2.Информация о результатах деятельности министерства

Информация о результатах деятельности министерства строительства,
дорожного хозяйства Иркутской области в 2010 году
Жилищное строительство
По данным Иркутскстата, ввод жилья на территории Иркутской области за
январь-декабрь 2010 года составил 628,063 тыс. кв.м. (при плане 600 тыс. кв.м.)
или 104,3% от ввода 2009 года.
Сдача жилья в эксплуатацию была осуществлена в 9 городских округах и 32
муниципальных районах.
В целях обеспечения выполнения запланированных показателей в течение
года проводились следующие мероприятия:
1. Составлен пообъектный график ввода жилых объектов по каждому
муниципальному образованию Иркутской области. Согласно данному графику,
общий объем объектов жилищного строительства составил более 604 тыс. кв.м.
жилья. С учетом данных сведений министерством отслеживались этапы
строительства объектов, соблюдение сроков ввода, решались проблемы,
возникающие при сдаче объектов в эксплуатацию.
Сохранить объемы жилищного строительства, набранные в 2009 году,
позволило привлечение средств Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля
2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства», реализация на первичном рынке жилищных
сертификатов для ветеранов Великой Отечественной войны в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об
обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945
годов», реализация областных программ по строительству жилья на территории
Иркутской области.
2. В 2010 году были разработаны и подписаны Соглашения с
муниципальными образованиями Иркутской области о взаимодействии в рамках
реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное
жилье – гражданам России». Соглашениями установлены следующие задания
для каждого муниципального образования: объем ввода жилья, количество
молодых семей, которым будет оказана поддержка в приобретении жилья в 2010
году. Соглашения также содержат перечень вводимых объектов и являются
инструментом контроля за исполнением задания.
Значительное отставание от плана по вводу жилья по Усольскому
районному муниципальному образованию (выполнено 4% от установленного
плана), аналогичные показатели по городу Бодайбо и району (47%), УстьУдинскому району (60%), Шелеховскому району (70%), г. Черемхово (73%),
Эхирит-Булагатскому району (73%), Тайшетскому району (77%).
Наибольший удельный вес (58,8% или 370,4 тыс. кв.м.) в общем объеме
ввода жилья в целом по области приходится на г. Иркутск. Для достижения
данного показателя в течение года велся тщательный контроль за ходом
выполнения работ по вводу объектов в эксплуатацию, отслеживались и
решались проблемы, возникающие у застройщиков при оформлении
документации по вводу, проводилась работа с организациями.
Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по
обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным
законодательством», в отношении граждан уволенных с военной службы в
запас или отставку.
В 2010 году реализация подпрограммы в отношении граждан, уволенных с
военной службы, (службы) и приравненных к ним лиц, велась по
откорректированным спискам граждан – участников подпрограммы на 2010 год.
Реализация подпрограммы проводится в тесном сотрудничестве с
областным военным комиссариатом, Байкальским банком Сбербанка России,
Генеральным управляющим программой, а так же учреждением юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на
территории Иркутской области, ГУИН Минюста России по Иркутской области,
УВД Иркутской области.
Государственные жилищные сертификаты оформлены и выданы гражданам,
уволенным с военной службы (службы) и приравненным к ним лиц, в количестве
21 шт. Оформленные сертификаты переданы представителям органов местного
самоуправления для дальнейшего их вручения гражданам.
Министерством проведена ревизия граждан, уволенных с военной службы,
(службы) и приравненных к ним лиц, вставших на учет на улучшение жилищных
условий в Иркутской области до 01.01.2005, имеющих право на обеспечение
жильем за счет средств федерального бюджета.
По итогам ревизии на 01.07.2010 согласно представленным данным органов
местного самоуправления сформирован список граждан, данной категории, в
количестве 209 человек.
По заявкам муниципальных образований сформирована заявка в виде
списка граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством», в отношении граждан уволенных с военной
службы (службы), и приравненных к ним лиц, на 2011 год по Иркутской области
в количестве 37 семей, в том числе:
- граждан, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания –
18 семей;
- граждан, имеющих жилые помещения для постоянного проживания,
общая площадь которых ниже социальной нормы – 19 семей.
