«2010 жылы селолыќ округініњ єлеуметтік

Отчетный доклад
акима Первороссийского сельского округа
«Об итогах социально - экономического развития Первороссийского
сельского округа за 2012год и предстоящих планах на 2013 год»
Уважаемые жители округа!
В целях реализации Указа Главы государства «О проведении отчетных
встреч руководителей местных исполнительных органов с населением» от 6
апреля 2005 года №1546 ежегодно проходят отчеты акимов всех уровней
перед населением.
И сегодня мы собрались подвести итоги социально - экономического
развития Первороссийского сельского округа за 2012 год и задачах на 2013
год.
Подводя итоги 2012 года, необходимо отметить, что год является
знаменательным в жизни нашего государства. Это, в первую очередь Послание народу Казахстана от 27 января 2012 года «Социальноэкономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана».
Важным событием стало празднование 20 - летия Государственных символов
Республики Казахстан. Не мене важные события прошедшего года это:
вступление в действие Единого экономического пространства в рамках
Таможенного союза, победы казахстанских спортсменов на Олимпиаде в
Лондоне, победа Астаны в конкурсе на право проведения EXPO - 2017, День
Первого Президента, который Казахстан отмечал впервые 1 декабря. И,
конечно, «Послание года» - это программа развития страны до 2050 года,
которую президент Нурсултан Назарбаев озвучил 14 декабря. Главная цель
стратегии и цель Казахстана – к 2050 году войти в число 30-ти самых
развитых государств.
Согласно задач поставленных Президентом, Правительством, а также
поручений акима области, акима района в 2012 году аппаратом акима округа
проводилась определенная работа, направленная на улучшение социальноэкономического положения жителей округа.
Итоги 2012 года по нашему сельскому округу - это маленький вклад
в копилку социально - экономического развития страны.
Первороссийский сельский округ образован в 1957 году. В него входит
3 села: с. Первороссийское, с. Дородница, с. Васильевка. Центром сельского
округа является с. Первороссийское. Территория округа вместе с землями
сельхоз назначения составляет 59016 га. Сельский округ расположен в 40 км,
от районного центра, в 129 км, от областного центра. Имеется сообщение с
районным и областным центром автомобильным и железнодорожным
транспортом.
На территории Первороссийского сельского округа расположены
населенные пункты: село Первороссийское - 295 дворов с населением - 869
человек, Дородница - 61 двор с населением 187 человек и село Васильевка 62 двора с населением 187 человек. Экономически активное население
составляет 762 человека, в том числе работающих на территории сельского
округа 252 человек, в других организациях и предприятиях района и области
231 человек, само занятых 279, пенсионеров - 213, инвалидов – 31, детей
дошкольного возраста 91 человек, школьного возраста – 155, обучается в
ВУЗах и средне-специальных заведениях 25, из них 6 по гранту,
многодетных семей 7, одиноких пенсионеров – 20. В округе 39 тружеников
тыла, 1 вдова погибшего воина, 1 воин – интернационалист, пострадавших от
политических репрессий – 7, все они реабилитированы. Есть дети с
ограниченными возможностями и дети - инвалиды.
Этнический состав населения: казахи - 74 человека, 5,8%, русские 1121 человек, 88,8%, другие национальности - 67 человек, что составляет
5,3%
На территории округа нет ни одного религиозного объединения.
В округе функционируют три школы, Дом культуры, фельдшерскоакушерский пункт, 2 фельдшерских пункта, библиотека, 2 пекарни, 9
магазинов. Хозяйствующих субъектов: товариществ с ограниченной
ответственностью - 3, крестьянских хозяйств - 7, индивидуальных
предпринимателей - 23.
Ежегодно ведется работа по проведению приписки и призыва граждан.
В течение весеннего и осеннего призыва обеспечена явка призывников на
призывной участок в количестве 7 человек или 100%, в ходе приписной
компании приписано к участку 7 человек. Всего военнообязанных по округу143, офицеров запаса - 4.
В целях пополнения местного бюджета с начала года фактически
собрано местных налогов на общую сумму 247677 тенге, из них
имущественный и земельный 231037 тенге, разовый сбор 7890 тенге, что к
уровню 2011 года составило 116%.
С открытием центра обслуживания населения все услуги регистрации
рождения, брака и смерти оказывает ЗАГС района, за 2012 год родилось - 8
детей, зарегистрировано 2 брака, умерло 25 граждан сельского округа.
