Республиканская программа развития образования на 2000

Одобрена постановлением
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 13 июня 2000 года N 199
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА
2000-2004 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование Программы:
Основание для разработки Программы:
Государственный заказчик Программы:
Исполнители и соисполнители Программы:
Сроки реализации Программы:
Цель Программы:
Основные мероприятия (задания) Программы:
Республиканская программа развития
образования на 2000 - 2004 годы
Федеральный закон от 13 января 1996 года N12ФЗ "Об образовании", Федеральный закон от 10
апреля 2000 года N 51-ФЗ "Об утверждении
Федеральной программы развития образования",
Закон Республики Адыгея от 6 января 2000 года
N 156 "Об образовании"
Кабинет Министров Республики Адыгея
Министерство образования и науки Республики
Адыгея, Министерство экономики Республики
Адыгея, Министерство по делам
промышленности и инфраструктуры Республики
Адыгея, администрации городов и районов
Республики Адыгея, муниципальные органы
управления образованием, образовательные
учреждения различных организационноправовых форм, типов и видов
2000 - 2004 годы
развитие системы образования в Республике
Адыгея в интересах формирования творческой
личности с учетом национальных, социальноэкономических, культурных и других
особенностей и как одного из факторов
экономического и социального прогресса
общества
обеспечение условий для реализации равных
прав граждан на получение образования всех
уровней и ступеней;
создание законодательной, нормативной и
материальной базы, обеспечивающей
функционирование и развитие системы
образования;
разработка и внедрение национальнорегионального компонента государственных
стандартов по учебным предметам базисного
учебного плана;
совершенствование процесса аттестации и
Ожидаемые результаты реализации Программы:
Финансовое обеспечение Программы:
Контроль за реализацией Программы:
аккредитации образовательных учреждений;
обеспечение контроля качества образования;
завершение перехода на обучение в начальной
школе по программе 1-4 классов и подготовка к
12-летнему обучению в общеобразовательных
учреждениях;
разработка механизма закрепления
педагогических кадров в сельских школах и их
переподготовки;
организация подготовки и издания учебной,
научной и методической литературы для
реализации Закона Республики Адыгея "О
языках народов Республики Адыгея"
сохранение и развитие системы образования в
Республике Адыгея
для сохранения и обеспечения
жизнедеятельности системы образования в
Республике Адыгея и реализации мероприятий
Программы ежегодно при формировании
республиканского бюджета Республики Адыгея
по разделу образование Министерству финансов
Республики Адыгея и Министерству
образования и науки Республики Адыгея
предусматривать:
выделение отдельной строкой средств на
реализацию целевых программ;
доведение до 2004 года объема базового
финансирования образования до расчетной
(нормативной) потребности, разработанной на
федеральном уровне, исходя из реальной
возможности республиканского бюджета
Республики Адыгея
Кабинет Министров Республики Адыгея в
соответствии с законодательством об
образовании ежегодно представляет доклад о
ходе реализации Программы Государственному
Совету-Хасэ Республики Адыгея, который
публикуется в официальном печатном издании
Государственного Совета-Хасэ Республики
Адыгея
I. Состояние и основные проблемы развития системы образования в Республике Адыгея
1. Состояние системы образования в Республике Адыгея
Дошкольное, общее среднее, начальное профессиональное образование.
На начало 1999-2000 учебного года в Республике Адыгея работало дошкольных образовательных
учреждений, которые посещали 12 779 детей, 172 общеобразовательных учреждения различных
видов (свыше 67,9 тысячи школьников), в том числе 4 негосударственных общеобразовательных
учреждения, в которых обучалось 154 ребенка. В 39 национальных школах ведется обучение
школьников на адыгейском языке в начальных классах. В трех школах Майкопского района
изучается армянский язык, в Гавердовской школе города Майкопа факультативно изучается
греческий язык. В воскресной школе при татарском культурном обществе "Дуслык" при содействии
Министерства образования и науки Республики Адыгея изучается татарский язык.
В Республике Адыгея работают 10 учреждений начального профессионального образования (3939
учащихся), в 26 учреждениях дополнительного образования занимается 27907 детей и подростков.
Важной образовательной сферой, охватывающей более 50 процентов от общего числа
обучающихся в общеобразовательных учреждениях Республики Адыгея, является сельская школа,
которая остается очагом знаний и культуры на селе.
Численность воспитанников в Майкопском детском доме и государственном учреждении
Республики Адыгея Шовгеновской школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, увеличивается и составила на 1999 год 220 человек.
Увеличивается и численность учащихся в школах-интернатах с отклонениями в развитии
(государственное учреждение Республики Адыгея Адыгейская республиканская специальная
школа-интернат для неслышащих детей и государственное учреждение Республики Адыгея НовоСевастопольская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII
вида), в которых обучается 275 детей.
В обеспечении социальной защиты, адаптации и реабилитации детей и молодежи возрастает роль
вечерних (сменных) общеобразовательных школ. В Республике Адыгея 8 вечерних (сменных) школ
с охватом обучающихся человек, в том числе около 30 процентов учащихся в возрасте 15
лет и моложе, 40 процентов в возрасте 16-17 лет, 30 процентов - 18 -лет и старше.