Данная заявка направлена в Министерство регионального развития
Российской Федерации в октябре 2011 года.
В декабре 2010 года представителем федерального государственного
учреждения
«Объединенная
дирекция
по реализации
федеральных
инвестиционных программ» Министерства регионального развития Российской
Федерации в соответствии с поручениями Председателя Правительства
Российской Федерации В.В. Путина от 23 ноября 2009 г. № ВП-П9-52, от 27
апреля 2010 года № ВП-П13-2737 проведена проверка ведения учета граждан,
уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц,
нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных
условий, поставленных в органах местного самоуправления Иркутской области
на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых
помещений) до 01.01.2005.
По итогам проверки нарушений и замечаний не выявлено.
Мероприятия по обеспечению жильем граждан, проживающих в жилых
домах, признанных непригодными для проживания.
Жилищная проблема остается одной из наиболее актуальных в социальной
сфере Иркутской области. В настоящее время дефицит жилых помещений в
Иркутской области усугубляется большой степенью износа жилищного фонда,
несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям.
По данным Иркутского областного комитета государственной статистики
по состоянию по состоянию на 01.01.2010 весь жилищный фонд области
составил 51,372 млн. кв. метров общей площади. К ветхому и аварийному жилью
отнесено – 4,184 млн. кв.м., что составляет 8,1% всего жилищного фонда в
Иркутской области.
В 2010 году переселение граждан осуществлялось в рамках трех
нижеперечисленных программ:
1) В ходе реализации областной целевой программы «Переселение граждан
из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области на период до
2019 года» (далее - Областной программы) по состоянию на 1 января 2011 года
освоено и профинансировано 340 808,7 тыс. рублей или 99,4% от
установленного плана, в том числе: за счет средств областного бюджета 138 400
тыс. рублей (100%) и средств местных бюджетов 202 408,7 тыс. рублей (98,9%).
По итогам года в ходе реализации Областной программы введено 23,9 тыс.
кв. метров общей площади, при этом ввод в рамках Областной программы
обеспечен больше запланированного в 1,9 раза, переселен 561 человек и снесено
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в объеме 26,96
тыс. кв. метров. Ввод новых домов произведен на 27 территориях области.
2) Для создания эффективных механизмов переселения граждан из
аварийного жилищного фонда, 21 июля 2007 года принят Федеральный закон «О
Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее
– Федеральный закон), который дает возможность субъекту Российской
Федерации получить финансовую поддержку на безвозвратной и безвозмездной
основе на проведение мероприятий Фонда ЖКХ.
В рамках реализации на территории Иркутской области в 2010 году
Федерального закона было принято две региональные адресные программы:
«Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из
аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в
2010 году» (утверждена постановлением Правительства Иркутской области от 23
апреля 2010 года №80-пп) и «Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда в 2010 году» (утверждена постановлением Правительства Иркутской
области от 20 июля 2010 года №185-пп).
В 2010 году в мероприятиях региональных адресных программ по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда приняло участие 13
муниципальных образований Иркутской области, выполнивших условия статьи
14 Федерального закона (для справки: в 2008 году – 4 МО, в 2009 году – г.
Иркутск).
В рамках указанных программ было переселено 1 874 человека из 654
жилых помещений площадью 27 589,6 кв.м.
Подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной
инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории
Иркутской области на 2008-2011 годы»
В 2010 году на реализацию ОГЦП «Обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на
территории Иркутской области на 2008-2010 годы» были предусмотрены
ассигнования бюджетных обязательств из средств областного бюджета в размере
12 288 тыс. рублей.
В соответствии с Протоколом конкурсной комиссии Министерства
регионального развития Российской Федерации от 10 марта 2010 года №6
Иркутская область прошла конкурсный отбор инвестиционных проектов в
рамках подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной
инфраструктурой в целях жилищного строительства» федеральной целевой
программы «Жилище» на 2002-2010 годы и получила возможность привлечь в
2010 году средства федерального бюджета в сумме 4 016 тыс. рублей.
