, но и очень затратно! Этот однозначно повысит себестоимость
продукции, примерно на 5-7 процентов, значит, вырастут и розничные цены. А
рентабельности бизнеса, наоборот, упадет на 3-4 процента, ВВП страны - на 1-1,5
процента. Для второй смены нужны и бригадиры - не только рабочие. Это всегда
повышенная заплата, выше вероятность возникновения непредвиденных аварийных
ситуаций - руководства-то нет. Я уж не говорю уже о социальном вопросе.
Китайцы, кстати, наверное, скоро перейдут на 7-дневную рабочую неделю. А мы
конкурируем с китайскими компаниями. И если создадим для российского бизнеса
новые трудности в виде 4-дневной недели, то еще шире откроем наш рынок для
китайских, индийских, корейских и прочих товаров.
53
Мониторинг СМИ
Нам в этом вопросе не надо смотреть на Европу, где 36-часовая рабочая неделя (у нас 40-часовая). Скажете: «И что? Европа прекрасно живет». Живет. Только не тем, чем
мы. Там не так много заводов. В Италии из производства - один дизайн. У них идет
процесс переноса производственных мощностей в другие страны. На этикетке товара
написано «сделано в Европе», а по факту - сделано в Китае для Европы.
Так что нам этот красивый шаг с сокращенной неделей - пока просто не по карману.
Можем только навредить и экономике, и людям. Остановятся заводы, начнутся
проблемы с выплатами зарплат. Кадры растеряем. А вы знаете, что сегодня в России
найти хорошего рабочего сложнее, чем трудоустроиться? Вот так. Не время сегодня
обсуждать 4-дневную неделю. Надо думать, как поддерживать российский бизнес.
Страна живет, пока живут ее заводы.
Дайте возможность предпринимателям и людям самим регулировать свои отношения.
Очень много в России самозанятых: индивидуальных предпринимателей, микробизнес,
где работают 1-2 человека. Они сами себе введут 4-дневную рабочую неделю. Если
захотят. Не надо лезть в дела предпринимателей таким госрегулированием. Это же
касается и среднего бизнеса.
Европа 36 часов в неделю еще работает, почему? За счет производительности труда. На
немецких предприятиях - все компьютеризовано. Эта работа ведется и у нас. Но мы в
самом начале пути. И он не такой уж простой. Предприятие в Европе может получить
нулевые кредиты на модернизацию. А у нас бывает и под 25 процентов годовых! В
среднем для малого и среднего бизнеса - 18 процентов, для крупного - 13-15 процентов.
При этом у нас - советское производство. Мощности устаревшие. Потому и очень
низкая по сравнению с Европой производительность труда. Вот лишь малая часть
наших проблем. Так стоит ли к ним добавлять еще одну?
Лаборатория
пенсионной
реформы
(pensionreform.ru),
07.10.2014, Материалы конференции «Пенсионная система
России в свете современного законодательства: текущие
вопросы и перспективы развития» (2-3 октября 2014 года)
Общероссийская выездная конференция «Пенсионная система России в
свете современного законодательства: текущие вопросы и перспективы
развития» прошла в Ханты-Мансийске 2-3 октября 2014 года при поддержке
правительства Югры. Его организаторами выступили Ханты-Мансийский
негосударственный пенсионный фонд и Национальная ассоциация
негосударственных пенсионных фондов России.
Материалы
54
Мониторинг СМИ
HH.Ru (Планета HR), 08.10.2014, Уточнены
Минтруда России в сфере регулирования
правоотношений
полномочия
пенсионных
Соответствующее Постановление было подписано председателем
Правительства РФ Дмитрием Медведевым.
Компания «КонсультантПлюс»:
Внесены некоторые изменения в перечень функций, осуществляемых Минтрудом
России как уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим государственное регулирование деятельности негосударственных
пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению,
обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному
страхованию. Минтруд России должен будет утверждать форму представления
информации
негосударственным
пенсионным
фондом,
осуществляющим
деятельность по обязательному пенсионному страхованию, в Пенсионный фонд РФ
в соответствии с подпунктом 26 статьи 36.2 Федерального закона «О
негосударственных пенсионных фондах».
Изменения и дополнения вступают в силу с 1 января 2015 года. Поправки были
внесены в Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2003 г. № 669 «Об
уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем
государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов
по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному
страхованию и профессиональному пенсионному страхованию». Признано
утратившим силу Постановление Правительства РФ от 12 октября 2010 г. N 816 «О
внесении изменения в постановление Правительства РФ от 4 ноября 2003 г. N 669».
Вечерняя Москва (vmdaily.ru), 07.10.2014, Валерий Бузовкин,
Баллы вместо рублей защитят будущую пенсию от
инфляции
7 октября премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал
постановление по правилам подсчета и подтверждения страхового стажа
для пенсий.
- С 2015 года в России вступит в силу новый порядок формирования и расчета пенсии, пояснил «ВМ» официальный представитель Пенсионного фонда России Станислав
Дегтярев. - Эти правила не содержат принципиально новых моментов. Постановление
всего лишь уточняет и адаптирует существующие правила применительно к закону о
страховых пенсиях.
Вместе с тем в документе есть подробная информация о периодах, которые
включаются в страховой стаж, документах, необходимых для подтверждения периодов
работы, правилах исчисления продолжительности трудовой деятельности, а также
вариантах подтверждения стажа в случае утери необходимых документов. Допустим,
если у гражданина нет трудовой книжки, но он работал по договору, то это нужно
подтвердить письменным трудовым договором, а люди творческих профессий (те же
55
Мониторинг СМИ
писатели и сценаристы) могут подтвердить периоды своей деятельности справками от
организаций, выплативших им авторское вознаграждение. Страховая пенсия по
старости будет назначаться при соблюдении определенных условий.
- Первое: возраст 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, - рассказал Дегтярев. Пенсионный возраст повышаться не будет. Второе: страховой стаж не менее 15 лет.
Пенсионные права в новой системе будут формироваться не в рублях, а в
индивидуальных баллах. Их переведут в конкретные суммы при назначении пенсии.
Учет пенсионных прав в баллах позволяет эффективнее защищать пенсионный
капитал граждан, считают в ПФР. Требования по стажу и количеству баллов будут
вводиться не сразу с 2015 года, а постепенно.
На момент выхода на пенсию баллы за каждый год суммируют и умножат на
коэффициент, устанавливаемый государством. Таким образом, пенсия будет ежегодно
увеличиваться, причем уровень роста не может быть ниже уровня инфляции. По
постановлению правительства РФ сотрудники Минтруда обязаны отныне
консультировать граждан по связанным с начислением пенсий вопросам.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Михаил Антонцев, депутат Мосгордумы:
- На сегодняшний день мы имеем четкую позицию президента РФ: никаких ущемлений
в части выплат пенсий быть не может. Первое: пенсионный возраст остается
прежним. Второй момент: пенсия не может стать меньше, чем она есть сейчас, и не
может быть ниже прожиточного минимума. И наконец третье: работодатель не имеет
права увольнять человека по достижении им пенсионного возраста. Мне кажется, что
это то, чего люди хотят.
