Об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации

ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2009 г. N 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И
ЭКСПЛУАТАЦИИ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. решений Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 27,
от 23.06.2009 N 145, от 25.02.2010 N 24, от 27.04.2010 N 63,
от 17.12.2010 N 214, от 30.08.2011 N 168,
от 21.12.2011 N 239, от 27.03.2012 N 42,
от 28.08.2012 N 164)
В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе",
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми Пермская
городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных
конструкций на территории города Перми согласно приложению к решению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. решение Пермской городской Думы от 24.10.2006 N 264 "Об утверждении
Положения о порядке размещения рекламных конструкций на территории города Перми";
2.2. решение Пермской городской Думы от 27.03.2007 N 59 "О внесении изменений в
решение Пермской городской Думы от 24.10.2006 N 264 "Об утверждении Положения о
порядке размещения рекламных конструкций на территории города Перми";
2.3. решение Пермской городской Думы от 25.09.2007 N 216 "О внесении изменений
в решение Пермской городской Думы от 24.10.2006 N 264 "Об утверждении Положения о
порядке размещения рекламных конструкций на территории города Перми";
2.4. решение Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 12 "О внесении изменений в
решение Пермской городской Думы от 24.10.2006 N 264 "Об утверждении Положения о
порядке размещения рекламных конструкций на территории города Перми";
2.5. решение Пермской городской Думы от 22.04.2008 N 110 "О внесении изменений
в решение Пермской городской Думы от 24.10.2006 N 264 "Об утверждении Положения о
порядке размещения рекламных конструкций на территории города Перми";
КонсультантПлюс: примечание.
Решение Пермской городской Думы от 27.05.2008 N 151 ранее было признано
утратившим силу решением Пермской городской Думы от 23.09.2008 N 304.
2.6. решение Пермской городской Думы от 27.05.2008 N 151 "О внесении изменений
в решение Пермской городской Думы от 24.10.2006 N 264 "Об утверждении Положения о
порядке размещения рекламных конструкций на территории города Перми";
2.7. решение Пермской городской Думы от 24.10.2006 N 265 "Об утверждении схемы
размещения рекламных конструкций на территории города Перми".
3. Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации "Официальный
бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Настоящее решение распространяется на отношения, возникшие после вступления
его в силу.
5. Рекомендовать администрации города Перми:
5.1. привести правовые акты администрации города Перми в соответствие с
настоящим решением;
5.2. до 04.02.2009 разработать и внести на рассмотрение Пермской городской Думы
проект решения, предусматривающий актуализацию Порядка расчета размера оплаты,
взимаемой в случае установки рекламной конструкции на земельном участке, здании и
ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо
земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, с учетом
складывающихся экономических условий хозяйствования субъектов рекламного рынка;
5.3. до 01.04.2009 разработать и представить в Пермскую городскую Думу порядок
обеспечения
соответствия
действующим
техническим
регламентам
вновь
устанавливаемых рекламных конструкций.
6. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской
Думы по городскому хозяйству и муниципальной собственности.
Глава города Перми
И.Н.ШУБИН
Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 27.01.2009 N 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. решений Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 27,
от 23.06.2009 N 145, от 25.02.2010 N 24, от 27.04.2010 N 63,
от 17.12.2010 N 214, от 30.08.2011 N 168,
от 21.12.2011 N 239, от 27.03.2012 N 42,
от 28.08.2012 N 164)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 19 Федерального
закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), направлено на
регулирование правоотношений, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных
конструкций на земельных участках, зданиях либо ином недвижимом имуществе,
находящемся в муниципальной собственности, либо на земельные участки, собственность
на которые не разграничена, а также связанных с выдачей разрешений на установку всех
рекламных конструкций на территории города Перми.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 23.06.2009 N 145)
1.2. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на земельных участках,
зданиях либо ином недвижимом имуществе, расположенном на территории города Перми
и находящемся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,
физических либо юридических лиц, регламентируются соответственно нормативным
актом Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, физическим либо
юридическим лицом.
1.3. Настоящее Положение обязательно для исполнения физическими и
юридическими лицами, осуществляющими деятельность по установке и эксплуатации
рекламных конструкций на территории города Перми.
Раздел 2. Основные понятия
2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
2.1.1. рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, растяжки,
электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства
стабильного территориального размещения, используемые для установки наружной
рекламы, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных
конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также на
остановочных пунктах движения общественного транспорта.
