положение о демонтаже рекламных конструкций

Об утверждении положения «О демонтаже рекламных
конструкций, размещенных на территории
муниципального образования город Донской»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Федеральным законом от 13.03.2006
№ 38-ФЗ «О рекламе»,
Уставом
муниципального образования город Донской, администрация муниципального
образования город Донской ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.уУтвердить положение «О демонтаже рекламных конструкций,
размещенных на территории муниципального образования город Донской»
(приложение).
2.сСектору
по
информационному
обеспечению
администрации
муниципального образования город Донской обеспечить опубликование
настоящего постановления в газете «Муниципальные вести» и разместить на
сайте муниципального образования город Донской.
3.пПостановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
город Донской
М.В. Семиохин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Донской
от «___»__________2013г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, РАЗМЕЩЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ДОНСКОЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок выявления рекламных
конструкций, размещенных на территории муниципального образования город
Донской с нарушением требований законодательства о рекламе (самовольно
установленных
рекламных
конструкций;
рекламных
конструкций
с
аннулированным разрешением или с разрешением, которое признано
недействительным; рекламных конструкций, эксплуатируемых по истечении срока
действия разрешения); выдачи предписаний о демонтаже рекламных конструкций,
размещенных на территории муниципального образования город Донской с
нарушением требований законодательства о рекламе; демонтажа рекламных
конструкций, размещенных на муниципального образования город Донской с
нарушением требований законодательства о рекламе.
1.2. Настоящее Положение принято в соответствии со ст. 19 Федерального
закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Гражданского кодекса Российской
Федерации.
1.3. Настоящее Положение является обязательным для исполнения всеми
физическими и юридическими лицами - владельцами рекламных конструкций,
собственниками или иными законными владельцами имущества, к которому
присоединена рекламная конструкция, независимо от их организационноправовой формы.
1.4. Установка рекламной конструкции допускается при наличии
разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение),
выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного
владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца
рекламной конструкции администрацией муниципального образования город
Донской (далее - Администрация). Разрешение выдается на каждую рекламную
конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции, за исключением вывесок, витрин, киосков, лотков, передвижных
пунктов торговли, уличных зонтиков, в случае размещения рекламы
непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и
приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).
1.5. Разрешение может быть признано недействительным в судебном
порядке в случаях, предусмотренных ч. 20 ст. 19 Федерального закона от
13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
1.6. Установка рекламной конструкции без разрешения, выдаваемого
Администрацией (самовольная установка), не допускается. В случае самовольной
установки вновь рекламной конструкции на территории муниципального
образования город Донской она подлежит демонтажу на основании предписания,
выдаваемого уполномоченным должностным лицом Администрации, без
обращения в судебные органы на основании части 10 статьи 19 Федерального
закона "О рекламе".
Если на момент установки рекламной конструкции такое разрешение было
выдано, но впоследствии аннулировано, признано недействительным или срок его
действия истек, то рекламная конструкция не может рассматриваться в качестве
самовольной и ее демонтаж не допускается без судебной процедуры.
2. Порядок выявления рекламных конструкций, размещенных
на территории муниципального образования город Донской с нарушением
требований законодательства о рекламе
2.1. Выявление рекламных конструкций, размещенных на территории
муниципального образования город Донской с нарушением требований
законодательства о рекламе, осуществляется комитетом экономического
развития и имущественных отношений, управлением жилищно-хозяйственного
комплекса, отделом муниципального контроля или иными органами,
уполномоченными согласовывать документы об установке рекламных конструкций
в результате плановых выездных проверочных мероприятий, а также на
основании обращений граждан, организаций по фактам незаконного размещения
на территории муниципального образования город Донской рекламных
конструкций.
2.2. При обнаружении рекламной конструкции, размещенной на территории
муниципального образования город Донской с нарушением требований
законодательства о рекламе, управлением жилищно-хозяйственного комплекса
либо отделом муниципального контроля составляется соответствующий акт
(приложение № 1).
2.3. В течении десяти дней со дня выявления рекламной конструкции,
размещенной на территории муниципального образования город Донской с
нарушением требований законодательства о рекламе, и ее собственника либо
иного лица, обладающего вещным правом на рекламную конструкцию или правом
владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее
собственником (далее - владелец рекламной конструкции), Отделом
муниципального контроля принимается решение о выдаче предписания о
демонтаже рекламной конструкции, размещенной с нарушением требований
законодательства о рекламе (приложение № 2). Установленный предписанием
срок демонтажа рекламной конструкции должен составлять тридцать
календарных дней со дня получения предписания.
2.4. В течении трех дней со дня получения предписания о демонтаже
рекламной конструкции, ее владелец, собственник или иное лицо, обладающее
вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования
на рекламную конструкцию на основании договора с ее собственником, обязан
удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции.
2.5. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не
выполнил предписание о необходимости самостоятельного демонтажа рекламной
конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, отдел
муниципального контроля выдает предписание о демонтаже рекламной
конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого
имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением
случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального
имущества или к общему имуществу собственников помещений в
многоквартирном доме, при отсутствии согласия таких собственников на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной
законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная
конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со
дня выдачи соответствующего предписания.
