Обзор прессы на 21.04.2014 - Национальная Ассоциация

Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
21 апреля 2014 года
Мониторинг СМИ
Ключевые темы дня
Затеянная правительством пенсионная реформа привела к небывалому всплеску
активности россиян. Эксперты связывают это с решением сократить тариф для
взносов на накопительную пенсию с 6% до нуля
На смену аттестации рабочих мест пришел новый закон, которым предусмотрен
такой показатель, как специальная оценка условий труда. Но, как отмечают
специалисты, многое в нем вызывает вопросы
В Омской области 96% опрошенных работодателей заявили, что удовлетворены
качеством услуг, оказываемых отделениями ПФР
Российские банки смогут получать сведения о доходах потенциальных клиентов от
Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда России. Информацию будут
выдавать по запросу бюро кредитных историй (БКИ), которым планируется открыть
доступ в базы ФНС и ПФР
Как выяснил Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ),
большинство россиян считают, что Крым и Севастополь должны получать такую
же финансовую помощь от федерального центра, как и другие регионы
В Крыму растут цены, и часть жителей сомневаются в экономическом благополучии
в составе России
Цитаты дня
"Люди попытались заскочить в уходящий поезд", - так объясняет прошлогодний
ажиотаж по переводу средств из ВЭБа в НПФ президент Национальной ассоциации
пенсионных фондов Константин Угрюмов. По его мнению, решающим фактором
стало правительственное решение о сокращении тарифа взносов на накопительную
пенсию с 6% до нуля. "В какой-то степени это вопрос доверия или недоверия к
государству, - говорит Константин Угрюмов. - Граждане начали осознавать, что
если они сами не примут активное участие в решении вопросов своего будущего, в том
числе и пенсионного обеспечения, то позаботиться о них будет некому". (Профиль
(profile.ru), 21.04.2014, Алексей Клепиков, Кто войдет в последний вагон?)
2
Мониторинг СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Цитаты дня ......................................................................................................... 2
НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ ........ 7
Центральные СМИ ........................................................................................... 7
Профиль (profile.ru), 21.04.2014, Алексей Клепиков, Кто войдет в последний вагон? ..... 7
Затеянная правительством пенсионная реформа привела к небывалому
всплеску активности россиян. Эксперты связывают это с решением
сократить тариф для взносов на накопительную пенсию с 6% до нуля.
Национальная Ассоциация Негосударственных Пенсионных Фондов, 18.04.2014,
Диалог-форум "Практические и методические вопросы вступления НПФ в систему
гарантирования прав застрахованных лиц". Москва, ГК Измайлово ............................... 12
УМИЦ НАПФ при тесном взаимодействии с Банком России планирует
проведение диалог-форума «Практические и методические вопросы
вступления НПФ в систему гарантирования прав застрахованных лиц».
Региональные СМИ ........................................................................................ 12
Кубань Сегодня, 19.04.2014, Кубанцам выплачивают средства пенсионных накоплений
.................................................................................................................................................. 12
78,7
тысячи
жителей
Краснодарского
края,
обратившихся
в
территориальные Управления ПФР в городах и районах Кубани получили
выплаты из средств своих пенсионных накоплений (в соответствии с
Федеральным законом № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за
счет средств пенсионных накоплений»). Общая сумма выплат составила
более 502 миллионов рублей.
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 14
Центральные СМИ ......................................................................................... 14
Профиль, 21.04.2014, Алексей Клепиков, Кто войдет в последний вагон? ...................... 14
Затеянная правительством пенсионная реформа привела к небывалому
всплеску активности россиян. Эксперты связывают это с решением
сократить тариф для взносов на накопительную пенсию с 6% до нуля.
РИА "ОРЕАНДА", 18.04.2014, Подтверждён рейтинг надёжности КИТ Финанс ........... 19
Рейтинговая оценка поддерживается стабильно высокими рыночными
позициями компании и вхождением в крупную финансовую группу.
Компания продолжает динамично развиваться, улучшает качество сервиса
для клиентов и расширяет продуктовую линейку.
3
Мониторинг СМИ
ГлобалМСК.ру (globalmsk.ru), 20.04.2014, ОПИФ фондов «Газпромбанк – Мировая
продовольственная корзина» стал лидером по доходности в I квартале .......................... 19
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 21
Центральные СМИ ......................................................................................... 21
РБК daily (Москва), 21.04.2014, События. Регионам разрешат отправлять «малышей» на
каникулы.................................................................................................................................. 21
Власти регионов смогут предоставлять налоговые каникулы сроком до двух
лет впервые зарегистрировавшимся субъектам малого предпринимательства
и работающим в производственной, социальной и научных сферах.
Московский комсомолец (mk.ru), 20.04.2014, Работодателей призвали улучшить
условия труда работников ..................................................................................................... 21
На заседании областного координационного совета по охране труда были
рассмотрены результаты проведения аттестации рабочих мест. По данным
Архангельскстата, в нашем регионе 45,7% работников трудятся в условиях,
не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам. Решено направить в
адрес глав городов и районов области и работодателей обращение,
посвящённое Всемирному дню охраны труда.
Московская правда, 19.04.2014, Эльвира Шляхтина, Кому из пенсионеров положены 22
Кому из пенсионеров положены социальные выплаты?
ИА Regnum, 18.04.2014, Эксперт: 90% работников не знают, имеют ли они право на
досрочную пенсию ................................................................................................................. 24
На смену аттестации рабочих мест пришел новый закон, которым
предусмотрен такой показатель, как специальная оценка условий труда. Но,
как отмечают специалисты, многое в нем вызывает вопросы. Как сегодня, 18
апреля, сообщает корреспондент ИА REGNUM, об этом заявил в ходе прессконференции "Новые законы: влияние на условия труда и пенсию",
посвященной 10-й международной конференции "Актуальные вопросы
охраны труда", - заведующий кафедрой безопасности жизнедеятельности
Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета им.
С.М. Кирова, д.т.н., профессор Олег Русак.
Клерк.Ру, 18.04.2014, В Омской области 96% работодателей удовлетворены качеством
услуг ПФР ............................................................................................................................... 25
В Омской области 96% опрошенных работодателей заявили, что
удовлетворены качеством услуг, оказываемых отделениями ПФР.
Трибуна.ru (tribuna.ru), 18.04.2014, Владимир Мытарев, Старикам тут не место ........... 26
Хотел было порадоваться за крымских пенсионеров, которым пообещали
увеличить пенсию до российских размеров. А выходит, что надо бы
обеспокоиться судьбой пенсионеров российских!
Бюджет.Ru, 18.04.2014, Банки получат данные о доходах заемщиков от ФНС и ПФР .. 29
Российские банки смогут получать сведения о доходах потенциальных
клиентов от Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда России.
Информацию будут выдавать по запросу бюро кредитных историй (БКИ),
которым планируется открыть доступ в базы ФНС и ПФР.
4
Мониторинг СМИ
Региональные СМИ ........................................................................................ 30
Комсомольская правда в Новосибирске, 19.04.2014, Средняя пенсия в Новосибирской
области превысила 11 тысяч 219 рублей ............................................................................. 30
Горожане получают больше, чем сельские жители
Краснокамская звезда (Краснокамск. Пермская область), 17.04.2014, Выплаты пенсий в
Крыму не повлияет на пенсии краснокамцев ...................................................................... 30
Девятого апреля управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ в
Пермском
крае
Станислав
Аврончук
провел
традиционную
видеоконференцию для представителей городских и районных средств
массовой информации.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ ........................... 32
Украина ............................................................................................................. 32
Весь Харьков (all.kharkov.ua), 20.04.2014, Шеремета: Украинцам повысят зарплаты и
пенсии в следующем году...................................................................................................... 32
Сейчас просто нет такой возможности, сообщил министр экономического
развития и торговли Украины Павел Шеремета.
Репортер Запорожья (reporter-ua.com), 18.04.2014, Мелитопольских пенсионеров будут
обслуживать по европейским стандартам ............................................................................ 33
Председатель облгосадминистрации Валерий Баранов во время рабочей
поездки в Мелитополь принял участие в церемонии открытия
операционного зала по принципу «единого окна» в отделе обслуживания и
обращений граждан управления Пенсионного фонда Украины.
Левый Берег (lb.com.ua) (Киев), 18.04.2014, Олександр Гончаров, Какую пенсионную
схему выбрать? ....................................................................................................................... 33
Мы находимся на начальном этапе развития негосударственного
пенсионного обеспечения. Когда очень важны элементы творчества и
профессиональной смелости. У Кромвеля есть фраза: «Дальше всех зайдет
тот, кто не знает, куда идти». Это небезопасно, но другого выхода нет.
Нужно идти, иначе как ничего не было, так ничего и не будет.
Армения............................................................................................................. 35
ИА Regnum, 18.04.2014, Премьер Армении предложил гражданским активистам
участвовать в разработке нового закона о пенсиях ............................................................ 35
Новоназначенный премьер-министр Армении Овик Абрамян вышел 18
апреля к активистам гражданского движения "Мы против!", которое провело
перед резиденцией президента страны акцию протеста против внедренной с
1 января 2014 года обязательной накопительной пенсионной системы. В
акции протеста участвовали примерно тысяча человек.
ARMENIA Today (armtoday.info), 19.04.2014, Движение «Мы против!» провело акцию
протеста ................................................................................................................................... 36
Гражданское движение «Мы против!» провело перед резиденцией
президента Армении акцию протеста против вступившей в силу с 1 января
этого года обязательной накопительной пенсионной системы.
5
Мониторинг СМИ
Panorama.am, 18.04.2014, Оппоненты новой пенсионной системы в Армении провели
акцию напротив резиденции президента ............................................................................. 38
Гражданская инициатива "Я против", бойкотирующая внедрение в Армении
обязательного компонента накопительной пенсионной системы, свою
очередную акцию протеста провела сегодня напротив здания президента РА.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 39
Независимая газета, 21.04.2014, Сергеев Михаил, СТРАНА НА ПОРОГЕ
БЮДЖЕТНОГО КРИЗИСА .................................................................................................. 39
В РОССИИ СКЛАДЫВАЕТСЯ ЛАТИНОАМЕРИКАНСКИЙ ЦИКЛ
ДЕВАЛЬВАЦИЙ
Ведомости (Москва), 21.04.2014, Михаил Оверченко, Юлия Орлова, Бонды не нужны 41
Российский рынок корпоративных бондов вернулся в 2009 г. Компании не
готовы занимать по выросшим ставкам, емкости не хватает даже Минфину
КоммерсантЪ, 21.04.2014, Сергей Ъ-Горяшко, Равные среди первых ............................. 42
ВЦИОМ выяснил отношение россиян к финансированию Крыма и
Севастополя
Новые Известия - online, 21.04.2014, Сергей Путилов, Некурортное настроение. .......... 43
В Крыму растут цены, и часть жителей сомневаются в экономическом
благополучии в составе России
6
Мониторинг СМИ
НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
Профиль (profile.ru), 21.04.2014, Алексей Клепиков, Кто войдет
в последний вагон?
Затеянная правительством пенсионная реформа привела к
небывалому всплеску активности россиян. Эксперты связывают это с
решением сократить тариф для взносов на накопительную пенсию с 6% до
нуля.
В 2013 году негосударственные пенсионные фонды боролись за "молчунов" как
никогда ожесточенно. НПФ электроэнергетики, например, вел рекламную кампанию
в магазинах "Евросети", НПФ "КИТ Финанс" - в "Связном". Не чурался тесного
общения с потенциальными клиентами и НПФ Сбербанка, в распоряжении которого 8
тыс. отделений материнской структуры по всей стране. В итоге в Пенсионный фонд
России (ПФР), согласно его данным, от граждан поступило 20,6 млн заявлений о смене
управляющего пенсионными накоплениями, тогда как годом ранее таких заявлений
было 8,8 млн. В итоге "молчунами" в прошлом году перестали быть 8,5 млн человек (в
2012 году - 4,8 млн). Путь в обратном направлении - из негосударственного
пенсионного фонда (НПФ) в ПФР - проделали всего 152 тыс. человек. Еще 3,8 млн
перешли из одного НПФ или частной управляющей компании в другую. Заявления 8,2
млн граждан были по той или иной причине забракованы (и это тоже небывало высокая
доля - почти 40%). На сегодня из 77 млн россиян, зарегистрированных в системе
обязательного пенсионного страхования (ОПС), 28,9 млн доверили накопительную
пенсию частникам. Но если брать в расчет родившихся в 1967 году и позднее (а только
они имеют право на накопления), то 28,9 млн - это более половины застрахованных.
Таким образом, свыше половины имеющих накопительную часть доверили сбережения
не государству, а частным фондам. ВЭБ впервые официально потерял "контрольный
пакет" на этом рынке. Это уже признают и в правительстве. "Мы видели серьезное
увеличение числа граждан, которые все-таки подумали о своей старости и захотели
быть сами творцами своего счастья, заняли активную позицию и перешли в
негосударственные пенсионные фонды. У нас впервые в прошлом году больше 50%
граждан оказалось в накопительной части", - отметил замминистра финансов Алексей
Моисеев на V Российском пенсионном конгрессе. По данным ЦБ, по состоянию на 1
января 2014 года пенсионные накопления, переданные НПФ, впервые превысили
психологически важный рубеж в 1 трлн рублей и составили 1,09 трлн рублей. За год
они выросли на 63%. В ВЭБе остается 1,87 млрд рублей, и борьба за эти средства
продолжится, правда, только в следующем году.
"Люди попытались заскочить в уходящий поезд", - так объясняет прошлогодний
ажиотаж по переводу средств из ВЭБа в НПФ президент Национальной ассоциации
пенсионных фондов Константин Угрюмов. По его мнению, решающим фактором
стало правительственное решение о сокращении тарифа взносов на накопительную
7
Мониторинг СМИ
пенсию с 6% до нуля. "В какой-то степени это вопрос доверия или недоверия к
государству, - говорит Константин Угрюмов. - Граждане начали осознавать, что если
они сами не примут активное участие в решении вопросов своего будущего, в том
числе и пенсионного обеспечения, то позаботиться о них будет некому".