Региональные СМИ
Сургутская
трибуна
(Сургут),
Прокопенко, Счастье куем сами?
07.10.2014,
Маргарита
Система пенсионного обеспечения - тема сложная не только для
нашей страны. В настоящее время разговор о том, что существующие
схемы требуют срочной корректировки, идет фактически во всех странах
мира. Где, конечно, есть пенсионная система как таковая.
Мировой и отечественный опыт, а также идеи, как наладить работу системы в
современных - постоянно меняющихся условиях, обсудили в конце прошлой недели в
Ханты-Мансийске. Собеседники собрались авторитетные - представители пенсионных
фондов всей страны (в том числе и государственного), профильных министерств,
профсоюзные лидеры. Модераторами обсуждений выступили председатель совета
Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константин
Угрюмов, зампредседателя правления Пенсионного фонда РФ Николай Козлов, с
56
Мониторинг СМИ
принимающей стороны - замгубернатора Югры Алексей Путин и председатель ХантыМансийского НПФ Алексей Охлопков.
- В настоящее время идет достаточно непростой этап в развитии пенсионной системы,
поэтому, опираясь на опыт одного из крупнейших и успешных фондов - ХантыМансийского НПФ, мы надеемся обсудить здесь все проблемы и возможности, пояснил журналистам цель визита делегации председатель совета НАПФ Константин
Угрюмов.
Кстати, по его словам, свет в конце тоннеля уже забрезжил - на достойную пенсию
рассчитывать можно уже сегодняшним 3040-летним - Надо прекратить «кошмарить»
друг друга и идти по пути конструктивного развития пенсионной системы. Задача и
НПФ, и государства, и региональных правительств заключается в создании условий
для того, чтобы наши люди на пенсии чувствовали себя уверенно и достойно.
Я думаю, что нам это удастся, - заявил президент НАПФ.
Но позаботиться о своем будущем необходимо и самим людям: - Стратегия развития
пенсионной системы, которая была принята в конце 2012 года, предусматривает, что
пенсионная система России должна состоять из трех частей - государственной,
корпоративной и личной. Предполагается, что государственная пенсионная система
должна компенсировать 40% от размера дохода человека до выхода на пенсию.
Проблемным аспектом в таком подходе является то, что люди должны всегда
ориентироваться на то, что они сами кузнецы своего счастья, поэтому должны сами
беспокоиться о том, какая у них будет пенсия. Для этого необходимы: легальная
занятость, высокая заработная плата и личное участие в пенсионных программах, подчеркнул зампредседателя правления ПФР Николай Козлов.
Угрюмов согласился с мнением коллеги по этому вопросу, но акцентировал внимание
присутствующих на том, что высказывать жесткие суждения о необходимости
переложить все обязательства по взносам с работодателя на работника - это достаточно
спорное заявление.
- Такой подход не приведет к увеличению пенсии, это позволит лишь перераспределить
нагрузку. Цель такого распределения мне лично не очень понятна. Если речь идет о
дополнительных взносах работника в систему, то это правильный подход. В России это
уже существовало, но куда делись эти взносы - никто не знает. Если люди будут
понимать, куда идут их средства и во что они превращаются, если это будут живые
деньги, желательно наследуемые, как при накопительной части пенсии, то тогда
возникнет готовность на это пойти. Если же это просто нагрузка без реального
распределения, то это вряд ли вызовет энтузиазм у населения, - добавил Угрюмов.
57
Мониторинг СМИ
АРТУР ДАН (aldana.ru), 07.10.2014, На ПФР надейся...
В 2015 году вступает в силу пакет федеральных законов,
регламентирующих новый порядок формирования пенсий россиян. Появятся
такие понятия как минимальный трудовой стаж, пенсионные баллы,
коэффициенты и так далее. Между тем еще до того, как мы успели
осмыслить грядущее, государство уже всколыхнуло умы заявлением о том,
что на накопительную часть пенсии будет наложен мораторий не на один, а
на два года. «Рассчитываете ли вы на пенсию?» - с этим вопросом мы
обратились к экспертам.
Инга Лескова, филолог, 36 лет:
- А на что мне рассчитывать? Я много лет работаю, но только три года с «белой»
зарплатой. Я смотрю письма из Пенсионного фонда и понимаю, что ждать мне от
государства пенсии не приходится. Информация о том, что наши накопительные
части пенсии государство заберет, стала для нашей семьи шоком. Муж всю жизнь
работает официально. Мы хотели перевести свои деньги в частный фонд, а потом
передумали. Если нас обманывают, то из любого фонда деньги изымут. Наверное,
нужно вторую квартиру покупать, чтобы ее сдавать в старости и на эти деньги жить,
другого пути я не вижу.
Отец Александр, православный священник, 58 лет:
- У меня приближается пенсионный возраст, поэтому на эту тему задумываться
приходится. Я не рассчитываю прожить на пенсию. Мы, как и все граждане, делаем
отчисления в Пенсионный фонд и будем получать что-то от государства. Но на эти
деньги, предполагаю, сумма не превысит 10 тысяч, вряд ли проживешь. Хотя
священники могут служить многие годы, и, даст Бог, я еще послужу. Но рабочая
нагрузка уже гораздо меньше, и зарплата, соответственно, ниже.
В нашей стране существует традиция: все инвестиции вкладывать в детей. Образ
русской семьи - это образ многодетной, крепкой общности. Родители стареют, и их
благополучное существование обеспечивают дети. К сожалению, у нас с женой детей
не так много - два сына. Но очень надеюсь, что они не бросят нас в старости, будут
поддерживать и помогать.
Наталья Алексеева, педиатр, врач частной практики, 53 года:
- Ни на что не рассчитываю! Я уже получаю пенсию - 10 тысяч рублей. Выплачивают
мне ее с 50 лет, как матери ребенка-инвалида. Слава богу, второй сын у меня
способный здоровый парень. Но на детей не надеюсь, не хочу быть для них
дополнительной нагрузкой. Я 20 лет проработала в областной больнице в
перинатальном отделении, а последние 10 лет работаю в своем медицинском центре.
Тема пенсии меня волновала и довольно сильно, до тех пор пока я не застраховалась в
иностранной компании. Это страховка от несчастных случаев, на случай болезни и
даже смерти. Сумму вклада можно снять в любой момент, хоть и с потерями. А после
наступления пенсионного возраста буду получать выплаты. Прошло уже 10 лет,
компания прекрасно себя чувствует, и я спокойна, что моя старость обеспечена. Также
я позаботилась о дополнительном источнике дохода - есть недвижимость, которую,
58
Мониторинг СМИ
возможно, буду сдавать в аренду. Немного «подкармливают» БАДы, которые мы
продаем клиентам, этот бизнес тоже может сохраняться и после ухода на пенсию.