К иным техническим средствам стабильного территориального размещения,
используемым для установки наружной рекламы, относятся:
щитовая конструкция (щитовая наземная конструкция) - отдельно стоящая
рекламная конструкция, устанавливаемая на фундаменте, состоящая из опоры (опор) и
информационного поля, размер одной стороны которого по контуру составляет 6 х 3 м,
суперсайт - отдельно стоящая рекламная конструкция, устанавливаемая на
фундаменте и опоре (опорах), оборудованная двух- или трехсторонним информационным
полем, размер одной стороны которого по контуру составляет не менее 48 кв. м,
сити-борд - отдельно стоящая рекламная конструкция, устанавливаемая на опоре,
оборудованная информационным полем, размер которого по контуру составляет 3,7 х 2,7
м,
объемно-пространственная конструкция (тумба, пилон, пилар, сити-формат) отдельно стоящая рекламная конструкция с одно-, двух- или многосторонним
информационным полем, устанавливаемая в пределах пешеходной части улиц, на
площадях, территориях парков, скверов, выставочных комплексов,
перетяжка (рекламная транспарант-перетяжка) - тросовая подвесная рекламная
конструкция, предназначенная для установки над поверхностью земли рекламного
изображения, нанесенного на мягкую или жесткую основу, закрепленная между отдельно
стоящими опорами и(или) зданиями и сооружениями,
лайт-бокс - отдельно стоящая рекламная конструкция, устанавливаемая на
фундаменте и опоре, к которой крепится от одного до трех световых коробов,
флагшток - отдельно стоящая рекламная конструкция, устанавливаемая на
фундаменте и опоре, оборудованная металлическим каркасом, предназначенным для
установки наружной рекламы в виде мягкого полотнища,
стела - плоскостная или объемно-пространственная рекламная конструкция,
выполненная по индивидуальному проекту,
крышная конструкция - плоскостная или объемно-пространственная рекламная
конструкция, присоединяемая к крыше здания,
настенное панно - рекламная конструкция, присоединяемая к внешним стенам
зданий,
кронштейн-панель - консольная рекламная конструкция, присоединяемая к уличным
опорам,
вывески и указатели, содержащие рекламную информацию, - рекламные
конструкции, присоединяемые к внешним стенам зданий, к уличным опорам, строениям,
сооружениям,
призматрон, скроллер - рекламная конструкция, оборудованная устройством
автоматической смены рекламных изображений,
иные типы рекламных конструкций;
2.1.2. временные рекламные конструкции - рекламные конструкции, срок установки
которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные
сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие
аналогичные технические средства) и составляет не более двенадцати месяцев;
2.1.3. владелец рекламной конструкции (также - рекламораспространитель) собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на
рекламную конструкцию или правом владения и(или) пользования рекламной
конструкцией на основании договора с ее собственником;
(пп. 2.1.3 в ред. решения Пермской городской Думы от 17.12.2010 N 214)
2.1.4. преимущественное положение владельца рекламной конструкции в сфере
распространения наружной рекламы на территории города Перми - положение владельца
рекламных конструкций, при котором его доля в сфере распространения наружной
рекламы на территории города Перми превышает тридцать пять процентов;
2.1.5. доля владельца рекламной конструкции в сфере распространения наружной
рекламы - отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций,
разрешения на установку которых выданы данному рекламораспространителю и его
аффилированным лицам на территории города Перми, к общей площади
информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых
выданы на территории города Перми;
2.1.6. информационное поле рекламной конструкции - поверхность (часть)
рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы;
2.1.7. схема установки рекламных конструкций на территории города Перми (далее Схема) - документ, фиксирующий в графической и текстовой формах места установки
рекламных конструкций, размещенных на земельных участках, находящихся в
муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на
которые не разграничена, и на установку которых выданы разрешения;
2.1.8. Уполномоченный орган - уполномоченный решением Пермской городской
Думы на реализацию единой политики города Перми в области рекламных отношений
функциональный орган администрации города Перми;
2.1.9. социальная реклама - информация, распространяемая любым способом, в
любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу
лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных
целей, а также обеспечение интересов государства;
2.1.10. Требования к безопасности рекламных конструкций и их территориальному
размещению - требования к рекламным конструкциям, процессам проектирования,
производства, размещения, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации рекламных
конструкций, устанавливаемые техническим регламентом в соответствии с частью 4
статьи 19 Закона о рекламе, статьями 6, 7 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О
техническом регулировании", а до вступления соответствующего технического
регламента в силу - нормативными правовыми актами Российской Федерации и
нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, которые
подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты
жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного
и муниципального имущества.
(пп. 2.1.10 введен решением Пермской городской Думы от 23.06.2009 N 145)
Раздел 3. Порядок установки рекламных конструкций
на территории города
3.1. Установка рекламных
осуществляется на основании:
конструкций
независимо
от
мест
установки
3.1.1. разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение),
выданного в порядке, установленном настоящим Положением и оформленным в
соответствии с приложением N 1 к Положению;
3.1.2. договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного
в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном
участке, здании либо ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной
собственности, либо на земельном участке, собственность на который не разграничена,
заключается сроком на пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию
временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем
двенадцать месяцев.
Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном
участке, здании либо ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной
собственности, либо на земельном участке, собственность на который не разграничена,
заключается на основе торгов в форме аукциона.
Предметом аукциона является право на заключение договора на установку
рекламной конструкции. Начальная цена при проведении аукциона устанавливается
исходя из размера годовой платы, определяемой в соответствии с приложением N 2 к
Положению.
3.3. Примерная форма договора на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на земельных участках, здании либо ином недвижимом имуществе,
находящемся в муниципальной собственности, либо на земельных участках,
государственная собственность на которые не разграничена, утверждается
постановлением администрации города Перми.
По данному договору взимается плата, начисляемая согласно методике,
предусмотренной приложением N 2 к Положению.
