АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения общей государственной функции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения общей государственной функции исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга
«В установленном порядке вносить предложения о создании,
реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений в пределах компетенции исполнительных
органов государственной власти»
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: «В установленном
порядке вносить предложения о создании, реорганизации, ликвидации
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений в
пределах компетенции исполнительных органов государственной власти»
(далее – государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в
соответствии с:
Гражданским
Кодексом
Российской
Федерации
(Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3302; Российская
газета, № 38, 24.02.96;Российская газета, № 153, 14.08.96; Российская газета,
№ 134, 14.07.99); Российская газета, № 84, 28.04.2001); Российская газета, №
103, 31.05.2001); Российская газета, № 53, 26.03.2002) (вступил в силу с 1
июля 2002 года); Российская газета, № 229, 03.12.2002); Российская газета, №
227, 29.11.2002); Российская газета, № 5, 15.01.2003); Российская газета, №
261, 27.12.2003); Российская газета, № 138, 01.07.2004); Собрание
законодательства Российской Федерации, № 31, 02.08.2004; Российская газета,
№ 290, 30.12.2004); Российская газета, № 292, 31.12.2004; Российская газета,
№ 292, 31.12.2004); Российская газета, № 144, 06.07.2005); Российская газета,
№ 161, 26.07.2005); Российская газета, № 1, 11.01.2006); Российская газета, №
6, 17.01.2006); Российская газета, № 121, 08.06.2006);Российская газета, №
146, 07.07.2006; Российская газета, № 165, 29.07.2006); Российская газета, №
250, 08.11.2006; Российская газета, № 277, 08.12.2006; Российская газета, №
289, 22.12.2006; Парламентская газета, № 214-215, 21.12.2006; Российская
газета, № 297, 31.12.2006; Парламентская газета, № 20, 08.02.2007; Российская
газета, № 141, 04.07.2007; Российская газета, № 164, 31.07.2007; Российская
газета, № 223, 06.10.2007; Российская газета, № 272, 05.12.2007; Российская
газета, № 282, 15.12.2007; Российская газета, № 94, 30.04.2008; Российская
газета, № 104, 16.05.2008; Российская газета, № 153, 18.07.2008; Российская
газета, № 158, 25.07.2008; Российская газета, № 158, 25.07.2008; Российская
газета, № 267, 31.12.2008; Российская газета, № 267, 31.12.2008; Российская
газета, № 267, 31.12.2008; Российская газета, № 267, 31.12.2008); Российская
2
газета, № 25, 13.02.2009); Российская газета, № 118, 01.07.2009; Российская
газета, № 131п, 20.07.2009;
Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях» (Российская газета, № 229,
03.12.2002, Парламентская газета, № 230, 03.12.2002, Собрание
законодательства Российской Федерации, № 48, 02.12.2002, ст.4746,
Приложение к «Российской газете», № 48, 2002 год, Ведомости Федерального
Собрания Российской Федерации, № 35, 11.12.2002; Российская газета, № 252,
16.12.2003; Российская газета, № 289, 22.12.2006; Российская газета, № 164,
31.07.2007; Российская газета, № 272, 05.12.2007;
Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных
обществах» в ред. Федерального закона от 13.06.1996 № 65-ФЗ, (Собрание
законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, № 1, ст. 1; Собрание
законодательства Российской Федерации, 17.06.1996, ст. 2956, № 25);
Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с
ограниченной ответственностью» в ред. Федерального закона от 11.07.1998 №
96-ФЗ, (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.1998, № 7,
ст. 785; Собрание законодательства Российской Федерации, 13.07.1998, № 28,
ст. 3261);
Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях» в ред. Федерального закона от 26.11.1998 № 174-ФЗ (Собрание
законодательства Российской Федерации, 15.01.1996, № 3, ст. 145, Собрание
законодательства Российской Федерации, 30.11.1998, № 48, ст. 5849);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 №
325 «Об утверждении формы предложения о создании автономного
учреждения путем изменения типа существующего государственного или
муниципального учреждения» (Собрание законодательства Российской
Федерации, № 23, 04.06.2007, ст.2794, Российская Бизнес-газета, № 22,
19.06.2007);
Уставом Санкт-Петербурга от 28.02.1998 (Вестник Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга (специальный выпуск), 23.01.98, Вестник
Уставного суда Санкт-Петербурга, № 1, 2002 год, Вестник Уставного суда
Санкт-Петербурга, № 1, 2003 год, «Смена», № 48, 04.03.1998, Новое в
законодательстве Санкт-Петербурга, № 14, 03.10.2000, Новое в
законодательстве Санкт-Петербурга, № 5, 06.03.2001, Новое в
законодательстве Санкт-Петербурга, № 14, 27.06.2001, Новое в
законодательстве Санкт-Петербурга, № 11, 14.06.2002, Новое в
законодательстве Санкт-Петербурга, № 18, 01.07.2003, Информационный
бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 38, 11.10.2003, Новое в
законодательстве Санкт-Петербурга, № 1, 03.01.2004, Новое в
законодательстве Санкт-Петербурга, № 24, 29.10.2004, Новое в
законодательстве Санкт-Петербурга, № 13, 06.06.2005, Санкт-Петербургские
ведомости, № 106, 15.06.2005, Новое в законодательстве Санкт-Петербурга, №
20,
21.07.2005,
Санкт-Петербургские
ведомости,
№
217,
21.11.2006,Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга,
3
№ 24, 18.06.2007, Информационный бюллетень Администрации СанктПетербурга, № 48, 03.12.2007, Санкт-Петербургские ведомости, № 239,
19.12.2007, Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, № 22,
16.06.2008, Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, № 23,
23.06.2008, Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, № 8,
27.04.2009, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, спецвыпуск,
13.11.2009, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, спецвыпуск,
15.12.2009, Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, № 5,
15.02.2010;
Законом Санкт-Петербурга от 26.04.2006 № 223-35 «О государственных
унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях
Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях,
учредителем (участником, акционером, членом) которых является СанктПетербург» (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга,
№ 18, 22.05.2006, Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, №
7, 23.05.2006, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 28.06.2006);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1589
«О Комитете по управлению городским имуществом» в ред. постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2005 № 1828 (далее - положение о
Комитете № 1589) (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 26.11.2004, №
11; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 28.12.2005, № 12);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2008 № 1012
«О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга при создании и реорганизации санкт-петербургских
государственных
унитарных
предприятий
и
санкт-петербургских
государственных учреждений и порядке подготовки предложений о создании
санкт-петербургских автономных учреждений путем изменения типа
существующих санкт-петербургских государственных учреждений» в ред.
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.07.2009 № 829)
(Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.09.2008, № 9; Вестник
Администрации Санкт-Петербурга, 28.08.2009, № 8);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2006 № 1581
«Об утверждении положения о порядке взаимодействия исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации санктпетербургских государственных унитарных предприятий и санктпетербургских государственных учреждений» в ред. постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 № 177 (Вестник
Администрации Санкт-Петербурга, 29.01.2007, № 1; Вестник Администрации
Санкт-Петербурга, 27.03.2008, № 3);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2008 № 1012
«О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга при создании и реорганизации санкт-петербургских
государственных
унитарных
предприятий
и
санкт-петербургских
государственных учреждений и порядке подготовки предложений о создании
санкт-петербургских автономных учреждений путём изменения типа
4
существующих санкт-петербургских государственных учреждений» (Вестник
Администрации Санкт-Петербурга, № 9, 29.09.2008, Вестник Администрации
Санкт-Петербурга, № 8, 28.08.2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2006 № 1581
«Об утверждении положения о порядке взаимодействия исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации санктпетербургских
унитарных
предприятий
и
санкт-петербургских
государственных учреждений» Вестник Администрации Санкт-Петербурга, №
1, 29.01.2007, Информационный бюллетень Администрации СанктПетербурга, № 51, 24.12.2007, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, №
3, 27.03.2008, Информационный бюллетень Администрации СанктПетербурга, № 45, 24.11.2008, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, №
12, 15.12.2008);
распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от
12.10.2009 № 121-р «Об утверждении перечня документов, представляемых
для утверждения уставов и изменений в уставы санкт-петербургских
государственных
унитарных
предприятий
и
санкт-петербургских
государственных
учреждений»
(Городской
каталог
недвижимости.
Коммерческая недвижимость, 02.11.2009-09.11.2009, № 43);
положением об исполнительном органе государственной власти,
утверждённым постановлением Правительства Санкт-Петербурга (реквизиты
соответствующего постановления указаны в приложении №1).
1.3. Государственная функция исполняется исполнительным органом
государственной власти Санкт-Петербурга (Комитетом, Управлением) …….