С горечью наблюдаю рекламные ролики, которые крутит по ТВ Пенсионный фонд. Там
говорится, что если вы делаете отчисления в Пенсионный фонд, работаете долго и так
далее, «ваша пенсия будет достойной». Первая фраза наводит на мысль, что полстраны
ничего никуда не отчисляет. Также обескуражила система «1+1». Якобы твои
начисления государство удваивает, если ты вносишь дополнительные деньги. Это
слово «удваивает» все воспринимают буквально, думают, у них пенсия в два раза
больше будет. Я узнавала: если эти выплаты разделить на количество месяцев дожития,
при вступлении в эту программу моя пенсия станет больше на 166 рублей в месяц.
Выходит, это некий обман граждан.
Александр Еловский, журналист газеты «Восточно-Сибирский путь», 25 лет:
- Я, конечно же, рассчитываю на пенсию. У нас на железной дороге с этим строго,
работает профсоюз, следит за отчислениями. У меня хороший пенсионный фонд, я в
нем уверен. Слышал, что накопительную часть пенсии у граждан изымают и говорят
о том, что эти средства, в том числе, идут на Крым. Но если наше государство честное,
оно всё отдаст обратно. Если нужно помочь Крыму в настоящий момент, я не против.
Сергей Берг, руководитель отдела общественных связей нефтяной компании, 40 лет:
- Зарабатываю неплохо, но рассчитывать на пенсию я бы не стал. Слишком часто
меняется законодательство в этой сфере, формула расчета и так далее. А самое главное
в пенсионной сфере - предсказуемость. Это консервативная система, которая должна
действовать десятки лет без всяких изменений. Поэтому я бы не питал особой надежды
на компенсацию трудового подвига. И если у вас есть средства, их лучше вкладывать в
другие инструменты.
Честно сказать, я пока серьезно не думал о том, как мне лично действовать. Возможно,
нужно найти какую-то страховую компанию. Вариант с покупкой недвижимости
кажется сомнительным, поскольку недвижимость тоже ест деньги, а не только их
приносит. Нужно платить налоги, ремонт делать. Этот путь кажется мне
нерациональным.
Роман Фатеев, фотограф, 53 года:
- Надеюсь только на себя. О пенсии уже думаю, делаю творческие наработки, коплю
базу. Работать в офисе не планирую, хотелось бы иметь свободный график, заниматься
творчеством. Буду создавать фотоальбомы, продавать снимки.
О том, что часть нашей пенсии заморозили, я слышал. Меня это особо не пугает. Вопервых, потому, что заморозили - не значит отняли. Разморозят потом, вернут. Вовторых, я никогда не жил надеждами на государственное довольствие. Я и так и так его
не увижу.
Андрей Котовский, политтехнолог, 47 лет:
59
Мониторинг СМИ
- Конечно же, рассчитываю на пенсию. Когда-то я был госслужащим, и с зарплаты шли
хорошие отчисления в Пенсионный фонд. А сейчас я - свободный художник, и никто за
меня не платит отчислений. В свое время меня заманили в частный пенсионный фонд,
предложили оформить банковскую карту со страховкой, которая действует за границей.
Там есть небольшие накопления, но в целом я никак не пакуюсь на будущее. Мне
кажется, нужно действовать по обстоятельствам. Пока ребенок у меня был маленьким,
мы летом работали здесь, а зимой жили в Таиланде, квартирой вообще не занимались,
устраивал и отдаленный район, и маленькая площадь. Пришла пора ребенку идти в
школу - и жилище приличное приобрели, и район подобрали хороший. Когда нужно
будет, что-нибудь придумаем для пенсии. Я работаю в такой сфере, где удача, азарт и
стечение обстоятельств играют решающую роль, поэтому стараюсь и, кстати,
рекомендую всем чаще вспоминать совет папы актрисы Умы Турман профессора
Роберта Турмана, известного буддолога: «Просто немного доверяй этой жизни, детка!»
Вольская жизнь (volsklife.ru), 07.10.2014, «ЕР»: ухудшения в
пенсионном деле не будет
3 октября 2014 года в общественной приемной партии «Единая
Россия» прошла прямая телефонная линия по вопросам пенсионного
обеспечения граждан. Эта тема оказалась настолько актуальной, что в
запланированный час все вопросы не уместились. Начальник управления
пенсионным фондом по Вольскому району Галина Сафонова отвечала на
вопросы до последнего звонка. Всего на телефонную линию поступило 19
вопросов.
Что же волнует наших граждан? Больше всего пенсионеров интересовали изменения,
которые в связи с новой пенсионной реформой вступят в силу с 1 января 2015 года.
Этот вопрос озвучила и заместитель председателя районного Совета ветеранов Лилия
Павлова. Галина Васильевна успокоила пенсионеров, что уменьшения размера пенсии
не произойдет, а в течение 2015 года планируется индексация размеров пенсий.
Приходить и подавать заявления не нужно, так как эта индексация носит
беззаявительный характер. Этот вопрос прозвучал и от Маргариты Георгиевны с
микрорайона Новоселы.
Работающая пенсионерка Галина Александровна интересовалась, как отразится на
работающих пенсионерах новая пенсионная реформа, и получила разъяснения, что
пенсия будет выплачиваться в полном объеме, а в августе, как и в прежние годы,
произойдет корректировка в сторону увеличения.
Раиса Петровна из села Черкасское задала вопрос: будет ли увеличена пенсия в связи с
достижением 80-летия, на что получила положительный ответ. География звонков была
достаточно обширной, вопросы поступали не только от городских жителей, но и от
сельских пенсионеров из Колояра, станции Чернавка, села Черкасское.
Поступил один звонок от Нины Михайловны, мамы будущего пенсионера, который в
настоящее время трудится. Были даны разъяснения, что все застрахованные лица с 1967
года рождения и моложе, имеют право на формирование накопительной части
трудовой пенсии.
60
Мониторинг СМИ
На все вопросы, касающиеся участия в Программе государственного
софинансирования, были даны исчерпывающие ответы и разъяснения, а у троих
заявителей записали контактные телефоны для более детального рассмотрения
поступивших вопросов. Пенсионеры благодарили за организацию прямой телефонной
линии и возможность задать интересующие вопросы, не выходя из дома.
Ульяновская правда (ulpravda.ru), 07.10.2014, Ирина Антонова,
Наша пенсия с 2015 года
С момента введения ныне действующей пенсионной системы прошло
12 лет. За этот период в ней накопились определённые проблемы и
потребовались изменения. В 2012 году была разработана Правительством
РФ «Стратегия изменений пенсионной системы РФ до 2030 года», которая
должна решить основные проблемы.
Часть изменений начали вводиться с 2013 года, часть - с 2014 года. Масштабные
изменения ожидаются с 2015 года. В самом конце прошлого года Государственная
Дума РФ приняла пакет федеральных законов, которые реформируют действующую
пенсионную систему. Уже с 1 января 2015 года при начислении пенсий будет
применяться новая пенсионная формула.