Гендиректор УК "КапиталЪ" Вадим Сосков обращает внимание на еще одну причину
активизации "молчунов". "У нескольких миллионов человек средний накопительный
пенсионный счет превысил 100 тыс. рублей, а это уже не мелкие деньги, как это было
десять лет назад, в начале пенсионной реформы. Следовательно, бытие стало
определять сознание", - заключает он. Впрочем, успех НПФ по привлечению
"молчунов" можно сравнить с почетной грамотой, не подкрепленной денежной
премией. Как известно, в 2014 году накопления в принудительном порядке будут
переведены государством в страховую часть, а поступления за вторую половину
прошлого года будут переданы только "обновленным" НПФ - тем, кто сначала успешно
пройдет процедуру акционирования (сейчас фонды работают в статусе некоммерческих
организаций), а затем будет принят в систему гарантирования пенсионных
накоплений под эгидой Агентства по страхованию вкладов. Конечно, кое-какие
возможности для роста активов у НПФ все равно остались - это, во-первых, доход от
инвестирования средств ранее привлеченных клиентов, а во-вторых, поступления от
участников программы государственного софинансирования пенсии. Но все же
главное сейчас для фондов - это акционирование. Принятые в конце прошлого года
законы предлагают игрокам акционировать фонд целиком или поэтапно. С первым
вариантом все более или менее понятно, вторая схема сложнее: НПФ выводит
пенсионные накопления в отдельное юридическое лицо и акционирует только его,
оставаясь 100-процентным владельцем этого АО и продолжая при этом управлять
пенсионными резервами (добровольными пенсионными программами) в рамках
существующей некоммерческой организации. Вторая модель может быть востребована
фондами, не желающими раскрывать структуру бенефициаров. С одной стороны, такие
НПФ выполнят требование об обязательном акционировании до 1 января 2016 года
фондов, занимающихся ОПС. С другой стороны, до 1 января 2019 года (срока, когда
должны быть акционированы и фонды, работающие только по добровольным
программам) они получат возможность сохранять инкогнито своих реальных
владельцев.
Вторая, более медленная схема выгодна также НПФ, входящим в крупные финансовопромышленные группы, говорит руководитель дирекции по работе с финансовыми
институтами УК "Альфа-Капитал" Николай Антипов. "Ведь обязательства НПФ
придется отражать в консолидированной отчетности материнской компании, что
негативно повлияет на показатели финансовой устойчивости, уменьшит
инвестиционную привлекательность холдинга", - поясняет он.
"Двухэтажную" модель уже предпочли, например, все три фонда - лидеры по объему
активов на начало года - "Газфонд", "Благосостояние" (аффилирован с Российскими
железными дорогами) и "ЛУКОЙЛ-Гарант". Тем не менее из двух с лишним десятков
НПФ, запустивших процедуру акционирования, большинство пока предпочитает более
простой первый вариант. Среди них - НПФ Сбербанка, который, кстати, в прошлом
году стал лидером по притоку новых застрахованных (1,1 млн человек, в том числе 920
тыс. "молчунов").
8
Мониторинг СМИ
По словам президента НПФ Сбербанка Галины Морозовой, одна из возможных
проблем для ряда НПФ - определение состава акционеров. "Мы не входим в их число,
так как единственным учредителем фонда со времени создания в 1995 году является
Сбербанк России", - отмечает она.
Аналогичное решение, несмотря на наличие нескольких учредителей, принято советом
НПФ электроэнергетики, входящим в пятерку крупнейших по объему пенсионных
накоплений. НПФ "КИТ Финанс" также предпочел "одноэтажную" модель. "Для нас
бизнес по ОПС является ключевым, поэтому мы выбрали вариант акционирования
всего НПФ, а не выделения ОПС в отдельную структуру", - говорит исполнительный
директор НПФ "КИТ Финанс" Антон Шмелев. Исполнительный директор НПФ
"Райффайзен" Елена Горшкова отмечает, что выбор ее фондом классической схемы
был предопределен. "У нас прозрачная организационная структура, единственный
учредитель и понятные бенефициары", - объясняет она.
Еще один фонд из топ-5 по объему пенсионных накоплений - НПФ "ВТБ
Пенсионный фонд" - продолжает размышлять. "Мы рассматриваем возможные
последствия для нашего фонда от реализации обеих моделей акционирования
("прямой" и "с выделением"). Решение будет принято в ближайшее время после полной
оценки всех факторов", - сообщила исполнительный директор НПФ "ВТБ
Пенсионный фонд" Лариса Горчаковская.
Многие участники рынка говорят, что "одноэтажная" модель акционирования менее
затратна, ведь иначе придется содержать два фонда вместо одного. Это увеличит
административные расходы, создаст дублирующие бизнес-процессы, потребует
разделения системы риск-менеджмента.
Но большинство руководителей НПФ не скрывают, что выбирают классическую
модель акционирования, чтобы как можно скорее проскочить этот этап и не завязнуть
на следующем - вступлении в систему гарантирования. Этот фильтр на пути к
дальнейшей беспрепятственной работе грозит стать куда более мощным. Тем более что
в ЦБ обещают: аудит фондов перед принятием их в систему гарантирования будет
доскональным и беспощадным.
Другое дело, что аудировать пока некого - "обновленных", то есть акционированных
фондов еще нет. Первые ласточки появятся в лучшем случае к концу мая. Между тем
время стремительно уходит, особенно для НПФ, желающих получить новых клиентов
по ОПС не с 2016-го, а со следующего года. Из двенадцати месяцев, которые были в
распоряжении таких фондов на акционирование и вступление в систему
гарантирования, почти четыре уже позади.
В нынешнем году НПФ наряду с заморозкой накопительных счетов клиентов и
необходимостью заниматься реорганизацией получили от государства еще один
сюрприз. С 1 января написать заявление о смене страховщика гражданин может только
в ПФР. Альтернативы этому две - отправить в ПФР заявление почтой, но оно должно
быть обязательно нотариально заверенным, либо оформить заявление через сайт
госуслуг, что также требует определенного времени на идентификацию личности и
получение пароля.
9
Мониторинг СМИ
Самый простой вариант - заключить договор с выбранным НПФ и затем отнести
заявление о смене страховщика в ПФР. Но сам факт появления дополнительной
итерации плюс генетическая нелюбовь граждан к посещению госучреждений замедлят
темпы перехода "молчунов" к частникам, уверена Елена Горшкова. "Даже понимая всю
важность сохранения отчислений на накопительную часть пенсии, далеко не каждый
человек захочет проделать столь длинный путь", - говорит президент НПФ
электроэнергетики Ирина Лисицына.
Вадим Сосков предлагает фондам такой способ борьбы за средства "молчунов" выезды на предприятия. Так в советские годы действовали, например, агенты
"Госстраха". "И если НПФ видит потенциал кадровой работы с конкретным
предприятием, он может договориться с нотариусом о выезде на место. В этом случае
привлечение станет дороже для фонда, но это будет все равно эффективнее, чем работа
на открытом рынке с каждым конкретным человеком", - убежден эксперт.
В итоге фонды ожидают существенного замедления темпов прироста в 2014 году.
"Прирост клиентской базы НПФ по обязательному пенсионному страхованию теперь
будет, конечно же, намного ниже, чем в 2012-2013 годах", - замечает Ирина Лисицына.
Она оценивает потенциал такого прироста в пределах 20% от уровня прошлого года.
Антон Шмелев в своих прогнозах еще осторожнее: он рассчитывает на прирост в 1015%. "Мы прекрасно понимаем, что лишь маленький процент граждан дойдут до ПФР,
чтобы лично подать заявление. К тому же - мы уже с этим столкнулись на практике далеко не все 2,5 тыс. точек, анонсированных ПФР, готовы принимать заявления.
Персонал ПФР ссылается на отсутствие программного обеспечения, бланков заявлений
и т.д. Внедрение возможности подачи заявления через портал госуслуг повлияет на
ситуацию, но несущественно", - говорит он.
По мнению эксперта, фонды продолжат информационную кампанию, но объемы затрат
на продвижение сократятся. Некоторые НПФ уже сегодня готовы повышать агентские
ставки, закладывая в них расходы на нотариуса. Растет и вознаграждение агента,
приводящего клиентов в ПФР.
"Работы существенно прибавилось - мы практически доводим человека за руку до
отделения ПФР, рассказываем, где ближайшее из них, в какие часы прийти и т.д.", подтверждает Лариса Горчаковская. Изменить ситуацию, на ее взгляд, сможет
возвращение возможности приема заявлений от застрахованных лиц хотя бы банкам,
применение при заключении договоров ОПС электронной подписи и полноценная
работа портала госуслуг.
НАШИ ЭКСПЕРТЫ
Антон Шпилев, исполнительный директор НПФ "КИТ Финанс":
"Требования законодательства вполне обоснованны и направлены на повышение
прозрачности и надежности негосударственных пенсионных фондов. Еще до
появления этих изменений мы говорили о том, что некоммерческая организация не
самая подходящая форма для компаний, управляющих таким социально значимым
активом, как пенсионные накопления. Сегодня, когда в НПФ сосредоточены
значительные средства, самое время сделать их (нас) более прозрачными. Мы, как,
10
Мониторинг СМИ
наверное, и большинство серьезных участников рынка, воспринимаем нововведения,
скорее, положительно. Есть, конечно, нюансы: сроки, в которые принимаются решения,
и время, которое отводится нам на их реализацию, достаточно сжаты. Хотелось бы,
чтобы все происходило более плавно и постепенно. Думаю, что большинство
устойчивых, надежных игроков смогут пройти этот путь до конца, будут
реорганизованы, войдут в систему гарантирования и продолжат свою деятельность.
При этом на рынке сохранится тенденция к укрупнению, вырастет количество сделок
M&A, а кому-то, весьма вероятно, придется просто уйти. Оптимально для нашей
страны сегодня, я считаю, несколько десятков наиболее крупных НПФ, участвующих в
бизнесе по обязательному пенсионному страхованию".
Даниил Хавронюк,
"Райффайзен":
начальник
отдела
коммуникационной
поддержки
НПФ
"Сейчас в России среднее значение коэффициента замещения (это отношение пенсии к
среднему доходу) - 34,5% (данные 2012 года), которое, впрочем, продолжает снижаться
со скоростью 0,5 п.п. в год. При целевом уровне в 40%, рекомендованном
Международной организацией труда, внешне все выглядит, казалось бы, неплохо.
Однако за отсутствием достаточных исторических данных по нынешним пенсионерам
расчеты соотносят их пенсии с зарплатами нынешних же работающих. И это ничего не
говорит о качестве жизни первых и не дает никаких гарантий на будущее последним.
Наша пенсионная система отлично справляется со своей задачей для наименее
обеспеченных слоев населения, наиболее обеспеченные от нее просто не зависят, а вот
среднему классу, похоже, в свое время от нее достанется - в том смысле, что мало чего.
Сейчас (имея в виду статус-кво на конец 2013 года) на накопительную часть трудовой
пенсии уходит 6% от годовой зарплаты, ограниченной 567 тыс. рублей. Все, что
свыше, облагается по ставке в 10%, но уходит напрямую в распределительную систему
- по усам текло, а в рот не попало. Было бы справедливо, если бы хоть пара процентных
пунктов попадала на накопительную часть "виновника банкета". Что касается
компаний, которые предоставляют сотрудникам корпоративные пенсионные
программы, то сейчас единственная льгота за такое подвижничество - возможность
отнести взносы в пользу сотрудников в размере до 12% от фонда оплаты труда на
себестоимость, то есть не учитывать при расчете налога на прибыль. Это неплохо, но
мало: Париж стоит мессы, а создание подушки безопасности под государственной
пенсионной системой стоит налоговых поощрений с коэффициентом 1,5-2 на каждый
вложенный рубль. Кстати, пакет таких льгот рассматривался в правительстве в
прошлом году и был отложен. До лучших времен?"
11
Мониторинг СМИ
Национальная Ассоциация Негосударственных Пенсионных
Фондов,
18.04.2014,
Диалог-форум
"Практические
и
методические вопросы вступления НПФ в систему
гарантирования прав застрахованных лиц". Москва, ГК
Измайлово
УМИЦ НАПФ при тесном взаимодействии с Банком России планирует
проведение диалог-форума «Практические и методические вопросы
вступления НПФ в систему гарантирования прав застрахованных лиц».
Дата проведения: будет установлена после регистрации соответствующего документа в
Минюсте России. Ориентировочно - последняя декада мая.
Место проведения: предварительно - г. Москва, Измайловское ш., 71. Гостиничный
комплекс «Измайлово».
Время проведения: 10:00-18:00.
Регистрация участников: 09:30-10:00.
Программа диалог-форума, составленная с учетом предложений участников рынка, в
данный момент находится на согласовании в Банке России.
В мероприятии примут участие представители Банка России, в том числе Департамента
коллективных инвестиций и доверительного управления.
Региональные СМИ
Кубань Сегодня, 19.04.2014, Кубанцам выплачивают средства
пенсионных накоплений
78,7 тысячи жителей Краснодарского края, обратившихся в
территориальные Управления ПФР в городах и районах Кубани получили
выплаты из средств своих пенсионных накоплений (в соответствии с
Федеральным законом № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет
средств пенсионных накоплений»). Общая сумма выплат составила более
502 миллионов рублей.
Как показывает практика, большинство обратившихся получили свои пенсионные
накопления в виде единовременной выплаты. При этом есть граждане, кому
накопленные средства выплачивают в виде срочной пенсионной выплаты (51 человек)
и в виде накопительной части трудовой пенсии по старости (227 человек).
Средний размер установленной единовременной выплаты составляет 6 377 рублей,
срочной выплаты - 789 рублей, накопительной части - 508 рублей.
12
Мониторинг СМИ
Гражданам, которые еще только будут обращаться в ПФР за назначением пенсии по
старости (в том числе досрочно), назначение выплат за счет средств пенсионных
накоплений будет производиться по их заявлениям одновременно с назначением
трудовой пенсии по старости. Таким образом, для получения выплат из средств
пенсионных накоплений должны совпасть два фактора: человек должен иметь право
на назначение трудовой пенсии по старости (или уже являться пенсионером) и иметь
средства пенсионных накоплений.
Назначение выплаты пенсионных накоплений носит заявительный характер. Важно
отметить, что за назначением выплаты необходимо обращаться в ту организацию, через
которую гражданин их формирует, то есть либо в ПФР, либо в соответствующий
негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Уточнить, где сегодня формируются
пенсионные накопления, можно, получив выписку из индивидуального лицевого
счета в ПФР, обратившись в клиентскую службу или через сайт www.gosuslugi.ru.
Если пенсионные накопления находятся в негосударственном пенсионном фонде и
гражданин не знает, как связаться с выбранным им НПФ или где находится его
ближайший офис, он можен позвонить в сall-центр ПФР по телефону 8-800-510-55-55
(по России звонок бесплатный) и получить интересующую информацию. Также все
контактные данные НПФ размещены на сайте ПФР, Национальной ассоциации
негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) и самих фондов.
13
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
Профиль, 21.04.2014,
последний вагон?
Алексей
Клепиков,
Кто
войдет
в
Затеянная правительством пенсионная реформа привела к
небывалому всплеску активности россиян. Эксперты связывают это с
решением сократить тариф для взносов на накопительную пенсию с 6% до
нуля.