Инициаторами создания предприятий, учреждений могут быть:
исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
(далее – исполнительные органы), в ведении которых будут находиться
создаваемые предприятия, учреждения;
исполнительный орган, в ведении которого находится существующее
бюджетное учреждение, в случае создания автономного учреждения путем
изменения типа существующего бюджетного учреждения.
При этом бюджетное учреждение, предлагающее изменить тип
указанного учреждения на автономное учреждение, обращается в
исполнительный орган, в ведении которого оно находится, для подготовки
предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа
существующего бюджетного учреждения и проекта постановления
Правительства Санкт-Петербурга о создании автономного учреждения путем
изменения типа существующего бюджетного учреждения.
Инициаторами реорганизации предприятий, учреждений могут быть
исполнительные органы, в ведении которых находятся реорганизуемые
предприятия, учреждения.
Инициатором реорганизации предприятий, учреждений, не имеющих
ведомственной принадлежности, могут быть исполнительные органы в
пределах компетенции, предусмотренной положениями об указанных
исполнительных органах.
5
Инициатором реорганизации предприятий, учреждений, не имеющих
ведомственной принадлежности, в форме присоединения к предприятиям,
учреждениям, имеющим ведомственную принадлежность, могут быть
исполнительные органы, в ведении которых находятся предприятия,
учреждения, к которым осуществляется присоединение.
Инициаторами ликвидации предприятия, учреждения могут быть:
Исполнительные органы в отношении находящихся в их ведении
предприятий и учреждений;
Комитет финансов Санкт-Петербурга в отношении предприятий,
учреждений, финансируемых полностью или частично за счет средств
бюджета
Санкт-Петербурга,
территориальных
государственных
внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, а также предприятий и
учреждений, использующих внебюджетные средства, предоставленные под
государственные гарантии Санкт-Петербурга;
Комитет по управлению городским имуществом (далее - КУГИ).
1.4.
Государственная
функция
исполняется
в
отношении
заинтересованых органов власти, организаций, учреждений, предприятий.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции
являются:
Постановления Правительства Санкт-Петербурга о создании,
реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений:
распоряжения КУГИ об утверждении устава вновь созданного
предприятия, учреждения и закрепление за ними имущества на праве
хозяйственного ведения либо оперативного управления, либо об утверждении
уставов вновь созданных в результате реорганизации предприятий и
учреждений;
подписание передаточного акта и разделительного баланса;
распоряжение КУГИ о назначении ликвидационной комиссии либо
определении ликвидатора.
утверждение ликвидационного баланса.
отказ в совершении юридических действий, может быть в издании
постановления Правительства Санкт-Петербурга, распоряжении КУГИ и т.д.
2.1.2. Места нахождения и графики работы ИОГВ указаны в
приложении №2 к настоящему регламенту и размещены на официальном
сайте Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru.
2.1.3. Адреса официальных сайтов, электронные адреса и справочные
телефоны ИОГВ для получения информации, связанной с исполнением
государственной функции, а также для обращений заинтересованных лиц
размещаются на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга
www.gov.spb.ru.
6
2.1.4. Информация по вопросам исполнения государственной функции,
в том числе о ходе ее исполнения, предоставляется в соответствии с
письменными обращениями заинтересованных лиц и устными обращениями
по телефонам, а также при личном приеме заинтересованного лица, либо его
законного представителя.
2.1.5. По справочному номеру телефона предоставляется следующая
информация, связанная с исполнением государственной функции:
об ИОГВ, учреждениях и организациях, участвующих в исполнении
государственной функции;
о порядке выполнения государственной функции;
о месте размещения справочных материалов по вопросам исполнения
государственной функции.
2.1.6. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные
обращения по вопросам исполнения государственной функции работники
исполнительного органа подробно и в корректной форме информируют
обратившихся
заинтересованных
лиц
по
вопросам
выполнения
государственной функции.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании
органа, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени,
отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают
параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор
по причине поступления звонка на другой аппарат.
Специалист, осуществляющий устное консультирование, принимает все
необходимые меры для полного и обоснованного ответа, в том числе и с
привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратилось заинтересованное
лицо, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он
предлагает заинтересованному лицу назначить другое удобное для него время
для сообщения запрашиваемой информации.
2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.2. – 2.1.3. настоящего
регламента размещается на информационных стендах по месту нахождения
исполнительных органов, на официальном сайте Администрации СанктПетербурга www.gov.spb.ru и на официальном сайте исполнительного органа
в сети интернет.