В образовательных учреждениях дошкольного, общего и начального профессионального
образования занято свыше 7,5 тысячи педагогических работников. Сеть образовательных
учреждений в целом по сравнению с - 1996 учебным годом практически не сократилась, за
исключением дошкольных образовательных учреждений, где сокращение произошло на 24
учреждения (по количеству обучающихся - на 1309 детей).
В системе общего образования в основном сохранена бесплатность федерального и национальнорегионального комплекта школьных учебников. Самостоятельно приобретают школьные учебники
не более 15-20 процентов родителей.
Реализации различных образовательных запросов способствует структурная перестройка сети
образовательных учреждений. В нетрадиционных образовательных учреждениях (гимназии, лицеи,
профессиональные лицеи) обучается 4748 детей или менее 1 процента.
В начальном профессиональном образовании введен новый перечень профессий и новые
государственные стандарты. В учреждениях начального профессионального образования ведется
обучение по 29 профессиям.
Среднее, высшее и послевузовское профессиональное образование
В - 2000 учебном году в Республике Адыгея функционировало:
6 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования с
контингентом учащихся 5793 человека, в том числе 4 колледжа, реализующих программы
подготовки повышенного уровня образования;
2 государственных высших учебных заведения (федеральное государственное учреждение
Адыгейский государственный университет и федеральное государственное учреждение
Майкопский государственный технологический институт) с контингентом студентов 16118 человек.
В городе Майкопе работает 5 филиалов государственных и негосударственных вузов из других
регионов (Адыгейский филиал Московского открытого социального университета, Майкопский
филиал Современного гуманитарного института, филиал Московского
государственного социального университета, Адыгейский филиал Северо-Кавказской академии
государственной службы, Адыгейский филиал Кубанской государственной медицинской академии),
в которых обучается студентов.
В учреждениях среднего профессионального образования работает 560 преподавателей, в
государственных вузах - более 800, из них 45 докторов наук и 245 кандидатов наук.
В 1999 году на все формы обучения в государственные и негосударственные высшие учебные
заведения принято 3675 человек.
Показатель числа студентов высших учебных заведений в Республике Адыгея на 10 тысяч человек
населения в 1999 году составил 408 человек.
Анализ показывает, что с 1996 года охват молодежи высшим профессиональным образованием
расширяется за счет увеличения доли студентов, обучающихся с полным возмещением затрат в
государственных и негосударственных вузах.
Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием ведется по 35
специальностям. За последние три года открыто 6 новых специальностей, из них 5 - инженерные.
В результате изменений в структуре приема студентов в последние пять лет растет число
абитуриентов, желающих получить специальность юриста, экономиста. Такая тенденция начинает
приобретать негативный характер, связанный с диспропорцией в подготовке специалистов
относительно потребностей в трудовых ресурсах.
В средних профессиональных образовательных учреждениях подготовка специалистов проводится
по 18 специальностям.
Сохраняя и расширяя объем подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным
образованием в условиях развития рыночных отношений и спада производства, высшая и средняя
профессиональная школа во многом способствуют снижению уровня социальной напряженности и
уменьшению безработицы.
В Республике Адыгея сформирована нормативная база процедуры лицензирования, аттестации и
государственной аккредитации образовательных учреждений.
Все государственные образовательные учреждения имеют лицензию на ведение образовательной
деятельности, 10 процентов из них прошли процедуру аттестации и аккредитации.
Одним из важных направлений деятельности системы высшего профессионального образования
является интеграция науки и педагогического процесса.
В федеральном государственном учреждении Адыгейском государственном университете и
федеральном государственном учреждении Майкопском государственном технологическом
институте открыто 8 диссертационных советов (6 кандидатских и 2 докторских).
Совершенствуются международные связи профессионального образования с Германией,
Францией, США, Голландией. Развивается нормативно-правовая база образования. 28 декабря 1999
года Государственным Советом-Хасэ Республики Адыгея принят Закон Республики Адыгея "Об
образовании".
2. Проблемы образования в Республике Адыгея
Развитие образования происходит в сложной экономической ситуации. В целом потребность в
бюджетном финансировании образовательных учреждений обеспечивается менее чем на треть от
необходимого уровня. Ветшает материальная база школ, которая не в полной мере обеспечивает
выполнение учебных программ. В Республике Адыгея 105 средних школ, где должны быть
компьютерные классы. В настоящее время только 64 школы их имеют, но большинство
компьютеров устаревшей модели. Не полностью выполняются программные лабораторные работы
по химии и физике. Кабинеты химии обеспечены реактивами на 30 процентов. Не имеют учебных
мастерских 27 школ. В 32 процентах школ Республики Адыгея нет соответствующих условий для
проведения уроков физкультуры. А из 119 школ, имеющих спортзалы, раздевалки имеют только 83
школы, функционирующие душевые - 37 школ. Обеспеченность мебелью школ в соответствии с
росто-возрастными особенностями неудовлетворительная. Не соответствует норме уровень
освещенности классных помещений в большинстве школ.
Библиотечные фонды школ Республики Адыгея на 40 процентов укомплектованы учебниками с
просроченным сроком использования. В последние годы отчетливо проявляются тенденции
ухудшения социального положения и здоровья детей и подростков.
В 2-3 смены работают около 26,2 процента школ. 30 процентов зданий и сооружений системы
образования требуют капитального ремонта.