В чем состоит суть реформы, мы попросили рассказать управляющего Отделения
Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области Александра Чернышева
- В первую очередь надо сказать, что система остаётся страховой. Она подразумевает
следующее: сколько человек вкладывал в течение всей трудовой деятельности, такова и
будет его будущая пенсия. Этот базовый принцип не меняется. Меняется только
принцип учёта пенсионных прав или, другими словами, принцип оценки трудового
вклада гражданина, - отметил Александр Владимирович.
Пересмотрят условия труда
Заодно, по словам Александра Чернышева, реформа решит наболевшие вопросы,
которые накопились в пенсионной системе с 2002 года.
Во-первых, вопросы досрочных пенсий. По данным статистики Пенсионного фонда,
примерно 35% граждан выходят на пенсию раньше общеустановленного возраста. К
ним относятся все льготники, педагоги, врачи, многие, кто работает в коммерческом
секторе, к примеру, сварщики и люди других профессий, связанные с вредными
условиями труда. Пенсия им выплачивается из общего «котла», то есть за счёт всех
остальных, что не правильно. Ведь вред их здоровью наносят коммерческие
предприятия.
- Эти проблемы стали решаться с 2013 года. Для таких работодателей, предприятий
был введён дополнительный тариф страховых взносов. С 2015 года начнётся
специальная оценка условий труда, то есть будут пересмотрены условия труда. Списки
по этим предприятиям формировались в советский период, в 40-е-50-е годы. За 60-70
лет произошло и перевооружение этих предприятий, и изменились технологии работы.
И, получается, что профессия входит в список, но уже реально никакого вреда
61
Мониторинг СМИ
здоровью человеку не приносит. Зато гражданин, находящийся в должности,
подразумевающей вредность, имеет право на досрочный выход на пенсию. С начала
2015 года предприятия должны будут пройти эту переоценку, на это будет дан
определённый период времени. После все условия труда разделят на классы и
подклассы. И в зависимости от этих классов и подклассов работодатели начнут платить
дополнительные страховые взносы или в пенсионный фонд. Таким образом, будет
создан источник для формирования выплат досрочных пенсий. Это первое
долгожданное изменение в пенсионной системе, очень важное и очень правильное, подчеркнул управляющий регионального Отделения Пенсионного фонда РФ.
Институты, занимавшиеся инвестированием пенсий, «отфильтруют»
Проблемы существуют и в накопительном элементе пенсионной системы.
- Несмотря на то, что изначально при входе в эту систему институтам, занимавшимся
инвестированием пенсий, были выставлены довольно жёсткие требования и по их
отбору, и по их работе, за десять лет система так и не начала нормально
функционировать, - считает Александр Чернышев. - В системе появились институты,
которые не настроены на обеспечение нормального инвестирования, прироста
пенсионных накоплений, а больше нацелены на получение своей прибыли. В
накопительном элементе возникло много мошенничества, связанного с переводом
пенсионных накоплений в те или иные финансовые институты. За эти 10 лет так и не
удалось сформировать систему гарантированной сохранности пенсионных
накоплений. Получается так, что те институты зарабатывают себе доход на
накопительной части пенсий граждан, но в случае убытка они им ничего не
гарантируют. В случае отрицательного дохода гарантию сохранности пенсионных
накоплений берёт на себя государство, то есть доход получают коммерческие
предприятия, а убытки ложатся на плечи государства. Это не правильно.
Поэтому государственным Пенсионным фондом будут повышены требования к
функционированию институтов, работающих с государственными пенсионными
средствами, - государственным управляющим компаниям, частным управляющим
компаниям, негосударственным пенсионным фондам. Их «отфильтруют», они ещё раз
пройдут аккредитацию. При отборе будет большое внимание уделяться к объёму
собственных средств, к размеру уставного капитала, к организационно-правовой форме
(на рынок пустят только акционерные общества).
- В накопительном элементе изменился порядок подачи заявлений, - говорит эксперт. Раньше заявления по поводу инвестирования накопительной части пенсии можно
было подавать куда угодно: в НПФ, в частную управляющая компанию. И в этом плане
было очень много нарушений: заявления подделывались, предоставлялись через
различные страховые организации. Всяческим образом вводили людей в разные
негосударственные фонды, даже без их ведома. Это всё ушло в прошлое. Теперь
заявление можно подать только в государственный Пенсионный фонд. Накопительная
часть пенсий, так называемых, «молчунов», которые никогда не подавали заявления, и
их средствами управляла государственная управляющая компания «Внешэкономбанк»,
остаётся там же, здесь ничего не меняется.
Вам решать: оставить или отказаться от накопительной части пенсии
62
Мониторинг СМИ
Ещё одно новшество, касающееся накопительной части пенсии, - каждому из нас
предоставили право выбрать: оставить накопительный элемент пенсии или передать
его в страховую часть. Все работающие граждане такой выбор должны сделать до
конца 2015 года. Для этого надо подать заявление в Пенсионный фонд.
- Это делают только те, кто когда-либо уже делал осознанный выбор и писал заявление,
и хочет сейчас что-то изменить. Кому лучше оставить накопительную часть? Если вы
сможете заработать выше уровня инфляции, то вам выгодно оставить накопительную
часть, если вы просто не хотите заниматься инвестированием, то проще передать этот
элемент в страховую часть. Исключение составляют «молчуны», они свои накопления
на автомате передадут в страховую часть, таким образом, отказавшись от
накопительной части, - пояснил Александр Чернышев.
Со следующего года, как говорит эксперт, также будет создаваться система
гарантированной сохранности пенсионных накоплений по такому же принципу, как
работает страхование вкладов в банках. Тоже будет назначен уполномоченный орган.
Все финансовые институты, которые участвуют в инвестирование, начнут отчислять
туда определённые средства от дохода и будет формироваться страховой резерв. За
счёт этого покроется та отрицательная доходность или потеря, которая имеется в
накопительном элементе.
Считаем по новой пенсионной формуле
Самые масштабные изменения произойдут с 2015 года в плане учёта пенсионных прав
граждан, заработает новая пенсионная формула. Теперь каждый год трудового стажа
гражданина будет оцениваться в баллах. Максимальное количество баллов, которые
может заработать гражданин за год, равно 10.
- Как высчитываются баллы за год? Берётся ваша заработная плата за год, делится на
максимальную заработную плату, с которой выплачиваются страховые взносы, и
умножается на 10. Вот получается количество баллов, которые вы заработали за год.
Соответственно, чем больше ваша официальная «белая» зарплата, тем больше у вас
такое количество баллов, тем больше будет в дальнейшем размер пенсии. Каждый год
трудовой деятельности будет оцениваться в баллах. Когда мы достигнем пенсионного
возраста, все баллы сложатся и умножатся на стоимость одного пенсионного балла,
который будет на момент выхода на пенсию, - пояснил одну часть пенсионной
формулы Александр Чернышев.