Актуализация информации производится по мере необходимости, но не
реже одного раза в полугодие. Ответственным за поддержание информации в
актуальном состоянии является исполнительный орган, о котором данная
информация составлена.
2.1.10.Формы документов установленного образца, необходимые для
исполнения государственной функции:
Типовой устав государственного унитарного предприятия Санкт–
Петербурга.
Типовой контракт с руководителем государственного унитарного
предприятия Санкт–Петербурга.
7
Типовой договор о закреплении государственного имущества на праве
хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Санкт–
Петербурга.
Типовой устав (положение) государственного учреждения Санкт–
Петербурга.
Типовой контракт с руководителем государственного учреждения
Санкт–Петербурга.
Типовой договор о закреплении государственного имущества на праве
оперативного управления за государственным учреждением Санкт–
Петербурга.
Типовая форма Паспорта имущественного комплекса.
Типовые формы заявок на создание, реорганизацию, ликвидацию
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
Формы перечисленных типовых документов можно получить в
установленном порядке в КУГИ.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Срок выполнения государственной функции определяется
Губернатором Санкт-Петербурга, членами Правительства Санкт-Петербурга.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной
функции
2.3.1. Государственная функция исполняется по поручению Губернатора
Санкт-Петербурга, членов Правительства Санкт-Петербурга, руководителей
исполнительных органов в соответствии с их компетенцией, во исполнение
соответствующего постановления Правительства Санкт-Петербурга.
2.3.2. Государственная функция не исполняется в случае, если
выполнение функции не представляется возможным без нарушения
действующего законодательства.
3.Административные процедуры
Административные процедуры
3.1. Подготовка предложения о создании предприятия
3.2. Подготовка предложения о реорганизации предприятия
3.3. Подготовка предложения о ликвидации предприятия
3.1. Подготовка предложения о создании предприятия
3.1.1. Основанием для начала осуществления административного
действия являются: Закон Санкт-Петербурга от 11.05.2006 № 223-35 «О
государственных
унитарных
предприятиях
Санкт-Петербурга,
государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и
8
некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером,
членом) которых является Санкт-Петербург», постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 14.08.2008 № 1012 «О порядке взаимодействия
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при
создании и реорганизации санкт-петербургских государственных унитарных
предприятий и санкт-петербургских государственных учреждений и порядке
подготовки предложений о создании санкт-петербургских автономных
учреждений путем изменения типа существующих санкт-петербургских
государственных учреждений», в соответствии с которым создание
предприятий и учреждений осуществляется в случаях, если деятельность
создаваемых предприятий, учреждений осуществляется в целях обеспечения
исполнения органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий
Санкт-Петербурга по предметам ведения Санкт-Петербурга, определяемых
Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, по предметам
совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга,
определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, договорами о
разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными
органами государственной власти и органами государственной власти СанктПетербурга и соглашениями о передаче осуществления части полномочий
между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными
органами.
3.1.2. Лицом, ответственным за рассмотрение вопроса и подготовку
предложения о создании предприятия, учреждения является сотрудник
исполнительного органа согласно распределению обязанностей в
исполнительном органе и Регламенту исполнительного органа.
3.1.3. Должен быть прописан порядок подготовки документов
структурными подразделениями исполнительного органа, участвующими в
рассмотрении вопроса согласно распределению обязанностей, Регламенту
исполнительного органа и должностным регламентам.
Инициатор создания предприятия, учреждения готовит представление
(предложение) о создании предприятия, учреждения, которое должно
содержать:
обоснование необходимости принятия решения о создании
предприятия, учреждения с учетом показателей, установленных программой
социально-экономического
развития
Санкт-Петербурга,
стандартов
обеспечения жизнедеятельности в Санкт-Петербурге и отраслевых стандартов
проживания в Санкт-Петербурге;
описание предмета и целей деятельности создаваемого предприятия,
учреждения;
перечень имущества, которое предполагается передать создаваемому
предприятию, учреждению, с указанием имущественных прав создаваемого
предприятия, учреждения на это имущество.
Представление (предложение) о создании предприятия должно
содержать прогноз поступления и расходования денежных средств
9
создаваемого предприятия и информацию о показателях экономической
эффективности деятельности предприятия в перспективном периоде,
определенных в соответствии с требованиями, устанавливаемыми КУГИ, о
размере уставного фонда создаваемого предприятия и имуществе, за счет
которого предполагается формирование уставного фонда создаваемого
предприятия.