3.4. Размещение рекламной конструкции на земельном участке, здании либо ином
недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо на
земельном участке, собственность на который не разграничена, осуществляется по
инициативе физических либо юридических лиц (далее - заявитель).
Для этого заявитель обращается в Уполномоченный орган администрации города
Перми с заявлением на установку рекламной конструкции, к которому прилагаются
следующие документы:
3.4.1. документы, подтверждающие правовой статус заявителя:
для физического лица - копия паспорта,
абзацы третий-четвертый утратили силу с 1 июля 2012 года. - Решение Пермской
городской Думы от 27.03.2012 N 42;
3.4.2. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от
имени заявителя;
3.4.3. исключен с 1 июля 2012 года. - Решение Пермской городской Думы от
27.03.2012 N 42;
3.4.4. проект рекламной конструкции и ее территориального размещения,
включающий:
эскиз рекламной конструкции с указанием ее размеров,
фотографический снимок заявляемого места установки рекламной конструкции,
фотомонтаж планируемой к установке рекламной конструкции,
фрагмент топографической карты земельного участка в масштабе 1:500 в заявляемом
месте установки рекламной конструкции с указанием на ней заявляемого места установки
рекламной конструкции с привязкой рекламной конструкции к существующим зданиям,
строениям, сооружениям, другим установленным рекламным конструкциям,
обозначением геодезических координат точки (точек) планируемого места установки
рекламной конструкции.
Для отдельно стоящих рекламных конструкций, а также рекламных конструкций,
монтируемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий,
строений, сооружений, на остановочных пунктах движения общественного транспорта, за
исключением временных рекламных конструкций, - проектная документация,
разработанная проектировщиком или проектной организацией, имеющими свидетельство
о допуске к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации,
выданное саморегулируемой организацией в области архитектурно-строительного
проектирования, и оформленная в соответствии с требованиями технического регламента,
а до вступления соответствующего технического регламента в силу - в соответствии с
требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации
и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти. К проектной
документации прилагается копия свидетельства о допуске к соответствующему виду
работ по подготовке проектной документации, выданного саморегулируемой
организацией в области архитектурно-строительного проектирования, заверенная
подписью проектировщика (уполномоченного представителя проектной организации) и
печатью проектировщика (проектной организации).
(абзац введен решением Пермской городской Думы от 23.06.2009 N 145; в ред. решения
Пермской городской Думы от 27.04.2010 N 63)
3.5. Для установки рекламных конструкций на объектах, находящихся в
собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, физических и
юридических лиц, заявитель представляет в Уполномоченный орган администрации
города Перми документы, указанные в подпунктах 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4 Положения, и
дополнительно к ним следующие документы:
1) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного
владельца соответствующего имущества на присоединение к этому имуществу рекламной
конструкции, если заявитель не является собственником соответствующего имущества, а
в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо
использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.04.2010 N 63)
2) исключен с 1 июля 2012 года. - Решение Пермской городской Думы от 27.03.2012
N 42,
3) платежный документ об оплате государственной пошлины.
3.6. Заявление на установку рекламной конструкции представляется в
Уполномоченный орган администрации города Перми в двух экземплярах и оформляется
согласно приложению N 3 к Положению.
При приеме документов, перечисленных в подпунктах 3.4, 3.5 Положения,
специалист Уполномоченного органа администрации города Перми выдает заявителю
расписку, составленную по форме согласно приложению N 4 к Положению.
Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
запрашиваются Уполномоченным органом администрации города Перми в порядке
межведомственного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти,
осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в
качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
(абзац введен решением Пермской городской Думы от 27.03.2012 N 42)
Принятие решения по заявлению на установку рекламной конструкции
Уполномоченным органом осуществляется в течение двух месяцев.
(абзац введен решением Пермской городской Думы от 27.03.2012 N 42)
3.7. Специалист Уполномоченного органа администрации города Перми проверяет
заявление и приложенные к нему документы на соответствие требованиям Положения.
При соответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям,
установленным Положением, специалист Уполномоченного органа администрации города
Перми принимает данное заявление для проверки отсутствия на заявленное место ранее
выданного разрешения или ранее зарегистрированного заявления. Указанная проверка
производится в течение трех рабочих дней со дня приема документов.
При отсутствии на заявленное место разрешения или зарегистрированного ранее
заявления на установку рекламной конструкции специалист Уполномоченного органа
администрации города Перми регистрирует принятое заявление в журнале регистрации, а
при наличии указанных обстоятельств - мотивированно отказывает в регистрации
заявления, письменно сообщая о принятом решении заявителю в течение пяти рабочих
дней со дня приема документов.