Однако проект соглашения между Правительством Иркутской области и
Министерством регионального развития Российской Федерации (далее Минрегион РФ) о получении средств федерального бюджета не был согласован,
так как Минрегионом РФ результаты конкурсного отбора были отменены и
объявлен новый конкурсный отбор (приказ Минрегиона РФ от 30 апреля 2010
года № 227).
Министерством была подготовлена новая заявка. Принимая во внимание,
что рассматривался только механизм финансирования из средств федерального
бюджета на возмещение затрат на уплату процентной ставки по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных
участков под комплексное жилищное строительство коммунальной
инфраструктурой, без дальнейшего предоставления субсидий на строительство
автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой жилой застройки,
предложения от муниципальных образований и строительных организаций на
участие в указанной программе не поступили.
Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области
В целях создания условий для решения жилищной проблемы населения
Иркутской области реализуется областная государственная целевая программа
«Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005-
2010 годы», утвержденная постановлением Законодательного собрания
Иркутской области от 30 ноября 2005 года № 16/26-ЗС (далее – областная
программа).
Областная программа предполагает государственную поддержку за счет
средств областного бюджета в виде социальной выплаты отдельным категориям
граждан для частичной оплаты взноса при ипотечном жилищном кредитовании
на покупку (строительство) жилья.
Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 15
декабря 2010 года № 28/6-ЗС внесены изменения в областную программу в части
увеличения объемов финансирования ее мероприятий в 2010 года до 25 млн.
рублей.
По итогам конкурса между кредитными организациями в целях заключения
соглашений по реализации мероприятий областной государственной целевой
программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской
области на 2005-2010 годы», состоявшегося 26 апреля 2010 года, победителями
были признаны ОАО «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк»,
ОАО «Газпромбанк» в г. Иркутске, ЗАО Банк ВТБ 24, Байкальский банк
Сбербанка России, ОАО АКБ «Росбанк».
Соглашения на право реализации мероприятий областной программы в 2010
году были заключены с 4 кредитными организациями - ОАО АКБ «Росбанк» не
выполнило обязательства победителя конкурса и не подписало соответствующее
соглашение.
За 2010 год министерством было проведено 4 заседания Общественного
совета при Правительстве Иркутской области по вопросам предоставления
гражданам, проживающим на территории Иркутской области, социальных
выплат для строительства и приобретения жилых помещений. По итогам
проведенных заседаний были заключены соглашения о предоставлении
социальных выплат с 90 гражданами-участниками областной программы,
проживающими на территории г. Иркутск и г. Саянск, в числе которых
многодетные семьи, научные работники, федеральные и областные
государственные служащие, работники муниципальных и областных
государственных учреждений, молодые специалисты. Общая сумма социальных
выплат составила 24 980 299,5 рублей.
Территориальное планирование
За счет средств областного бюджета в 2010 году на подготовку и
утверждение документов территориального планирования, документации по
планировке территории муниципальных образований Иркутской области
выделено 53 210,9 тыс. рублей, выделенные средства освоены 100% (таблица 1).
Наименование муниципального образования
МО «город Тулун»
МО «Балаганский район»
МО «Нижнеудинский район»
Таблица 1
Сумма, тыс. руб.
1 837,8
3 766,8
3 556,3
МО «Эхирит-Булагатский район»
Байкальское муниципального образование
Ольхонское муниципальное образование
Муниципальное образование «Нукутский район»
Муниципальное образование «Слюдянский район»
Муниципальное образование «Качугский район»
Муниципальное образование «Боханский район»
Муниципальное образование «Чунский район»
Муниципальное образование «Усть-Илимский район»
Итого освоенных средств:
2 250
12 100
2 500
4 800
4 275
5 400
2 300
3 225
7 200
53 210,9
Капитальное строительство
В 2010 году строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов
областной государственной и муниципальной собственности осуществлялись в
рамках формируемого Министерством Перечня объектов капитального
строительства областной государственной собственности, финансируемых за
счет средств областного бюджета в 2010-2013 годах (далее – Перечень) и
следующих областных государственных целевых и долгосрочных целевых
программ:
- ОГЦП «Социальное развитие села Иркутской области до 2010 года»,
- ОГЦП «Дети – сироты» на 2008 – 2010 годы,
- ОГЦП «Защита окружающей среды в Иркутской области» на 2006 – 2010
годы,
- ДЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры
муниципальных образований Иркутской области на 2010 – 2011 годы»,
- ОГЦП «Поддержка и развитие учреждений дошкольного образования в
Иркутской области на 2009-2014 годы»,
- ОГЦП «Развитие физической культуры и спорта в Иркутской области на
2009-2011 годы».