В аварийном состоянии находятся 5 школ. Все виды благоустройства имеют процентов зданий
образовательных учреждений. Недостаточными темпами ведется строительство объектов
образования.
Обновление содержания общего среднего образования и его качество является первостепенной
проблемой. С каждым годом усугубляются проблемы разрыва преемственности средней и высшей
школы. На протяжении ряда лет падает доля выпускников средней школы, способных выдержать
вступительные экзамены в вузы без дополнительной подготовки.
Стойко сохраняется тенденция старения преподавательского корпуса на всех уровнях образования,
слаб приток молодых кадров по причине низкого уровня оплаты труда и недостаточной социальной
защищенности работников образования.
Ухудшается положение с подготовкой кадров для образовательных учреждений сельской
местности. Обеспечение прав граждан, проживающих в сельской местности, на получение
полноценного и качественного образования является серьезной проблемой.
Сокращается сеть дошкольных учреждений и количество детей, посещающих их. Не охвачено
первым уровнем образования более 55 процентов дошкольников Республики Адыгея.
Увеличилось число детей-сирот, в том числе детей-сирот, оставшихся без попечения родителей (в
целом по Республике Адыгея 1010 детей), возрастает число детей с ограниченными возможностями
здоровья и детей, нуждающихся в психолого-медико-педагогической коррекции.
Через государственное учреждение Республики Адыгея Адыгейскую республиканскую психологомедико-педагогическую консультацию в 1999 году было обследовано 1670 детей дошкольного и
школьного возраста. Однако существующая сеть образовательных учреждений для этой категории
детей переполнена (государственное учреждение Республики Адыгея Ново-Севастопольская
специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, Майкопская реабилитационная школа VIII
вида), что приводит к тому, что подобные классы открываются в обычных школах.
Особое беспокойство вызывают дети и подростки, по различным причинам не посещающие школу
и не получающие образования. На 1 октября года 186 подростков не обучалось. В результате
проводимой работы число их уменьшилось, но сама проблема остается.
Важнейшей проблемой является устранение произошедшего в последние годы разрыва системы
обучения и воспитания, тем более, что отличительной особенностью системы образования всегда
являлось их единство через функционирование детских и юношеских общественных организаций,
удовлетворяющих естественную тягу молодых людей к общению, деятельности по интересам.
Судьба подрастающего поколения зависит от восстановления системы воспитания, дающей
нравственные ориентиры, прочную духовную опору, подлинные, а не мнимые жизненные ценности,
формирующей гражданственность и патриотизм.
Все вышеизложенное является основой определения целей, направлений и задач развития системы
образования, изложенных в тексте Программы.
Программа, подкрепленная дополнительным финансированием и экономическими гарантиями
Кабинета Министров Республики Адыгея, выполняет роль организационной основы реализации
государственной политики в области образования.
II. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Главная цель Программы - развитие системы образования в интересах формирования творческой
личности с учетом национальных, социально-экономических, культурных и других особенностей и
как одного из факторов экономического и социального прогресса общества.
Программа предусматривает достижение следующих целей:
переход образования на этап сбалансированного развития, углубление и расширение процессов его
реформирования;
организация взаимодействия министерств, других органов власти Республики Адыгея и
общественных организаций по развитию образования;
оординация деятельности органов государственной власти и управления образованием
республиканского и местного (муниципального) уровней, учреждений и организаций образования;
разграничение компетенции между ними в соответствии с Федеральным законом Российской
Федерации "Об образовании" и Законом Республики Адыгея "Об образовании";
создание надежных гарантий реализации государственной политики в области образования,
развитие и оптимизация базы ресурсного обеспечения развития образования;
достижение высокого качества и эффективности образования.
В процессе достижения целей Программы реализуются следующие
задачи:
обеспечение и закрепление на практике гарантий приоритетности системы образования в
Республике Адыгея;
разработка национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов;
сохранение и расширение общедоступной системы дополнительного образования детей и
подростков;
усиление воспитательной функции образования по формированию гражданственности,
трудолюбия, нравственности, патриотизма;
совершенствование государственной и социальной защиты работников системы образования и
обучающихся.
Сроки реализации Программы
Программа реализуется в 2000-2004 годах и предусматривает выход на обеспечение нормального
функционирования и устойчивого развитиясистемы образования.
III. Направления реализации Программы и ожидаемые результаты
1. Основные направления развития образования:
реализация Федерального закона "Об образовании" и Закона Республики Адыгея "Об образовании"
посредством разработки нормативных правовых актов на основании и во исполнение указанных
законов;
установление национально-региональных компонентов и государственных образовательных
стандартов;
защита и содействие развитию национальных культур и традиций в условиях многонационального
состава Республики Адыгея;
дальнейшее развитие и обеспечение демократического, государственно-общественного характера
управления системой образования, укрепление управленческой вертикали путем заключения
договоров с Министерством образования Российской Федерации и администрациями городов и
районов Республики Адыгея;
развитие воспитательных функций образовательных учреждений и
системы образования в целом;
организация выполнения Программы органами государственной власти и управления образованием
всех уровней.
