KD_inj_infr - Министерство строительства Сахалинской

УТВЕРЖДАЮ
И.о. министра строительства
Сахалинской области
__________________ Т.Г.Стаценко
«09» июня 2012 года
Документация
первого этапа отбора муниципальных образований на получение в 2012 году
субсидий муниципальными образованиями на софинансирование объектов
капитального строительства муниципальных образований для участия в
подпрограмме «Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры»
долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Строительства
жилья в Сахалинской области на 2010-2015 годы»
г. Южно-Сахалинск
2011 год
2
ИЗВЕЩЕНИЕ
О начале первого этапа отбора муниципальных образований на получение
в 2012 году субсидий муниципальными образованиями на софинансирование
объектов капитального строительства муниципальных образований для участия в
подпрограмме «Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры»
долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Строительства жилья в
Сахалинской области на 2010-2015 годы»
1. Уполномоченный орган по отбору: Министерство строительства
Сахалинской области
Почтовый адрес: 693020, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32.
2. Наименование Подпрограммы, мероприятия:
«Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры» долгосрочной
целевой программы Сахалинской области «Строительства жилья в Сахалинской
области на 2010-2015годы», в том числе на мероприятия:
- подготовку проектной документации для строительства, реконструкции
инженерной и транспортной инфраструктуры;
- обеспечение (строительство, реконструкцию) земельных участков
инженерной и транспортной инфраструктурой;
3. Место, даты начала и окончания приема заявок администраций
муниципальных образований на участие в отборе:
693020, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32, этаж 3, кабинет
№ 331, отдел строительства.
Дата начала приема заявок: c 9-00 по 18-00 15 июня 2012 года.
Дата окончания приема заявок: 17-00 часов местного времени 25 июня 2012
года.
4. Адрес официального сайта, на котором размещена информация о
составе комплекта документов и требования к ее оформлению:
http://www.minstroy.admsakhalin.ru (раздел госзакупки, отборы МО)
5 . Адрес, телефон, должность, фамилия имя, отчество контактного лица:
693020, г.Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32, кабинет № 319, тел.
8(4242) 46-71-78, советник отдела строительства Нарижний Владимир Иванович.
3
Инструкция
по подготовке и проведению первого этапа отбора
1. Общие положения
Настоящий отбор муниципальных образований на получение субсидии на
софинансирование объектов капитального строительства муниципальных образований
для
участия
в
подпрограмме
«Строительство
инфраструктурой»
долгосрочной
целевой
инженерной
программы
и
транспортной
Сахалинской
области
«Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы», утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области от 03.09.2010 № 423, проводится с
целью предоставления субсидий из областного бюджета Сахалинской области в 2011
году, предусмотренные постановлением
Правительства Сахалинской
области
от
03.09.2010 № 423 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской
области «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы», в том числе
на мероприятия:
-
подготовку
проектной
документации
для
строительства,
реконструкции
инженерной и транспортной инфраструктуры;
- обеспечение (строительство, реконструкцию) земельных участков инженерной и
транспортной инфраструктурой;
2. Изучение участниками документации отбора
2.1. Участник обязан в полном объеме изучить следующие документы:
- областную целевую программу «Строительство жилья в Сахалинской области на
2010 - 2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от
03.09.2010 года № 423;
- порядок отбора муниципальных образований на получение субсидий из областного
бюджета на Софинансирование объектов капитального строительства муниципальных
образований для участия в подпрограмме «Строительство инженерной и транспортной
инфраструктуры»
долгосрочной
целевой
программы
Сахалинской
области
«Строительства жилья в Сахалинской области на 2010-201 годы», утвержденный
Постановлением Правительства Сахалинской области от 03 ноября 2010 года № 536 (в
редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 16.12.2011 №551);
- порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Сахалинской
области на софинансирование объектов
капитального
4
строительства
муниципальной
собственности
для
реализации
подпрограммы
«Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры» долгосрочной целевой
программы Сахалинской области «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010201 годы», утвержденный Постановлением Правительства Сахалинской области от 20
января 2012 года № 27.