В 2013 году негосударственные пенсионные фонды боролись за "молчунов" как
никогда ожесточенно. НПФ электроэнергетики, например, вел рекламную кампанию
в магазинах "Евросети", НПФ "КИТ Финанс" - в "Связ-ном". Не чурался тесного
общения с потенциальными клиентами и НПФ Сбербанка, в распоряжении которого 8
тыс. отделений материнской структуры по всей стране. В итоге в Пенсионный фонд
России (ПФР), согласно его данным, от граждан поступило 20,6 млн заявлений о смене
управляющего пенсионными накоплениями, тогда как годом ранее таких заявлений
было 8,8 млн. В итоге "молчунами" в прошлом году перестали быть 8,5 млн человек (в
2012 году - 4,8 млн). Путь в обратном направлении - из негосударственного
пенсионного фонда (НПФ) в ПФР - проделали всего 152 тыс. человек. Еще 3,8 млн
перешли из одного НПФ или частной управляющей компании в другую. Заявления 8,2
млн граждан были по той или иной причине забракованы (и это тоже небывало высокая
доля - почти 40%). На сегодня из 77 млн россиян, зарегистрированных в системе
обязательного пенсионного страхования (ОПС), 28,9 млн доверили накопительную
пенсию частникам. Но если брать в расчет родившихся в 1967 году и позднее (а только
они имеют право на накопления), то 28,9 млн - это более половины застрахованных.
Таким образом, свыше половины имеющих накопительную часть доверили сбережения
не государству, а частным фондам. ВЭБ впервые официально потерял "контрольный
пакет" на этом рынке. Это уже признают и в правительстве. "Мы видели серьезное
увеличение числа граждан, которые все-таки подумали о своей старости и захотели
быть сами творцами своего счастья, заняли активную позицию и перешли в
негосударственные пенсионные фонды. У нас впервые в прошлом году больше 50%
граждан оказалось в накопительной части", - отметил замминистра финансов Алексей
Моисеев на V Российском пенсионном конгрессе. По данным ЦБ, по состоянию на 1
января 2014 года пенсионные накопления, переданные НПФ, впервые превысили
психологически важный рубеж в 1 трлн рублей и составили 1,09 трлн рублей. За год
они выросли на 63%. В ВЭБе остается 1,87 млрд рублей, и борьба за эти средства
продолжится, правда, только в следующем году.
"Люди попытались заскочить в уходящий поезд", - так объясняет прошлогодний
ажиотаж по переводу средств из ВЭБа в НПФ президент Национальной ассоциации
пенсионных фондов Константин Угрюмов. По его мнению, решающим фактором
стало правительственное решение о сокращении тарифа взносов на накопительную
14
Мониторинг СМИ
пенсию с 6% до нуля. "В какой-то степени это вопрос доверия или недоверия к
государству, - говорит Константин Угрюмов. - Граждане начали осознавать, что если
они сами не примут активное участие в решении вопросов своего будущего, в том
числе и пенсионного обеспечения, то позаботиться о них будет некому".
Гендиректор УК "КапиталЪ" Вадим Сосков обращает внимание на еще одну причину
активизации "молчунов". "У нескольких миллионов человек средний накопительный
пенсионный счет превысил 100 тыс. рублей, а это уже не мелкие деньги, как это было
десять лет назад, в начале пенсионной реформы. Следовательно, бытие стало
определять сознание", - заключает он. Впрочем, успех НПФ по привлечению
"молчунов" можно сравнить с почетной грамотой, не подкрепленной денежной
премией. Как известно, в 2014 году накопления в принудительном порядке будут
переведены государством в страховую часть, а поступления за вторую половину
прошлого года будут переданы только "обновленным" НПФ - тем, кто сначала успешно
пройдет процедуру акционирования (сейчас фонды работают в статусе некоммерческих
организаций), а затем будет принят в систему гарантирования пенсионных
накоплений под эгидой Агентства по страхованию вкладов. Конечно, кое-какие
возможности для роста активов у НПФ все равно остались - это, во-первых, доход от
инвестирования средств ранее привлеченных клиентов, а во-вторых, поступления от
участников программы государственного софинансирования пенсии. Но все же
главное сейчас для фондов - это акционирование. Принятые в конце прошлого года
законы предлагают игрокам акционировать фонд целиком или поэтапно. С первым
вариантом все более или менее понятно, вторая схема сложнее: НПФ выводит
пенсионные накопления в отдельное юридическое лицо и акционирует только его,
оставаясь 100-процентным владельцем этого АО и продолжая при этом управлять
пенсионными резервами (добровольными пенсионными программами) в рамках
существующей некоммерческой организации. Вторая модель может быть востребована
фондами, не желающими раскрывать структуру бенефициаров. С одной стороны, такие
НПФ выполнят требование об обязательном акционировании до 1 января 2016 года
фондов, занимающихся ОПС. С другой стороны, до 1 января 2019 года (срока, когда
должны быть акционированы и фонды, работающие только по добровольным
программам) они получат возможность сохранять инкогнито своих реальных
владельцев.
Вторая, более медленная схема выгод-на также НПФ, входящим в крупные фи-нансовопромышленные группы, говорит руководитель дирекции по работе с финансовыми
институтами УК "Альфа-Капитал" Николай Антипов. "Ведь обязательства НПФ
придется отражать в кон-солидированной отчетности материнс-кой компании, что
негативно повлияет на показатели финансовой устойчивос-ти, уменьшит
инвестиционную привлекательность холдинга", - поясняет он.
"Двухэтажную" модель уже предпоч-ли, например, все три фонда - лидеры по объему
активов на начало года - "Газ-фонд", "Благосостояние" (аффилирован с Российскими
железными дорогами) и "ЛУКОЙЛ-Гарант". Тем не менее из двух с лишним десятков
НПФ, запустив-ших процедуру акционирования, большинство пока предпочитает более
простой первый вариант. Среди них - НПФ Сбербанка, который, кстати, в прошлом
году стал лидером по притоку новых застрахованных (1,1 млн человек, в том числе 920
тыс. "молчунов").
15
Мониторинг СМИ
По словам президента НПФ Сбербанка Галины Морозовой, одна из возможных
проблем для ряда НПФ - определение состава акционеров. "Мы не входим в их число,
так как единственным учредителем фонда со времени создания в 1995 году является
Сбербанк России", - отмечает она.
Аналогичное решение, несмотря на на-личие нескольких учредителей, принято советом
НПФ электроэнергетики, входящим в пятерку крупнейших по объе-му пенсионных
накоплений. НПФ "КИТ Финанс" также предпочел "одноэтажную" модель. "Для нас
бизнес по ОПС является ключевым, поэтому мы выбра-ли вариант акционирования
всего НПФ, а не выделения ОПС в отдельную структуру", - говорит исполнительный
директор НПФ "КИТ Финанс" Антон Шме-лев. Исполнительный директор НПФ
"Райффайзен" Елена Горшкова отмечает, что выбор ее фондом классической схемы
был предопределен. "У нас прозрачная организационная структура, един-ственный
учредитель и понятные бенефициары", - объясняет она.
Еще один фонд из топ-5 по объему пенсионных накоплений - НПФ "ВТБ
Пенсионный фонд" - продолжает размышлять. "Мы рассматриваем возможные
последствия для нашего фонда от реализации обеих моделей акционирования
("прямой" и "с выделением"). Решение будет принято в ближайшее время после полной
оценки всех факторов", - сообщила исполнительный директор НПФ "ВТБ
Пенсионный фонд" Лариса Горчаковская.
Многие участники рынка говорят, что "одноэтажная" модель акционирования
менее затратна, ведь иначе придется содержать два фонда
вместо одного. Это
увеличит административные расходы, создаст дублирующие бизнес-процес-сы,
потребует разделения системы риск-менеджмента.
Но большинство руководителей НПФ не скрывают, что выбирают классическую
модель акционирования, чтобы как можно скорее проскочить этот этап и не завязнуть
на следующем - вступлении в систему гарантирования. Этот фильтр на пути к
дальнейшей беспрепятственной работе грозит стать куда более мощным. Тем более что
в ЦБ обещают: аудит фондов перед принятием их в систему гарантирования будет
доскональным и беспощадным.
Другое дело, что аудировать пока некого - "обновленных", то есть акционированных
фондов еще нет. Первые ласточки появятся в лучшем случае к концу мая. Между тем
время стремительно уходит, особенно для НПФ, желающих получить новых клиентов
по ОПС не с 2016-го, а со следующего года. Из двенадцати месяцев, которые были в
распоряжении таких фондов на акционирование и вступление в систему
гарантирования, почти четыре уже позади.
В нынешнем году НПФ наряду с за-морозкой накопительных счетов клиентов и
необходимостью заниматься реорганизацией получили от государства еще один
сюрприз. С 1 января написать заявление о смене страховщика гражданин может только
в ПФР. Альтернати-вы этому две - отправить в ПФР заявление почтой, но оно должно
быть обязательно нотариально заверенным, либо оформить заявление через сайт
госуслуг, что также требует определенного времени на идентификацию личности и
получение пароля.
16
Мониторинг СМИ
Самый простой вариант - заключить договор с выбранным НПФ и затем отнести
заявление о смене страховщика в ПФР. Но сам факт появления дополнительной
итерации плюс генетическая нелюбовь граждан к посещению госучреждений замедлят
темпы перехода "молчунов" к частникам, уверена Елена Горшкова. "Даже понимая всю
важность сохранения отчислений на накопительную часть пенсии, далеко не каждый
человек захочет проделать столь длинный путь", - говорит президент НПФ
электроэнергетики Ирина Лисицына.
Вадим Сосков предлагает фондам такой способ борьбы за средства "молчунов" выезды на предприятия. Так в советские годы действовали, например, агенты
"Госстраха". "И если НПФ видит потенциал кадровой работы с конкретным
предприятием, он может договориться с нотариусом о выезде на место. В этом случае
привлечение станет дороже для фонда, но это будет все равно эффективнее, чем работа
на открытом рынке с каждым конкретным человеком", - убежден эксперт.
В итоге фонды ожидают существенного замедления темпов прироста в 2014 году.
"Прирост клиентской базы НПФ по обязательному пенсионному страхованию теперь
будет, конечно же, намного ниже, чем в 2012-2013 годах", - замечает Ирина Лисицына.
Она оценивает потенциал такого прироста в пределах 20% от уровня прошлого года.
Антон Шмелев в своих прогнозах еще осторожнее: он рассчитывает на прирост в 1015%. "Мы прекрасно понимаем, что лишь маленький процент граждан дойдут до ПФР,
чтобы лично подать заявление. К тому же - мы уже с этим столкнулись на практике далеко не все 2,5 тыс. точек, анонсированных ПФР, готовы принимать заявления.
Персонал ПФР ссылается на отсутствие программного обеспечения, бланков заявлений
и т.д. Внедрение возможности подачи заявления через портал госуслуг повлияет на
ситуацию, но несущественно", - говорит он.
По мнению эксперта, фонды продолжат информационную кампанию, но объ-емы
затрат на продвижение сократятся. Некоторые НПФ уже сегодня готовы повышать
агентские ставки, закладывая в них расходы на нотариуса. Растет и вознаграждение
агента, приводящего клиентов в ПФР.
"Работы существенно прибавилось - мы практически доводим человека за руку до
отделения ПФР, рассказываем, где ближайшее из них, в какие часы прийти и т.д.", подтверждает Лариса Горчаковская. Изменить ситуацию, на ее взгляд, сможет
возвращение возможности приема заявлений от застрахованных лиц хотя бы банкам,
применение при заключении договоров ОПС электронной подписи и полноценная
работа портала госуслуг.
+--------------------------------------------------------------------+
|
Антон
Шпилев,
исполнительный директор НПФ "КИТ Финанс": | | "Требования законодательства
вполне обоснованны и направлены | | на повышение прозрачности и надежности
негосударственных | | пенсионных фондов. Еще до появления этих изменений мы
говорили | | о том, что некоммерческая организация не самая подходящая форма | | для
компаний, управляющих таким социально значимым активом, как | | пенсионные
накопления. Сегодня, когда в НПФ сосредоточены | | значительные средства, самое
время сделать их (нас) более | | прозрачными. Мы, как, наверное, и большинство
серьезных | | участников рынка, воспринимаем нововведения, скорее, | | положительно.
Есть, конечно, нюансы: сроки, в которые | | принимаются решения, и время, которое
17
Мониторинг СМИ
отводится нам на их | | реализацию, достаточно сжаты. Хотелось бы, чтобы все | |
происходило более плавно и постепенно. Думаю, что большинство | | устойчивых,
надежных игроков смогут пройти этот путь до конца, | | будут реорганизованы, войдут
в систему гарантирования и | | продолжат свою деятельность. При этом на рынке
сохранится | | тенденция к укрупнению, вырастет количество сделок M&A, а | | кому-то,
весьма вероятно, придется просто уйти. Оптимально для | | нашей страны сегодня, я
считаю, несколько десятков наиболее | | крупных НПФ, участвующих в бизнесе по
обязательному пенсионному | | страхованию". | +-------------------------------------------------------------------+
+--------------------------------------------------------------------+ | Даниил Хавронюк, начальник
отдела коммуникационной поддержки | | НПФ "Райффайзен": | | "Сейчас в России
среднее значение коэффициента замещения | | (это отношение пенсии к среднему
доходу) - 34,5% (данные 2012 | | года), которое, впрочем, продолжает снижаться со
скоростью 0,5 | | п.п. в год. При целевом уровне в 40%, рекомендованном | |
Международной организацией труда, внешне все выглядит, казалось | | бы, неплохо.
Однако за отсутствием достаточных исторических | | данных по нынешним
пенсионерам расчеты соотносят их пенсии с | | зарплатами нынешних же работающих.
И это ничего не говорит о | | качестве жизни первых и не дает никаких гарантий на
будущее | | последним. Наша пенсионная система отлично справляется со своей | |
задачей для наименее обеспеченных слоев населения, наиболее | | обеспеченные от нее
просто не зависят, а вот среднему классу, | | похоже, в свое время от нее достанется - в
том смысле, что мало | | чего. Сейчас (имея в виду статус-кво на конец 2013 года) на | |
накопительную часть трудовой пенсии уходит 6% от годовой | | зарплаты,
ограниченной 567 тыс. рублей. Все, что свыше, | | облагается по ставке в 10%, но
уходит напрямую в | | распределительную систему - по усам текло, а в рот не попало. | |
Было бы справедливо, если бы хоть пара процентных пунктов | | попадала на
накопительную часть "виновника банкета". Что | | касается компаний, которые
предоставляют сотрудникам | | корпоративные пенсионные программы, то сейчас
единственная | | льгота за такое подвижничество - возможность отнести взносы в | |
пользу сотрудников в размере до 12% от фонда оплаты труда на | | себестоимость, то
есть не учитывать при расчете налога на | | прибыль. Это неплохо, но мало: Париж
стоит мессы, а создание | | подушки безопасности под государственной пенсионной
системой | | стоит налоговых поощрений с коэффициентом 1,5-2 на каждый | |
вложенный рубль. Кстати, пакет таких льгот рассматривался в | | правительстве в
прошлом году и был отложен. До лучших времен?" | +-------------------------------------------------------------------+
18
Мониторинг СМИ
РИА
"ОРЕАНДА",
18.04.2014,
надёжности КИТ Финанс
Подтверждён
рейтинг
Рейтинговая оценка поддерживается стабильно высокими рыночными
позициями компании и вхождением в крупную финансовую группу. Компания
продолжает динамично развиваться, улучшает качество сервиса для
клиентов и расширяет продуктовую линейку.