Ожидаемые результаты:
обеспечение конституционных прав личности на получение образования любого уровня в
соответствии с Федеральным законом "Об образовании" и Законом Республики Адыгея "Об
образовании";
функционирование системы образования в Республике Адыгея на основе норм законодательства и
государственных нормативов;
введение национально-регионального компонента по всем предметам Базисного учебного плана
общеобразовательных учреждений Республики Адыгея;
дальнейшее совершенствование системы оценки качества деятельности образовательных
учреждений, включая лицензионную экспертизу, государственную аттестацию и аккредитацию;
повышение объективности итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений;
реализация прав граждан на изучение государственных языков согласно Закону Республики Адыгея
"О языках народов Республики Адыгея";
обеспечение органами власти материальной поддержки и гарантированного финансирования
системы образования в соответствии с действующим законодательством;
привлечение в систему образования дополнительных финансовых ресурсов, в том числе
внебюджетных средств.
2. Обеспечение реализации и развития образовательных программ (основных,
дополнительных, специальных)
Дошкольное образование
Основные направления развития дошкольного образования:
обеспечение выполнения муниципальными органами управления образованием законодательства
Российской Федерации и Республики Адыгея по сохранению сети дошкольных образовательных
учреждений;
обеспечение общедоступности образовательных услуг в дошкольных образовательных
учреждениях для всех слоев населения (установление дифференцированной оплаты за содержание
ребенка в дошкольном образовательном учреждении, создание при учреждениях образования
комиссий по рассмотрению конкретных вопросов установления размеров
родительской платы);
развитие сети различных видов дошкольных образовательных учреждений и обеспечение ее
функционирования в соответствии с потребностями населения;
обеспечение широкого изучения и внедрения в практику работы дошкольных образовательных
учреждений современных образовательных программ и технологий (изучение содержания
программ на курсах повышения квалификации, семинарах-совещаниях, распространение опыта
работы дошкольных образовательных учреждений по новым программам);
введение в программы дошкольного образования регионального компонента (в разделы "Развитие
речи", "Изобразительная деятельность", "Музыкальное воспитание", "Воспитание навыков
культурного поведения", "Ознакомление с окружающим миром");
развитие разнообразных видов оздоровительных и других дополнительных услуг в дошкольных
образовательных учреждениях.
Ожидаемые результаты:
сохранение и развитие дошкольных образовательных учреждений
различных видов в соответствии с потребностями населения;
обновление содержания дошкольного образования, реализация новых подходов, основанных на
развитии индивидуальных способностей и интересов детей;
расширение форм взаимодействия с родителями детей, посещающих и не посещающих дошкольное
учреждение;
расширение перечня дополнительных услуг, предоставляемых посещающим и не посещающим
дошкольное образовательное учреждение детям;
повышение престижа дошкольных образовательных учреждений, приобретение ими значимости
института социальной поддержки семьи.
Общее образование
Основные направления развития:
сохранение и укрепление имеющейся государственной сети начальных, основных и средних
(полных) общеобразовательных учреждений;
введение и реализация базисных учебных планов общеобразовательных учебных учреждений
Республики Адыгея;
создание условий, обеспечивающих развитие вариативного образования;
завершение перевода начальной школы Республики Адыгея на четырехлетнее обучение;
подготовка к переходу на 12-летнее обучение в полной средней общеобразовательной школе;
подготовка комплекта учебников согласно программам по предметам национально-регионального
компонента;
совершенствование механизмов итоговой аттестации выпускников общеобразовательных
учреждений;
сохранение здоровья детей с учетом закономерной возрастной психофизиологии, педагогической
психологии и медицины, создание безопасного пространства жизнедеятельности ребенка;
поддержка и методическое обеспечение школ, где изучается адыгейский язык, за пределами
Республики Адыгея;
расширение возможностей одаренных детей для получения образования с учетом их
индивидуальных особенностей;
обеспечение получения общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья;
совершенствование системы воспитательной работы во всех типах образовательных учреждений
Республики Адыгея.
Ожидаемые результаты:
разработка и введение норм и нормативов финансового, материально-технического и другого
обеспечения системы образования;
обеспечение образовательных учреждений полным учебно-методическим комплектом по
предметам национально-регионального компонента;
увеличение числа классов с углубленным изучением предметов;
увеличение направлений подготовки по предметам в Малой Академии наук учащихся Республики
Адыгея; поддержка республиканской физико-математической школы;
защита прав обучающихся и их родителей от некачественного образования путем внедрения
механизма аттестации и аккредитации общеобразовательных учреждений.
Специальное (коррекционное) образование
Основные направления:
открытие классов для детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных
школах по заключению государственного учреждения Республики Адыгея Адыгейской
республиканской психолого-медико-педагогической консультации;
развитие сети специализированных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с
уровнем существующей потребности;
создание условий для получения профессии выпускникам интернатных учреждений и детям с
ограниченными возможностями здоровья;
внедрение и развитие форм передачи детей на воспитание в семью;
совершенствование системы подбора и подготовки специалистов в учреждениях для работы с
детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, введение во всех муниципальных
органах управления образованием должностей инспекторов по охране прав детей в соответствии с
нормативами (1 инспектор на 5 тысяч детского населения до 18 лет);
создание групп в дошкольных образовательных учреждениях и классов в школах для детей с
нарушением речи, слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата;
дальнейшее совершенствование системы "Школа - детский сад", комплексно реализующей задачи
развития детей.