Аппаратом акима Первороссийского сельского округа, совместно с
центром обслуживания населения как и в прошлом году, проводилась работа
по оказанию различных услуг гражданам, которые по многим
обстоятельствам не в состоянии выехать в районный центр.
Совершено 76 нотариальных действий, уплачено госпошлины 11067
тенге.
В аппарате акима сельского округа 4 штатных работника. Бюджет 2012
года освоен на 100 %.
В рамках административных реформ в аппарате акима сельского
округа
проводится
работа
по
эффективному
предоставлению
государственных услуг населению. Постоянно ведется прием граждан по
личным вопросам, на которые даются соответствующие ответы,
рекомендации, консультации. В течение всего года велась работа с
обращениями граждан и юридических лиц. За 2012 год поступило 95
различных обращений и запросов, в том числе на личном приеме у акима
округа - 39, письменных обращений физических лиц - 3, юридических лиц –
5. Выдано справок о наличии личного подсобного хозяйства - 144,
ветеринарных справок - 74, ветеринарных паспортов - 317 штук.
В округе работает комиссия по проведению обследования
материального положения семей, обратившихся за получением адресной
социальной помощи и государственного пособия, назначаемого и
выплачиваемого на детей до 18 лет, а также жилищного пособия. Число
получателей адресной социальной помощи - 1 семья в количестве 5 человек,
получателей государственного детского пособия до 18 лет - 3 семьи.
Жилищные пособия получили 24 семьи.
Уровень безработицы в округе составляет 0,1 %. Всего безработных в
округе - 4, из них зарегистрировано в отделе занятости - 4.
В течение года организовывались и проводились общественные работы
по санитарной очистке и благоустройству территорий, всего привлекалось 4
безработных граждан.
Второй год подряд мы не плохо сработали по «Программе занятости
2020». В рамках второго направления было подано 2 бизнес - проекта, один,
проект развития свиноводства, был утвержден. По этому проекту получен
кредит на сумму 3 000 000 тенге. Так же в округе было создано 3
овощеводческие бригады в количестве 19 человек, которые занимались
выращиванием картофеля, моркови, свеклы, капусты, огурцов, тыквы. Был
выращен неплохой урожай. На хранение заложено 3800 кг овощей. За 5
месяцев, с учетом заработной платы и реализованной продукции, доход
составил 1321246 тенге. Проводится работа по оказанию благотворительной
помощи различным слоям населения, так за год оказано помощи на общую
сумму 236570 тенге.
Также в рамках Программы занятости населения трудоустроено 3
человека, в том числе 3 человека на постоянные рабочие места, через
общественные работы 24 человека. Обеспечен полный охват одиноко
проживающих и инвалидов. В с. Первороссийское работают 4 социальных
работника, обслуживающие одиноко проживающих пенсионеров.
В области ветеринарии проведена целенаправленная работа по
обеспечению эпизоотического благополучия в округе. В округе работают
ветеринарный инспектор, ветеринарный врач и ветеринарный врач лицензиат. Для стабилизации эпизоотической обстановки в животноводстве
проводятся ветеринарные профилактические мероприятия против особо
опасных заболеваний. В ходе весеннее - осенних обработок положительной
реакции на туберкулез и бруцеллез не выявлено. В текущем году была
проведена большая работа по учету животных. В результате проведенной
идентификации, все поголовье КРС, МРС внесено в специальную базу
данных с присвоением идентификационного (учетного) номера и выдачей
ветеринарного паспорта. В целях улучшения эпизоотической обстановки был
произведен отлов бродячих собак в количестве 8 голов.
Ведущей отраслью экономики является сельскохозяйственное производство.
В соответствии Агропродовольственной программе, главной задачей
является производство зерна, мяса и молока на территории сельского округа.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 16788 га, пашни 5879 га, пастбищ - 5841 га, 4810 га - сенокосы.
В Первороссийском сельском округе зарегистрированы и действуют
пять сельхозформирований, которые занимаются растениеводством и
животноводством - все они имеют соответствующую материально техническую базу и работают соответственно своим планам, внося
посильный вклад в развитие села и трудоустройство местного населения. За
отчетный год получен неплохой урожай зерновых культур, увеличилось
поголовье КРС, овец и лошадей. Увеличилась общая площадь зерновых на
105,6%, это 1994 га, с которой собран урожай в 28227 ц., урожайность - 14,25
ц/га; площадь подсолнечника 357 га, урожайность - 15,9 ц/га, собрано 5661 ц.