Структура баланса соответствует специфике деятельности компании, позитивно
оценивается существенный рост выручки год к году. Агентство принимает во внимание
высокий уровень корпоративного управления, современную организационную
структуру, способную минимизировать уровни операционных рисков и рисков бизнеспроцессов.
Основная деятельность КИТ Финанс Брокер сконцентрирована на брокерском
обслуживании клиентов на российском и зарубежных рынках, а также на
предоставлении депозитарных услуг и информационно-аналитическом сопровождении.
Помимо этого, на данный момент компания активно занимается развитием
направления индивидуального управления активами. КИТ Финанс (ООО) создано в
2000 году, входит в группу КИТ Финанс, конечным владельцем которой является НПФ
"Благосостояние". Компания имеет сильных акционеров, готовых, в случае
необходимости, оказать финансовую поддержку.
По итогам 2013 года обороты компании оставались на прежнем уровне и составляли 1
100 млрд. рублей, в рэнкинге НРА по совокупным оборотам компания входит в ТОП-15
ведущих операторов фондового рынка РФ.
ГлобалМСК.ру (globalmsk.ru), 20.04.2014, ОПИФ фондов
«Газпромбанк – Мировая продовольственная корзина» стал
лидером по доходности в I квартале
ОПИФ фондов «Газпромбанк – Мировая продовольственная корзина» стал
абсолютным лидером рынка по доходности в I квартале текущего года (по данным
Investfunds), прирост стоимости пая составил 26,65%.
Портфель фонда включает паи биржевого фонда, индекс которого ориентирован на
сельскохозяйственные товары.
В ТОР-10 самых доходных открытых фондов также вошли ОПИФ фондов
«Газпромбанк – Золото» (5 место, прирост 17,31%) и ОПИФ фондов «Газпромбанк –
Западная Европа» (10 место, прирост 14,47%).
ЗАО «Газпромбанк – Управление активами» принадлежит Группе Газпромбанка
(100%) и является частью бизнеса доверительного управления, в который также входят
GPB Asset Management S.A. и GPB SICAV S.A. (Люксембург), Департамент
инвестиционного менеджмента, Департамент портфельных инвестиций и Департамент
сопровождения операций доверительного управления «Газпромбанка» (Открытое
акционерное общество).
19
Мониторинг СМИ
«Газпромбанк – Управление активами» является одной из крупнейших управляющих
компаний России. Имеет максимальный рейтинг надежности на уровне ААА
Национального рейтингового агентства.
Управляющая компания предлагает паевые инвестиционные фонды; стратегии
доверительного управления для частных лиц и корпоративных клиентов
(негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний, эндаументов,
саморегулируемых организаций и др.).
Лицензия ФСФР № 21-000-1-00657 от 15.09.09г. Правила ДУ зарегистрированы ФСФР
России 10 ноября 2011г. № 2244 (ОПИФ фондов «Газпромбанк – Мировая
продовольственная корзина», 31 мая 2012г. №2361 (ОПИФ фондов «Газпромбанк –
Золото»), 15 августа 2013 г. № 2638 (ОПИФ фондов «Западная Европа»).
20
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
РБК daily (Москва), 21.04.2014, События. Регионам разрешат
отправлять «малышей» на каникулы
Власти регионов смогут предоставлять налоговые каникулы сроком
до двух лет впервые зарегистрировавшимся субъектам малого
предпринимательства и работающим в производственной, социальной и
научных сферах.
Соответствующий законопроект, предполагающий внесение изменений в часть вторую
Налогового кодекса, разработал Минфин. Кроме того, Минфин предлагает наделить
правом самозанятых граждан применять патентную систему налогообложения и в связи
с этим платить налоги и обязательные платежи по страховым взносам одновременно с
регистрацией в качестве индивидуальных предпринимателей.
Московский комсомолец (mk.ru), 20.04.2014, Работодателей
призвали улучшить условия труда работников
На заседании областного координационного совета по охране труда
были рассмотрены результаты проведения аттестации рабочих мест. По
данным Архангельскстата, в нашем регионе 45,7% работников трудятся в
условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам. Решено
направить в адрес глав городов и районов области и работодателей
обращение, посвящённое Всемирному дню охраны труда.
Обеспечение защиты от рисков производственных травм и профессиональных
заболеваний предполагает обязанности работодателя предпринимать все необходимые
меры по профилактике производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости.
С 1 января 2014 года введен единый универсальный инструмент оценки условий труда
на рабочих местах - специальная оценка условий труда.
- На базе специальной оценки будут определяться размеры гарантий и компенсаций
работникам, а также размеры дополнительных отчислений на пенсионное
страхование. В целом система оценки условий труда будет увязана с новым
пенсионным законодательством, - пояснил начальник отдела государственного
управления охраной труда министерства труда, занятости и социального развития
Архангельской области Иван Стряпунин.
Для работников, у которых условия труда на рабочих местах не могут быть улучшены
ввиду особенностей технологического процесса, предусматривается комплекс
мероприятий профилактического характера.
21
Мониторинг СМИ
Это, в первую очередь, изменение режимов труда с целью сокращения пребывания в
зоне воздействия вредных факторов и применение дополнительных средств
индивидуальной защиты.
материал: Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской
области
Московская правда, 19.04.2014, Эльвира Шляхтина, Кому из
пенсионеров положены
Кому из пенсионеров положены социальные выплаты?
Н. И. ПАВКИНА: - Летом выхожу на пенсию, но могла бы одновременно и поработать
в сфере обслуживания, зная, что кое-где пенсионерам дают городскую социальную
доплату. Где именно?
- Согласно Постановлению правительства Москвы N1268-ПП от 17 ноября 2009 года,
на региональную социальную доплату или ежемесячную компенсационную выплату к
государственной пенсии имеют право лишь следующие граждане, получающие пенсию
в столице:
- неработающие пенсионеры; - работающие пенсионеры, из них: - инвалиды и
участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.; - инвалиды I или II группы; дети в возрасте от 18 до 23 лет, получающие пенсию по случаю потери кормильца или
по инвалидности III группы, совмещающие работу с обучением по очной форме в
образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их организационноправовой формы;
- занятые на отдельных должностях в бюджетных учреждениях образования,
здравоохранения, социальной защиты населения, семейной и молодежной политики,
культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы,
библиотеках (архивах), государственных учреждениях - центрах занятости населения,
отделах записи актов гражданского состояния при условии, что занимаемая должность
есть в утвержденном правительством Москвы перечне профессий и должностей;
- дежурные по подъездам (консьержи, швейцары) жилых домов независимо от того, в
штате какой организации работают;
- гардеробщики в бюджетном учреждении здравоохранения, культуры, образования,
физической культуры и спорта;
- сотрудники организаций жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на
территории Москвы, в должностях: дворник, рабочий по комплексной уборке и
содержанию домовладений, уборщик территорий, уборщик мусоропроводов, уборщик
служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных
туалетов.
22
Мониторинг СМИ
Обратите внимание: этим льготникам компенсацию дадут, только если размер их
среднемесячной заработной платы не превышает определенного размера на момент
оформления на работу. Причем справку о среднемесячной зарплате пенсионеры
должны приносить каждые шесть месяцев в районные управления соцзащиты по месту
получения компенсации;
- инвалиды III группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или выполнения
работ по ликвидации ее последствий, а также аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча - независимо от места работы и занимаемой
должности при условии, что среднемесячная зарплата не превышает установленной
суммы.
На что могут претендовать дети?
Ф. Н. и А. Л. КАРПУХИНЫ: - Стыдно сказать, но у нас с сыном очень плохие
отношения и потому вклады в банке, где есть кое-какие накопления и куда поступают
наши пенсии, мы завещали друг другу. Если кто-то из нас уйдет из этой жизни, сможет
ли сын претендовать на не ему завещанное? А на имущество?
- Претендовать на часть завещанного вклада ваш сын сможет лишь в том случае, если
на день открытия наследства он достигнет пенсионного возраста, станет инвалидом,
нетрудоспособным, то есть будет относиться к той категории лиц, которые в
соответствии со статьей 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют
право на обязательную долю в наследстве независимо от содержания завещания.
В статье 1168 того же кодекса в пункте 1 указано, что наследник, обладающий
совместно с наследователем правом общей собственности на неделимую вещь, имеет
преимущественное право на получение доли вещи, находившейся в общей
собственности, перед наследниками, которые ранее не являлись участниками общей
собственности, независимо от того, пользовались они этой вещью или нет.
А в пункте 2 этой статьи сказано, что наследник, постоянно пользовавшийся неделимой
вещью, входящей в состав наследства, имеет при разделе наследства
преимущественное право перед наследниками, не пользовавшимися этой вещью и не
являвшимися ранее участниками общей собственности на нее.
В соответствии со статьей 1169 наследник, проживавший на день открытия наследства
совместно с наследодателем, имеет преимущественное право на получение в счет своей
наследственной доли предметов обычной домашней обстановки и обихода.
Так что переживший супруг, несомненно, будет иметь перед другими наследниками
преимущественное право на наследование телевизора, холодильника, стиральной
машины или, скажем, ковра, предметов мебели. Почему без меня меня судили?
И. А. ВОРОТНЕВА: - Была весьма удивлена, получив решение суда о привлечении
меня к ответственности. О том, что известное лицо намерено судиться со мной, я знала,
но никаких извещений на этот счет не получала. Имел ли право судья рассматривать
дело без участия ответчика? Да и как теперь я должна поступить, чтобы оспорить
произошедшее?
23
Мониторинг СМИ
- Согласно законодательству, рассматривать дело, что называется, заочно можно только
в случае, если ответчик не явился в судебное заседание, будучи извещенным о
предстоящем разбирательстве, однако не сообщившим об уважительных причинах
неявки. Требуется лишь согласие истца и специальное определение. В течение семи
дней со дня получения вами копии решения (наверное, его отправили вам, как и
положено, в течение трех дней со дня принятия и с уведомлением о вручении)
возможно было подать заявление об отмене этого решения, в котором указать
уважительные причины вашего отсутствия в заседаниях суда, а также обстоятельства,
на ваш взгляд, существенные и требующие рассмотрения дела непосредственно с
вашим участием.
Такое ваше заявление должно рассматриваться в отдельном судебном заседании, а в
течение месяца по окончании срока для подачи заявления об отмене заочного решения,
а вы, как мы поняли, еще не направили его в суд, может быть подана апелляционная
жалоба на заочное решение.
Кстати, она может быть подана и в том случае, если вы получили определение суда с
отказом удовлетворить заявление об отмене заочного решения. Делается это также в
месячный срок с момента вынесения определения об отказе.
ИА Regnum, 18.04.2014, Эксперт: 90% работников не знают,
имеют ли они право на досрочную пенсию
На смену аттестации рабочих мест пришел новый закон, которым
предусмотрен такой показатель, как специальная оценка условий труда. Но,
как отмечают специалисты, многое в нем вызывает вопросы. Как сегодня,
18 апреля, сообщает корреспондент ИА REGNUM, об этом заявил в ходе
пресс-конференции "Новые законы: влияние на условия труда и пенсию",
посвященной 10-й международной конференции "Актуальные вопросы охраны
труда", - заведующий кафедрой безопасности жизнедеятельности СанктПетербургского государственного лесотехнического университета им. С.М.
Кирова, д.т.н., профессор Олег Русак.
По его словам, федеральный закон "О специальной оценке условий труда", который
был принят в декабре 2013 года, во многом противоречит утвержденной в 2012 году
Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ. "В частности,
специальная оценка условий труда может влиять на пенсионную сумму, но до конца
механизм влияния не отработан, методики нет", - объяснил Олег Русак.
"К сожалению, 90% работников не знают имеют ли они право на досрочную пенсию.
Без знания законодательства, люди не смогут пользоваться своим правом", - объяснил
главный государственный эксперт по условиям труда а Санкт-Петербурге Андрей
Громов.
"На предстоящей конференции и мероприятиях, посвященных Всемирному дню
охраны труда, будут обсуждаться вопросы, связанные с законодательством. Первого
мая в городе Сосновый Бор Ленинградской области пройдут встречи, лекции,
24
Мониторинг СМИ
посвященные дате. В прошлом году аналогичные мероприятия проводились в Тихвине:
открытые уроки, всевозможные конкурсы - в том числе, конкурс детских рисунков", рассказал заместитель руководителя государственной инспекции труда, заместитель
главного государственного инспектора труда в Ленинградской области Игорь
Соловьев.
По словам начальника отдела Государственной инспекции труда в Санкт-Петербурге
Светланы Аверьяновой, отмечаться этот день будет и в Санкт-Петербурге, где
состоится цикл встреч, посвященных нововведениям и специфике законодательства.
Напомним, с 1 января введен новый порядок проведения специальной оценки условий
труда, который придет на смену аттестации рабочих мест. Проект Федерального закона
"О специальной оценке условий труда" на обсуждении на сайте Госдумы. Закон
предусматривает усиление административной ответственности и увеличение штрафов
за нарушение законодательства об охране труда до 500 тыс. рублей.
Напомним, Всемирный день охраны труда отмечается 28 апреля. Он учрежден
Международной организацией труда (МОТ) с тем, чтобы привлечь внимание мировой
общественности к масштабам проблемы, а также к тому, каким образом создание и
продвижение культуры охраны труда может способствовать снижению ежегодной
смертности на рабочем месте. Впервые отмечался в 2003 году.
Клерк.Ру, 18.04.2014, В Омской области 96% работодателей
удовлетворены качеством услуг ПФР
В Омской области 96% опрошенных работодателей заявили, что
удовлетворены качеством услуг, оказываемых отделениями ПФР.
Согласно данным ВЦИОМ, подавляющее большинство опрошенных страхователей
Сибирского федерального округа оценили офис ПФР как очень удобный (61,6%) и
скорее удобный (34,1%).
При этом при обращении в ПФР полностью решить свои вопросы удалось 87%
юридических лиц, частично - 10%.
Кроме того, половина страхователей (49,6%) отметили отсутствие очередей в
отделениях ПФР при обслуживании. 42% потратили в очереди менее 15 минут.