3.8. После регистрации заявления специалисты Уполномоченного органа
администрации города Перми производят согласование с уполномоченными органами:
(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.03.2012 N 42)
3.8.1. в Управлении ГИБДД УВД города Перми (при условии установки рекламных
конструкций на земельных участках) в части соблюдения требований действующего
законодательства по безопасности движения транспорта;
3.8.2. в исполнительном органе государственной власти Пермского края,
уполномоченном в области сохранения, популяризации, использования и государственной
охраны объектов культурного наследия (при условии установки рекламной конструкции
на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской
Федерации или на территории такового объекта) в части соблюдения требований
действующего законодательства Российской Федерации об объектах культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и
использованию;
(в ред. решений Пермской городской Думы от 30.08.2011 N 168, от 28.08.2012 N 164)
3.8.3. в уполномоченном на формирование приоритетов и стратегии
пространственного развития города Перми функциональном органе администрации
города Перми на предмет соответствия рекламной конструкции в заявленном месте схеме
территориального планирования или генеральному плану города Перми;
3.8.4. в уполномоченном за создание благоприятной эстетической среды
функциональном органе администрации города Перми на предмет соответствия внешнему
архитектурному облику сложившейся застройки города Перми.
3.9. При подаче заявления на установку рекламной конструкции на земельном
участке, здании либо ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной
собственности, либо на земельном участке, собственность на который не разграничена,
специалисты Уполномоченного органа администрации города Перми, помимо органов,
перечисленных в пункте 3.8 Положения, производят согласование в следующих
уполномоченных органах:
3.9.1. в уполномоченном в сфере земельных правоотношений функциональном
органе администрации города Перми - в случае установки рекламной конструкции на
земельном участке, собственность на который не разграничена, либо находящегося в
муниципальной собственности;
3.9.2. в уполномоченном в сфере имущественных правоотношений функциональном
органе администрации города Перми - в случае установки рекламной конструкции на
объекте недвижимости, находящемся в муниципальной собственности;
3.9.3. в уполномоченном в сфере благоустройства и содержания территории города
Перми органе администрации города Перми - в случае установки рекламной конструкции
на землях общего пользования с учетом работ по реконструкции и ремонту улиц и дорог
на подведомственной территории.
3.10. Заявитель вправе самостоятельно произвести необходимые согласования с
уполномоченными органами и представить их в Уполномоченный орган администрации
города Перми.
3.11. Отметки уполномоченных органов о согласовании проставляются на проекте
решения о согласовании возможности установки рекламной конструкции, оформляемом в
соответствии с приложением N 5 к Положению, и проекте рекламной конструкции и ее
территориального размещения, а применительно к случаям, указанным в абзаце шестом
подпункта 3.4.4 настоящего Положения, - также на первом (титульном) листе проектной
документации.
(п. 3.11 в ред. решения Пермской городской Думы от 23.06.2009 N 145)
3.12. При согласовании заявления о выдаче разрешения уполномоченными органами
Уполномоченный орган администрации города Перми выдает разрешение на установку
рекламной конструкции либо при установке рекламной конструкции на земельном
участке, здании либо ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной
собственности, либо на земельном участке, собственность на который не разграничена,
принимает решение о проведении аукциона. При представлении заявителем
самостоятельно согласованного с уполномоченными органами заявления разрешение либо
решение об отказе в его выдаче выдается в течение 15 дней.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.03.2012 N 42)
3.13. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается Уполномоченным
органом администрации города Перми исключительно по основаниям, указанным в
Законе о рекламе, и оформляется Уполномоченным органом администрации города
Перми согласно приложению N 6 к Положению. Уполномоченный орган администрации
города Перми письменно уведомляет заявителя о принятии решения об отказе в выдаче
разрешения в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.
3.14. При согласовании заявления на установку рекламной конструкции на
земельном участке, здании либо ином недвижимом имуществе, находящемся в
муниципальной собственности, либо на земельном участке, собственность на который не
разграничена, Уполномоченный орган администрации города Перми принимает решение
о формировании соответствующего лота и передает документы, касающиеся
согласованного места установки рекламной конструкции (согласованное заявление,
проект рекламной конструкции и ее территориального размещения, документы о правовой
принадлежности объекта недвижимости) в департамент имущественных отношений
администрации города Перми для организации и проведения аукциона в порядке,
утвержденном постановлением администрации города Перми.
Уполномоченный орган администрации города Перми письменно уведомляет
заявителя о принятом решении в течение десяти рабочих дней с момента принятия
решения.
3.15. Участником аукциона могут быть физические и юридические лица, не
занимающие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.
Для участия в аукционе лица, желающие принять в нем участие, представляют
организатору аукциона справки, выданные Уполномоченным органом администрации
города Перми, о положении в сфере распространения наружной рекламы.
Уполномоченный орган администрации города Перми выдает указанные справки лицам,
обратившимся с соответствующими запросами, в течение 5 рабочих дней со дня
получения запроса.
3.16. С победителем аукциона в течение двадцати дней со дня представления
документов, перечисленных ниже, Уполномоченный орган администрации города Перми
заключает договор, указанный в пункте 3.2 Положения, и выдает победителю аукциона
разрешение. Для этого победитель аукциона представляет в Уполномоченный орган
администрации города Перми следующие документы:
1) протокол проведения аукциона,
2) платежное поручение об оплате права заключения договора на установку
рекламной конструкции,
3) платежное поручение об оплате государственной пошлины.
Раздел 4. Порядок действия разрешения на установку
рекламной конструкции при возникновении у третьих лиц
прав в отношении рекламной конструкции
(в ред. решения Пермской городской Думы от 30.08.2011 N 168)
4.1. Лицо, которому выдано разрешение, обязано уведомлять Уполномоченный орган
администрации города Перми обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в
отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду,
внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества,
заключение договора доверительного управления, иные факты) в течение 10 дней после
дня возникновения указанных фактов.