В 2010 году осуществлялось финансирование 55 объектов. В том числе: 23
объекта образования, 4 объекта коммунального хозяйства, 5 объектов спорта, 17
объектов здравоохранения, 3 объекта культуры, 3 объекта социальной политики.
Из них 11 объектов введено в 2010 году.
Планируемый объем капитальных вложений за счет средств областного
бюджета в 2010 году составил 1 841 319,28 тыс. рублей.
Фактически освоено средств на сумму 907 172,07 тыс. рублей.
Фактическое финансирование средств областного бюджета составило
1 012 583,44 тыс. рублей (54,99% от плана).
Объем капитальных вложений за счет средств федерального бюджета в
2010 году составил 426 080,16 тыс. рублей.
Фактическое финансирование средств федерального бюджета составило
356 080,16 тыс. рублей (83,57 % от плана).
Информация о финансировании объектов капитального строительства в
2010 году в разрезе направлений строительства:
В рамках межбюджетных отношений по Программам в виде субсидий
муниципальным образованиям Иркутской области на софинансирование
капитальных расходов Министерством в целях реализации программ и контроля
за фактическим освоением средств областного бюджета подготовлен между
Министерством и администрациями муниципальных образований Иркутской
области 21 договор о передаче средств областного бюджета на реконструкцию,
капитальный ремонт и строительство объектов, находящихся в муниципальной
собственности на общую сумму 183 843,379 тыс. рублей.
В 2010 году были введены следующие объекты, финансируемые в рамках
Перечня и Программ:
№
п/п
Наименование объекта
1 Перинатальный центр в п.Усть-Ордынский
1 (35 коек / 100 посещений в смену)
2
3
Областная психиатрическая больница №3 в
д. Сосновый Бор (1 пусковой комплекс 1
этап)
Фельдшерско-акушерский пункт в с. Узкий
Луг Черемховского района Иркутской
области
Сметная
Дата ввода
стоимость,
в 2010 году
в тыс. руб.
289 663,06
16 апреля
194 826,30 28 сентября
12 991,88
12 октября
4
5
6
Реконструкция блока А под отделение
пренатальной диагностики на 240
посещений в смену и блок А1 под
неонатальный центр областной клинической
больницы в г. Иркутске
Канализационные очистные сооружения
производительностью 6000 м3/сутки в
г.Слюдянка
Дом - интернат для престарелых и
инвалидов в пос.Усть-Ордынский (120 мест)
517 902,00
13 ноября
278 781,46
9 декабря
125 115,60
20 декабря
7
Школа на 72 учащихся в д.Нерха
Нижнеудинского района
48 923,78
22 декабря
8
Центральная районная больница с
поликлиникой на 500 посещений в смену в
п.Куйтун (1 этап 1 очередь второй пусковой
комплекс)
142 150,63
24 декабря
9
Реконструкция областного дома ребенка в
г.Черемхово (60 мест)
60 672,36
30 декабря
10
Средняя школа на 100 учащихся с.Ахины
Эхирит-Булагатского района
133 974,96
30 декабря
11
Средняя школа на 10 классов в с.Каменка,
Боханского района (280 учащихся)
147 288,89
30 декабря
Дорожное хозяйство
Министерство от имени Иркутской области выступает учредителем ОГУ
«Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской
области» (далее – Дирекция автодорог), выполняющего функции
государственного заказчика по строительству, реконструкции, капитальному
ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений.
В настоящее время в оперативном управлении Дирекции автодорог
находится 12655 км автомобильных дорог общего пользования.