В среднем уровень обслуживания посетителей по всей стране оценивается достаточно
высоко по всем выделенным параметрам. Наиболее высокие оценки получили
параметры: "Вежливость при работе с посетителями", "Компетентность в решении
вопроса", "Доступность и понятность объяснений", передает пресс-служба ОПФР в
Омской области.
25
Мониторинг СМИ
Трибуна.ru (tribuna.ru),
Старикам тут не место
18.04.2014,
Владимир
Мытарев,
Хотел было порадоваться за крымских пенсионеров, которым
пообещали увеличить пенсию до российских размеров. А выходит, что надо
бы обеспокоиться судьбой пенсионеров российских!
Конечно, увеличение пенсий в Крыму - дело справедливое и своевременное, на него
не жалко и 28,7 млрд рублей, которые пойдут из российского бюджета для
выравнивания пенсий 677 тысяч крымчан. По международной статистике, в 2013 году
средняя пенсия на Украине составляла 180 долларов, а в России - 350, вдвое больше. На
разницу повлияло не только плачевное состояние украинской экономики, но и тот
фактор, что количество пенсионеров в республике в 2012 году сравнялось с
количеством работающих. А меньше работающих - меньше, соответственно,
отчислений в пенсионные фонды. Конечно, на фоне Украины наши пенсии - о-го-го
какие. Они и вправду - самые высокие на постсоветском пространстве, если не считать
государства Балтии. Так, у наших партнеров по Таможенному союзу Казахстана
средняя пенсия составляет 280 долларов, Белоруссии - 230. Ниже в Азербайджане - 200
долларов, совсем небольшие в Грузии (120 долларов). Киргизии (90) и Таджикистане
(60). Зато по сравнению с развитыми странами - у нас не бог весть что. Так, в Германии
пенсионеры получают 2500 долларов в месяц, в Норвегии - 2300, США - 2100. Бедные
страны ЕС, например Греция, ограничиваются тысячей, а новички, например, Чехия - и
вовсе 540 долларов.
Есть и еще один фактор, снижающий эйфорию - в соответствии с законами развития,
"слияние" более сильного организма (России) и более слабого (Крым) приведет и к
выравниванию цен, к сожалению, в сторону их повышения. Так было при объединении
Германии, при присоединении новых стран к ЕС, так будет и сейчас. Говорю об этом
еще и потому, что в рамках Таможенного союза, перерастающего в союз Евразийский,
тоже будет происходить выравнивание цен, о чем с тревогой упоминают наши
партнеры. А потом надо будет способствовать выравниванию пенсионного
обеспечения. Учитывая, что наши страны имеют дефицит пенсионных фондов,
придется решать проблемы их пополнения. Для российского бюджета это имеет
особенно актуальное значение.
Одной из первых задач пенсионной реформы, начатой полтора десятка лет назад,
было устойчивое обеспечение пенсионеров. Тогда и фонды создали - пенсионный,
социального и медицинского страхования, и фонды эти вывели из бюджета, чтобы у
властей не было искушения растратить эти деньги на другие, пусть и самые насущные
нужды. Вспоминаю то время, когда пенсионеры были если не самыми богатыми
людьми, но хотя бы людьми с постоянной зарплатой. По мере развития экономики
пенсионеры перестали быть таковыми, поскольку их очень небольшие пенсии уже не
играли такой роли в семейных бюджетах. От этого пришлось и пересматривать
несколько раз размеры пенсий, и вводить ежегодную, а порой и ежеквартальную
индексацию пенсий, чтобы обеспечить худо-бедно прожиточный минимум для 40
миллионов человек. Дело в том, что к 2007 году соотношение в России средней пенсии
и заработной платы оказалось самым низким в Европе - средняя пенсия упала до
показателя менее 25% от средней зарплаты. Игнорировать эту проблему невозможно, и
постепенно средняя пенсия возросла, сейчас она составляет 40% от средней заработной
26
Мониторинг СМИ
платы, что вполне соответствует рекомендациям Международной организации труда.
Но, к сожалению, ноша эта оказалась не под силу Пенсионному фонду и сейчас
дефицит его бюджета, измеряемый уже в триллионах рублей, гасится из госбюджета.
Спрашивается, стоило ли огород городить, не проще ли было бы оставить пенсионное
обеспечение одной из защищенных статей бюджета?
Эксперты отмечают, что пенсионных отчислений, которые делают предприятия,
никогда не будет хватать, если половина экономики находится в тени, а зарплаты
даются в конвертах. Увещевания не помогают, убеждать работников добиваться белой
зарплаты неэффективно. Но вместо того чтобы направить усилия, вплоть до жестких
карательных против «уклонистов», наши власти ищут там, где светлее.
Самым простым выходом пополнения Пенсионного фонда они почему-то продолжают
считать увеличение возраста выхода не пенсию. И хотя на самом высоком уровне
вроде бы закрыли эту тему, во всяком случае, до следующего избирательного цикла, в
начале апреля министр финансов Антон Силуанов вновь заявил о необходимости
вернуться к обсуждению вопроса повышения пенсионного возраста. По его мнению,
это нужно для балансировки пенсионной системы, которая в настоящее время
нестабильна - более 1 трлн рублей власти вынуждены тратить на то, чтобы обеспечить
ее баланс. Почти одновременно глава «профсоюза олигархов», РСПП Александр
Шохин предложил установить возраст выхода на пенсию в РФ как для мужчин, так и
для женщин на уровне 60 лет, как предусматривала украинская пенсионная реформа,
распространявшаяся ранее на Крым и Севастополь. Честно говоря, демографическая
обстановка в стране такая, что рано или поздно придется повышать порог выхода на
пенсию, и делать лучше уже сейчас, постепенно, допустим, на два года, но
увеличивать срок выхода по полгода в год, то есть провести переход за четыре года.
Так делали многие европейские страны. Правда, при этом они исходили не только из
экономической целесообразности, но и увязывали со средней продолжительностью
жизни. Так, в Германии, Дании, Норвегии, где люди уходят на пенсию в 67 лет,
продолжительность жизни примерно 80 лет. В России противники повышения срока
выхода обычно используют такую аргументацию. Средняя продолжительность жизни
мужчин в России - 61 год, следовательно, средний мужчина получает пенсию всего
лишь один год.
На самом деле, все не так. К сожалению, довольно много мужчин помирает до
достижения пенсионного возраста. Однако если уж мужчина доживает до
пенсионного возраста, он, согласно статистике, проживет в среднем еще 12 лет, почти
как европейский мужчина. Эта цифра называется «возрастом дожития». На 2012 год
она составляла 12 лет для мужчин и 22 года для женщин.
Но самое главное, что, отрицая саму постановку вопроса о повышении возраста,
власти провели в новых пенсионных законах положения, вынуждающие людей
добровольно откладывать выход на пенсию. Теперь трудовая пенсия, согласно
реформе, будет делиться на две составляющих - страховую и накопительную части.
Для тех, кто родился до 1967 года, будет действовать только страховая часть пенсии.
Те, кто моложе, могут выбрать - либо участвовать только в страховой системе, либо
выбрать для себя НПФ и формировать дополнительно накопительную часть. Вроде бы
все логично - хочешь нормальную пенсию, позаботься о ней сам, вноси взносы в
Пенсионный фонд, отслеживай, как пополняется твой накопительный фонд. Ведь,
27
Мониторинг СМИ
пожалуй, кроме России, уже нет стран, где сами люди не вносили бы что-нибудь в
пенсионные фонды. Кстати, «зачистка» негосударственных пенсионных фондов,
проводимая в последнее время, должна была сделать их более привлекательными и
надежными. Жаль только, что в прошлом году работники ПФР под разными
предлогами тормозили переход владельцев пенсионных счетов в негосударственные
фонды. Поскольку использование средств ПФР проходит крайне неэффективно и
особой прибыли для будущих пенсионеров не приносит.
Вот пока и получается, что наши пенсии по-прежнему зависят во многом не от
трудовых усилий, а от индексаций, трижды в год проводимых правительством. Далее.
Реформа увеличивает минимальный стаж для получения пенсии с 5 до 15 лет. Это
тоже правильно. Но вот дальше - самое интересное. Вводится понятие пенсионного
коэффициента или балла. Для получения пенсии необходимо будет набрать как
минимум 30 баллов. Стоимость одного балла составит 64 рубля. Для пенсии около 20
тысяч рублей в месяц необходимо будет проработать 30 лет и получать порядка 50
тысяч рублей в месяц. Разумеется, речь идет только о тех, кто работает за «белую»
зарплату и за кого работодатель платит страховые взносы в полной мере. Как считают
эксперты, под эти условия не подходят около 25% российских граждан. В зону риска
входят люди с малым официальным заработком, домохозяйки и также те, кто работает
на условиях неполного рабочего дня. В этом случае даже проработавшие более 30 лет,
но не накопившие определенное количество баллов граждане будут получать только
социальную пенсию, которую начинают выплачивать в 65 мужчинам и в 60 лет
женщинам, то есть на пять лет позже установленного пенсионного возраста.
Да и для остальных тоже откладывается выход на пенсию. Формально - возраст вроде
бы тот же (55 лет для женщин, 60 - для мужчин). Но фактически людей вынуждают
уходить на покой все позже. Только так они смогут заработать необходимое
количество баллов для получения мало-мальски пристойной пенсии. Как заявляет
представитель Минтруда, женщина, накопившая к 55 годам 300 баллов и выходящая
на заслуженный отдых только к 60 годам, получит еще 50 баллов. Плюс к тому ее
индивидуальный трудовой коэффициент будет умножен на коэффициент позднего
выхода на пенсию (1,45). То есть общее количество баллов будет равно 500.
По мнению экспертов, новая пенсионная формула позволит снизить дефицит
Пенсионного фонда с нынешних 2,2% до 1,2% ВВП.
Вот тут и возникает вопрос - а есть ли в России хоть какая-нибудь пенсионная
политика. Потому что все, о чем говорилось в ходе обсуждения пенсионной реформы,
касалось лишь бухгалтерских выкладок, что немаловажно, и к тому не затрагивало ни в
коей мере действующих пенсионеров, которых уже более 40 миллионов. Власти
должны определиться, являются ли пенсии неким подарком государства пенсионерам
или же это - возврат долга перед пенсионерами, честно отработавшими необходимый
срок и выплачивающими налоги. Поэтому возникает такой вопрос - почему я должен
отказываться от пенсии во имя непонятного коэффициента, а не работать и
одновременно получать полагающуюся мне пенсию. А ведь уже были и попытки не
пересматривать пенсии работающих пенсионеров в сторону увеличения и
людоедские (по-другому и не назовешь) предложения поставить работающего
пенсионера перед выбором - либо пенсия, либо заработок. Нужны ли государству
работающие пенсионеры? Одни отрасли стонут, что без ветеранов пропадут, в других
28
Мониторинг СМИ
говорят о несоответствии стариков новым стандартам производства, а в-третьих, и
вовсе считают, что поздний выход на пенсию задерживает продвижение молодежи по
карьерной лестнице и чуть ли не порождает молодежную безработицу.
А неработающие пенсионеры? Они вообще хоть как-то отражены в госпрограммах,
каким-то образом предусмотрена для них социальная среда (не опека, не инвалидные
палаты), где они могли применить свой опыт, свои таланты?
Проблема эта актуальна не только для России. Одним из вопросов повестки дня форума
в Давосе была пенсионная реформа, а точнее - дефицит пенсионных фондов. За
последние 30 лет средняя продолжительность жизни после выхода на пенсию в
развитых странах выросла на пять лет. Правительства этих стран должны либо снижать
базовые пенсионные выплаты, либо повышать пенсионный возраст. И то и другое
вызывает серьезное недовольство. Но другого пути у человечества нет. Надо только
определиться, нужны ли государству пенсионеры и как сделать так, чтобы «возраст
дожития» стал нормальной человеческой жизнью.
Бюджет.Ru, 18.04.2014, Банки получат данные о доходах
заемщиков от ФНС и ПФР
Российские банки смогут получать сведения о доходах потенциальных
клиентов от Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда России.
Информацию будут выдавать по запросу бюро кредитных историй (БКИ),
которым планируется открыть доступ в базы ФНС и ПФР.
«Банк России поддерживает мнение относительно значимости для кредитных
организаций достоверных данных о доходах заемщиков, которыми располагают ФНС и
ПФР, — говорится в письме Сухова. — Указанная информация вкупе со сведениями об
обязательствах заемщиков, доступных в БКИ, позволит банкам осуществлять
оперативную, полноценную и эффективную оценку финансовой нагрузки граждан».
Российские банки уже не первый год пытаются добиться доступа к официальным
данным налоговых служб. В феврале этого года председатель Национального совета
финансового рынка Андрей Емелин направил письмо директору департамента
финансовой политики Минфина Сергею Барсукову, в котором говорилось о
необходимости законодательно закрепить право банков получать эти сведения.
Представители кредитных организаций говорят, что страдают из-за кредитного
мошенничества, не имея надежных инструментов для оценки финансовой стабильности
заемщика. Это, в свою очередь, приводит к росту показателей по просрочке.
Сегодня речь идет об установлении электронного информационного взаимодействия по
цепочке: ФНС/ПФР—БКИ—банки. Схема проста: в бюро кредитных историй будут
поступать сведения о доходах клиентов, информация будет фиксироваться в кредитных
историях, пишет издание. Доступ к сведениям российские банки будут получать по
запросам и на платной основе.
29
Мониторинг СМИ
Региональные СМИ
Комсомольская правда в Новосибирске, 19.04.2014, Средняя
пенсия в Новосибирской области превысила 11 тысяч 219
рублей
Горожане получают больше, чем сельские жители
Повышение прожиточного минимума для пенсионеров на 411 рублей, до 6681 рубля,
никак не отразится на большинстве новосибирских пенсионеров. Они уже сегодня
получают значительно большие деньги.
- Средний размер трудовой пенсии по старости жителей Новосибирской области - 11
219 рублей 82 копейки - составляет 168% от величины прожиточного минимума
пенсионеров региона.Следует сказать, что такое процентное соотношение трудовой
пенсии по старости и прожиточного минимума в регионе характерно, в первую
очередь, для жителей города Новосибирска, так как уровень заработных плат в городе
выше, чем в области, - пояснила Татьяна Понедельникова, пресс-секретарь отделения
Пенсионного фонда по Новосибирской области.
В Новосибирске в среднем пенсионер получает 11653 рубля 23 копейки. По области
лишь 10448 рублей 8 копеек.
Отметим, что размер пенсии всегда индивидуален. И тысячи новых пенсионеров,
получавших в 90-е и "нулевые" неофициальные зарплаты, с которых не платились
налоги, столкнулись с тем, что их пенсии оказались намного меньше, нежели у тех, кто
зарабатывал меньше, но с его доходов платились все платежи.