4.2. В случае перехода права собственности на рекламную конструкцию к третьим
лицам владелец рекламной конструкции должен получить предварительное письменное
согласие Уполномоченного органа администрации города Перми на перевод обязанностей
и прав (правопреемство) по договору на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на земельном участке, здании либо ином недвижимом имуществе,
находящемся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, собственность
на который не разграничена. Указанное согласие выдается при исполнении продавцом
рекламной конструкции обязательств по договору на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на земельных участках, зданиях и ином недвижимом имуществе,
находящемся в муниципальной собственности, либо на земельном участке,
государственная собственность на который не разграничена, по оплате на день,
предшествующий дню перехода права собственности на рекламную конструкцию.
4.3. В случае перехода права собственности на рекламную конструкцию
уведомление, предусмотренное пунктом 4.1 настоящего Положения, должно содержать
информацию об отказе бывшего владельца рекламной конструкции от дальнейшего
использования разрешения в целях его аннулирования и представляться в адрес
Уполномоченного органа администрации города Перми одновременно с заявлением
нового владельца рекламной конструкции о выдаче разрешения на ее установку.
4.4. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается новому владельцу
рекламной конструкции на оставшийся от первоначального срока период действия
договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, правопреемником по
которому он является, без согласований, предусмотренных настоящим Положением.
Для этого владелец рекламной конструкции обращается в Уполномоченный орган
администрации города Перми с заявлением, оформленным согласно приложению N 3 к
Положению, с приложением документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения.
В случае размещения рекламной конструкции на земельном участке, здании либо
ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо
земельном участке, собственность на который не разграничена, вместо согласия
собственника или иного законного владельца соответствующего имущества на
присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, предусмотренного
подпунктом 1 пункта 3.5 настоящего Положения, заявителем представляется письменное
согласие Уполномоченного органа администрации города Перми, указанное в пункте 4.2
настоящего Положения.
4.5. Заявление рассматривается специалистом Уполномоченного органа
администрации города Перми в порядке, предусмотренном пунктом 3.7 Положения. В
течение пятнадцати дней после его регистрации Уполномоченный орган направляет
новому владельцу разрешение либо решение об отказе в его в выдаче по основаниям,
указанным в Законе о рекламе.
4.6. В случае непредставления указанного в пункте 4.1 настоящего Положения
уведомления в установленный срок Уполномоченный орган администрации города Перми
принимает решение об аннулировании разрешения в порядке, предусмотренном Законом
о рекламе.
Раздел 5. Порядок установки рекламных конструкций
5.1. Владелец рекламной конструкции вправе установить рекламную конструкцию в
течение года после получения разрешения.
5.2. Работы по монтажу и в необходимых случаях электроподключению вновь
устанавливаемых рекламных конструкций осуществляются в соответствии с
требованиями к безопасности рекламных конструкций и их территориальному
размещению, а также в соответствии с проектом рекламной конструкции и ее
территориального размещения и проектной документацией, предоставленными при
согласовании заявления об установке соответствующей рекламной конструкции и
содержащими в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Положения отметки
уполномоченных органов о согласовании (далее - согласованная проектная
документация).
(п. 5.2 в ред. решения Пермской городской Думы от 23.06.2009 N 145)
5.3. После завершения работ по монтажу и электроподключению рекламных
конструкций владельцы вновь установленных рекламных конструкций в течение
последующих тридцати дней представляют в функциональный орган администрации
города Перми, уполномоченный на реализацию единой политики города Перми в области
рекламных отношений, письменное уведомление об установке рекламной конструкции с
приложением к нему цветной фотографии вновь установленной рекламной конструкции.
При установке отдельно стоящих рекламных конструкций и крышных конструкций к
уведомлению об установке рекламной конструкции дополнительно прилагаются
следующие документы:
1) письменное заключение о соответствии установленной рекламной конструкции
требованиям безопасности и ее территориальному размещению, выданное организацией
или индивидуальным предпринимателем, имеющими свидетельство о допуске к
соответствующему виду работ по подготовке проектной документации, выданное
саморегулируемой организацией в области архитектурно-строительного проектирования;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.04.2010 N 63)
2) схема места фактической установки рекламной конструкции, подготовленная
организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими свидетельство о
допуске к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации,
выданное саморегулируемой организацией в области архитектурно-строительного
проектирования, вместе с заключением о соответствии фактического места установки
рекламной конструкции согласованной проектной документации;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.04.2010 N 63)
3) копия свидетельства о допуске к соответствующему виду работ по подготовке
проектной документации, выданного саморегулируемой организацией в области
архитектурно-строительного проектирования (с приложениями к нему), заверенная
подписью уполномоченного представителя соответствующей организации (подписью
индивидуального предпринимателя) и печатью.