- настоящую документацию.
3. Требования к участникам
3.1. В отборе может принять участие любое муниципальное образование
Сахалинской области, желающее участвовать в отборе муниципальных образований на
получение субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального
строительства муниципальных образований для участия в подпрограмме «Строительство
инженерной и транспортной инфраструктуры»
долгосрочной целевой программы
Сахалинской области «Строительства жилья в Сахалинской области на 2010-2015 годы»
3.2 Представление неполной информации, требуемой документацией об отборе,
непредставление или неправильное оформление документов или их надлежащим образом
заверенных копий, а также форм, требуемых документацией об отборе, представление
недостоверных
сведений
или
подача
заявки,
не
отвечающей
требованиям
законодательства и документации об отборе, является риском участника, подавшего
такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
3.3. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах,
предоставленных участником в составе заявки, такой участник может быть отстранен
организатором отбора, конкурсной комиссией от участия в отборе на любом этапе его
проведения.
4. Срок и место подачи заявок, организация отбора
4.1. Заявки должны быть доставлены участниками по адресу и не позднее времени и
даты, указанные в извещении.
4.2. Отбор муниципальных образований может проводиться в два этапа.
4.3.
Первый
муниципальными
этап
проводится
образованиями
на
в
целях
распределения
софинансирование
субсидии
расходных
между
обязательств
муниципальных образований для обеспечения реализации отдельных мероприятий
Подпрограммы.
4.3.1. Муниципальное образование, желающее участвовать в первом этапе отбора
муниципальных образований для участия в реализации Подпрограммы, в течение 10 дней
с момента публикации извещения о проведении отбора в газете "Губернские ведомости"
5
представляет в конкурсную комиссию заверенные подписью главы муниципального
образования и печатью муниципального образования следующие документы:
- официальное обращение о намерениях участвовать в первом этапе отбора (заявку);
- копию программы муниципального образования, утвержденной в установленном
порядке, предусматривающей строительство жилья на территории муниципального
образования;
- выписку из местного бюджета о наличии средств на софинансирование отдельных
целевых мероприятий Подпрограммы либо гарантийное письмо муниципального
образования в адрес конкурсной комиссии о софинансировании за счет средств местного
бюджета мероприятий (объектов), предлагаемых на участие в отборе;
- пояснительную записку;
- документы о выделении земельного участка под жилую застройку или комплексное
развитие застроенной территории;
- утвержденное в установленном порядке техническое задание на выполнение
инженерных изысканий, подготовку проектной документации, подготовку схем развития
инженерных сетей для строительства (реконструкции) инженерной и транспортной
инфраструктуры;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.12.2011 N 551)
- утвержденный расчет сметной стоимости работ на выполнение инженерных
изысканий, подготовку проектной документации, подготовку схем развития инженерных
сетей для строительства (реконструкции) инженерной и транспортной инфраструктуры;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.12.2011 N 551)
- документ об утверждении проектной документации, утвержденный титульный
список объекта капитального строительства, копию разрешения на строительство (в
случае наличия на момент объявления отбора);
- копию муниципального контракта на строительство объекта (если объект начат
строительством).
4.4. Второй этап отбора проводится между победителями первого этапа в целях
перераспределения субсидий, не использованных муниципальными образованиями в
течение 60 календарных дней со дня проведения первого этапа отбора, возвращенных
муниципальными образованиями на счет уполномоченного органа, а также изъятых в
связи с нарушением условий предоставления субсидий.
4.4.1. Уполномоченный орган направляет муниципальным образованиям, участникам
первого этапа отбора, извещение о проведении второго этапа отбора, публикует
извещение в газете "Губернские ведомости".