Всего в Новосибирской области пенсии получают 775 тысяч человек, 85 % из которых
получают ее по старости.
Краснокамская звезда (Краснокамск. Пермская область),
17.04.2014, Выплаты пенсий в Крыму не повлияет на пенсии
краснокамцев
Девятого апреля управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ в
Пермском
крае
Станислав
Аврончук
провел
традиционную
видеоконференцию для представителей городских и районных средств
массовой информации.
В конференции приняли участие представители печатных и электронных СМИ 48
территорий Прикамья. В ходе прямого общения с журналистами управляющий
Отделением ПФР по Пермскому краю Станислав Аврончук рассказал журналистам об
индексации пенсий и социальных выплат с 1 апреля; о реализации долгосрочной
стратегии совершенствования пенсионной системы; познакомил с новым сервисом
30
Мониторинг СМИ
для страхователей: кабинетом плательщика страховых взносов и введением единой
отчетности для страхователей.
- Чтобы с первого апреля повысить в Пермском крае пенсии по возрасту на 1, 7
процента, был выделен 131 миллион рублей, - объяснил Станислав Юрьевич. - Многим
гражданам пенсионная реформа не совсем понятна. Мы будем заниматься
разъяснением действующего законодательства, выпускать брошюры, буклеты,
методички и учебники для населения страны. С 2015 года увеличится стаж для
назначения пенсии по старости. Прошу обратить внимание, что со следующего года
граждане с 1967 года рождения должны определиться, куда переводить свои взносы: в
страховую часть пенсии или в накопительную. Каждый должен сделать свой выбор, и
если появились вопросы, обратиться к сотрудникам местного отделения Пенсионного
фонда РФ.
Журналисты из Краснокамска поинтересовались, какими критериями стоит
руководствоваться критериями при выборе государственного или негосударственного
Пенсионного фонда. Затем спросили, как повлияет ситуация в Крыму, где начали
платить повышенные "российские" пенсии, на выплаты в других регионах страны?
- Ситуация в Крыму у всех на устах, - откровенно признал Станислав Аврончук. - Эта
тема требует особого внимания. Недавно я был на совещании в Москве, где как раз шло
обсуждение этой ситуации. Количество пенсионеров в Крыму и Пермском крае
примерно одинаковое. Для выплаты пенсий необходимы примерно десять миллиардов
рублей. В нашей стране такая сумма для крымских пенсионеров найдется. Поэтому все
выплаты будут проходить в штатном режиме.
31
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ
Украина
Весь Харьков (all.kharkov.ua), 20.04.2014, Шеремета: Украинцам
повысят зарплаты и пенсии в следующем году
Сейчас просто нет такой возможности, сообщил
экономического развития и торговли Украины Павел Шеремета.
министр
Министр экономического развития и торговли Украины Павел Шеремета обещает
украинцам повышение зарплат и пенсий в следующем году. В эфире "Громадського
радіо" министр пояснил, что у правительства пока что нет такой возможности.
"Цены будут расти, инфляция, я надеюсь, сильно расти не будет. Инфляция будет
выше, чем была в прошлом году... Людям будут повышать зарплаты и пенсии, но, к
сожалению, не в этом году, это будет происходить позже, когда будут возможности.
Сейчас просто нет такой возможности, пока что", - сказал Шеремета.
Министр также спрогнозировал, что будет происходить с курсом гривны.
"Гривна на протяжении последних четырех дней растет, а не падает. И так как у нас
плавающий курс, то она будет то подниматься, то опускаться Рынок все же немного
перереагировал на события прошлой недели, на события прошлого уикенда. Когда
начались события на востоке, рынок немного занервничал и зашел далеко. Это
естественно для рынка, то что он возвращается назад - это нормально", - сказал
Шеремета.
Ранее министр экономического развития и торговли Павел Шеремета заявлял, что
экономика может подняться лишь при условии реализации фундаментальных реформ.
По мнению министра, Украину в этом году ожидает снижение ВВП на 3%, по самым
оптимистичным прогнозам. По прогнозу Шереметы, из-за существующих проблем с
газом и курсом гривны ожидается достаточно серьезный рост цен на потребительском
рынке.
32
Мониторинг СМИ
Репортер
Запорожья
(reporter-ua.com),
18.04.2014,
Мелитопольских пенсионеров будут обслуживать по
европейским стандартам
Председатель облгосадминистрации Валерий Баранов во время
рабочей поездки в Мелитополь принял участие в церемонии открытия
операционного зала по принципу «единого окна» в отделе обслуживания и
обращений граждан управления Пенсионного фонда Украины.
Это - так называемый фронт-офис, где осуществляется первый этап работы с
клиентами. Как сообщили сегодня в пресс-службе ЗОГА, перевод его работы на
принцип «единого окна» соответствует европейским стандартам. Учитывая то, что
Мелитопольское управление является крупнейшим в области - здесь обслуживаются 56
тыс. 700 пенсионеров - это событие имеет особое значение как для работников, так и,
прежде всего, для клиентов.
Таким образом, пенсионерам теперь не придется записываться на прием заранее, они
могут обратиться к работнику в любое удобное для себя время и в режиме «единого
окна» получить консультацию или услугу. Право перерезать ленточку в обновленном
зале предоставили не чиновникам, как обычно, а представителям ветеранских
организаций, которые и являются потребителями услуг.
Валерий Баранов осмотрел зал и отметил его комфортность и удобство.
- Сегодня мы имеем очень важный положительный пример того, что, несмотря на
сложную ситуацию, жизнь продолжается, и мы шаг за шагом движемся вперед. Очень
важно, что современные технологии доходят до наших граждан, особенно пенсионеров,
которые заслужили комфортные условия, внимание и заботу общества, - сказал
Валерий Баранов.
Левый Берег (lb.com.ua) (Киев), 18.04.2014, Олександр Гончаров,
Какую пенсионную схему выбрать?
Мы находимся на начальном этапе развития негосударственного
пенсионного обеспечения. Когда очень важны элементы творчества и
профессиональной смелости. У Кромвеля есть фраза: «Дальше всех зайдет
тот, кто не знает, куда идти». Это небезопасно, но другого выхода нет.
Нужно идти, иначе как ничего не было, так ничего и не будет.
Особенно в нынешних кризисных условиях становятся все более актуальными выбор и
оценка той или иной пенсионной схемы для открытых, корпоративных и
профессиональных негосударственных пенсионных фондов. И каким же содержанием
сегодня наполняются эти документы?
Сразу следует подчеркнуть, что пенсионная схема - это документ с очень сложной
природой, причем и с юридической, и с организационной, а также с точки зрения
моделирования мотивации субъектов и участников негосударственного пенсионного
обеспечения. К сожалению, приходится признать, что пока у нас в стране ни одному из
33
Мониторинг СМИ
этих аспектов не создано необходимой методической базы, способной реально помочь
людям в разрешении хотя бы части проблем, возникающих на практике.
С одной стороны, такое положение вещей порождает обилие самых разнообразных
форм и конструкций. Не всегда удачных, не всегда корректных как с юридической, так
и с логической точек зрения. Но с другой стороны, только накопление реальных, а не
теоретических прецедентов может стимулировать дальнейшую работу, связанную с
подготовкой пенсионных схем.
В соответствии с действующей законодательной «окружающей средой», пенсионные
схемы являются неотъемлемой частью уставов НПФов, в которых обязательно должно
быть отмечено: 1) содержание всех видов и условий осуществления пенсионных
выплат; 2) порядок определения размера пенсионных выплат; 3) сроки, в течение
которых будут осуществляться пенсионные выплаты, и порядок таких выплат; 4)
порядок и сроки уплаты пенсионных взносов, в том числе возможность их изменения
по условиям пенсионного контракта; 5) условия и порядок участия в пенсионной схеме;
6) права и обязанности вкладчика, участника НПФа в соответствии с данной
пенсионной схемой; 7) другие условия, не противоречащие действующему
законодательству. Таким образом, основные требования к подготовке пенсионных схем
определены законодательной и нормативной базой.
Строить ту или иную пенсионную схему приходится на анализе различных факторов, а
также разнородной информации о предстоящих событиях в жизни Украины и
предприятий-вкладчиков. Специалисты сумели также вывести сравнительные
характеристики разрабатываемых пенсионных схем, к которым можно отнести
следующие: 1) социальные; 2) производственно-трудовые и коллективные отношения;
3) финансово-экономические и технологические; 4) правовые; 5) разделения рисков.
Не последнюю роль в этой работе играют здравый смысл и интуиция. Простор для
творчества в этой области негосударственного пенсионного обеспечения просто
огромен, особенно у нас в Украине, где только формируются цивилизованные
отношения между работодателями и наемными работниками, где еще не успела
накопиться необходимая статистика по НПФам для проведения сравнительного
анализа.
Проблем при подготовке пенсионных схем сегодня немало у специалистов и в
традиционной области - сфере пенсионных взносов. Для примера возьмем хотя бы ст.
20 абзац 2 ч. 5 Закона Украины «О негосударственном пенсионном обеспечении», где
дословно указывается: «Роботодавець має право встановлювати однаковий відсоток
відрахувань пенсійних внесків до пенсійного фонду на користь своїх працівників від
суми їх заробітної плати...»
Читайте: Кабмин отказался от идеи урезать пенсии работающим пенсионерам 30
марта 2014, 10:35
Вроде бы все нормально, нет никаких противоречий. Однако зададимся вопросом:
какой смысл привязывать пенсионные взносы предприятия в корпоративном НПФе
исключительно к проценту от заработной платы конкретного работника? А почему,
например, не привязывать одинаковый процент к принятой минимальной заработной
34
Мониторинг СМИ
плате (как это не запрещено для открытых негосударственных пенсионных фондов)?
Конечно, в первом варианте исключается возможность уплаты пенсионных взносов в
одинаковом денежном размере за всех работников. А почему? Это и является тем
самым, по моему мнению, и единственным и ничем не оправданным недостатком
участия в корпоративном НПФе.
Армения
ИА Regnum, 18.04.2014, Премьер Армении предложил
гражданским активистам участвовать в разработке нового
закона о пенсиях
Новоназначенный премьер-министр Армении Овик Абрамян вышел 18
апреля к активистам гражданского движения "Мы против!", которое провело
перед резиденцией президента страны акцию протеста против внедренной
с 1 января 2014 года обязательной накопительной пенсионной системы. В
акции протеста участвовали примерно тысяча человек.
Как передает корреспондент ИА REGNUM, Абрамян заявил собравшимся, что знает о
всех беспокойствах активистов, предложив обсудить возможности решения проблемы
путем диалога. "Но наши обсуждения не должны проходить на улице. Я готов начать
дискуссии и поручил временно приостановить расчет штрафов. Первый шаг уже
сделан. Вы должны поверить, что мы достигнем успеха в результате совместных
обсуждений. Мы создали группу, которая уже занимается разработкой нового закона.
Предлагаю не ждать до 30 сентября и вместе обсудить реформы в системе. Я сделал
первый шаг и готов начать с вами диалог", - отметил глава правительства.
Однако активисты заявили, что решение Конституционного суда, который признал
антиконституционным ряд положений закона о пенсионной реформе, не подлежит
обсуждению. Они потребовали у премьера опубликовать законопроект, который будет
разработан в соответствии с данным им поручением о временной приостановке расчета
штрафов и представлен парламенту на четырехдневном заседании, которое стартует 28
апреля.
На вопрос о том, обеспечит ли премьер пресечение "незаконного удерживания средств
с зарплат граждан", Абрамян ответил: "Вы ставите меня перед фактом. Это не предмет
для уличных обсуждений".
Члены движения также потребовали внести соответствующие изменения в
электронную форму представления отчетов, дав возможность армянским
работодателям не совершать вычисления против воли своих сотрудников. Также они
требуют провести пересчет и вернуть уже удержанные с зарплат граждан средства за
три месяца.
Член движения "Мы против" Давид Манукян в беседе с корреспондентом ИА
REGNUM пояснил, что они представили все свои требования премьер-министру и
подождут до 20 апреля реакции правительства на них. Как он подчеркнул, участники
35
Мониторинг СМИ
движения готовы участвовать в разработке нового закона о пенсионной системе, но не
в обсуждении решения КС.
После акции перед резиденцией президента демонстранты провели шествие по
проспекту Маршала Баграмяна к площади "Свободы".
Напомним, что премьер-министр Армении Овик Абрамян поручил в сжатые сроки
подготовить проект закона, согласно которому будет приостановлен расчет штрафов по
закону об обязательной накопительной пенсионной системе до принятия парламентом
пакета законов, предусмотренных решением Конституционного суда от 2 апреля.
Как ранее сообщало ИА REGNUM, Конституционный суд Армении на заседании 2
апреля удовлетворил иск оппозиционных партий ("Процветающая Армения" (ППА),
АРФ "Дашнакцутюн", "Армянский национальный конгресс" (АНК) и "Наследие") о
признании несоответствующими Конституции ряда положений в законе о внедрении в
стране обязательной накопительной пенсионной системы. В частности, суд признал
недействительным положение закона о внедрении "обязательного" компонента
накопительной пенсионной системы, так как он приводит к незаконному отчуждению
собственности граждан (части зарплаты). Согласно вердикту КС, крайним сроком
действия признанных недействительными положений закона о пенсионных реформах
является 30 сентября. Помимо этого, суд постановил, что все осуществленные до
принятия данного решения КС накопительные выплаты подлежат пересчету.
ARMENIA Today (armtoday.info), 19.04.2014, Движение «Мы
против!» провело акцию протеста
Гражданское движение «Мы против!» провело перед резиденцией
президента Армении акцию протеста против вступившей в силу с 1 января
этого года обязательной накопительной пенсионной системы.
Активисты потребовали выполнить решение Конституционного суда, который признал
ряд положений закона о накопительных пенсиях неконституционным. Они сочли
положительным, но недостаточным шагом поручение нового премьер-министра
Армении Овика Абрамяна подготовить в короткие сроки проект закона, согласно
которому расчет штрафов по закону о накопительных пенсиях будет временно
приостановлен.
Новоназначенный премьер-министр Армении Овик Абрамян вышел к активистам.
Абрамян заявил собравшимся, что знает о всех беспокойствах активистов, предложив
обсудить возможности решения проблемы путем диалога.
После акции перед резиденцией президента демонстранты провели шествие по
проспекту Маршала Баграмяна к площади Свободы.
Напомним, что ранее премьер-министр Армении Овик Абрамян предложил временно
приостановить расчет штрафов, связанных с законом «О накопительных пенсиях».
После вчерашнего заседания правительства у премьер-министра состоялось совещание,
в результате которого Овик Абрамян поручил соответствующим государственным
36
Мониторинг СМИ
органам в кратчайшие сроки подготовить законопроект, которым был бы
приостановлен расчет штрафов по накопительным пенсиям до принятия Национальным
Собранием законодательных поправок в закон «О накопительных пенсиях»,
предусмотренных решением Конституционного суда Армении от 2 апреля этого года.