Объем сельскохозяйственной продукции составил 147 016 тыс. тенге.
Произведено 142,4 тонны мяса в живом весе, молока - 1096. В сельском
округе крупными сельхоз товаропроизводителями являются КХ
«Дородница» и КХ «Антюхова».
В крестьянских хозяйствах численность КРС составила 1005 голов,
увеличение на 19%, в том числе коров - 259, мелкого рогатого скота 530
голов, увеличение на 23%.
Для безопасной зимовки скота заложена достаточная кормовая база.
В поддержку сельскохозяйственных производителей на период
полевых работ государством выделялось удешевленное топливо.
Жизненный уровень в основном зависит от личного подворья граждан.
Из 418 дворов в округе содержат личное подсобное хозяйство 363 двора. В
частном секторе численность всего: КРС - 217, из них коров - 113, свиней 339, овец - 132, лошадей - 63, птиц - 3130. За 2012 год произошло снижение
КРС и коров на 9%. Доведенный план - задание по поголовью скота и
производству мяса за 2012 год выполнен в полном объеме.
Сельский округ принимает участие в сельскохозяйственных районных
и областных ярмарках, где цены на основной ассортимент продуктов ниже
рыночных. Три раза наш округ был организатором ярмарок в г. Зыряновске.
Жители района по доступным ценам покупали продукцию животноводства и
растениеводства, мясо в ассортименте, масло, сметану, молоко, мед и др. Так
же в прошлом году приняли участие в двух областных сельскохозяйственных
ярмарках. Хочу поблагодарить руководителей сельхозформирований
«Антюхова» и «Дородница» за оказанную помощь в проведении
сельскохозяйственных ярмарок.
На 1 января 2013 года количество активных субъектов малого и
среднего бизнеса (с учетом индивидуальных предпринимателей и
крестьянских хозяйств) 27, что на 4 больше к уровню 2011 года. Численность
занятых в данной сфере составила 125 человек.
В округе функционирует 9 магазинов, в них занято 21 человек. В с.
Васильевка и Дородница работают пекарни, которые обеспечивает население
округа хлебом и хлебобулочными изделиями. В с. Первороссийское
хлебобулочные изделия доставляются из г. Зыряновска. Цена 1 булки хлеба в
среднем составляет 55 тенге. Постоянно ведется мониторинг развития малого
бизнеса и численность занятых в предпринимательстве. Регулярно
проводится мониторинг цен. Перерабатывающие предприятия представлены
мельницей и двумя масло цехами.
В 2012 году, как и ежегодно, проводилась работа по благоустройству
населенных пунктов сельского округа. Вывезено мусора на специально
отведенные места 307 тонн. За отчетный период проведено 17 субботников и
21 чистых пятниц, в которых приняли участие более 600 человек. Силами
безработных проводилась работа по скашиванию сорной растительности,
сбору и утилизации бытового мусора.
Во всех селах округа имеется централизованное водоснабжение. В
2011 году водопровод с. Васильевка передан на баланс акимата, на данный
период идет оформление документов на объекты водоснабжения. Что
касается с. Первороссийское - это оформление и передача сетей в
коммунальную собственность, для чего подготовлены соответствующие
документы и водопровод поставлен на учет как безхозный. В с. Дородница
содержанием водопровода занимается сельхозформирование «Дородница»
под руководством Полянского А.П. Кроме этого в округе у населения
имеются 37 колодцев и 54 скважины.
Одной из главных услуг, получаемых населением, является связь. В
округе работает цифровая телефонная станция на 255 номеров,
задействовано 204. На сегодняшний день количество телефонных точек в
округе составляет 239 (с.Первороссийское - 217, с.Дородница - 4,
с.Васильевка - 18), из них 8 юридических. Телефонные точки имеются во
всех школах и медицинских учреждениях округа.
На территории округа 3 школы: Первороссийская СШ - 25 учителей, из
них 16 с высшим образованием, 102 учащихся, 53 дошкольника, 25
малышей воспитываются в мини-центре. В Дородницкой ОШ - 7 учителей (с
высшим - 3 учителя), 26 учащихся, 9 дошкольников и 7 малышей
воспитывается в мини-центре. В Васильевской ОШ - 9 учителей (с высшим
образованием - 8), 27 учащихся, 29 дошкольников и 9 малышей
воспитывается в мини-центре. При школах имеются библиотеки. Школы
телефонизированы.
По итогам 2011-2012 учебного года средний балл на Едином
национальном тестировании составил 71 балл.
