О результатах проведения государственной (итоговой)

Самарская область являлась участником эксперимента по введению
единого государственного экзамена на протяжении 8 лет, начиная с 2001
года (с 2009 года ЕГЭ проводится в штатном режиме). Начиная с 2003 года,
на территории области реализуется организационная модель
государственной (итоговой) аттестации, предлагающая выпускникам для
сдачи ЕГЭ максимально возможный перечень общеобразовательных
предметов, что позволяет им совместить государственную (итоговую)
аттестацию и вступительные испытания в вузы и ссузы.
Общее количество выпускников 11 (12) классов на конец учебного года–
19020 человек, из них не были допущены к ГИА – 203 человека (1,1 %).
Проходили итоговую аттестацию:
в форме ЕГЭ – 18241 человек (97 %), из них 96 человек имели право на
сдачу ГВЭ;
в форме ГВЭ – 534 человека (2,8 %), (это выпускники, которые должны
были поступать в вузы и ссузы по результатам вступительных
испытаний, проводимых самими учебными заведениями),
с совмещением двух форм – 42 человека (0,2 %).
Не прошли государственную (итоговую) аттестацию – 353 человека (1,9 %).
Общее число человекоэкзаменов ЕГЭ составило 61963.
В ЕГЭ на этапе государственной (итоговой) аттестации принимали участие
следующие категории:
- выпускники текущего года – 94,4%,
- выпускники НПО, СПО – 3,1 %,
- выпускники прошлых лет – 2,1 %,
- граждане СНГ – 0,4 %.
Достаточно высок процент выпускников текущего года, сдававших ЕГЭ в
июле. Факторами, обусловившими этот факт, конечно, являются и
достаточно позднее издание на федеральном уровне ряда нормативных
документов, и зачастую недостаточно высокая готовность выпускников к
осознанному выбору вуза, и, к сожалению, в некоторых случаях сами школы
ориентируют выпускников на июль, мотивируя разными причинами, иногда
просто не желая портить статистику результатов своего учреждения.
Заниматься этой проблемой мы серьёзно будем в этом году.
Число участников ЕГЭ по русскому языку составило 19281 человек и по
математике 19243 чел.
Одним из главных факторов, влияющих на выбор выпускниками предметов,
является перечень предметов, определённых вузами и ссузами в качестве
вступительных испытаний.
Имея возможность сдавать в общей сложности до 13 предметов, участники
ЕГЭ делают свой выбор, ориентируясь на те учебные заведения, в которых
они хотели бы продолжить свое образование. По сравнению с прошлым
годом, доля выпускников общеобразовательных учреждений Самарской
области, проходивших государственную (итоговую) аттестацию в форме
ЕГЭ по трем и более предметам, возросло почти на 30 %. Если в прошлом
году только половина выпускников общеобразовательных учреждений
воспользовались правом выбора дополнительного предмета, то в этом году
этот показатель составляет уже больше 80 %. Это обусловлено как
переходом ЕГЭ в штатный формат, так и повышением уровня осознанности
выбора предметов для будущей специализации. С другой стороны, на этот
показатель оказал влияние тот факт, что математика, будучи обязательным
предметом для прохождения государственной (итоговой) аттестации в
форме ЕГЭ, востребована в вузах только на 38,5 % специальностей.
В 2009 году наиболее востребованными предметами по выбору в форме
ЕГЭ, как и в прошлые годы, являются обществознание (9884 участников) и
физика (5013 участников).
Анализ результатов за последние три года показывает устойчивую
положительную динамику средних баллов ЕГЭ Самарской области по
обязательным предметам. По-прежнему значения средних баллов по
русскому языку и математике превышают значения общероссийских
средних баллов.
Доля участников, не преодолевших минимальную границу по обязательным
предметам в Самарской области ниже, чем в целом по России.
Число участников ЕГЭ, не преодолевших минимальную границу по двум
обязательным предметам, составляет 149 человек (0,8 % от числа
выпускников текущего года).
Выпускники текущего года, не преодолевшие минимальную границу по
одному из предметов, имели возможность пересдать предмет в резервный
день. Такой возможностью воспользовались по математике – 799 человек,
по русскому языку – 401 человек.
Выпускники 11 (12) классов показали высокий уровень освоения
образовательных программ по результатам Единого государственного
экзамена. Значения средних баллов по Самарской области в сравнении со
среднероссийскими показателями по всем предметам, сдаваемым в
формате ЕГЭ, выше. Доля участников ЕГЭ, не преодолевших минимальную
границу по всем предметам по выбору в Самарской области ниже, чем в
целом по России.
Значителен в этом году по сравнению с прошлым абсолютный прирост
числа участников, получивших на едином государственном экзамене
наивысшие результаты – 100 баллов. В прошлом году их было 38, в этом
году – 54, при этом два выпускника текущего года получили 100 баллов по
двум предметам.
Особенно важным представляется то, что мы можем доверять полученным
результатам. Результатам Самарской области доверяют и федеральные
структуры системы образования, ни по одному из предметов ЕГЭ в отличие
от других субъектов Российской Федерации результаты не были отозваны,
аннулированы или изменены.
Проведён и анализ результатов в разрезе территориальных управлений.
Средние баллы ЕГЭ по русскому языку выше у следующих
территориальных управлений: Отрадненское, Северное и Самарское
(региональное значение - красная горизонтальная линия). Хочется
отметить, что все территориальные управления значительно превысили
среднероссийский показатель.
Помимо сравнения территориальных значений ЕГЭ, управление по надзору
и контролю проводит анализ результатов в разрезе образовательных
учреждений разных типов и видов, в разрезе пунктов проведения ЕГЭ.
