Проект о внесении изменений в административный регламент

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
Курской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«____»_________ 2015 г.
г. Курск
№ _____
О внесении изменений в постановление
Администрации города Курска
от 28.06.2011 № 1727(в ред. от 07.02.2014 № 369)
В
целях
совершенствования
административной
реформы
на территории муниципального образования «Город Курск» в соответствии
с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в ред. от 13.07.2015
№
216-ФЗ)
«Об
организации
предоставления
государственных
и муниципальных услуг»,
постановлением Администрации г. Курска
от 29.12.2011 № 4017 (в ред. от 10.04.2013 № 1109) "О разработке
и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных
функций и административных регламентов предоставления муниципальных
услуг», постановлением Администрации г. Курска от 29.12.2011 № 4056
(в ред. от 22.11.2012 № 4206) "Об утверждении перечня муниципальных
услуг, предоставляемых органами Администрации города Курска,
и контрольных функций, исполняемых органами Администрации города
Курска", в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 1 декабря 2014 г.
№ 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации города Курска
от 28 июня 2011 года
№ 1727 (в ред. от 07.02.2014 № 369)
«Об утверждении административного регламента по предоставлению
комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска
муниципальной
услуги
«Реализация
полномочий
собственника
по передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование»,
следующие изменения:
1.1. пункт 2.15. административного регламента изложить в новой
редакции:
«2.15. Требование к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой информации
о порядке предоставления услуги.
2.15.1 Помещение для предоставления муниципальной услуги
обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами
связи,
включая
Интернет,
оргтехникой),
канцелярскими
принадлежностями, информационными и справочными материалами,
стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения
о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочие места специалиста органа местного самоуправления,
осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оснащаются
вывесками с указаниями фамилии, имени, отчества и должности.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
Место информирования, предназначенное для ознакомления Заявителей
с информационными материалами, должно быть оснащено:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационных стендах в помещениях отдела, размещается
следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов,
регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
образцы оформления упомянутых документов и требования к ним;
текст административного регламента
2.15.2.Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов
и услуги:
1) возможность беспрепятственного входа в помещение и выхода
из него;
2) содействие со стороны должностных лиц, при необходимости,
инвалиду при входе в объект и выходе из него;
3) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него
перед входом в помещение, в том числе с использованием кресла-коляски
и при необходимости, с помощью персонала объекта;
4) возможность самостоятельного передвижения по помещению
в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью
должностных лиц, предоставляющих услугу;
5) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции
зрения и самостоятельного передвижения, по помещению;
6) проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих
первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы
с инвалидами;
7) обеспечение допуска в помещение собаки-проводника при наличии
документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного
по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной
защиты населения;
8) оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи,
связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка
предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для
ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением
кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения
услуги;
9) оказание должностными лицами организации иной необходимой
инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими
услуг наравне с другими лицами.
1.2. п. 5.1 административного регламента изложить в новой редакции:
«5.1. Предметом досудебного обжалования могут являться:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Курской области, муниципальными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами
Заявителем;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа
не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными
правовыми актами;
затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Курской области,
муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока
таких исправлений.
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения,
принятые в ходе предоставления муниципальной услуги должностными
лицами, обратившись к заместителю главы Администрации города Курска председателю Комитета, либо к главе Администрации города Курска.
Жалоба может быть принята при личном приеме Заявителя, направлена
по почте, в электронной форме (с использованием официального сайта
Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной
сети
Интернет,
федеральной
и
региональной
государственной
информационной
системы
«Единый
портал
государственных
и муниципальных услуг).
5.1.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования
является поступление письменного обращения с жалобой на действия
(бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной
услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба).
5.1.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения
о месте жительства Заявителя - физического лица, индивидуального
предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения
Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,
по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального
служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копий.
5.1.4. Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи, остается без ответа по существу поставленных
в ней вопросов.
Ответ не дается на жалобу, которая не поддается прочтению, о чем
сообщается заявителю в письменном виде, если его почтовый адрес, фамилия
поддаются прочтению, сообщается по телефону или факсимильной связи,
по электронной почте (при наличии такой информации, и если
указанные данные поддаются прочтению).
Если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю неоднократно
давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными
жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или
обстоятельства, заместитель главы Администрации города Курска –
председатель комитета вправе принять решение о безосновательности
очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному
вопросу. О данном решении Заявитель, направивший жалобу, уведомляется
в письменном виде.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе
вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может
быть направлена повторно.
5.1.5. Жалоба подлежит регистрации в соответствии с требованиями
делопроизводства Комитета. Срок рассмотрения жалобы не может
превышать пятнадцати дней со дня ее регистрации в Комитете
и завершается датой письменного ответа Заявителю.
В случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя, либо
в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти
рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.1.6. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие)
и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе оказания муниципальной
услуги,
вышестоящее
должностное
лицо
принимает
решение
об удовлетворении либо отказе в удовлетворении жалобы.
5.1.7. Если в результате рассмотрения жалобы доводы Заявителя
признаны обоснованными, принимается решение о привлечении
к
ответственности
лиц,
допустивших
нарушение
требований
административного
регламента
в
соответствии
с
действующим
законодательством.
5.1.8. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.1.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.1.6. Административного регламента, Заявителю
в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения
о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого
обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения
выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата
муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
1.3. пункт 2.5 административного регламента изложить в новой
редакции:
5.2. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц
и решениями Комитета, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе
предоставления муниципальной услуги, разрешаются в порядке,
предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса
Российской
Федерации,
главой
22
Кодекса
административного
судопроизводства Российской Федерации.
2. Управлению информации и печати Администрации города Курска
(Комкова Т. В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете
«Городские известия» и размещение на официальном сайте Администрации
города Курска в сети Интернет.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава Администрации
города Курска
Н.И. Овчаров