Ожидаемые результаты:
обеспечение полноценного образования детей и подростков с отклонениями в развитии;
удовлетворение потребности обучающихся в психолого-педагогической и медико-социальной
помощи, организация обследования детей, нуждающихся в компенсирующем обучении;
реализация права всех детей и подростков на полноценный отдых, оздоровление и питание;
организация совместно с органами здравоохранения отслеживания причин ухудшения здоровья
детей и подростков, разработка мер по их устранению;
социализация детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Дополнительное образование детей
Основные направления развития:
сохранение и развитие сети учреждений дополнительного образования детей, позволяющих
удовлетворить образовательные потребности детей, не реализуемые в других образовательных
учреждениях и семье;
создание условий в системе дополнительного образования для обучения и воспитания одаренных
детей;
создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров
для учреждений дополнительного образования детей.
Ожидаемые результаты:
расширение сети учреждений дополнительного образования детей (районные центры туризма,
эколого-биологические центры, центры технического творчества);
проведение аттестации и аккредитации различных видов учреждений дополнительного образования
детей;
обеспечение учреждений дополнительного образования педагогическими работниками
соответствующей квалификации.
Начальное профессиональное образование
Основные направления развития:
сохранение и развитие сети учреждений начального профессионального образования;
адаптация системы начального профессионального образования и профессиональной подготовки к
работе в условиях рыночных отношений, усиление ориентации на удовлетворение образовательных
потребностей Республики Адыгея;
создание условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья;
совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров с учетом структурной
перестройки агропромышленного комплекса в Республике Адыгея.
Ожидаемые результаты:
создание на базе сельских профессиональных училищ учебно-консультационных пунктов для
фермеров;
расширение перечня образовательных услуг, предоставляемых учреждениями начального
профессионального образования и профессиональной подготовки по обучению и переподготовке
незанятого населения и высвобождаемых работников;
создание на базе профессиональных училищ групп для получения профессий лицами с
ограниченными возможностями здоровья.
Среднее профессиональное образование
Основные направления развития:
сохранение и развитие сети учреждений среднего профессионального образования;
развитие интеграционных процессов между средним профессиональным образованием и другими
уровнями образования;
введение новых специальностей с учетом потребностей региона в таких специалистах.
Ожидаемые результаты:
расширение доступа к получению среднего профессионального образования;
развитие сети образовательных учреждений различных типов и видов;
удовлетворение потребностей учреждений и предприятий в ориентированных на практику
специальностях.
Высшее и дополнительное профессиональное образование
Основные направления развития:
сохранение потенциала и дальнейшее развитие структурных составляющих системы высшего
дополнительного профессионального образования;
совершенствование научно-исследовательской деятельности вузов по приоритетным направлениям
развития науки и практическом их применении в агропромышленном комплексе Республики
Адыгея;
привлечение студентов к научно-исследовательской работе.
Ожидаемые результаты:
удовлетворение потребностей граждан в получении высшего профессионального образования;
развитие кадрового потенциала специалистов вузов высшей квалификации через аспирантуру и
докторантуру;
повышение качества профессионального образования и уровня подготовки специалистов;
участие вузов в решении задач экологического развития Республики Адыгея.
Государственные и социальные гарантии обучающихся
Основные направления развития:
обеспечение реализации права граждан на бесплатное общее образование, в том числе среднее
полное, начальное профессиональное и дополнительное образование для детей;
обеспечение права обучающихся, прежде всего детей и подростков, на общедоступный отдых, в том
числе в каникулярное время, бесплатные оздоровительные мероприятия и медицинское
обслуживание;
предоставление льгот обучающимся при пользовании объектами социальнокультурного назначения
(библиотеки, музеи, культурно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа, общежития);
обеспечение условий для получения профессионального образования лицами с ограниченными
возможностями здоровья;
предоставление возможности выбора профессиональных образовательных программ,
индивидуализация обучения;
создание условий, обеспечивающих профессиональное самоопределение и трудоустройство
обучающихся;
обеспечение обучающихся полноценным питанием, в том числе льготным и бесплатным.
Ожидаемые результаты:
выполнение норм законодательства об образовании по предоставлению государственных и
социальных гарантий обучающимся;
реализация права обучающихся (детей и подростков) на полноценный отдых и оздоровление;
введение в действие нормативно-правовых актов, усиливающих защиту личных и имущественных
прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей),
обучающихся в образовательных учреждениях;
полноценное и льготное питание обучающихся.
IV. Ресурсное обеспечение системы образования
1. Кадровое обеспечение
Основные направления развития:
совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников
системы образования;
составление прогноза потребности в педагогических кадрах и других работниках для всех типов и
видов образовательных учреждений;
разработка механизма целевой подготовки педагогических кадров для сельской местности;
совершенствование системы аттестации педагогических и руководящих работников системы
образования.
Ожидаемые результаты:
обеспечение педагогическими кадрами образовательных учреждений всех видов и типов;
предотвращение оттока педагогических работников из системы образования;
подготовка работников образования, прошедших через систему послевузовского образования,
аспирантуру.
2. Материально-техническое обеспечение
Основные направления развития:
сохранение и развитие материально-технической базы образовательных учреждений и других
организаций системы образования в соответствии с требованиями государственных
образовательных стандартов, социальных норм и нормативов;
строительство, ремонт зданий и сооружений учреждений и организаций системы образования;
оптимизация номенклатуры средств обучения, учебно-лабораторного и научного оборудования.