(пп. 3 в ред. решения Пермской городской Думы от 27.04.2010 N 63)
(п. 5.3 в ред. решения Пермской городской Думы от 23.06.2009 N 145)
5.4. Письменное уведомление об установке рекламной конструкции с приложением к
нему копий документов, перечисленных в подпунктах 1-3 пункта 5.3 Положения,
владельцы вновь установленных отдельно стоящих рекламных конструкций и крышных
конструкций направляют в течение срока, указанного в подпункте 5.3 Положения, также в
следующие функциональные (территориальные) органы администрации города Перми:
функциональный орган, уполномоченный на формирование приоритетов и стратегии
пространственного развития города Перми и на создание благоприятной эстетической
среды,
территориальный орган по месту установки рекламной конструкции.
(п. 5.4 в ред. решения Пермской городской Думы от 23.06.2009 N 145)
5.5. Если из представленных владельцем вновь установленной рекламной
конструкции документов, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения, следует,
что вновь установленная рекламная конструкция не соответствует требованиям к
безопасности рекламных конструкций и их территориальному размещению и(или) не
соответствует согласованной проектной документации, владелец данной рекламной
конструкции осуществляет ее демонтаж на основании предписания, выданного
функциональным органом администрации города Перми, уполномоченным на реализацию
единой политики города Перми в области рекламных отношений, в течение тридцати дней
с момента получения такого предписания.
В случае непредставления документов, указанных в пункте 5.3 настоящего
Положения, владелец вновь установленной отдельно стоящей рекламной конструкции,
крышной конструкции несет ответственность, предусмотренную действующим
законодательством.
(п. 5.5 в ред. решения Пермской городской Думы от 23.06.2009 N 145)
5.6. Организации, проводившие проверку вновь установленных рекламных
конструкций на соответствие требованиям безопасности и их территориального
размещения, согласованной проектной документации, несут предусмотренную
законодательством ответственность за достоверность, полноту и объективность
подготовленных заключений, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5.3 настоящего
Положения.
(п. 5.6 в ред. решения Пермской городской Думы от 23.06.2009 N 145)
5.7. Рекламная конструкция должна иметь маркировку с указанием владельца,
номера его телефона и номера разрешения на установку рекламной конструкции.
Раздел 6. Заключительные положения
6.1. В случае возникновения обстоятельств, указанных в Законе о рекламе,
Уполномоченный орган администрации города Перми принимает решение об
аннулировании разрешения, оформленное согласно приложению N 7 к Положению.
6.2. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в
случаях, указанных в Законе о рекламе.
6.3. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным
владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец
соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена,
обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить
информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
6.4. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции
администрация города Перми вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о
принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия
судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа
рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение
осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого
имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию
собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец
рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с
демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной
конструкции.
6.5. Уполномоченный орган администрации города Перми отвечает за разработку,
хранение и актуализацию Схемы. Места установки рекламных конструкций, на установку
которых выданы разрешения, установленных на земельных участках, находящихся в
муниципальной собственности, и земельных участках, собственность на которые не
разграничена, фиксируются Уполномоченным органом администрации города Перми в
Схеме по мере выдачи разрешений.
6.6. Для учета рекламных конструкций, на установку которых выданы разрешения,
Уполномоченный орган администрации города Перми ведет соответствующий реестр, в
котором фиксируются сведения о рекламных конструкциях и местах их установки,
владельцах рекламных конструкций, разрешениях, выданных на установку рекламных
конструкций, в том числе срок действия данных разрешений.
Приложение N 1
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
города Перми
Разрешение
на установку рекламной конструкции
1. Регистрационный номер __________________________________________________
2. Дата выдачи разрешения ________________________________________________.
3. Данные о владельце рекламной конструкции:
3.1. наименование (Ф.И.О.): _______________________________________________
3.2. местонахождение (место жительства): __________________________________
3.3. основной государственный регистрационный номер <*>: __________________
3.4. дата государственной регистрации <*>: ________________________________
3.5. регистрирующий орган <*>: ____________________________________________
3.6. ИНН <**>: ____________________________________________________________
-------------------------------<*> Указанные сведения указываются в отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей.
<**> Указывается при наличии.
4. Данные о собственнике земельного участка, здания, строения, сооружения,
иного объекта, к которому присоединена рекламная конструкция:
4.1. форма собственности: _________________________________________________
4.2. наименование (Ф.И.О.): ______________________________________________.
5. Данные о рекламной конструкции и месте ее установки:
5.1. тип рекламной конструкции: __________________________________________
5.2. площадь информационного поля: _______________________________________
5.3. наличие подсветки: __________________________________________________
5.4. место установки рекламной конструкции: _____________________________.
6. Срок действия разрешения:
с "____"_________ 20__ г. по "____"_________ 20__ г.
М.П. Уполномоченного органа администрации города Перми.
Приложение N 2
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
города Перми
Методика
расчета размера платы, взимаемой в случае размещения
рекламной конструкции на земельном участке, здании,
строении, сооружении и ином объекте, находящемся
в муниципальной собственности, либо объекте, государственная
собственность на который не разграничена в установленном
законом порядке
(в ред. решений Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 27,
от 25.02.2010 N 24, от 17.12.2010 N 214,
от 21.12.2011 N 239)
Размер платы, взимаемой в случае установки рекламной конструкции на земельном
участке, здании, строении, сооружении и ином объекте, находящемся в муниципальной
собственности, либо объекте, государственная собственность на который не разграничена
в установленном законом порядке, определяется по следующей формуле (в рублях за один
месяц):
А = БС x К1 x К2 x К3 x К4 x С, где
(в ред. решения Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 27)
А - размер платы,
БС - базовая ставка, которая составляет 120 (сто двадцать) руб. за 1 кв. м площади
информационного поля рекламной конструкции.