6
4.4.2. Муниципальное образование - победитель первого этапа отбора, желающее
участвовать во втором этапе отбора муниципальных образований для перераспределения
субсидии областного бюджета в рамках реализации Подпрограммы, в течение 10 дней с
момента публикации извещения о проведении второго этапа отбора в газете "Губернские
ведомости" представляет в конкурсную комиссию заверенные подписью главы
муниципального образования и печатью муниципального образования следующие
документы:
- официальное обращение о намерениях участвовать во втором этапе отбора (заявку);
- справку об освоении средств субсидии областного бюджета, полученной по итогам
участия в первом этапе отбора;
- муниципальный контракт на выполнение мероприятия Подпрограммы.
5. Условия для участия в первом этапе отбора
Условием участия в отборе муниципальных образований на получение субсидии из
областного бюджета на реализацию отдельных мероприятий Подпрограммы является
наличие:
- муниципальной программы, направленной на развитие жилищного строительства
на территории муниципального образования;
- сформированного в установленном порядке земельного участка для размещения
жилищного строительства.
На втором этапе условиями для участия в отборе являются:
- наличие дефицита субсидии, выделенной на первом этапе на реализацию
Подпрограммы;
- наличие муниципального контракта на выполнение работ, заявленных к участию в
отборе;
- окончание срока выполнения работ в текущем году.
6. Критерии первого этапа отбора
6.1.
При
рассмотрении
материалов,
представленных
муниципальными
образованиями конкурсной комиссии на получение субсидии из областного бюджета на
выполнение отдельных мероприятий Подпрограммы, критериями отбора являются:
- наличие отведенного в установленном порядке земельного участка, на котором
начато строительство жилья или планируется начать строительство жилья в текущем году;
- наибольшее значение показателя эффективности использования субсидии
областного бюджета - отношение общей площади жилья, планируемого к строительству
7
на
земельном
участке,
подлежащем
обеспечению
инженерной
и
транспортной
инфраструктурой, к объему субсидии, запрашиваемой из областного бюджета.
6.2. При равнозначных критериях отбора приоритет имеют муниципальные
образования, имеющие наименьший уровень обеспеченности жильем (кв. м/чел.) по
отношению к другим участникам отбора.
7. Порядок рассмотрения заявок, проведения первого этапа отбора
7.1. Отбор предложений муниципальных образований на участие в реализации
мероприятий Подпрограммы осуществляется конкурсной комиссией в течение 10 дней с
момента окончания срока подачи заявок.
7.2. Документы муниципальных образований проверяются конкурсной комиссией
на соответствие предъявляемым требованиям и действующему законодательству.
7.3. Конкурсная комиссия рассматривает материалы муниципального образования
и принимает решение о допуске муниципального образования к отбору либо направляет
претенденту мотивированный отказ.
7.4. Оценка предложений проводится конкурсной комиссией в соответствии с
критериями отбора, указанными в пункте 6.1 настоящей документации.
8. Итоги проведения первого этапа отбора
8.1. По результатам отбора оформляются протокол заседания конкурсной комиссии и
решение об определении победителя (победителей) отбора с указанием размера
выделяемой ему субсидии.
8.2. Итоги отбора и распределение субсидий из бюджета Сахалинской области
между муниципальными образованиями утверждаются постановлением Правительства
Сахалинской области.
8.3. Результаты отбора публикуются в газете «Губернские ведомости», а также
размещаются на официальном сайте, указанном в извещении, в сети Интернет в течение 3
дней с момента оформления решения конкурсной комиссии об определении победителя
(победителей) отбора с указанием размера выделяемой ему субсидии.
9. Требования к оформлению заявки
Все листы заявки на участие в конкурсном отборе, все листы тома заявки на
участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы в соответствии с
описью и помещены в деловую папку.
8
Заявка на участие в конкурсном отборе
и том заявки на участие в конкурсе
должны содержать опись входящих в их состав документов (приложение 2), быть
скреплены печатью участника конкурсного отбора и подписаны главой муниципального
образования или лицом, уполномоченным администрацией муниципального образования
представлять ее интересы перед уполномоченным органом по отбору.
Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений,
заверенных подписью уполномоченного лица и скрепленных печатью.
Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не
возвращаются.
9
Приложение 1
И.о. министра строительства
Сахалинской области
Т.Г.Стаценко
Дата, исх. номер
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ПЕРВОМ ЭТАПЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
на
софинансирование
объектов
капитального
строительства
муниципальных образований) для участия в подпрограмме «Строительство
инженерной и транспортной инфраструктуры»
долгосрочной целевой
программы Сахалинской области «Строительства жилья в Сахалинской
области на 2010-2015 годы», в том числе на мероприятия(е)* Подпрограммы:
- подготовку проектной документации для строительства, реконструкции
инженерной и транспортной инфраструктуры;
- обеспечение (строительство, реконструкцию) земельных участков
инженерной и транспортной инфраструктурой;
1. Изучив документацию отбора, а также применимые к данному отбору
законодательство и нормативно-правовые акты
(наименование участника отбора)
в лице
__________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии участвовать в отборе на условиях, установленных в указанных
выше документах, и направляет настоящую заявку.
2. Размер субсидии, требуемой муниципальному образованию составляет**
Всего
тыс. руб. (
указать сумму цифрами (прописью) в тыс. руб.
в том числе по мероприятиям (ю) подпрограммы:
)
10
- подготовку проектной документации для строительства, реконструкции
инженерной и транспортной инфраструктуры ___________ тыс. руб.;
- обеспечение (строительство, реконструкцию) земельных участков
инженерной и транспортной инфраструктурой ____________ тыс. руб.
3. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на _____стр.
Руководитель администрации
муниципального образования _______________ /_____________________/
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Примечание к заполнению заявки:
*указать конкретное мероприятие, не нужное исключить из текста заявки;
**размер требуемой субсидии указать всего и в том числе по каждому
заявляемому на отбор мероприятию.
11
Приложение 2
Опись документов
Настоящим _______________________________________________________
(наименование участника отбора)
подтверждаем, что для участия в первом этапе отбора направляются ниже перечисленные
документы:
№
п\п
1.
Кол-во
Наименование
страниц
- официальное обращение о намерениях участвовать в первом этапе
отбора (заявка);
2.
-
информационная карта (на каждое мероприятие, объект
отдельно) с приложениями;
3.
- копия программы муниципального образования, утвержденной в
установленном порядке, предусматривающей строительство жилья на
территории муниципального образования;
4.
-
выписка
из
местного
бюджета
о
наличии
средств
на
софинансирование отдельных целевых мероприятий Подпрограммы
либо гарантийное письмо муниципального образования в адрес
конкурсной комиссии о софинансировании за счет средств местного
бюджета мероприятий (объектов), предлагаемых на участие в отборе;
5.
- пояснительная записка к заявке;
6.
- документы о выделении земельного участка под жилую застройку
или комплексное развитие застроенной территории;
7.
- утвержденное в установленном порядке техническое задание на
подготовку
проектной
документации
для
строительства,
реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры
8.
- утвержденный расчет сметной стоимости работ на выполнение
подготовки
проектной
документации
для
строительства,
реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры
9.
-
документ
об
утверждении
проектной
документации,
на
строительство, реконструкцию инженерной и транспортной
инфраструктуры,
объекта капитального строительства, копию
разрешения на строительство (в случае наличия на момент
12
объявления отбора);
10.
- копия муниципального контракта на строительство объекта (если
объект начат строительством).
Руководитель администрации
муниципального образования _______________ /_____________________/
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
13
Приложение 3
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА №____
______________________________________________
(наименование муниципального образования)
Наименование администрации
(муниципального образования)
Орган администрации
муниципального образования, ответственный за
реализацию программы (контактные
телефоны, факс и e-mail)
Лицо, уполномоченное администрацией
муниципального образования представлять ее интересы перед
Министерством строительства (фамилия, имя, отчество,
должность, контактные телефоны, факс и e-mail);
Конкретный исполнитель (контактное лицо) фамилия, имя,
отчество, должность, контактные телефоны, факс и e-mail;
Наименование органа, исполняющего
бюджет муниципального образования
Наименование мероприятия и объекта, * на которые требуется
субсидия в соответствии с титульным списком
Заполняется запрашиваемая
информация
Уделить особое внимание,
необходимо точно указать
наименование объекта для
подготовки протокола отбора,
Постановления и Соглашения об
отборе.