Ожидаемые результаты:
развитие материально-технической базы образовательных учреждений;
создание здоровых и безопасных условий труда и учебы;
повышение уровня обеспечения образовательных учреждений современной аппаратурой,
приборами, вычислительной и информационной техникой;
снижение сменности занятий;
укрепление материальной базы интернатных учреждений социальной
поддержки детства.
V. Основные мероприятия Программы
Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности
N
п/п
1.
2.
3.
4.
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Обеспечение выполнения Соглашения
между Министерством образования
Российской Федерации и Кабинетом
Министров Республики Адыгея о
разграничении полномочий в области
образования
¦Разработка и реализация мер по
разграничению полномочий и
совершенствованию взаимодействия
между Министерством образования и
науки Республики Адыгея и
муниципальными органами управления
образованием
Развитие единого образовательного
пространства региона на основе
заключения договоров о сотрудничестве с
органами управления образованием
республик Северного Кавказа,
Краснодарского края, Республики
Татарстан, города Сочи и Северозападного округа города Москвы
Обеспечение государственных гарантий
гражданам Республики Адыгея на
общедоступность и бесплатность
начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования и
начального профессионального
образования, а также на
конкурсной¦основе бесплатность среднего
2000-2004 годы
Ответственные
исполнители
Кабинет Министров
Республики Адыгея,
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея
2000-2004 годы
Министерство
образования Республики
Адыгея, муниципальные
органы управления
образованием
2000-2004 годы
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
высшие учебные
заведения указанных
регионов
2000-2004 годы
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
муниципальные органы
управления
образованием,
образовательные
учреждения
5.
профессионального, высшего
профессионального и послевузовского
профессионального образования в
государственных и муниципальных
образовательных учреждениях
Содействие углублению и развитию
государственно-общественных форм
управления образованием. Создание
попечительских советов в
образовательных учреждениях
2000-2004 годы
6.
Сохранение и развитие сети
образовательных учреждений различных
организационно-правовых форм с учетом
образовательных потребностей населения
Республики Адыгея
7.
Расширение сети учреждений
2000-2004 годы
дополнительного образования и
увеличение ежегодно на 5 процентов числа
кружков в учреждениях дополнительного
образования
8.
Обеспечение условий для обучения детей с 2000-2004 годы
ограниченными возможностями здоровья
на основе дифференциации существующей
сети дошкольных и общеобразовательных
учреждений, открытия групп и классов
коррекционного и компенсирующего
обучения
Осуществление мер по получению
2000-2004 годы
образования детьми школьного возраста,
не посещающими общеобразовательные
учреждения по состоянию здоровья.
Развитие таких форм получения
образования, как семейное образование,
экстернат и другие
Внедрение в систему начального
2000-2004 годы
профессионального образования
нетрадиционных форм обучения (очнозаочная, вечерняя, экстернат,
дополнительные образовательные платные
услуги)
9.
10.
2000-2004 годы
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
муниципальные органы
управления
образованием,
образовательные
учреждения
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
администрации городов
и районов Республики
Адыгея, муниципальные
органы управления
образованием
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
муниципальные органы
управления
образованием
муниципальные органы
управления
образованием
муниципальные органы
управления
образованием
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
Департамент
Федеральной
государственной службы
занятости по Республике
Адыгея,
образовательные
учреждения
11.
Организация и развитие деятельности
2000-2004 годы
Министерство
подсобных хозяйств, миниферм, учебнообразования и науки
опытных участков при образовательных
Республики Адыгея,
учреждениях Республики Адыгея.
Министерство сельского
Ежегодное подведение итогов работы
хозяйства и
подсобных хозяйств при образовательных
продовольствия
учреждениях и награждение победителей
Республики Адыгея,
смотра-конкурса
муниципальные органы
управления
образованием
Информационное и научно-методическое обеспечение развития системы образования
12.
Реализация Программы реализации Закона
Министерство
Республики Адыгея "О языках народов
образования и науки
Республики Адыгея", утвержденной
Республики Адыгея,
постановлением Кабинета Министров
администрации городов
Республики Адыгея от 19 июня 1995 года
и районов Республики
N 195 "Об утверждении Программы
Адыгея, муниципальные
реализации Закона Республики Адыгея "О
органы управления
языках народов Республики Адыгея"
образованием
13.
Обеспечение обучающихся учебниками
2000-2004 годы
Министерство
федерального компонента за счет
образования и науки
республиканского бюджета Республики
Республики Адыгея,
Адыгея и других источников
администрации городов
финансирования с учетом перехода на
и районов Республики
четырехлетний срок обучения в начальной
Адыгея, муниципальные
школе и двенадцатилетнее обучение в
органы управления
средней школе
образованием
14.
Разработка и издание государственных
2000-2004 годы
Министерство
стандартов, образовательных программ,
образования и науки
учебников и методических пособий по
Республики Адыгея,
предметам национально-регионального
государственное
компонента с учетом перехода на
учреждение Республики
четырехлетний срок обучения в начальной
Адыгея Институт
школе и двенадцатилетнее обучение в
повышения
средней школе
квалификации при
Адыгейском
государственном
университете,
государственное
учреждение Республики
Адыгея Адыгейский
республиканский
институт гуманитарных
исследований
15.