Базовая ставка подлежит ежегодной индексации с 01.01.2010 путем применения
коэффициента К3,
С - площадь информационного поля рекламной конструкции,
К1 - коэффициент, учитывающий освещенность рекламной конструкции:
без подсветки - 2,0,
с подсветкой - 1,0,
с внутренней подсветкой - 0,7,
в случаях когда рекламную конструкцию оборудовать подсветкой не представляется
возможным по причине обеспечения безопасности дорожного движения, при этом
небезопасность
оборудования
подсветкой
рекламных
конструкций
должна
подтверждаться заключением Управления ГИБДД УВД города Перми - 1,0,
К2 - коэффициент, учитывающий место установки рекламной конструкции, согласно
приведенной таблице:
1
Место размещения
Размер
коэффициента
1.1 Зоны действия ограничений по условиям охраны объектов
культурного наследия
1.2 Улицы особого градостроительного регулирования,
указанные в пункте 2 настоящей Методики
2
Орджоникидзевский и Кировский районы
3
М/р Вышка I, II Мотовилихинского района
4
Дзержинский район (правобережье реки Камы)
5
Остальные районы
2,0
1,5
0,8
0,85
0,9
1,0
Зоны действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия:
1.1. зоны охраны объектов культурного наследия;
1.2. зоны историко-культурно-природных территорий и комплексов памятников.
Границы зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного
наследия определены в соответствии со ст. 50 Правил землепользования и застройки
города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 N 143.
2. Улицы особого градостроительного значения - магистрали городского значения:
2.1. Дзержинский район - шоссе Космонавтов, ул. Ленина, ул. Ветлужская, ул.
Докучаева;
2.2. Индустриальный район - шоссе Космонавтов, ул. Мира, ул. Карпинского, ул.
Советской Армии, ул. Встречная;
2.3. Кировский район - ул. Маршала Рыбалко, ул. Калинина, ул. Светлогорская;
2.4. Ленинский район - Комсомольский проспект, ул. Ленина, ул. Спешилова, ул.
Попова;
2.5. Мотовилихинский район - бульвар Гагарина, ул. Уинская, ул. Уральская, ул.
Макаренко;
2.6. Орджоникидзевский район - ул. Кабельщиков, ул. Лянгасова;
2.7. Свердловский район - ул. Героев Хасана, Комсомольский проспект, ул.
Революции, ул. Куйбышева, ул. Чернышевского, ул. Васильева, Южная дамба.
В случае если место установки рекламной конструкции на улице особого
градостроительного значения попадает в границу зон действия ограничений по условиям
охраны объектов культурного наследия, территорий с понижающим коэффициентом,
применяется размер большего коэффициента - К2.
К3 - коэффициент индексации базовой ставки.
Основой для индексации служит сводный индекс потребительских цен товаров и
платных услуг, применяемый при формировании бюджета города на очередной
финансовый год (далее - сводный индекс).
С 01.01.2011 К3 определяется умножением предыдущего значения коэффициента
индексации базовой ставки на сводный индекс.
Владельцам рекламных конструкций уполномоченным органом администрации
города Перми направляются уведомления об изменении размера оплаты по договору (в
связи с индексацией).
К4 - антикризисный коэффициент, применяемый в отношении владельцев
рекламных конструкций:
не имеющих на 01.01.2012 (с учетом антикризисного коэффициента) и не
допустивших возникновения на 10.04.2012, 10.07.2012, 10.10.2012, 10.12.2012
задолженности по действующим договорам на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций, а также не имеющих рекламных конструкций, установленных без
разрешений, - 0,8,
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.12.2011 N 239)
при возникновении у рекламораспространителя задолженности на 10.04.2012,
10.07.2012, 10.10.2012, 10.12.2012 по любому действующему договору на установку и
эксплуатацию
рекламных
конструкций,
а
также
при
появлении
у
рекламораспространителя рекламных конструкций, установленных без разрешений после
01.01.2012, в отношении соответствующего рекламораспространителя с 01.01.2012
применяется антикризисный коэффициент по ставке 1, в связи с чем в отношении данного
рекламораспространителя осуществляется соответствующий перерасчет платы;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.12.2011 N 239)
в отношении иных владельцев рекламных конструкций - 1.
(введено решением Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 27)
Антикризисный коэффициент К4 устанавливается до 01.01.2013.
(абзац введен решением Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 27; в ред. решений
Пермской городской Думы от 25.02.2010 N 24, от 17.12.2010 N 214, от 21.12.2011 N 239)
Плата, взимаемая в случае установки рекламной конструкции на земельном участке,
здании, строении, сооружении и ином объекте, находящемся в муниципальной
собственности, либо земельном участке, государственная собственность на который не
разграничена в установленном законом порядке, подлежит зачислению в доход бюджета
города Перми.