В 2010 году за счет средств областного бюджета осуществлялось
финансирование строительства, ремонта автодорог и мероприятий по
содержанию автомобильных дорог, за счет средств областного бюджета на
дорожное хозяйство было предусмотрено 1 027 923,526 тыс. рублей, в том числе:
726 086,578 тыс. рублей – на выполнение работ по содержанию
автомобильных дорог, мостов и путепроводов, ледовых, паромных переправ и
автозимника, по ликвидации последствий прохождения весеннего паводка, а
также по оформлению землеустроительных документов и регистрации прав на
недвижимое имущество;
99 081,084 тыс. рублей – на ремонт автодорог по переходящим объектам;
202 755,864 тыс. рублей – на строительство дорог, проектно-изыскательские
работы.
Кроме того, на погашение кредиторской задолженности 2008 года было
направлено 24 898,59 тыс. рублей.
Строительство, реконструкция автодорог
В 2010 году бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
государственной собственности Иркутской области были предусмотрены в
размере 202 755,864 тыс. рублей, в том числе:
191 617,1 тыс. рублей – на реконструкцию автодороги Усть-Кут – Уоян на
участке Звездный-Ния с 59 по 104 км;
5 724,764 тыс. рублей – на проектно-изыскательские работы;
5 414,0 тыс. рублей – на реконструкцию автодороги Усть-Ордынский – Оса
на участке 16-8 км.
Кроме того, на погашение кредиторской задолженности за работы,
выполненные в 2008 году, выделено 5 899,596 тыс. рублей.
В отчетном году завершена реконструкция автодороги Усть-Кут – Уоян на
участке Звездный-Ния с 59 по 104 км в Усть -Кутском районе с вводом в
эксплуатацию 8 км дороги и 226 п. м. (путепровод через ж/д, мост через р. Ния,
мост через р. Жилинная). Освоено по строительству 191 617,1 тыс. рублей
(100%), профинансировано – 190 194,175 тыс. рублей.
В соответствии с планом, работы по разработке проектно-сметной
документации на объекты строительства и реконструкции за 2010 год
выполнены на общую сумму 5 724,764 тыс. рублей, а именно:
- проект реконструкции автомобильной дороги Таксимо-Бодайбо на участке
км 160 – км 175 в Бодайбинском районе Иркутской области – 1141,885 тыс.
рублей;
- проект реконструкции автомобильной дороги Иркутск-Листвянка на
участке км 64 – км 66 в Иркутском районе Иркутской области – 1570 тыс.
рублей;
- предпроектные проработки по объекту «Реконструкция причальных
сооружений для паромной переправы п. Сахюрта-о. Ольхон в Ольхонском
районе» - 300 тыс. рублей;
- исполнительная съемка с подсчетом объема выполненных работ по
автодороге Еланцы-Хужир на участке км 37 – км 46 – 98,407 тыс. рублей;
- экспертиза проектно-сметной документации – 2614,472 тыс. рублей.
По решению арбитражного суда по исковому заявлению ОАО
«Иркутскгипродорнии» оплачено 5 413,419 тыс. рублей за работы, выполненные
в 2008 году по реконструкции автодороги Усть-Ордынский – Оса на участке 16-8
км.
Кредиторская задолженность 2008 года по объектам капитального
строительства и ПИР погашена в сумме 5 899,596 тыс. рублей.
Ремонт автодорог
На ремонт автомобильных дорог в 2010 году было предусмотрено
99 081,084 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
На выполнение государственных контрактов по переходящим объектам
ремонта автодорог выделено 96 020,929 тыс. рублей. Общая протяженность
отремонтированных областных автомобильных дорог за 2010 год составила
19,7 км и 37,17 п.м.:
- в Балаганском районе (ремонт автомобильной дороги «Залари-Жигалово»
км 75 - км 80, протяженностью 2,85 км);
- в Казачинско-Ленском районе (обеспечение проезда на автомобильной
дороге «Подъезд от «Окунайский-Ханда» к с. Карам», протяженностью 10 км);
- в Чунском районе (ремонт моста через р. Зермокан км 124 автомобильной
дороги «Тайшет-Чуна-Братск», 0,6 км и 37,17 п. м.);
- в Киренском районе (обеспечение проезда на автомобильной дороге
«Усть-Кут-Киренск», км 188 – км 194, протяженностью 5,76 км);
- в Нукутском районе (ремонт автомобильной дороги «Залари-Жигалово»,
км 13, 14, 16 протяженностью 0,45 м).