Напомним, система накопительного пенсионного обеспечения была внедрена в
Армении с 1 января 2011 года, а с 1 января 2014 года новая система стала носить
обязательный характер. Участниками этой системы стали граждане, родившиеся после
1 января 1974 года (все лица, моложе 40 лет). Согласно закону «О накопительной
пенсии», базовая минимальная пенсия будет равна величине прожиточного минимума,
а основная пенсия составит 150% к величине прожиточного минимума. Ежемесячные
обязательные выплаты составят 5% от размера зарплаты, еще 5% (но не более 25 тыс.
драмов) поступят на накопительный счет со стороны государства.
Оппоненты новой пенсионной системы, проводившие различные акции протеста,
считают, что ее обязательный характер нарушает права граждан и противоречит
Конституции РА, а также фундаментальным правам и свободам человека. На этом фоне
четыре неправящие фракции парламента Армении - АРФ «Дашнакцутюн»,
«Процветающая Армения», Армянский национальный конгресс и «Наследие» - подали
в Конституционный суд исковое заявление с целью оспорить конституционность
некоторых положений закона «О накопительных пенсиях», связанных с внедрением
обязательного компонента накопительной пенсионной системы.
Конституционный суд Армении на заседании 2 апреля удовлетворил данный иск. В
частности, суд признал недействительным положение закона о внедрении
обязательного компонента накопительной пенсионной системы, так как он приводит к
незаконному отчуждению собственности граждан (части зарплаты). Согласно вердикту
КС, крайним сроком действия признанных недействительными положений закона о
пенсионных реформах является 30 сентября. Помимо этого, суд постановил, что все
осуществленные до принятия данного решения КС накопительные выплаты подлежат
пересчету.
При полном или частичном использовании материала ссылка (в интернете гиперссылка) на ARMENIA Today обязательна, даже если мы ссылаемся на другие
источники.
Мнение ARMENIA Today может не совпадать с мнением авторов отдельных
материалов.
37
Мониторинг СМИ
Panorama.am, 18.04.2014, Оппоненты новой пенсионной
системы в Армении провели акцию напротив резиденции
президента
Гражданская инициатива "Я против", бойкотирующая внедрение в
Армении обязательного компонента накопительной пенсионной системы,
свою очередную акцию протеста провела сегодня напротив здания
президента РА.
Участники акции несли флаги Армении и постеры с надписью: "Мы против
обязательного!"
Член гражданской инициативы "Я против" Давид Манукян неоднократно в
громкоговоритель сказал, что акция носит исключительно мирный характер.
Отметим, ранее данная гражданская инициатива провела акцию протеста напротив
здания правительства РА, в ходе которой активисты заблокировали одну из
центральных улиц Еревана и потребовали встречи с главой Минфина.
Напомним, ранее 4 непровластные фракции парламента РА - АРФ "Дашнакцутюн",
"Процветающая Армения", "Армянский национальный конгресс" и "Наследие" - подали
исковое заявление с целью оспорить конституционность некоторых положений Закона
"О накопительных пенсиях", связанных с внедрением с 1 января 2014г. обязательного
компонента накопительной пенсионной системы. 2 апреля КС обнародовал решение
по данному делу на 64 страницах. Согласно вердикту, ряд статей данного закона
признаны противоречащими требованиям Конституции РА и недействительными.
38
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Независимая газета, 21.04.2014, Сергеев Михаил, СТРАНА НА
ПОРОГЕ БЮДЖЕТНОГО КРИЗИСА
В
РОССИИ
ДЕВАЛЬВАЦИЙ
СКЛАДЫВАЕТСЯ
ЛАТИНОАМЕРИКАНСКИЙ
ЦИКЛ
Накануне отчета правительства перед Госдумой президент Путин остановил поток
критики в адрес кабинета Медведева, объявив о положительной оценке его работы.
«Правительству в условиях достаточно сложной обстановки в мировой экономике
удалось сохранить позитивную динамику развития», – заявил президент на субботней
встрече с премьером. Однако у независимых экономистов другие выводы. Они
считают, что резкое замедление российской экономики спровоцировано государством:
власти разрешили госкомпаниям сократить инвестиции и объявили накачку зарплаты в
бюджетном секторе. Эти факторы и переломили траекторию восстановительного роста
после спада 2009 года. Теперь же страна погружается в бюджетный кризис, поскольку
доходы казны явно отстают от государственных обещаний и обязательств. Такие
оценки опубликовал авторитетный Центр макроэкономического анализа и
краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).
Перед субботней встречей президента Владимира Путина с премьером Дмитрием
Медведевым ЦМАКП начал публикацию серии отчетов о причинах нынешнего
замедления отечественной экономики. Все эти материалы центра смело можно назвать
анатомией и хроникой стагнации.
«Худшие опасения относительно динамики российской экономики в 2013–2014 годах, к
сожалению, полностью подтвердились. Прошедший год ознаменовался втягиванием
российской экономики в стагнацию. Экономический рост составил всего 1,3% (причем
в значительной мере это не более чем «эффект базы»). Инвестиции в основной капитал
вообще снизились (–0,3%) впервые с 2009 года», – пишет один из авторов доклада,
руководитель направления Дмитрий Белоусов. При этом указывает на рукотворные
причины стагнации, которые были созданы не извне, а внутри России.
В 2010–2012 годах российская экономика успешно прошла стадию восстановительного
роста после резкого спада 2009 года: был восстановлен уровень запасов,
стабилизировалась реальная зарплата и начался интенсивный рост частных инвестиций.
«Однако инвестиционная фаза роста оказалась неожиданно прервана. Начало этому
процессу положило замедление роста капиталовложений в крупнейших
государственных
компаниях
(«Газпром»,
завершающиеся
государственные
строительные проекты), а затем началось снижение инвестиций в основной капитал в
частных компаниях», – отмечают экономисты.
Ключевым фактором торможения частных инвестиций стало существенное снижение
доходности бизнеса. В результате восстановительного роста российской экономики ее
объемные показатели – масштабы выпуска продукции и инвестиций – вернулись на
докризисный
уровень,
а
финансовая
эффективность
(рентабельность,
39
Мониторинг СМИ
платежеспособность) – нет. В целом по экономике рентабельность продаж в 2013 году
снизилась до 7,7% от затрат против 9,7% годом ранее, говорят экономисты.
В результате снижение валовой прибыли предприятий сократило их инвестиционные
ресурсы. Одновременно усилился разрыв между уровнем доходности бизнеса и
процентными ставками по кредитам – особенно среднесрочным. В этой ситуации
предприятия одновременно оказываются во многом отсеченными от источников
финансирования инвестиций с точки зрения как доходности бизнеса, так и доступности
кредитных ресурсов.
Кредитная нагрузка для граждан – отношение платежей по кредитам
к располагаемым доходам, %. Источник: ЦМАКП
В первой половине прошлого года у властей еще был шанс на оживление экономики за
счет стимулирующих мер.
«Однако время для перелома негативных тенденций было упущено», – считают в
ЦМАКП. Не случайно прошлый год так заметно отличается от двух предыдущих, когда
отмечался восстановительный рост ВВП на 4,5% в год.
Еще один фундаментальный фактор – снижение инвестиций из региональных
бюджетов. Оказавшись в тисках сжатия доходной базы и роста выплат бюджетникам,
региональные власти в среднем по стране сократили свои инвестиционные программы.
Расширение потребления населения и оборота розничной торговли стало главным
фактором поддержания российской экономики. Прирост товарооборота составил 3,9%,
что, однако, в полтора раза меньше уровня 2012 года.
Но и тут появились явные ограничения по росту зарплаты как в частном, так и в
бюджетном секторе. Ускоренный рост зарплаты в последние годы – дополнительно
подстегиваемый повышениями в бюджетном секторе – уже стал существенным
фактором снижения объемов валовой прибыли, то есть главного инвестиционного
ресурса.
Коллеги-экономисты в целом согласны с выводами ЦМАКП, но считают их во многом
лишь политкорректной констатацией, а не выявлением причин. «Негативная
экономическая динамика и сокращение инвестиций объясняется в первую очередь
нарастанием экономической неопределенности, ростом налоговой нагрузки и
отсутствием мультипликативного эффекта государственных мегапроектов», – полагает
директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Он напоминает,
что в прошлом году шло поэтапное повышение страховых взносов для работников
тяжелых и вредных производств, а также для индивидуальных предпринимателей.
«Государственные инвестиции и мегапроекты часто дают только кратковременный
эффект, за которым может последовать спад. В идеале бюджетные инвестиции должны
создавать привлекательную среду для будущих частных инвесторов. Но за бюджетные
деньги можно построить и «мост в никуда», что у нас часто и происходит», – указывает
Николаев.
40
Мониторинг СМИ
«Поддерживать стабильность – социальную, бюджетную, макроэкономическую – мы
можем, только интенсивно развиваясь, по-видимому, более 4% в год. В противном
случае экономическая политика сведется к латанию дыр – социальной стабилизации за
счет бюджета, бюджетной – за счет сокращения госинвестиций и гособоронзаказа,
макроэкономической – за счет ослабления рубля. В краткосрочной перспективе это
означает возникновение кризиса в бюджетной сфере», – пишут эксперты ЦМАКП.
По их мнению, Россия втягивается в латиноамериканский инфляционнодевальвационный цикл. Он включает периодическую девальвацию рубля, рост
процентных ставок и периодическую дестабилизацию бюджета. При этом в стране идет
падение стимулов к инвестициям и к деловой активности вообще, а негативные
ожидания относительно долгосрочных перспектив российской экономики укрепляются.
В результате Россия потеряет конкурентные преимущества экономики и втянется в
порочный круг кризисов, предупреждают в ЦМАКП.
«Девальвация рубля в нынешних условиях имеет в основном негативные
экономические последствия», – соглашается Николаев. «Нынешняя девальвация
активизировала потребление, но не привела к импортозамещению», – говорит аналитик
«Инвесткафе» Тимур Нигматуллин. «Но положительный экономический эффект от
роста оборота внешней торговли будет краткосрочным и сойдет на нет после
укрепления рубля уже через два-три месяца. По факту можно констатировать, что
ослабление
рубля
не
помогло
российской
экономике
активизировать
импортозамещение и по итогам 2014 года не стоит ждать роста ВВП РФ более чем на
0–0,5%», – считает Нигматуллин.
Ведомости (Москва), 21.04.2014, Михаил Оверченко, Юлия
Орлова, Бонды не нужны
Российский рынок корпоративных бондов вернулся в 2009 г. Компании
не готовы занимать по выросшим ставкам, емкости не хватает даже
Минфину
Выпуск российских корпоративных облигаций к 15 апреля рухнул на 74% по
сравнению с аналогичным периодом 2013 г., подсчитала Dealogic. С начала года на
внешнем и внутреннем рынках выпущены бонды лишь на $9,1 млрд. Это самый низкий
показатель с 2009 г. По данным Dealogic, в этом году российские компании лишь
дважды выпустили облигации на $1 млрд. или более («Газпром» и Сбербанк), тогда как
за аналогичный период прошлого года было девять таких выпусков на $13,1 млрд.
«Очевидно, что политические риски доминируют в этой ситуации, а политика
отражается на экономике», - говорит аналитик UBS Джеймс Перселл.
Даже правительству приходится отказываться от заимствований из-за неблагоприятной
рыночной ситуации. Евробонды в этом году не размещались. По данным Bloomberg, с
начала года Минфин отменил уже восемь аукционов ОФЗ и привлек на открытом
рынке лишь 45 млрд. руб. при годовом плане в 808 млрд. руб. Также в марте он продал
пенсионным фондам неторгуемые бумаги на 100 млрд. руб. 1 апреля министр
финансов Антон Силуанов объявил, что во II квартале планируется занять 150 млрд.
руб. - на 50% меньше, чем во II квартале 2013 г.
41
Мониторинг СМИ
Правительство отменяет аукционы из-за низкого спроса и нежелания платить по
ставкам, которые требует рынок, отмечает старший инвестиционный управляющий
Aberdeen Asset Management Макс Уолман: «Ему приходится осторожничать, потому
что, если оно все- таки проведет аукцион, на который будет подано слишком мало
заявок, это толкнет вниз цены будущих выпусков». Доходность 10-летних ОФЗ,
составлявшая 7,82% в начале года, накануне референдума в Крыму, 14 марта, достигла
9,79% - самого высокого уровня с октября 2009 г. Правда, с тех пор она снизилась до
9,1%. У 10-летних долларовых евробондов доходность выросла с 4,573% в начале года
до 5,685% 14 марта, к 17 апреля снизилась до 5,359%.
Снижение доходностей свидетельствует о том, что инвесторы делают ставку на
деэскалацию кризиса, полагает Питер Марбер из американской инвесткомпании Loomis
Sayles. Однако западные финансисты все равно осторожничают. С начала года
развивающиеся рынки акций и облигаций показали неплохой рост, тогда как
российские бумаги - спад, указывает Марбер. Индекс развивающихся рынков MSCI
Emerging Markets вырос с начала года по четверг на 0,65%, тогда как ММВБ упал на
9,74%, а РТС - на 16,72%.
На облигационном рынке можно занять с премией, но никто не хочет ее платить,
констатирует управляющий партнер PFL Advisors Федор Наумов. По мере
стабилизации геополитической обстановки рынок облигаций откроется, ожидает
аналитик ING Егор Федоров: «Сейчас компаниям помогают банки. Рынок бондов
чувствительнее реагирует на возросшие риски, но это не последний источник
фондирования». Сейчас емкость рынка облигаций уменьшилась и ее не хватает даже
для Минфина, рассуждает облигационный управляющий российского банка, но, если
курс рубля против корзины не будет падать еще некоторое время, рынок снова
откроется. Корпоративные заемщики могут пережить несколько месяцев закрытого
рынка, замечает он: проблемы станут чувствительными через три месяца, а спустя
полгода компаниям придется перестраивать финансовую политику.
***
Снова отток
$161 млн. – столько денег за неделю, завершившуюся 16 апреля, выведено из
ориентированных на Россию фондов, свидетельствуют данные EPFR Global
КоммерсантЪ, 21.04.2014, Сергей Ъ-Горяшко, Равные среди
первых
ВЦИОМ выяснил отношение россиян к финансированию Крыма и
Севастополя
Как выяснил Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ),
большинство россиян считают, что Крым и Севастополь должны получать такую же
финансовую помощь от федерального центра, как и другие регионы. Лишь четверть
полагает, что полуострову нужно больше средств, чем другим. Социологи отмечают,
что эйфория от присоединения Крыма еще не прошла, но впоследствии граждане могут
обратить внимание на размер дотаций.