(абзац введен решением Пермской городской Думы от 25.02.2010 N 24)
Приложение N 3
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
города Перми
Заявление
на установку рекламной конструкции
1. Данные о заявителе.
Наименование (Ф.И.О.) заявителя: __________________________________________
Местонахождение (место жительства) заявителя: _____________________________
Основной
государственный
регистрационный
номер
юридического
лица
(индивидуального предпринимателя): ________________________________________
Дата
государственной
регистрации
юридического лица (индивидуального
предпринимателя): _________________________________________________________
Регистрирующий орган: _____________________________________________________
ИНН: ______________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
Наименование банка: _______________________________________________________
N расчетного счета: _______________________________________________________
N корреспондентского счета: _______________________________________________
БИК банка: ________________________________________________________________
ИНН банка: ________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя: ______________________________________________________
Телефон (факс): __________________________________________________________.
2. Характеристики рекламной конструкции и заявленного места ее установки.
Заявленное место установки рекламной конструкции: _________________________
Тип рекламной конструкции: ________________________________________________
Площадь информационного поля рекламной конструкции: _______________________
Наличие подсветки: _______________________________________________________.
Период установки и эксплуатации рекламной конструкции:
с "___" ___________ 20__ г. до "____" ___________ 20__ г.
Согласование осуществляет: ________________________________________________
(Уполномоченный орган администрации города Перми или заявитель).
Примечание: заявление оформляется в 2 экземплярах.
Подписи и печать заявителя:
Должность _______________
Подпись _________________
М.П.
Дата "____" _______________ 200__ г.
Приложение N 4
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
города Перми
Расписка в приеме документов
Наименование заявителя: ___________________________________________________
Заявитель передал следующие документы:
Наименование документа
Количество
оригинал
копия
1
2
3
Регистрационный номер заявления на установку рекламной конструкции и дата
ее регистрации
__________________________________________________________________________.
Дата составления расписки "___"________ 200__ г.
Ф.И.О., должность и подпись лица,
составившего расписку ____________________________________________________.
Ф.И.О. и подпись заявителя _______________________________________________.
Приложение N 5
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
города Перми
Проект решения
о согласовании возможности установки рекламной конструкции
1. Реквизиты заявления на установку рекламной конструкции:
1.1. номер и дата регистрации: ___________________________________________.
2. Данные о заявителе:
2.1. наименование (Ф.И.О.): _______________________________________________
2.2. местонахождение (место жительства): __________________________________
2.3. основной государственный регистрационный номер <*>: __________________
2.4. дата государственной регистрации <*>: ________________________________
2.5. орган государственной регистрации <*>: _______________________________
-------------------------------<*> Сведения
заполняются
для
юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей.
3. Данные рекламной конструкции:
3.1. тип рекламной конструкции: ___________________________________________
3.2. место установки рекламной конструкции: _______________________________
3.3. наличие подсветки: ___________________________________________________
3.4. площадь информационного поля рекламной конструкции: _________________.
Перечень уполномоченных органов:
Наименование
уполномоченного
органа
Отметка о
согласовании
решения
Отметка об
отказе в
согласовании
решения
Причина отказа
в согласовании
решения
Дата, подпись,
фамилия,
М.П.
Ф.И.О., должность и подпись ответственного лица
уполномоченного органа администрации города Перми _________________________
Дата "____" ______________ 200__ г.
М.П. Уполномоченного органа администрации города Перми
Приложение N 6
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
города Перми
Решение
об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной
конструкции
г. Пермь
"___" ____________ 20__ г.
_______________________________________________ администрации города Перми,
(указывается название уполномоченного органа)
рассмотрев заявление ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные о заявителе: наименование (Ф.И.О.), местонахождение
(место жительства)
от "__" _______________ 20__ г. N ________ о выдаче разрешения на установку
рекламной конструкции _____________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(данные рекламной конструкции и заявленного места ее установки: тип
рекламной конструкции, площадь информационного поля, наличие подсветки,
место установки)
приняло решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной
конструкции по причине ____________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(мотивированные причины отказа в выдаче разрешения)
Должность ответственного
лица Уполномоченного органа
администрации города Перми
_______________ ____________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 7
к Положению
о порядке установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
города Перми
Решение
об аннулировании разрешения на установку рекламной
конструкции
г. Пермь
"__" _______________ 20__ г.
________________________________________________ администрации города Перми
(указывается название уполномоченного органа)
в соответствии с __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование нормативно-правового документа с обязательной
ссылкой на номер статьи либо пункты (подпункты)
приняло
решение об аннулировании разрешения
конструкции.
"__" _____________ 200___ г. за N _____
на
установку
рекламной
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(данные рекламной конструкции и заявленного места ее установки: тип
рекламной конструкции, площадь информационного поля, наличие подсветки,
место установки)
выданного _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные о владельце рекламной конструкции: наименование (Ф.И.О.),
местонахождение (место жительства)
по причине ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(причины аннулирования разрешения, в том числе наименование документа,
его реквизиты и содержание)
Должность ответственного
лица Уполномоченного органа
администрации города Перми
М.П.
______________ ____________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)