Работы по разработке проектной документации на объекты ремонта за 2010
год были выполнены на сумму 3 060,155 тыс. рублей, а именно:
- проектная документация на капитальный ремонт автомобильной дороги
Пивовариха-Новая Лисиха на участке км 0 - км 3+871 в Иркутском районе –
705 тыс. рублей;
- комплекс работ по обследованию моста, с определением объемов работ по
ремонту и их стоимости, через р. Иркут у п. Шаманка в Шелеховском районе –
95,340 тыс. рублей;
- рабочая документация на ремонт моста через р. Иркут у п. Шаманка в
Шелеховском район – 97,509 тыс. рублей;
- рабочая документация на ремонт автомобильной дороги Куда-ХомутовоТурская на участке км 4+900 – км 8+242 в Иркутском районе - 99,899 тыс.
рублей;
- рабочая документация на переустройство коммуникаций в с. Пивовариха
на автодороге Пивовариха-Новолисиха в Иркутском районе – 98,650 тыс.
рублей;
- экспертиза проектно-сметной документации – 1963,757 тыс. рублей.
Содержание автодорог
В 2010 году на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог
общего пользования, находящихся в государственной собственности Иркутской
области, было предусмотрено 726 086,578 тыс. рублей.
Кроме того, 18 998,994 тыс. рублей на погашение кредиторской
задолженности за работы, выполненные в 2008 году.
За отчетный год освоено по содержанию автодорог 726 086,578 тыс. рублей,
что составило 100 % от плана.
Работы по содержанию автодорог выполнены в соответствии с
государственными контрактами, профинансировано 100 %.
1. Содержание автодорог, мостов и путепроводов – 570 571,021 тыс. рублей,
в том числе:
- региональные дороги протяженностью 3284,4 км – 268 032,554 тыс.
рублей;
- «прочие» дороги» протяженностью 9140,3 км – 302 538,467 тыс. рублей.
В среднем стоимость содержания 1 км в год в 2010 году составила:
автодорог регионального или межмуниципального значения – 80 тыс. рублей,
прочих – 30 тыс. рублей.
2. Восстановление дорог, связанных с ликвидацией последствий весеннего
паводка 2010 года – 48 060,105 тыс. рублей.
Было восстановлено 151 км дорог, 29 водопропускных труб, 14 мостов
протяженностью 261,2 п.м., заменено 3 разрушенных трубы на деревянные
мосты в Усть-Удинском и Осинском районах.
3. Восстановление мостов, разрушенных весенним паводком 2010 года –
37 637,290 тыс. рублей.
Восстановлены из комплектов САРМ два моста общей длиной 56,0 м через
р. Илир в Тулунском районе и мост через р. Парчумка длиной 31,75 м в Чунском
районе.
4. Содержание автозимника «Вилюй» – Ербогачен в Катангском районе
протяженностью 220 км – 4 000 тыс. рублей.
5. Содержание 5 паромных переправ в Ольхонском, Усть-Удинском,
Балаганском, Нижнеудинском, Боханском районах – 46 472,676 тыс. рублей.
Выполнено 10 231 рейсов.
6. Освидетельствование понтонного моста – 1,424 тыс. рублей.
7. Оформление землеустроительных документов и прав на имущество –
19 344,062 тыс. рублей.
Зарегистрировано право собственности на сооружения 87 автодорог
(240 объектов недвижимости).
Зарегистрировано право собственности на 317 земельных участков под
автодорогами.
В целях обеспечения сохранности автомобильных дорог общего
пользования были приняты следующие меры:
временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным
дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в
весенний период сроком на один месяц;
ограничение осевых нагрузок на автодорогах, по которым осуществляется
интенсивное движение автотранспорта, перевозящего тяжеловесные грузы.
Дирекцией автодорог в 2010 году оформлено 52 договора о присоединении
объектов дорожного сервиса, в результате в бюджет Иркутской области
поступило 1 057,268 тыс. рублей.
Передана в муниципальную собственность Ангарского МО автодорога
«Подъезд к г. Ангарску» протяженностью 3,504 км.