Размер субсидии из областного бюджета (в тыс. руб.),
требуемой муниципальному образованию на указанный
объект (с обоснованием размера субсидии: расчет субсидии,
сводный сметный расчет для вновь начинаемых
строительством объектов, для объектов находящихся в
строительстве предоставляется расчет стоимости для
завершения строительства, в том числе стоимость
незавершенного строительства). Обоснование
размера субсидии (приложить)
Указать долю софинансирования из местного бюджета и
внебюджетных источников (в % и тыс. руб.)
Сведения о выделенной ранее субсидии на реализацию
Указать по годам объём полученной
данного мероприятия Подпрограммы, по объекту за 2011г.субсидии, объект, освоение
2012г., сведения об освоении субсидии. ( в тыс. руб.)
Наличие отведенного в установленном порядке земельного
участка, на котором начато строительство жилья или
планируется начать строительство жилья в текущем году
Общая площадь жилья (в м2), планируемого к строительству на
земельном участке, подлежащем обеспечению инженерной и
транспортной инфраструктурой
Значение показателя эффективности реализации мероприятия
Подпрограммы – отношение:
Эф = Общая площадь жилья (кв.м.)
Объем запрашиваемой
субсидии (в тыс.руб.)
14
Уровень обеспеченности жильем (кв. м/чел.) в муниципальном
образовании
Утвержденное в установленном порядке техническое задание
(приложить по каждому объекту мероприятия- «подготовка
проектной документации для строительства, реконструкции
инженерной и транспортной инфраструктуры»)
Утвержденный расчет сметной стоимости на проектирование
инженерной и транспортной инфраструктуры» (приложить по
каждому объекту мероприятия )
Наличие утвержденной проектной докуметации на
строительство, реконструкцию объекта инженерной и
транспортной инфраструктуры (приложить копию документа
об утверждении проектной документации)
Копия разрешения на строительство (в случае наличия на
момент объявления отбора) (приложить копию)
Продолжительность строительства, реконструкции объекта
инженерной и транспортной инфраструктурой в (месяцах, или
календарных днях), сроки начала и окончания строительства
(число дата).
Продолжительность выполнения проектных работ для
объектов мероприятия подготовки проектной документации
для строительства, реконструкции инженерной и транспортной
инфраструктуры (в календарных днях)
Для объектов начатых строительством, указать сведения о
наличии муниципального контракта на (строительство,
реконструкцию) инженерной и транспортной
инфраструктурой (приложить копию)
Для объектов начатых строительством предоставить сведения
о выполненных работах по форме КС-3 за период с начала
строительства, предшествующий дате опубликования
извещения об этапе отбора.
Решение о заключении долгосрочного контракта (приложить
копию для переходящих объектов)
Отразить основные технико-экономические проектные
показатели по объекту строительства, реконструкции
инженерной и транспортной инфраструктуры
(характеристики, протяженность, стоимость в текущих ценах)
Пояснительная записка по каждому объекту мероприятия
указать дату утверждения, кем
утверждено
указать дату утверждения, кем
утверждено
указать наименование документа,
регистрационный номер, дату,
кем утвержден
указать регистрационный номер,
дату, кем выдан, срок действия
указать регистрационный номер,
дату, сроки исполнения, цена МК,
«Подрядчик».
Прилагается по каждому объекту
мероприятия
Примечание: *Требуется приложение информационной карты по каждому объекту,
заявленного на отбор мероприятия
Руководитель администрации
муниципального образования _______________ /_____________________/
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.