Кстати, на следующий год Правительство РФ утвердит стоимость одного пенсионного
балла в размере 64 рубля 10 копеек. Каждый год стоимость одного балла будет
индексироваться как минимум на уровень инфляции, как и пенсия сегодня. Причём
решение об индексации будет принимать не Правительство РФ, а Государственная
Дума РФ через федеральный закон.
Так из чего же будет складываться пенсия? Из ваших баллов за все периоды
деятельности, которые надо будет умножить на стоимость балла. И плюс к этому
размеру прибавляется фиксированный базовый размер, для большинства пенсионеров
по старости он сегодня составляет 3900 рублей с копейками (минимально социальный
уровень выплат, который гарантируется всем гражданам).
63
Мониторинг СМИ
Кто сможет получать трудовую пенсию по старости?
С 2015 года меняются и минимальные требования по входу в пенсионную систему.
Они ужесточаются.
- Сегодня таких требований нет. Чтобы получить трудовую пенсию, надо проработать
не менее пяти лет. И всё! У нас получается так, человек может не работать, но получать
ту минимальную пенсию, которая сегодня предусмотрена законом. И его пенсия опять
же финансируется за счёт других, кто много работал и честно платил страховые взносы
в Пенсионный фонд. И это опять не правильно. Поэтому требования по стажу
вырастут. Они со следующего года будут повышаться постепенно, и к 2024 году
достигнут 15 лет. То есть нужно будет проработать не менее 15 лет, чтобы получить
право на трудовую пенсию. Это первое условие. Второе условие - нужно будет
заработать не менее 30 пенсионных баллов. Требования к возрасту выхода на пенсию
не меняются: для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет, - уточнил управляющий
регионального Отделения.
По словам эксперта, в новой пенсионной формуле есть система отложенного выхода на
пенсию. С наступлением пенсионного возраста гражданин может принять осознанное
решение не получать пенсию. За каждый год неполучения ему прибавляется
премиальный коэффициент. Это есть и сейчас, но в новой пенсионной формуле он
более выражен. К примеру, если человек откажется от пенсии на пять лет, то она
увеличится на 45%, на десять лет - в два раза. Но это индивидуальное решение
каждого.
Работающие пенсионеры также будут получать пенсию, здесь никаких изменений не
будет.
Пенсия всех действующих пенсионеров для удобства учёта будет переведена в баллы,
но размер её не изменится. И им никуда обращаться не надо!
Бизнес Online (business-gazeta.ru) (Казань), 07.10.2014, Елена
Колебакина,
Министр
финансов
РФ Антон
Силуанов
готовится к худшему
Он призывает регионы не строить воздушные замки, а реалистично
подходить к планированию бюджетов, а спикер Совфеда Валентина
Матвиенко говорит, что «нужно включать всем мозги по-настоящему и
действовать».
На прошедших сегодня в Совете Федерации парламентских слушаниях по прогнозу
социально-экономического развития и проекту федерального бюджета на 2015 - 2017
годы министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что из-за сложной внутренней и
внешней ситуации правительство вынуждено сокращать бюджетные расходы или
переносить их на более поздний срок. Всего «под нож» попали траты примерно на 1
трлн. рублей. При этом министр уверяет, что все социальные обязательства
государство выполнит. Все участники парламентских слушаний, как убедился
«БИЗНЕС Online», считают представленный бюджет сбалансированным, но главное
сражение еще впереди - депутаты и сенаторы только приступают к детальному разбору
64
Мониторинг СМИ
главного финансового документа страны и готовятся лоббировать интересы своих
регионов, отдельных отраслей и компаний.
Антон Силуанов отметил, что при формировании проекта бюджета на ближайшую
трехлетку учитывалось падение темпов экономического роста и негативное влияние
внешних факторов
РЕЗАТЬ, НЕ ДОЖИДАЯСЬ ПЕРИТОНИТА
«Ситуация непростая, цены на нефть очень волатильны, наблюдается значительный
отток капитала. В этой ситуации необходимо подготовить бюджетную систему к
негативному развитию событий», - заявил министр финансов Антон Силуанов,
открывая парламентские слушания. По его словам, одна из главных задач Минфина при
разработке главного финансового документа страны состояла в том, чтобы обеспечить
запас прочности бюджета в условиях снижения доходов и темпов экономического
роста, считает Министр. «Это диктует необходимость обеспечения профицита или
небольшого дефицита бюджета», - отметил он и сообщил, что дефицит бюджета на
трехлетку запланирован на уровне 0,6% ВВП (для сравнения: в Евросоюзе нормальным
принято считать дефицит бюджета в 3% ВВП).
Главный посыл выступления министра заключался в том, что надо сокращать расходы
и жить по средствам. «Бюджет накопил большой объем расходных обязательств,
необходимо его снижать», - уверен он. Чтобы сэкономить правительство часть
расходов сократило, часть перенесло на период после 2017 года. Это прежде всего
коснулось затрат на перевооружение армии, значительная часть которых сдвинута на
пару лет. Также власти вынуждены были, например, ограничить индексацию зарплат
бюджетников уровнем инфляции. «То, что мы придерживаем пока рост зарплат
работникам бюджетной сферы, это абсолютно правильное в этой ситуации решение», оправдался министр. Всего «в течение трехлетки будет перераспределено более
триллиона рублей расходов».
Пожалуй, самую большую экономию в следующем году госказне дал мораторий на
перечисление накопительной части пенсий в негосударственные пенсионные фонды
и государственной управляющей компании (ВЭБ). «Принято решение о том, чтобы
накопительная пенсия, которая была заморожена в конце 2013 года, - 450 млрд. рублей,
пока находится в Пенсионном фонде РФ», - сказал министр. Этот «маневр» позволит
уменьшить на такую же сумму трансферт Пенсионному фонду из федерального
бюджета. Все прочие социальные обязательства государство обещает выполнять в
полном объеме.
65
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ
Украина
РБК - Украина, 07.10.2014, Вилкул пообещал в новой Раде
отменить пенсионную реформу
Партия «Оппозиционный блок» в новой Верховной Раде отменит
пенсионную реформу, уменьшит возраст выхода на пенсию и приведет
зарплаты и пенсии в соответствие с уровнем инфляции и падения гривни.
Об этом заявил один из лидеров «Оппозиционного блока» Александр Вилкул
на встрече с трудовыми коллективами в Харьковской обл.
Политик подчеркнул, что пенсионная реформа ничего не дала украинским
пенсионерам кроме разочарования и несправедливости.
Вилкул напомнил, что Нестор Шуфрич, выступая в парламенте во вторник, призвал
нардепов рассмотреть и проголосовать 14 октября законопроекты о повышении
социальной защиты пенсионеров.
«За последние полгода люди стали в два раза беднее. Пенсии стали в два раза меньше.