2.6. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение
рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного
владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная
конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца
данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан
возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые
расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых
случаях уничтожением рекламной конструкции.
3. Порядок организации работ по демонтажу самовольно
вновь установленных рекламных конструкций, а так же конструкций с
аннулированным разрешением или с разрешением,
которое признано недействительным, рекламных конструкций,
эксплуатируемых по истечении срока действия разрешения
3.1. В случае неисполнения предписания о демонтаже самовольно
установленных вновь рекламных конструкций владельцем рекламной конструкции
в установленные сроки отдел муниципального контроля включает рекламную
конструкцию в программу принудительного демонтажа.
3.2. Демонтаж производится с привлечением подрядной организации в
присутствии
представителя
Администрации
представителя
отдела
муниципального контроля, с уведомлением отдела ГИБДД, обслуживающего
территорию, на которой установлена рекламная конструкция, ОМВД России по
городу Донскому. При демонтаже производится фотофиксация.
3.3. Выбор подрядной организации осуществляется в соответствии с
требованиями действующего законодательства.
3.4. При проведении демонтажа составляется акт, в котором указывается
место, время демонтажа рекламной конструкции, основание его проведения,
состояние рекламной конструкции до начала работ по демонтажу, состояние
рекламной конструкции после окончания работ по демонтажу, место хранения
рекламной конструкции, а также указывается ответственный сотрудник
организации, производящей демонтаж (приложение № 3).
3.5. Не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем осуществления
демонтажа рекламной конструкции, отдел муниципального контроля направляет
владельцу рекламной конструкции уведомление о произведенном демонтаже
заказным письмом, с уведомлением о вручении (приложение № 4). В случае, если
владелец рекламной конструкции неизвестен, уведомление в течение пяти
календарных дней со дня регистрации размещается на сайте Администрации по
адресу: http://www.donskoy.tulobl.ru/ и публикуется в официальном печатном
издании - газете "Муниципальные вести". В этом случае датой получения
владельцем рекламной конструкции уведомления о произведенном демонтаже
является дата публикации уведомления в газете "Муниципальные вести".
3.6. После демонтажа подрядная организация принимает рекламные
конструкции на ответственное хранение и несет ответственность за утрату,
недостачу или повреждение рекламных конструкций, принятых на хранение, а
также за ущерб, причиненный владельцу рекламных конструкций вследствие
ненадлежащего выполнения работ по демонтажу.
3.7. Работы подрядной организации по демонтажу рекламных конструкций,
размещенных на территории муниципального образования город Донской с
нарушением требований законодательства о рекламе, в том числе расходы на
вывоз, хранение рекламных конструкций, оплачиваются из средств бюджета
муниципального образования город Донской с последующим возмещением
расходов
владельцем
рекламной
конструкции
в
соответствии
с
законодательством.
3.8. В том случае, если по истечении двух календарных месяцев с даты
уведомления владелец демонтированной рекламной конструкции не обратится за
ее получением, Администрация, на основании ст. 226 ГК РФ, вправе обратиться в
суд с иском о признании данной конструкции бесхозяйной и после вступления в
силу судебного решения обратить ее в свою собственность.
4. Порядок возврата демонтированных рекламных конструкций
4.1. Демонтированные рекламные конструкции возвращаются владельцам
после возмещения владельцем расходов, понесенных в связи с демонтажем,
транспортировкой и хранением рекламных конструкций.
4.2. Для получения рекламной конструкции владелец рекламной
конструкции предоставляет в Администрацию заявление с приложением
следующих документов:
а)ккопия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
б)ддокумент или заверенная копия документа, подтверждающего
полномочия представителя владельца рекламной конструкции (при обращении с
заявлением представителя владельца рекламной конструкции), документы или
заверенные копии документов, подтверждающие право собственности или иное
вещное право на рекламную конструкцию, либо право владения и пользования
рекламной конструкцией.
4.3. В течение тридцати дней со дня получения заявления,
соответствующего требованиям п. 4.2 настоящего Положения, комитет
экономического развития и имущественных отношений уведомляет владельца
рекламной конструкции о расходах, понесенных в связи с демонтажем,
транспортировкой и хранением рекламной конструкции, рассчитывая сумму
понесенных расходов со дня регистрации обращения заявителя, направляет
реквизиты Администрации для перечисления денежных средств.
4.4. В течение десяти рабочих дней со дня поступления в бюджет
муниципального образования город Донской денежных средств в возмещение
расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением
рекламной конструкции, комитет экономического развития и имущественных
отношений уведомляет владельца рекламной конструкции и подрядную
организацию о возможности возврата рекламной конструкции.
4.5. Возврат демонтированной рекламной конструкции ее владельцу
осуществляется подрядной организацией в месте хранения рекламной
конструкции по требованию владельца рекламной конструкции в пятидневный
срок со дня получения владельцем уведомления Администрации о возможности
возврата рекламной конструкции.
4.6. Подрядная организация обязана передать рекламные конструкции
Администрации в течение тридцати дней со дня их востребования
Администрацией.