Во всех школах округа есть компьютерные классы, имеется связь с
интернетом. В 2012 году Первороссийская средняя школа получила
широкополосный доступ к интернету, на подключение которого было
выделено 273 000 тенге.
С целью охвата детей дошкольного возраста образовательными
услугами с 1 сентября 2012 года при Васильевской основной школе открыт
мини-центр с неполным днем пребывания на 12 детей. На оснащение миницентра было выделено 388 000 тенге. Кроме этого был произведен текущий
ремонт школьной столовой на сумму 2 619 400 тенге, на оснащение которой
было выделено 532 000 тенге.
На оснащение мини-центра Дородницкой основной школы было
выделено 110 000 тенге.
Кроме всего, во всех школах выполнены противопожарные
мероприятия на сумму 460 000 тенге, приобретено учебников на 1 085 000
тенге, спортивного инвентаря на 170 000 тенге.
Кроме учебной программы в школах проводятся различные
мероприятия по воспитательной, спортивной части, художественной
самодеятельности, работают различные кружки, спортивные секции,
проводятся дискотеки, вечера отдыха.
Ведется определенная работа по развитию спорта и пропаганде
здорового образа жизни. В летний период ежегодно организуется отдых
детей в оздоровительных площадках и лагере «Жемчужина» п.Прибрежный,
за прошедший период летним отдыхом было охвачено 138 учащихся.
Все учреждения социальной сферы были своевременно подготовлены к
работе в зимний период. Полностью завезены необходимые объемы угля и
дизельного топлива, произведен текущий ремонт котельного оборудования,
систем отопления.
В сельском округе функционируют фельдшерско-акушерский пункт в
селе Первороссийское и 2 медицинских пункта в селах Васильевка,
Дородница.
Медицинские
пункты
укомплектованы
персоналом,
телефонизированы.
Существует
договоренность
с
частным
предпринимателем Лебедевой О.С. о поставке лекарственных средств для
реализации населению, поступление лекарств осуществляется регулярно.
Согласно Приказу Министра здравоохранения определенное количество
больных обеспечиваются льготными и бесплатными лекарственными
средствами. Проводится иммунопрофилактика детского, взрослого
населения, медицинские осмотры. Проведена вакцинация среди детского и
взрослого населения. Обеспечено население услугами флюрообследования.
Нет инфекционной заболеваемости. В 2012 году жители округа имели
возможность пройти обследование у медицинских специалистов
передвижного медицинского комплекса.
Сфера культуры округа представлена Домом культуры в
с.Первороссийское, где проводятся культурно-массовые мероприятия,
посвященные государственным и национальным праздникам, концерты,
дискотеки, сходы граждан. За прошедший период было проведено 108
мероприятий. При Доме культуры работают коллективы художественной
самодеятельности, танцевальная группа, поэты округа второй год подряд
занимают призовые места на международном фестивале «Золотой Тургусун».
Работает библиотека, где проводятся круглые столы, организуются книжные
выставки. Книжный фонд библиотеки составляет 8461 экземпляр, в том
числе 836 экземпляров на государственном языке.
В округе имеются спортивные залы при Первороссийской СШ и
Васильевской ОШ. В с. Первороссийское функционирует стадион и летние
баскетбольная и волейбольная площадки. Имеются спортивные площадки в
селах Васильевка и Дородница. Спортсмены округа являются
неоднократными призерами и чемпионами районных соревнований.
В рамках реализацими Программы внедрения цифрового спутникового
телерадиовещания увеличилось число абонентов, подключенных к
национальной спутниковой сети телерадиовещания OTAU.
Жителей села Первороссийское обслуживает почтовое отделение,
почта доставляется 3 раза в неделю, издания подписчикам доставляет
почтальон во вторник и четверг. Все желающие могут подписываться на
любые общественно - политические издания и познавательную литературу.
Подписная кампания на периодические издания является важной частью
политической работы, а газеты - действенным средством идеологического
воспитания. Подходя к этому вопросу, с позиции государственных интересов
внутренней политики, до акимата был доведен план подписки периодических
изданий по нашему сельскому округу, который выполнен на 174%. Много
поступающих изданий реализуется в розничную продажу. Села Васильевка и
Дородница обслуживаются выездной бригадой Зыряновского РУПС 1 раз в
неделю.
Обеспеченность населенных пунктов округа электроэнергией составляет
100%.