Мы обращаемся, просим и требуем, чтобы 14 октября были рассмотрены
законопроекты №5134 и №5135. Один закон позволит проиндексировать пенсии и
сделать жизнь пенсионеров более приемлемой с учетом роста цен и падения курса
гривни почти в два раза», - отметил политик.
Добавим, народные депутаты Украины, представители «Оппозиционного блока»
Нестор Шуфрич и Татьяна Бахтеева зарегистрировали в Верховной Раде проект Закона
Украины о внесении изменений в Закон Украины «О государственном бюджете
Украины на 2014 год» (относительно повышения уровня социальной защиты
пенсионеров) и проект Закона Украины «О восстановлении нарушенных пенсионных
прав некоторых категорий граждан» (№5134 и №5135 соответственно).
66
Мониторинг СМИ
ВСЕКОММЕНТАРИИ.com, 07.10.2014, Шуфрич и Бахтеева
предложили увеличить украинцам пенсии и отменить
пенсионную реформу
Народные депутаты Украины, представители «Оппозиционного
блока» Нестор Шуфрич и Татьяна Бахтеева зарегистрировали в Верховной
Раде проект Закона Украины о внесении изменений в Закон Украины «О
Государственном бюджете Украины на 2014год» (относительно повышения
уровня социальной защиты пенсионеров) и проект Закона Украины «О
восстановлении нарушенных пенсионных прав некоторых категорий
граждан» (№ 5134 и № 5135 соответственно).
Заморозка нынешним правительством всех социальных стандартов и выплат привела к
тому, что минимальная пенсия до конца 2014 года составит всего 949 гривен. Хотя
согласно принятому в январе госбюджету, она должна была вырасти на 6,8% и с 1
октября составлять уже 1014грн. Продолжают стремительно расти цены на продукты
первой необходимости, значительно повысились цены на коммунальные услуги. В этих
условиях, созданных властью, украинские пенсионеры оказались за чертой бедности.
«Оппозиционный блок» с целью неотложной социальной поддержки и защиты
пенсионеров подготовил законопроект о внесении изменений в Закон Украины «О
Государственном бюджете Украины на 2014год» (относительно повышения уровня
социальной защиты пенсионеров). Цель данного законопроекта повышение вдвое
минимального размера пенсий и обеспечения безотлагательного (в течение одного
месяца) перерасчета пенсий для всех их получателей. Согласно законопроекту
минимальная пенсия должна составить 1898 грн. Главная задача законопроекта «О
восстановлении нарушенных пенсионных прав некоторых категорий граждан»
отменить пенсионную реформу и вернуть пенсии тем гражданам, которые имели на
нее право до повышения пенсионного возраста. Закон отменяет пенсионную
реформу. Он также предлагает назначить пенсию женщинам, достигшим 55 летнего
возраста в период с 1 октября 2011 года до дня вступления в силу настоящего Закона, и
которым в связи с повышением пенсионного возраста пенсии не были начислены.
Согласно закону предполагается назначить пенсию мужчинам - государственным
служащим, достигшим 60 лет в период с 1 октября 2011 года до дня вступления в силу
настоящего Закона, и которым в связи с повышением пенсионного возраста, пенсии
не были начислены. Кроме того, закон устанавливает максимальный размер пенсии или
10 прожиточных минимумов, для лиц, утративших трудоспособность; Принятие
законопроектов, подготовленных представителями «Оппозиционного блока», позволит
восстановить нарушенные права украинских пенсионеров. Также эти законопроекты
позволят улучшить уровень социальной защиты наиболее уязвимой категории наших
граждан - пенсионеров, для которых пенсия это единственный источник
существования.
67
Мониторинг СМИ
Allday.in.ua, 07.10.2014, Правительство снова
пенсионный возраст. Профсоюзы - против
повышает
Правительство Украины снова повышает пенсионный
сообщает Независимый профсоюз горняков Украины.
возраст,
Законопроект, предложенный Министерством финансов «Об усовершенствовании
норм законов с целью обеспечения финансово-экономической стабилизации в
Украине» предусматривает внесение изменений в Закон Украины «О пенсионном
обеспечении», а именно: - увеличение возраста, который дает право на пенсию для
работников, занятых полный рабочий день на подземных работах с особенно вредными
и особенно тяжелыми условиями труда, - на 5 лет, с 50 до 55 для мужчин и с 45 до 50
лет для женщин (статья 13);
- увеличение возраста, который дает право на пенсию работникам, занятым полный
рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - на 5 лет, с
55 до 60 лет для мужчин и с 50 до 55 лет для женщин (статья 13);
- увеличения возраста, который дает право на пенсию для других категорий граждан
на 5 лет;
- увеличение возраста, который дает право на пенсию по выслуге лет для работников
авиации и льготно-производственного состава, - на 5 лет.
Активно против данного законопроекта выступают профильные профсоюзы.
Грузия
РИА Новости, 07.10.2014, Пенсии в Грузии могут увеличиться
на 5,7 доллара
Председатель финансово-бюджетного комитета парламента Грузии
Давид Онопришвили предполагает, что пенсии в стране могут вырасти на
5-10 лари (около $2,8 - 5,7).
Министр финансов Грузии Нодар Хадури представил основные параметры госбюджета
на 2015 год на заседании парламентского финансово-бюджетного комитета во вторник,
7 октября. По его словам, в 2015 году пенсии увеличатся, однако в каком объеме,
станет известно в течение 2 месяцев.
«Мы пока не знаем, насколько увеличатся пенсии… Я полагаю, что пенсия должна
увеличиться хотя бы на 5-10 лари (около 2,8 - 5,7 долларов)», - заявил журналистам
Онопришвили.
С сентября 2013 года все пенсионеры получают пенсии на уровне прожиточного
минимума - 150 лари (около 86 долларов США).
68
Мониторинг СМИ
Согласно проекту госбюджета на 2015 год, ассигнования на сферу социальной защиты
и пенсионного обеспечения составят 2,01 миллиарда лари (около $1,14 мрлд), что
составляет почти 29% всех выплат бюджета. В проекте документа отмечается, что
правительство отставляет за собой право увеличить выплаты различным категориям
пенсионеров по возрасту.
Общий объем ассигнований госбюджета на 2015 год планируется на уровне 9,35
миллиарда лари (около $5,3 млрд), из которых 8,575 миллиарда лари - бюджетные
средства, 95 миллионов лари - гранты, 680 миллионов лари - кредиты.
Первичное рассмотрение проекта госбюджета на 2015 год завершится к середине
октября, после чего документ будет возвращен правительству с замечаниями и
предложениями парламента.
Доработанный вариант повторно будет представлен парламенту в ноябре. Госбюджет
на 2015 год должен быть утвержден до конца декабря текущего года.
69
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Дания
Новости оффшоров, 07.10.2014, Дания вводит льготу по
налогу на пенсии во избежание упреков ЕС
После заявлений о том, что ситуация с бюджетным дефицитом Дании
может ухудшиться в 2015 году, правительство страны прибегло к внесению
изменений в налоговые схемы для определенных видов пенсий, чтобы
попытаться не нарушить максимальный уровень дефицита Европейского
союза (ЕС), который установлен в размере трех процентов от валового
внутреннего продукта (ВВП).