В 2010 году впервые проведен аукцион на право заключения долгосрочных
государственных контрактов на содержание областных автомобильных дорог на
2011-2013 годы, что обеспечит возможность непрерывного круглогодичного
содержания дорог, а предприятия, выигравшие долгосрочные контракты,
получат стимул к внедрению инноваций, направленных на увеличение
долговечности сооружений и конструкций, к развитию производственной базы, в
том числе путем лизинга техники, поскольку сегодня подрядные организации не
могут прогнозировать свои финансовые потоки в длительной перспективе.
Строительство мостового перехода через р. Ангару в г. Иркутске
Функции заказчика по строительству мостового перехода через р. Ангару в
г. Иркутске выполняет ОГУ «Дирекция по строительству мостового перехода
через реку Ангару в г. Иркутске», учредителем которого является министерство.
В 2010 году на строительство мостового перехода предусмотрено
621 579 тыс. рублей, в том числе:
- 411 200 тыс. рублей – средства бюджетного кредита;
- 210 379 тыс. рублей – средства областного бюджета.
В отчетном году на строительстве мостового перехода через р. Ангару в г.
Иркутске средства областного бюджета освоены в полном объеме, средства
бюджетного кредита в сумме 9 287 тыс. рублей профинансированы в счет аванса
по долгосрочному государственному контракту. Освоение средств бюджетного
кредита в сумме 411 200 тыс. рублей планировалось выполнением работ по
долгосрочному государственному контракту. В соответствии с распоряжением
Правительства Иркутской области от 6 июля 2010 года № 125-рп «О заключении
долгосрочных государственных контрактов» по строительству 3 и 4 пусковых
комплексов мостового перехода через р. Ангару в г. Иркутске был проведен
открытый аукцион (протокол от 17.09.2010г. № 388/2). По итогам аукциона были
поданы 2 жалобы в службу государственного финансового контроля Иркутской
области. 1 октября 2010 года служба отменила результаты аукциона и назначила
повторный аукцион на 7 октября 2010 года. Один из участников не согласился с
проведением повторного аукциона и подал заявление в Арбитражный суд
Иркутской области. Согласно резолютивной части решения Арбитражного суда
Иркутской области от 2 декабря 2010 года решение службы государственного
финансового контроля Иркутской области в части проведения повторного
аукциона объявлено не соответствующим законодательству. 6 декабря 2010 года
государственный долгосрочный контракт на выполнение дорожных работ по
строительству подходов правого берега мостового перехода через реку Ангару в
городе Иркутске ПК 30+00 - ПК 37+78,98 был заключен с ОАО
«Иркутскгипродорнии». В связи с заключением долгосрочного контракта в
декабре 2010 года средства бюджетного кредита не были освоены в полном
объеме.
В отчетном году на строительстве мостового перехода выполнены работы
на общую сумму 402 727 тыс. рублей (из них аванс 2009 года – 192 348 тыс.
рублей) в том числе:
- строительство моста – 7 500 тыс. рублей;
- строительство очистных сооружений левобережных подходов –
12 100 тыс. рублей;
- строительство правобережных подходов – 169 427 тыс. рублей;
- переустройство сетей канализации, водопроводных и тепловых сетей –
29 900 тыс. рублей;
- проектно-изыскательские работы – 16 200 тыс. рублей;
- подготовительные работы (приобретение жилья, снос строений и т.д.) –
167 600 тыс. рублей.
В целях освобождения площадки для строительства мостового перехода
были организованы заседания рабочей группы по рассмотрению вопросов,
связанных с обеспечением жилищных прав граждан в связи со строительством
мостового перехода через реку Ангару в г. Иркутске, подготовлены
распоряжения Правительства Иркутской области об изъятии земельных участков
и расположенных на них объектов недвижимого имущества для
государственных нужд Иркутской области.
Дороги федерального значения
Федеральные автомобильные дороги общего пользования, проходящие по
территории Иркутской области, находятся на балансе ФГУ «Управление
автомобильной магистрали Красноярск – Иркутск Федерального дорожного
агентства» (ФГУ Упрдор «Прибайкалье»).
По ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)»,
подпрограмма «Автомобильные дороги», на выполнение программы работ по
дорогам, проходящим по территории Иркутской области ФГУ Упрдор
«Прибайкалье» в 2010 году выделен лимит финансирования в сумме 3 648,2 млн.