42
Мониторинг СМИ
Мнения россиян об экономической ситуации в Крыму и Севастополе разделились. По
данным ВЦИОМа, 45% граждан считают, что эти регионы могут обеспечивать свои
нужды, не привлекая средств из бюджета. Столько же, напротив, полагают, что ни
Крым, ни Севастополь не способны "прокормить себя" без дотаций. Жители Москвы и
Санкт-Петербурга настроены более категорично: среди них лишь 29% думают, что эти
регионы в состоянии обеспечивать себя сами, а большинство (58%) уверены, что им
понадобится помощь федерального центра. Глава ВЦИОМа Валерий Федоров
отмечает, что москвичи и петербуржцы больше других интересуются ситуацией в
Крыму и более информированы. "Они знают, что этот полуостров еще не в полной мере
жемчужина и надо в него вкладываться",-- говорит он.
Почти две трети граждан (63%) заявили, что Крым и Севастополь должны получать
"такую же финансовую поддержку, как и другие субъекты". Чаще всего так считают
жители городов с населением 100-500 тыс. человек (см. таблицу). Около четверти
россиян полагают, что Крыму и Севастополю нужно выделить даже больше средств из
бюджета, чем другим регионам. Еще 8% считают, что они не должны получать помощь
федерального центра.
"Когда речь заходит о деньгах, все начинают говорить, что им самим не хватает и
никакого воодушевления не наблюдается",-- отметил Валерий Федоров. Впрочем, по
его словам, эйфория от присоединения Крыма еще не прошла, и недостатка средств на
местах из-за дотаций Крыму пока не ощущается. "Пока сильного недовольства
граждане не испытывают,-- резюмировал он.-- Но лозунг "Хватит кормить Крым"
имеет определенный потенциал".
"Крым долго добивали экономически, и сейчас ему действительно нужна помощь,-заявил "Ъ" директор Института регионального развития Дмитрий Журавлев.-- Но если
этот регион поднять хотя бы до среднероссийского уровня, ему дотации не нужны
будут". По его словам, если люди поймут, что дотационный процесс -- это временно,
недовольства не будет. "А если граждане решат, что мы приобрели очередное
"счастье", начнется раздражение. Но это может случиться, только если потенциал
Крыма не будет реализован, тут вопрос к качеству управления",-- говорит господин
Журавлев.
Отметим, 42% россиян считают, что из всех задач, которые правительство планирует
решить в связи с присоединением Крыма, нужно в первую очередь увеличить пенсии
крымчанам. Еще 29% назвали "задачей номер один" строительство двух мостов в Крым
через Керченский пролив, а 27% полагают, что нужно повысить зарплаты крымским
бюджетникам до среднероссийского уровня.
Новые Известия - online,
Некурортное настроение.
21.04.2014,
Сергей
Путилов,
В Крыму растут цены, и часть жителей сомневаются в экономическом
благополучии в составе России
Жители Крыма ждут наплыва российских туристов, но пляжи полуострова пока
пустуют.
43
Мониторинг СМИ
Жителя «материковой» России, убежденного, что в Крыму после воссоединения с
исторической родиной наступила эра благополучия, посещение полуострова может,
мягко говоря, озадачить. Обещанное присоединение к рублевой зоне, падение цен на
бензин, повышение уровня жизни в Крыму можно пока увидеть лишь по российскому
телевидению. В реальности жители Тавриды живут в «зазеркалье», мало совпадающем
с картинками «благополучия», усиленно рисуемыми российскими чиновниками для
жителей остальной страны. Гривна так и не вытеснила рубль при расчетах крымчан, и
без того немногих товаров с маркой «Сделано в России» отнюдь не прибавилось.
Осталась лишь повседневная жизнь жителей полуострова, которая поддерживается попрежнему благодаря поставкам с Украины. Будь то вода, продовольствие,
электроэнергия, товары повседневного спроса. Присоединение же к России население
Крыма пока ощущает лишь благодаря повышенным ценникам. И цены, по прогнозам
экспертов, продолжат расти.
Симферопольский аэровокзал – ключевой пункт «воздушного моста», по которому в
Крым должны хлынуть российские туристы, – пока что представляет удручающее
зрелище. Потрескавшаяся и поросшая травой взлетно-посадочная полоса не менялась с
советских времен. Пейзаж дополняют ржавые топливозаправщики, брошенные
самолеты и вертолеты, достойные занять место музейных экспонатов. Водитель
колесного авиатрапа, принимавшего, судя по облезшей краске и архаичным формам,
наверное, еще Хрущева, после долгих усилий наконец-то запустил свой раритетный
транспорт и даже сумел приставить его к самолету. И вот она, наконец, долгожданная
«родная гавань».
В аэропорту первым делом бросается в глаза то, что таксистов, буквально дерущихся за
каждого клиента, заметно больше, чем пассажиров прибывшего рейса. Хотя до
Симферополя ходит автобус, добраться до общественного транспорта из-за
гиперактивности таксистов удается далеко не каждому приезжему. Соблазн «дешевой»
поездки высок – 700 рублей, при том, что ехать до города не более двадцати минут.
«Бензин Аи 92 за месяц подорожал на 4 гривны (12 рублей). При таких тратах скоро
мне вообще можно будет ставить машину на прикол, потому что ездить выйдет себе
дороже. Российские власти обещают, что бензин подешевеет на 15%, но пока
наблюдается обратная картина, и неизвестно, когда все эти обещания еще начнут
выполнять. А работать мы должны уже сейчас», – сказал, оправдываясь, водитель
«Ауди», сдавая сдачу гривнами с российской тысячи. Причем по курсу, как выяснилось
позднее, практически вдвое дешевле, чем можно было бы получить за «деревянные» в
городе.
Что радует, так это общественный транспорт. Электричка от Симферополя до
Севастополя (число рейсов которой заметно сократилось) стоит, как и в прошлом году,
11 гривен (33 рубля). За поездку электричкой на такое же расстояние – около ста
километров – в среднем по России пришлось бы выложить в четыре-пять раз больше.
Севастопольский троллейбус также радует гостей и жителей «смешными ценами» –
билет в переводе на рубли стоит всего 4 рубля 50 копеек. На маршрутке или автобусом
в любой конец города можно добраться всего за 6–7 рублей. Однако сколько продлится
такой «коммунизм», учитывая уже обозначившийся рост цен на бензин, пока никто не
знает.
44
Мониторинг СМИ
В городе действительно везде можно рассчитаться рублями. Однако популярностью
они не пользуются. Продавцы чертыхаются и клянут на чем свет стоит «деревянные»,
которые с каждой копеечной пачки сигарет приходится пересчитывать по курсу. Сами
местные жители предпочитают привычные гривны. Рублями пользуются только наши
туристы.
При этом власти Крыма намерены полностью перейти на рубль в самое ближайшее
время. «Срок хождения гривны нужно максимально сократить. Мы пытаемся уйти от
гривны в течение двух-трех недель. Кто рубли принимать не будет, будут по
отношению к ним жесткие меры», – сказал в минувшую пятницу исполняющий
обязанности главы Крыма Сергей Аксенов.
«Вхождение в рублевую зону может отразиться на стоимости товаров и услуг в Крыму
для туристов и для населения. Товары и услуги постепенно вырастут в цене до
среднестатистических по России. Будет заметный рост цен на общественный транспорт
и на продукты первой необходимости. Все остальные цены (в том числе на путевки)
могут еще какое-то время не расти. Поскольку в этом году туристический сезон может
оказаться провальным, то заметный скачок цен стоит ждать, скорее, в следующем
году», – сказал «НИ» эксперт международного финансового холдинга FIBO Group
Василий Якимкин.
Российских товаров – будь то одежда или продукты питания – в торговле Крыма не
наблюдается в принципе. Все это завозится, как выражаются местные жители, «с
материка». То есть из Украины. Присланная в период референдума «гуманитарная
помощь» в виде одеял, быстрорастворимой еды среди «туземцев» ничего, кроме
сарказма и раздражения, не вызвала.
«Если Украина перекроет поставки, экономический коллапс в Крыму наступит уже на
следующий день. Это не только продовольствие, товары ежедневного спроса, но и
поставки воды с Днепровского водохранилища, электричество. Появившиеся в
российских СМИ сообщения о том, что чуть ли не каждому жителю Крыма раздадут по
дизельному генератору (если Киев «отрубит» электроэнергию), севастопольцы
воспринимают как шутку», – сказал «НИ» 44-летний местный предприниматель
Владимир Андреев.
Присоединение Крыма к России, как заявил «НИ» другой местный бизнесмен, Алексей
Смирнов, владеющий сетью магазинов оргтехники, ничего, кроме неудобств, пока ему
не принесло. «Я всегда работал через украинские банки. Сейчас непонятно, где брать
кредиты и во сколько мне это обойдется, потому что украинские банки не работают, а
российские сюда еще не пришли. Зато налоги нужно платить уже рублями, а не
гривнами. При обмене на российские рубли для бизнеса идут существенные потери на
разнице курсов. Реальный курс гривны к рублю в Крыму занижен по отношению к
украинскому. Рубли здесь не ходят, покупатели услуг моей фирмы расплачиваются
гривнами. Поэтому при выплате в налоговую потери для бизнеса на разнице курсов
весьма чувствительны», – сказал Алексей Смирнов.
Чтобы поддержать экономику Крыма, Москва заявила о создании особой
экономической зоны (ОЭЗ) на полуострове. Но создание ОЭЗ в Крыму не очень
понятно с точки зрения того, что можно в таком формате развивать. «В структуре
45
Мониторинг СМИ
экономики Крыма есть нефтянка и химия, работающие на экспорт. Все остальное – это
туристические услуги и сервис плюс немного сельского хозяйства», – рассказал «НИ»
старший научный сотрудник Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара
Сергей Жаворонков. В то же время потенциально привлекательным является шельф
Черного моря, где можно развернуть добычу нефти и газа. «В последние десять лет
данное направление активно развивается. Создание ОЭЗ поможет снизить налоговую
нагрузку для новых предприятий по добыче сырья», – полагает собеседник «НИ».
Эйфория, наступившая после присоединения к родине-матери, даже среди
патриотически настроенных севастопольцев испаряется довольно быстро. Прежде
всего по экономическим причинам. По большому счету, складывается впечатление, что
ничего российского в «городе русской славы» пока не появилось, кроме флагов.
Относительно низкие цены обеспечиваются лишь благодаря поставкам из Украины и
ранее заключенным контрактам. Никто не знает, что будет дальше. Учитывая объемы
товарооборота между Крымом и Украиной, говорить о том, что Россия сможет
заменить украинских поставщиков, пока, мягко говоря, преждевременно. По крайней
мере, на крымских прилавках пока этого не видно. Начиная от пива и заканчивая
глазированными сырками и сигаретами, которые также идут с украинскими акцизными
марками.
Беспокоит местных жителей и начинающийся туристический сезон. Над древним
Херсонесом кружит боевой вертолет «Ми-8», по тенистым аллеям бодро бегают
трусцой российские десантники, но приедут ли российские туристы – вопрос, на
который пока нет очевидного ответа.
Эксперты отрасли говорят, что попытки Москвы наводнить Крым туристами в этом
сезоне окажутся недостаточными для поддержания туристической сферы полуострова.
«Апрель постепенно сглаживает напряжение первых трех месяцев года, когда спрос на
Крым упал почти до нуля. К лету, как обещает правительство, должен заработать
механизм субсидирования авиаперевозок в Крым. Речь идет о перелете эконом-классом
в период с 1 июня по 31 октября этого года из 16 российских городов по специальному
тарифу – от 2000 руб. в один конец (из Самары и Нижнего Новгорода) до 6800 руб. в
один конец (из Иркутска). За пять месяцев в рамках проекта планируется перевезти 200
тыс. пассажиров. Но сколько бы рейсов ни летало сейчас в Крым, их все равно
недостаточно, чтобы обеспечить «миллионные» турпотоки, о которых заявляют
чиновники разного уровня», – сказала «НИ» пресс-секретарь Российского союза
туриндустрии Ирина Тюрина.
«Половина приезжающих были с Украины. Сейчас не знаю, чего ждать от летнего
сезона. Летом мы зарабатываем за счет сдачи жилья на год вперед. Повышенные
российские пенсии не решают проблемы. Цены существенно подросли после
референдума. Картошка подорожала сразу на 3 гривны за килограмм (на 9 рублей).
Сейчас на рынке она стоит 10–11 гривен. Никогда такого не было. Продукты на рынке
за последний месяц выросли в среднем в 1,5 раза. Ведь все продовольствие идет «с
материка», то есть с Украины. Россия пока ничего не дала. Только обещает построить
какой-то мост, который якобы решит все проблемы. Но, например, украинских
туристов нам уже однозначно не привезут», – сказала «НИ» пенсионерка Тамара
Александрова.
46
Мониторинг СМИ
Отметим, что проект строительства моста через Керченский пролив существовал еще в
советские годы, но власти от него отказались, ограничившись работой переправы.
«Главный вопрос – что через мост возить? Основные рынки сбыта крымской
продукции лежат в северном направлении либо на юг по морю в сторону Босфора.
Грузовой базы для моста нет», – говорит Сергей Жаворонков. По мнению эксперта,
стоимость моста в районе 50–85 млрд. рублей вполне соответствует текущим
расценкам на строительство инфраструктуры.
МИНТРАНС НАЗВАЛ ЦЕНЫ НА КОМБИНИРОВАННЫЕ БИЛЕТЫ В КРЫМ
В ближайшее время в железнодорожных кассах России можно будет приобрести
комбинированный билет (на поездку с использованием двух и более транспортных
средств) для путешествия на курорты Крыма. Как сообщил заместитель министра
транспорта России Николай Асаул, проезд на пароме по маршруту Анапа – Керчь будет
стоить порядка 150 рублей, проезд на пароме и автобусе от Анапы до Ялты,
Симферополя, Феодосии или Судака обойдется в 350 рублей, маршрут Анапа –
Евпатория – в 420 рублей, Анапа – Севастополь – в 430 рублей. К этим ценам
необходимо будет добавить стоимость железнодорожного билета до Анапы.
«Комбинированный билет будет приобретаться в железнодорожной кассе. Купить его
можно будет в любой точке страны. Соответственно будет обычный железнодорожный
тариф до Анапы, затем паром или катамаран и далее автобус до места назначения», –
заявил г-н Асаул. Заместитель министра отметил, что сейчас на Керченской паромной
переправе есть очереди. Прорабатывается возможность увеличения количества
паромов, а также использование паромов большей вместимости. Комбинированные
перевозки планируется осуществлять в соответствии с графиком. По словам чиновника,
в настоящее время предложение о ценах уже направлено на рассмотрение в
Министерство финансов РФ. Решение о субсидировании перевозок на
комбинированном участке уже принято.
47
Мониторинг СМИ
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru
48