В последнем докладе, который Международный валютный фонд представил в конце
прошлого месяца, отмечается, что несмотря на то, что фискальная консолидация Дании
была эффективна для выхода из процедуры ЕС по борьбе с чрезмерным дефицитом в
2013 году, дефицит страны, скорее всего, увеличится в 2014 году до уровня в размере
около трех процентов, и ожидается, что эта тенденция может продолжиться и в 2015
году, поскольку истекает срок действия единовременных налоговых мер.
В связи с тем, что центральный банк Дании также прогнозирует дефицит бюджета в
размере до 3,2% от ВВП в следующем году, правительство попыталось предпринять
самостоятельные меры, выдвигая предположение о налогообложении пенсий, которое,
как ожидается, принесет 0,75% от ВВП или около 15млрд. датских крон (2,5млрд.
долларов США).
3 октября сообщили, что с 1 апреля 2015 года соответствующие члены пенсионного
фонда старше 60 лет смогут получить налоговую скидку в размере 2,5%. В настоящее
время 40%-ая ставка подоходного налога взимается с выплат из фонда, а со
следующего года эта налоговая ставка снизится до 37,5%.
Данная льгота будет предоставляться на пенсионные выплаты или, если возникнет
желание, член фонда может немедленно оплатить пониженную ставку налога на его
или ее общую долю в фонде, но продолжит откладывать деньги в качестве пенсионных
накоплений. Во втором случае, в будущем пенсии будут выплачиваться свободно от
налогов.
Правительство подтвердило, что эта мера должна предоставить правительству
возможность для поддержания роста и уровня занятости, в то же время, предельно
уменьшая риск, при котором Дания получит новые рекомендации ЕС по бюджетному
дефициту.
Министр финансов Бьёрн Коридон заявил, что «для правительства важно, чтобы по
возможности мы продолжили поддерживать рост и уровень занятости. Но также нужно
70
Мониторинг СМИ
не забывать о выполнении экономической стратегии, которая отвечает требованиям
ЕС».
71
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
РБК daily (Москва), 08.10.2014, Юлия Забавина, Цена амбиций
Экономические санкции обходятся России триллионными потерями: по
оценке экс-министра финансов Алексея Кудрина, только бюджет не
досчитался 350 млрд. рублей. Правительство могло бы снизить потери,
проводя институциональные реформы, но не делает этого, считает он.
РБК собрал оценки экспертов, во сколько России обходится геополитическое
противостояние с Западом.
Введенные санкции обошлись России в 1-1,5% недополученного экономического роста,
сказал Кудрин в программе «Познер». «Это 1 трлн рублей продукции и примерно 350
миллиардов рублей в бюджет», - оценил он потери.
Не менее пессимистично настроены и в финансово-экономических министерствах. Так,
директор департамента долгосрочного стратегического планирования Минфина
Максим Орешкин в конце сентября оценил потери экономики в 2% ВВП от
«усилившегося влияния геополитической напряженности». А Минэкономразвития в
том числе из- за санкций скорректировало свой социально-экономический прогноз на
2015 год. Если изначально в ведомстве прогнозировали рост на уровне 2%, то в
сентябре прогноз снизили до 1%.
Чистый эффект от санкций оценить трудно, говорит заведующий лабораторией
денежно-кредитной политики Института Гайдара Павел Трунин: негативные эффекты
начались еще до украинского конфликта. В МВФ тоже отмечали, что проблемы
российской экономики возникли еще до введения санкций, об этом говорил глава
миссии МВФ в России Антонио Спилимберго.
Самая большая проблема, с которой столкнулись российские компании из-за санкций это невозможность привлекать зарубежное финансирование, считает главный
экономист по России и СНГ ING Дмитрий Полевой. «Это хорошо видно по сделкам.
Например, рынок евробондов сейчас для российских компаний полностью закрыт, а
иностранные банки существенно снизили лимиты кредитования компаний», - говорит
Полевой.
В будущем с проблемами столкнутся нефтяные компании - из-за того, что практически
все оборудование для работы на шельфе поставляется из Европы. Также, по оценкам
Morgan Stanley, в группу риска попадают месторождения в Арктике и на шельфе с
прогнозными объемами добычи 250 тыс. баррелей в сутки. «Из-за ограничения на
экспорт программного обеспечения для сейсмических исследований возникают
опасения, что российские нефтегазовые компании не смогут эффективно проводить
сейсмические работы на традиционных месторождениях нефти и газа», - соглашаются
эксперты Deutsche Bank.
Экономисты предупреждают, что импортозамещение, на которое так надеются
российские власти, может стать ответом на санкции только в краткосрочном периоде.
72
Мониторинг СМИ
Полагаться на то, что оно сможет перекрыть экономические потери, не стоит, говорил
Трунин.
Даже в таких сложных условиях правительство может значительно снизить негативные
эффекты от внешних шоков. «Находясь под влиянием санкций, можно предпринимать
шаги, которые будут улучшать общую экономическую среду и не создадут новых
проблем и через три, через пять или десять лет», - считает Алексей Кудрин. Без
специальных шагов, структурных и институциональных мер этот рост не появится, а
сейчас эти реформы или вообще не проводятся, или проводятся половинчато, добавляет
он.
Негативные эффекты действительно можно в значительной мере снизить, но пока от
правительства таких шагов не видно, считает Полевой. «Правительство должно
проводить более дальновидную политику. Даже до санкций были большие сомнения по
поводу того, чего они хотят добиться», - сказал он. Полевой привел в пример
дискуссию по поводу повышения налогов, которая пока ушла с повестки дня, но при
любом дальнейшем ухудшении ситуации может вернуться, так как Минфину нужно
сбалансировать бюджет, а снизить расходы правительство по политическим причинам
не готово. «Также в пример можно привести заморозку пенсионных накоплений,
вопрос по тарифам - почему для РЖД надо повышать тарифы на 10%, когда никто
другой такую инфляцию себе не может позволить», - перечисляет аналитик.
***
Нефть по $60/баррель: как вырастут цены
Центробанк приступил к разработке «шокового» сценария развития российской
экономики и заложил в свой прогноз по-настоящему «шоковую» цену на нефть — $60
за баррель. РБК выяснил, как в этих обстоятельствах изменятся цены на некоторые
потребительские товары и услуги.
Mercedes-Benz A-класса
Цена иномарки возрастет прямо пропорционально курсу. Правда, потребительский
спрос одновременно упадет, так что продавцам придется давать скидки. Сейчас самый
простой Mercedes-Benz A-класса стоит около 930 тыс. руб., при «шоковом» сценарии от
ЦБ он будет стоить более 1 млн. руб.
Бензин А-92
Цена на бензин на внутреннем рынке в большей степени зависит не от курса рубля, а от
стоимости нефти.