Приложение 1
к положению «О демонтаже рекламных конструкций,
размещенных на территории муниципального
образования город Донской»
АКТ № _____
о выявлении рекламной конструкции, размещенной
на территории муниципального образования город Донской
с нарушением требований законодательства о рекламе
г. Донской
"___" __________ 20___ г.
В результате проведенной проверки выявлена рекламная конструкция,
размещенная
с нарушением требований законодательства о рекламе
(самовольно установленная рекламная конструкция; рекламная конструкция с
аннулированным разрешением или с разрешением, которое признано
недействительным; рекламная конструкция, эксплуатируемая по истечении срока
действия разрешения):
В виде: ______________________________________________________________,
(баннер, рекламный щит и т.п.)
Расположенная по адресу: ______________________________________________,
принадлежащая _______________________________________________________.
Указанная
рекламная
конструкция
установлена
с нарушением
требований Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", а
именно _______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
К акту прилагаются:
1. Фотографии места размещения рекламной конструкции с описанием
выявленных нарушений в _______ кол.
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
4. ______________________________________________________________
Подписи лиц, присутствующих при проведении проверки:
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
Приложение 2
к положению «О демонтаже рекламных конструкций,
размещенных на территории муниципального
образования город Донской»
ПРЕДПИСАНИЕ № ____
о демонтаже рекламной конструкции
г. Донской
"___" __________ 20___ г.
Администрацией
муниципального образования город Донской
на
территории муниципального образования выявлена рекламная конструкция,
установленная с нарушением требований ст. 19 Федерального закона от
13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", а именно _________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(в чем заключается нарушение)
вид (тип) рекламной конструкции _________________________________________
(тип рекламной конструкции)
принадлежащая: _______________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
установленная по адресу: _______________________________________________
(местонахождение рекламной конструкции)
В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38ФЗ "О рекламе" предписываем: ___________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в срок, не превышающий 15 календарных дней с момента получения настоящего
предписания, демонтировать рекламную конструкцию с приведением территории
в первоначальное состояние и восстановлением благоустройства.
Заместитель главы администрации
____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Предписание получил
__________________________________________
(дата, Ф.И.О., подпись либо штамп организации владельца рекламной конструкции)
Приложение 3
к положению «О демонтаже рекламных конструкций,
размещенных на территории муниципального
образования город Донской»
АКТ N _____
о демонтаже рекламной конструкции, установленной
на территории муниципального образования город Донской
с нарушением требований законодательства о рекламе
г. Донской
"___" __________ 20___ г.
Администрация муниципального образования город Донской в присутствии:
1. Ф.И.О., должность __________________________________________________
2. __________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________
4. __________________________________________________________________
5. __________________________________________________________________
составила настоящий акт о нижеследующем:
Рекламная конструкция _________________________________________________,
(тип рекламной конструкции)
принадлежащая: _______________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
установленная по адресу: _______________________________________________,
(местонахождение рекламной конструкции)
с нарушением требований ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О
рекламе", а именно: ____________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
демонтирована "___" _______________ 20___ г. в _______ час.
Состояние рекламной конструкции до начала работ по демонтажу: _____________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Состояние рекламной конструкции после проведения работ по демонтажу: ______
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Владелец рекламной конструкции, адрес: __________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Место хранения рекламной конструкции, адрес: _____________________________
______________________________________________________________________
Организация, осуществившая демонтаж: ___________________________________
______________________________________________________________________
Замечания:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
К акту прилагаются:
1. Фотографии места размещения рекламной конструкции с описанием
выявленных нарушений в _______ кол.
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
4. ______________________________________________________________
Подписи лиц, присутствующих при проведении проверки:
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
Приложение 4
к положению «О демонтаже рекламных конструкций,
размещенных на территории муниципального
образования город Донской»
УВЕДОМЛЕНИЕ № _____
о произведенном демонтаже рекламной конструкции
г. Донской
"___" __________ 20___ г.
Администрация муниципального образования город Донской уведомляет
Вас о том, что в соответствии с предписанием от "___" __________20___ г. N
_______ рекламная конструкция __________________________________________
(характеристики рекламной конструкции),
установленная по адресу: _______________________________________________
_____________ с нарушением требований законодательства о рекламе, а именно:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
в соответствии с утвержденным Положением о демонтаже рекламных
конструкций, размещенных на территории муниципального образования город
Донской с нарушением требований законодательства о рекламе, демонтирована
и
передана
на
хранение
в
_________________________________________________________,
расположенную по адресу: ______________________________________________.
Возврат демонтированной рекламной конструкции производится после
возмещения расходов, понесенных в связи с демонтажом, транспортировкой и
хранением рекламной конструкции. Для получения рекламной конструкции Вам
необходимо:
1. Обратиться с письменным заявлением о получении демонтированной
рекламной конструкции в администрацию муниципального образования город
Донской;
2. Предоставить документы, подтверждающие право собственности или
иное вещное право на демонтированную рекламную конструкцию либо право
владения и пользования демонтированной рекламной конструкцией.
Должность уполномоченного лица
Подпись
(Ф.И.О.)