Что касается дорог. Все дороги, находящиеся на территории округа, как
районного, так и местного значения требуют ремонта. В 2012 году денежные
средства на ремонт не выделялись.
В зимний период необходимо очищать от снега 20,45 км. дорог и
сельских улиц. Из районного бюджета средства выделяются на обеспечение
функционирования автомобильных дорог районного значения и очистку
дорог до объектов социального обслуживания населения. На очистку улиц
населенных пунктов средства не выделяются. Для этих целей заключены
меморандумы о долгосрочном взаимном сотрудничестве коллективов
сельхозформирований с аппаратом акима округа. В полном объеме
исполняют взятые на себя обязательства предприятия под руководством
Полянского Алексея Павловича, Бугубаева Жанатбека Какеновича.
Что касается освещенности населенных пунктов, в 2012 году были
выделены средства на проведение работ по освещению улицы Нижней в с.
Васильевка. Работы были выполнены в конце 2012 года. На данный момент
проводится оформление соответствующей документации.
В исполнении плана мероприятий по реализации Региональной
программы борьбы с коррупцией в Первороссийском сельском округе
проводилась определенная работа. На занятиях в школах правового всеобуча
изучалось антикоррупционное законодательство. Государственные закупки
производились в соответствии с Законом РК «О государственных закупках»,
с размещением информации на сайте Государственных закупок. Имеется
телефон доверия, ящики для сбора обращений граждан на неправомерные
действия государственных служащих. В рамках акции «Начни с себя» мною
в средствах массовой информации и на сайте акима района была
опубликована информация о моих доходах и доходах моей семьи. За 2012 год
обращений и жалоб граждан о фактах нарушения Кодекса чести
госслужащих
не
поступало,
среди
государственных
служащих
коррупционных правонарушений не было.
В целом морально психологический климат в округе стабильный.
Проводится определенная работа участковым инспектором полиции, ведется
работа по паспортному режиму, по профилактике правонарушений как среди
взрослого населения, так и среди несовершеннолетних. По округу
зарегистрировано 4 преступления, из них раскрыто 1, нераскрыто 4.
Составлено 90 административных протоколов за различные правонарушения,
направлено на лечение в условиях СЛПП 4 человека.
Отчетные встречи акимов всех уровней с населением дают эффективную
возможность взаимного информирования населения, поднимаются наиболее
острые проблемы социально-экономического положения сельского округа.
Здесь происходит открытый диалог власти и народа. Ежегодно на встречах
поднимаются важные и наболевшие для населения вопросы и основная часть
решается в течении года. Подводя итоги можно сказать, что данная форма
работы позволяет решать насущные проблемы, которые зависят не только от
отдельно взятых категорий граждан, но и всего населения. Эти отчеты стали
эффективной формой диалога исполнительной власти с населением: имеется
возможность совместного обсуждения проблем каждого населенного пункта,
люди напрямую могут выступить с предложениями и замечаниями.
На отчетной встрече за 2011 г. было поднято 6 вопросов, из которых 5
исполнены. Одним из основных я считаю это вопрос ремонта дороги до
кладбища в с. Первороссийское, ремонт был выполнен. Был выполнен снос
длительно неиспользуемых аварийных объектов, снос деревьев, угрожающих
жизни людей, животных и домостроениям.
Как видите в истекшем году была проведена определенная работа. Ещё
больше предстоит сделать в 2013 году. Впереди новый год, а значит новые
дела. Ориентиром в созидательной работе для нас должны стать слова
Президента, «Насколько высоки покоренные нами вершины, настолько их
еще много впереди».
Задачи, которые мы ставим перед собой: это развитие малого и среднего
предпринимательства, открытие новых рабочих мест. Будем проводить
работы по сносу длительно неиспользуемых аварийных объектов, сносу
деревьев, угрожающих жизни людей, животных и домостроениям. Хочу
довести до Вашего сведения, что в 2013 году будет выполнен ремонт
асфальтового покрытия улиц Грибакиных, Фрунзе и Кирова в с.
Первороссийское с затратами 5 717 000 тенге и строительство детской
дворовой площадки стоимостью 1 576 000 тенге.
Благодаря, мудрой политики нашего Президента
Н.А.Назарбаева
ежегодно растет благосостояние народа, и если плюс к этому еще каждый из
нас приложит усилия для улучшения нашей жизни, мы будем жить богаче и
лучше.
Поэтому это мы можем сделать только все вместе, общими усилиями.
Спасибо за внимание.
Аким Первороссийского сельского округа
А.Попукалов