В этом году особое внимание было уделено вопросам обеспечения
информационной безопасности и жесткого контроля за соблюдением
процедуры проведения ЕГЭ на всех этапах. Проведены проверки 41 пункта
проведения экзаменов. Сотрудниками управления по надзору и контролю в
сфере образования, членами и уполномоченными ГЭК были выявлены и
пресечены факты нарушений процедуры в отдельных пунктах проведения
экзамена. По итогам проведённых служебных расследований в ряде
пунктов проведения решением ГЭК были заменены руководители ППЭ и
уполномоченные представители ГЭК, в одной из территорий Самарской
области отстранён от исполнения обязанностей уполномоченного ГЭК один
из сотрудников, несколько человек получили выговор и лишены
ежемесячных выплат за качество работы.
12 участников ЕГЭ были удалены с экзаменов за грубейшие нарушения
правил для участников ЕГЭ.
Достаточно высока активность общественных наблюдателей, за 10 дней до
начала экзаменационного периода министерством образования и науки
было аккредитовано 218 общественных наблюдателей, каждый из которых
осуществил своё право провести проверку соблюдения процедуры
проведения ЕГЭ на пунктах проведения на 2-3 экзаменах.
Более 49 посещений пунктов проведения экзамена было осуществлено
средствами массовой информации, которые имели возможность побывать в
пунктах проведения экзамена до момента начала заполнения бланков
участниками ЕГЭ.
Таким образом, можно говорить о достаточно высоких результатах
участников ЕГЭ в Самарской области и о том, что на территории области
созданы все условия для предоставления равных возможностей для всех
участников ЕГЭ на получение объективных результатов.
В соответствии с Порядком проведения единого государственного экзамена
участники имеют право подать апелляцию о несогласии с полученным
результатом. Всего было получено 429 апелляций, из них удовлетворенных
– 131, что составляет 30,5% от общего числа апелляций. При этом
увеличение баллов произошло у 101 апеллянта (более 23% от общего
числа апелляций), понижение баллов произошло у 9 апеллянтов (более 2 %
от общего числа апелляций).
Итоговая аттестация 9 классов
Подготовка и проведение государственной (итоговой) аттестации
выпускников девятых классов общеобразовательных учреждений в
прошедшем 2008/2009 учебном году осуществлялась в контексте
совершенствования существующей в Самарской области системы оценки
качества образования.
В 2009 году письменные экзамены по русскому языку и алгебре, как и в
предыдущие два года, проводились с использованием заданий
стандартизированной формы, разработанных Федеральным институтом
педагогических измерений.
В то же время, в отличие от предыдущих лет, в 2009 году аттестация
выпускников и рассмотрение их апелляций осуществлялось не
территориальными, а региональными комиссиями, что позволило
обеспечить единство подходов к аттестации выпускников девятых классов
на территории всей Самарской области.
Впервые за три года проведения аттестации выпускников девятых классов с
использованием заданий стандартизированной формы, в целях более
полного информирования общественности о ходе проведения аттестации,
была создана система общественного наблюдения. Всего в 2009 было
аккредитовано 302 общественных наблюдателя.
В соответствии с полномочиями в сфере образования, установленными
законодательством Российской Федерации, в прошедшем учебном году
региону предстояло разработать нормативные правовые акты,
регламентирующие проведение аттестации выпускников девятых классов
на территории Самарской области, сформировать организационные
структуры, обеспечивающие подготовку и проведение аттестации,
осуществить обучение организаторов аттестации и т.д.
Всего в 2008/2009 учебном году государственные экзамены с
использованием заданий стандартизированной формы по алгебре сдавало
25135 выпускников или 90,69% от общего количества обучающихся девятых
классов (27715 человек), без учёта выпускников специальных
(коррекционных) образовательных учреждений VIII вида. По русскому языку
– 25139 выпускников или 90,70% от общего количества обучающихся
девятых классов.
По алгебре сдали экзамен на «4» и «5» - 60,8% выпускников, по русскому
языку - 52,6%.
Получили неудовлетворительные отметки по алгебре 13,2% выпускников,
по русскому языку – 10,3%.
Региональной конфликтной комиссией было рассмотрено 206 апелляций по
алгебре, из них 104 – отклонены, 102 – удовлетворены, в том числе: 81 с
увеличением количества баллов и 21 с уменьшением количества баллов.
По русскому языку было рассмотрено 234 апелляции, из них 93 –
отклонены, 141 – удовлетворены, в том числе: 8 – без изменения
количества баллов, 118 – с увеличением количества баллов, 15 – с
уменьшением количества баллов.
В то же время в ходе проведения аттестации выпускников девятых классов
в 2008/2009 учебном году имели место вопросы, которые необходимо
учесть при подготовке и проведении аттестации в предстоящем 2010 году.
В целом государственная (итоговая) аттестация выпускников девятых
классов была проведена в 2008/2009 учебном году в соответствии с
нормативными правовыми документами федерального и регионального
уровней.
Министерством образования Самарской области проанализирован список
школьных олимпиад на 2008-2009 учебный год. Доля организаторов –
учреждений Самарской области в этом списке составляет всего 4 %. (В
категорию «другие» отнесены субъекты, организующие не более 1
олимпиады). Это говорит о том, что самарское присутствие в федеральном
перечне школьных олимпиад, результатами которых мы могли бы
пользоваться, необоснованно минимально.
В то же самое время в области проводится ряд олимпиад, победители
которых действительно подтверждают свой высокий уровень на ЕГЭ.
Например, областная олимпиада школьников. Победители областной
олимпиады, действительно, получают высокие баллы на ЕГЭ, подтверждая
и результатами ЕГЭ свой высокий уровень овладения предметом и свою
одарённость.