Создание временных научно2000-2004 годы
Министерство
исследовательских коллективов по
обновлению содержания образования,
развитию конкретных методик по
дисциплинам национально-регионального
компонента содержания образования
16.
17.
18.
19.
20.
Внедрение в образовательный процесс
дошкольных образовательных учреждений
развивающих программ "Радуга",
"Паутинка" и других. Обеспечение
дошкольных учреждений необходимыми
учебными пособиями, дидактическим
материалом
Разработка и внедрение в программы
дошкольного образования регионального
компонента (в разделах "Развитие речи",
"Изобразительная
деятельность","Музыкальное воспитание"
и других)
2000-2004 годы
Включение в учебные планы
общеобразовательных учреждений
предметов "Граждановедение",
"Школьникам о праве" в целях развития и
становления системы гражданскоправового образования
Создание условий для вариативного и
дифференцированного обучения
предметам естественно-математического
цикла. Содействие в развитии
деятельности республиканской физикоматематической школы
.¦ Реализация в образовательных
учреждениях Республики Адыгея
пилотных проектов: Международного
Комитета Красного Креста "Вокруг тебя
мир" на уроках литературы в 5-7 классах,
уроках обществознания и основ
безопасности жизнедеятельности в 9-11
классах; проекта Министерства
2000-2004 годы
2000-2004 годы
2000-2004 годы
2000-2004 годы
образования и науки
Республики Адыгея,
государственное
учреждение Республики
Адыгея Институт
повышения
квалификации при
Адыгейском
государственном
университете
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
муниципальные органы
управления
образованием
Министерство
образования и науки
Республики
государственное
учреждение Республики
Адыгея Институт
повышения
квалификации при
Адыгейском
государственном
университете
образовательные
учреждения
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
муниципальные органы
управления
образованием
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
федеральное
государственное
учреждение Адыгейский
государственный
университет,
21.
22.
образования Российской Федерации и
ЮНЕСКО "Развитие национальной
школы":
1) общеобразовательная школа славянской
культуры в условиях многонационального
региона (общеобразовательное
учреждение N 28 города Майкопа);
2) развитие национальной адыгейской
школы в контексте мировой культуры
(Хатажукайское среднее
общеобразовательное учреждение N 6
Шовгеновского района);
3) этнопедагогика как фактор возрождения
национальной школы (Блечепсинское
среднее общеобразовательное учреждение
N 5 Кошехабльского района);
4) преподавание государственных языков в
национальной школе¦(Адамийское среднее
общеобразовательное учреждение N 3
Красногвардейского района)
Проведение республиканских олимпиад по 2000-2004 годы
математике, физике, химии, информатике,
биологии, русскому языку, адыгейскому
языку, иностранным языкам, истории и
праву, краеведению, литературе, экологии
Проведение экологических слетов,
конкурсов, смотров по вопросам охраны
окружающей среды. Организация
экологического воспитания в
образовательных учреждениях Республики
Адыгея
2000-2004 годы
государственное
учреждение Республики
Адыгея Институт
повышения
квалификации при
Адыгейском
государственном
университете,
государственное
учреждение Республики
Адыгея Адыгейский
республиканский
институт гуманитарных
исследований,
муниципальные органы
управления
образованием,
образовательные
учреждения
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
государственное
учреждение Республики
Адыгея Институт
повышения
квалификации при
Адыгейском
государственном
университете,
муниципальные органы
управления
образованием,
образовательные
учреждения
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
Министерство охраны
окружающей среды и
природных ресурсов
Республики Адыгея,
муниципальные органы
управления
образованием,
федеральное
государственное
учреждение Майкопский
23.
Проведение научно-практических
конференций, семинаров и совещаний по
проблемам развития, в том числе по
вопросам изучения в Респуб лике Адыгея
двух государственных языков образования
2000-2004 годы
24.
Проведение республиканских слетов
детских общественных организаций
2000-2004 годы
Освещение в средствах массовой
информации образовательных и
воспитательных проектов, вопросов
развития инновационных процессов и
других материалов
Материально-техническое обеспечение
26.
Капитальный ремонт зданий и сооружений
образовательных учреждений,
финансируемых из республиканского
бюджета Республики Адыгея
27.
Поэтапное обновление ученической
мебели и учебного оборудования
2000-2004 годы
25.