Например, в ходе кризиса 2008 года мировые цены на нефть упали втрое, рубль менее
чем за год подешевел по отношению к доллару на 50%, но цены на бензин в России при
этом тоже снизились, но не так существенно, как цены на нефть.
Бытовая техника
73
Мониторинг СМИ
В случае очень резких изменений курса пересмотр цен вполне вероятен. Если доллар
вырастет на 20%, то техника подорожает на 10-15%.
Спортивная обувь
Если доллар подорожает до 48 руб., то популярные кроссовки Nike, например, которые
сейчас стоят в среднем 4,5 тыс. руб., подорожают на 10-20%, до 5-5,5 тыс.
Билет на «Сапсан» до Петербурга
Падение рубля не повлияет на стоимость проезда в «Сапсанах», утверждает
представитель РЖД, это внутрироссийские перевозки, цены на них установлены в
рублях и валютные колебания им не помеха.
Импортная мебель
При таком сценарии мебель подорожает на 10-12%. Цена может увеличиться и на 20%,
но тогда упадет спрос. Если доллар подорожает, например, до 60 руб., спад продаж
будет колоссальным.
Премиальный импортный алкоголь
Скажется главным образом на стоимости. Цены на дорогой импортный алкоголь
вырастут вслед за ослаблением рубля. Но произойдет это через два-три месяца после
его падения.
***
Какую долю ВВП Россия недополучит из-за западных санкций в 2014 году
% млрд, руб.
Алексей Кудрин, председатель
1Комитета
гражданских
1000
1,5
инициатив
Минфин
(директор
департамента
долгосрочного
2
стратегического планирования
Максим Орешкин)
«Даже находясь под влиянием санкций,
можно предпринимать шаги, которые
будут улучшать общую экономическую
среду и не создадут новых проблем и
через три, через пять или десять лет».
«Реакция российской экономики на
Около
жесткие
внешние
шоки
оказалась
1300
довольномягкой».
Минэкономразвития* (директор
сводного
департамента
Около
0,8
макроэкономического
530
прогнозирования Олег Засов)
«Мы видим сейчас, что, с тех пор как мы
представили
сценарные
условия,
несколько ужесточились условия займов
на внешних рынках, за этот период были
введены
дополнительные
санкции,
которые мы тоже не предполагали».
МВФ* (глава миссии МВФ в 0,5 около «Тренд
по
замедлению
возник
до
74
Мониторинг СМИ
России Антонио Спилимберго)
Всемирный банк
350
геополитической напряженности».
«Базовый сценарий учитывает сохранение
Около
0,6
напряженности
между
Россией
и
400
Украиной и сохранение санкций».
*Оценка на 2015 год
АиФ (Москва), 08.10.2014, Никита Кричевский, Шок и стресс?
Центробанк готовит для нашей экономики «Шоковый», или
«Стрессовый», сценарий развития. Минэкономразвития - «Тотально
негативный». Стоит ли бояться?
Страшилки
По идее, правительство должно прислушаться к прогнозистам, но как это сделать, если
даже основные параметры их пророчеств не совпадают?
Например, в Минфине и Минэкономразвития (МЭР) гадают, что в 2015 г.
среднегодовая цена на нефть будет 100 долл. за баррель, а Банк России предрекает до
104,8 долл./барр. Если вспомнить, что 1 долл. нефтяной цены равняется 90 млрд.
рублей доходов казны, бюджетная «вилка» составит более 400 млрд. рублей. Ну и как
работать в такой обстановке?
Это ещё что. По прогнозу МЭР, в 2015 г. среднегодовой курс доллара составит 37 руб.
(в этом году нам пророчат 35,5 руб./долл.). В то же время по «тотально негативному»
прогнозу курс в следующем году может взлететь до 48 руб. за долл. при стоимости
нефти в 80 долл./барр. (а ЦБ, кстати, в шоковом варианте и вовсе ожидает её снижения
до 60 долл.). Вот и верь после этого людям.
Когда-то нобелевский лауреат по экономике Пол Самуэльсон наставлял своих
учеников: «Прогнозируйте всё что угодно, только не цены». Курс - та же цена, только
не на товар, а на валюту. Ценообразование зависит от спроса, предложения, активности
финансовых спекулянтов, количества денег в собственной и чужой экономике,
картельных сговоров, политических аспектов, других факторов. Кто в состоянии их
предсказать? Никто, а все предположения относятся к гаданию на кофейной гуще.
Одно из предназначений государственных прогнозов - составление федерального
бюджета. Однако бюджетный процесс у нас поставлен с ног на голову: Минфин
сначала учитывает социальные обязательства, ведомственные и корпоративные
«пожелания», а потом пытается вогнать возросшие аппетиты в прокрустово ложе
интуитивно выведенных ценовых параметров. Поэтому корректировки утверждённого
бюджета начинаются уже через пару месяцев.
К гадалке не ходи К счастью, экономические ужастики простому человеку не так
страшны: вряд ли кто-то всерьёз воспринимает меняющиеся по многу раз за год те же
«прогнозы» по инфляции. Нас интересует состояние реальных, а не начисленных
зарплат и пенсий, показатели безработицы и новых рабочих мест, количество
планируемых к вводу в строй предприятий, увеличение доли отечественной продукции.
75
Мониторинг СМИ
Но этого вы в «сценариях» не найдёте. Наша бюрократия верит, что зарплату мы им
платим не за созидательную работу, а за шаманство.
Кстати, о шаманстве. Представьте, что вы получаете зарплату в долларах, а тратите её в
рублях. На 1 января этого года вы получали за 1 долл. 32,66 руб., а на 1 августа - уже
35,44 руб. По идее, в рублях вы становитесь богаче, и, если в кошельке денег больше не
становится, значит, кто-то из домашних грешит. А теперь посмотрим на количество
денег в нашей экономике. На 1 января этого года денежная масса составляла 31,4 трлн.
руб., на 1 августа - 30,5 трлн. руб. То есть, несмотря на снижение курса рубля и
высокие нефтяные цены, денег в экономике стало меньше на 879,9 млрд. рублей. А
международные резервы сократились с 509,6 млрд. до 468,8 млрд. долл. Кто тут
«нашаманил», спрашивается? Это Центробанк безуспешно борется с инфляцией,
которая у нас в действительности зависит не от количества денег, а от роста тарифов,
недостаточной конкуренции и т. д. А в это время экономика задыхается без кредитов,
процентные ставки растут, объём банковских вкладов неуклонно снижается. Но
руководство ЦБ живёт словно в параллельной реальности. «Тот факт, что наша
экономика маломонетизирована, говорит о том, что спрос на нашу валюту достаточно
низкий у людей, у компаний», - заявила на днях первый зампред ЦБ Ксения Юдаева.
Оказывается, кредиты нашим промышленникам и аграриям не нужны. Им «сценарии»
подавай: бумагой и людей накормишь, и поле засеешь.
76
Мониторинг СМИ
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru
77