рублей, в том числе:
- 2 440,8 млн. рублей на строительство и реконструкцию автомобильных
дорог;
- 596,8 млн. рублей на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог
и искусственных сооружений;
- 610,6 млн. рублей на содержание автодорог и мостов.
В 2010 году отремонтировано 113,2 км дорог и 208,7 п.м. искусственных
сооружений, введено в эксплуатацию 37,44 км и 579,11 п.м. федеральных
автодорог.
Министерство осуществляет взаимодействие с ФГУ Упрдор «Прибайкалье»
по вопросам развития федеральных автомобильных дорог на территории
Иркутской области, в том числе по передаче транзитных участков автодороги М53 «Байкал» в границах городов Нижнеудинск, Тулун в федеральную
собственность, по передаче участка дороги, проходящего по территории г.
Усолье-Сибирское, на баланс ФГУ Упрдор «Прибайкалье».
Министерство принимало активное участие в организации мероприятий по
подготовке автопробега «Дорога к океану» в связи с вводом автодороги «Амур»,
ввода отремонтированного участка дороги, проходящего по г. УсольеСибирское, ввода в эксплуатацию обхода города Иркутска.
Дороги города Иркутска
Подписано соглашение между Федеральным дорожным агентством и
Правительством Иркутской области о предоставлении в 2010 году бюджету
Иркутской области субсидий из федерального бюджета на капитальный ремонт
и ремонт автомобильных дорог общего пользования города Иркутска от 24
сентября 2010 года № УД 48/70-с в сумме 566 314,2 тыс. рублей.
Подписано соглашение между Правительством Иркутской области и
администрацией города Иркутска о предоставлении в 2010 году из бюджета
Иркутской области бюджету города Иркутска субсидий на капитальный ремонт
и ремонт автомобильных дорог общего пользования от 17 ноября 2010 года №
59-57-104/10.
Соглашениями предусмотрено соблюдение условия о предоставлении
субсидии городу Иркутску на капитальный ремонт и ремонт автомобильных
дорог общего пользования в размере, не превышающем 95 процентов в общем
объеме финансирования объектов капитального ремонта и ремонта
автомобильных дорог общего пользования.
В 2010 году работы по капитальному ремонту дорог г. Иркутска
осуществлялись на 3 объектах, по текущему ремонту - на 8 объектах и по одному
объекту (ул. Борцов Революции) подрядная организация была определена по
результатам аукциона 9.12.2010г.
Планировалось отремонтировать 270 937 м2 дорог, фактически введено
42 624 м2, работы не были завершены в связи с наступлением отрицательных
температур.
По состоянию на 31.12.2010г. на капитальный ремонт и ремонт
автомобильных дорог г. Иркутска за счет субсидии из федерального бюджета
направленно бюджету города Иркутска 562 632,049 тыс. рублей, остаток средств
составил 3 682,151 тыс. рублей. Остаток средств образовался в связи со
снижением стоимости муниципального контракта на выполнение работ по
ремонту ул. Борцов Революции по результатам аукциона.
Проведена подготовительная работа на получение средств бюджетного
кредита на дороги г. Иркутска в сумме 478 783,9 тыс. рублей.
Берегоукрепление набережной р. Ангара в г. Иркутске
В 2010 году начата работа по финансированию объекта капитального
строительства
муниципальной
собственности:
«Берегоукрепление
и
благоустройство набережной р. Ангара от старого Ангарского моста до р.
Ушаковка г. Иркутска. 1-ая очередь строительства. Берегоукрепление
набережной р. Ангара, с выделением первого этапа от мемориала «Вечный
огонь» до устья р. Ушаковка»: подписано соглашения между Министерством
регионального развития Российской Федерации и Правительством Иркутской
области от 23 декабря 2010 года № 452/2010 о предоставлении в 2010 году
субсидии из федерального бюджета бюджету Иркутской области и соглашение
между министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области и
администрацией города Иркутска от 30 декабря 2010 года № 59-57-186/10 о
предоставлении субсидии из бюджета Иркутской области бюджету города
Иркутска на софинансирование объекта в сумме 285 000 тыс. рублей.