государственный
технологический
институт
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
федеральное
государственное
учреждение Адыгейский
государственный
университет,
государственное
учреждение Республики
Адыгея Институт
повышения
квалификации при
Адыгейском
государственном
университете,
государственное
учреждение Республики
Адыгея Адыгейский
республиканский
институт гуманитарных
исследований,
муниципальные органы
управления
образованием,
образовательные
учреждения
Комитет Республики
Адыгея по делам
молодежи,
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея
Комитет Республики
Адыгея по делам печати
и средствам массовых
коммуникаций
2000-2004 годы
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея
2000-2004 годы
Министерство
образования и науки
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
образовательных учреждений,
финансируемых из республиканского
бюджета Республики Адыгея
Приобретение технических средств
2000-2004 годы
обучения для образовательных
учреждений, финансируемых из
республиканского бюджета Республики
Адыгея
Установка газовых, тепловых и водяных
2000-2004 годы
счетчиков в образовательных
учреждениях, финансируемых
республиканского бюджета Республики из
Адыгея
Капитальный ремонт зданий и сооружений 2000-2004 годы
в муниципальных образовательных
учреждениях
Поэтапное обновление ученической
2000-2004 годы
мебели и учебного оборудования
муниципальных образовательных
учреждений
Приобретение технических средств
2000-2004 годы
обучения для муниципальных
образовательных учреждений
Установка газовых, тепловых и водяных
2000-2004 годы
счетчиков в муниципальных
образовательных учреждениях
Кадры
Подготовка долгосрочных прогнозов
2000-2004 годы
потребностей в педагогических кадрах с
учетом демографической ситуации в
Республике Адыгея
Разработка и реализация системы
контрактной целевой подготовки
педагогических кадров со средним и
высшим профессиональным образованием
для сельских школ на основе
трехсторонних договоров с федеральным
государственным учреждением
Адыгейским¦государственным
университетом и государственным
учреждением Республики Адыгея
Педагогическим колледжем имени X.
Андрухаева Адыгейского
государственного университета
2000-2004 годы
Республики Адыгея
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея
администрации городов
и районов Республики
Адыгея
администрации городов
и районов Республики
Адыгея
администрации городов
и районов Республики
Адыгея
администрации городов
и районов Республики
Адыгея
Государственное
учреждение Республики
Адыгея Институт
повышения
квалификации при
Адыгейском
государственном
университете
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
муниципальные органы
управления
образованием,
федеральное
государственное
учреждение Адыгейский
государственный
университет и
государственное
учреждение Республики
36.
37.
38.
39.
Организация подготовки педагогических
кадров, имеющих дополнительную
специальность (практический психолог,
социальный педагог, логопед, дефектолог)
на базе федерального государственного
учреждения Адыгейского
государственного университета с учетом
потребностей образовательных
учреждений.
Обеспечение учреждений
дополнительного образования
педагогическими работниками
соответствующей квалификации путем
введения специализаций для студентов
федерального государственного
учреждения Адыгейского
государственного университета и
государственного учреждения Республики
Адыгея Педагогического колледжа имени
X. Андрухаева Адыгейского
государственного университета
2000-2004 годы
Подготовка специалистов высшей
квалификации - педагогических
работников через аспирантуру
федерального государственного
учреждения Адыгейского
государственного университета (ежегодно
9 мест)
Установление ежегодной квоты приема в
государственные учреждения среднего и
высшего профессионального образования
для репатриантов
весь период
2000-2004 годы
2000-2004 годы
Адыгея Педагогический
колледж имени X.
Андрухаева
Адыгейского
государственного
университета
федеральное
государственное
учреждение Адыгейский
государственный
университет
федеральное
государственное
учреждение Адыгейский
государственный
университет и
государственное
учреждение Республики
Адыгея Педагогический
колледж имени X.
Андрухаева
Адыгейского
государственного
университета
федеральное
государственное
учреждение Адыгейский
государственный
университет
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
федеральное
государственное
учреждение Адыгейский
государственный
университет,
федеральное
государственное
учреждение Майкопский
государственный
технологический
40.
41.
42.
43.
44.
Подготовка кадров для обеспечения
функционирования классов для
слабослышащих детей на базе
государственного учреждения Республики
Адыгея Адыгейской республиканской
специальной школы-интерната для
неслышащих детей
Разработка эффективной модели
непрерывного повышения квалификации
педагогических кадров на основе
интеграции научно-методического
потенциала кафедр федерального
государственного учреждения
Адыгейского государственного
университета, учебно-методических
кабинетов государственного учреждения
Республики Адыгея Института повышения
квалификации при Адыгейском
государственном университете, передовой
педагогической практики
Проведение республиканского и районных
(городских) конкурсов "Учитель года
Адыгеи", конкурсов профессионального
мастерства работников системы
дошкольного и начального
профессионального образования
Создание на базе образовательных
учреждений начального
профессионального образования учебных
центров по подготовке незанятого
населения и переподготовке
высвобождающихся в ходе экономической
реформы работников
2000-2004 годы
институт, учреждения
начального и среднего
профессионального
образования,
образовательные
учреждения
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея
2000-2004 годы
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
федеральное
государственное
учреждение Адыгейский
¦государственный
университет
ежегодно
Министерство
образования и
Республики Адыгея,
муниципальные органы
управления
образованием
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
Департамент
Федеральной
государственной службы
занятости по Республике
Адыгея
2000-2004 годы
Социальная защита работников образования
Разработка и реализация
2000-2004 годы
отраслевого(тарифного) соглашения
между Адыгейским республиканским
советом профсоюза работников народного
образования и науки и Министерством
образования и науки Республики Адыгея,
направленного на усиление социальной
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея,
Адыгейский
республиканский совет
профсоюза работников
народного образования и
45.
защищенности работников образования
Выделение путевок для оздоровления и
отдыха работников системы образования в
соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации
от12 февраля 1994 года N 101 "О Фонде
социального страхования Российской
Федерации"
2000-2004 годы
науки
Региональное отделение
Фонда социального
страхования Российской
Федерации по
Республике Адыгея