Представление (предложение) о создании бюджетного учреждения
должно содержать информацию о финансировании деятельности
создаваемого бюджетного учреждения, в том числе проект сметы расходов
бюджетного учреждения на первый год деятельности, обоснование штатной
численности бюджетного учреждения и проект штатного расписания.
Представление (предложение) о создании автономного учреждения, в
том числе путем изменения типа существующего бюджетного учреждения,
должно содержать:
сведения о возможных социально-экономических последствиях
создания автономного учреждения, доступности автономного учреждения для
населения, качестве выполняемых им работ, оказываемых им услуг (в случае
создания автономного учреждения путем изменения типа существующего
бюджетного учреждения);
сведения об одобрении изменения типа существующего бюджетного
учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения при наличии
такого органа (в случае создания автономного учреждения путем изменения
типа существующего бюджетного учреждения);
сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении
существующего бюджетного учреждения (в случае создания автономного
учреждения путем изменения типа существующего бюджетного учреждения);
сведения о движимом имуществе, которое предполагается передать
создаваемому автономному учреждению, в том числе предложения о
закреплении особо ценного движимого имущества.
Предложение о создании автономного учреждения путем изменения
типа существующего бюджетного учреждения готовится по форме,
установленной постановлением Правительства Российской Федерации от
28.05.2007 № 325 «Об утверждении формы предложения о создании
автономного учреждения путем изменения типа существующего
государственного или муниципального учреждения», инициатором создания
учреждения по инициативе или с согласия этого учреждения по согласованию
с КУГИ и с учетом ограничений по изменению типа существующих
бюджетных учреждений, установленных федеральным законодательством.
Представление (предложение) о создании предприятия, учреждения,
подписанное руководителем или заместителем руководителя инициатора
создания предприятия, учреждения, прилагается к проекту постановления
Правительства Санкт-Петербурга о создании предприятия, учреждения,
подготовку которого осуществляет инициатор создания предприятия,
учреждения.
10
В проекте постановления Правительства Санкт-Петербурга о создании
предприятия, учреждения должен быть указан предмет и цели деятельности
создаваемого предприятия, учреждения.
Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о создании
автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного
учреждения должен содержать:
сведения об исполнительном органе, наделяемом полномочиями
учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственном за
проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;
сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в
том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного
движимого имущества;
перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с
указанием сроков их проведения.
К проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга о создании
предприятия прилагается пояснительная записка, которая должна содержать
сведения, касающиеся обоснования необходимости разработки проекта и
пояснения о состоянии законодательства в данной сфере; финансовоэкономическое обоснование и перечень актов, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, дополнению или разработке в связи с
принятием проекта.
Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о создании
предприятия подлежит обязательному согласованию с Комитетом по
управлению городским имуществом, Комитетом экономического развития,
промышленной политики и торговли, Комитетом финансов СанктПетербурга, вице-губернаторами Санкт-Петербурга, а в случаях,
предусмотренных
законодательством,
с
иными
согласующими
организациями, в порядке, установленном Регламентом Правительства СанктПетербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства СанктПетербурга».
На основании изданного постановления Правительства СанктПетербурга о создании предприятия, учреждения исполнительный орган, в
ведении которого будет находиться создаваемое предприятие, учреждение в
срок, установленный постановлением Правительства Санкт-Петербурга о
создании предприятия, учреждения, представляет в КУГИ для утверждения
согласованный исполнительным органом проект устава создаваемого
предприятия, учреждения.
Перечень документов, представляемых в КУГИ для утверждения
уставов, за исключением санкт-петербургских государственных унитарных
предприятий и санкт-петербургских
государственных
учреждений,
создаваемых в процессе реорганизации.
письменное обращение исполнительного органа, который будет
осуществлять координацию деятельности (далее - исполнительный орган)
создаваемого предприятия или учреждения.
11
копия правового акта Правительства Санкт-Петербурга, иного
уполномоченного органа о создании предприятия или учреждения.
перечень имущества (с указанием его технических и стоимостных
характеристик и его состава), закрепляемого за предприятием на праве
хозяйственного ведения (в том числе подлежащего внесению в уставный фонд
предприятия), или перечень имущества, закрепляемого за учреждением на
праве оперативного управления, в бумажном (1 экземпляр) и электронном
виде.
документы о возможности размещения создаваемого предприятия или
учреждения.
предложения по кандидатуре лица, являющегося ответственным за
государственную регистрацию создаваемого предприятия или учреждения.
согласованный исполнительным органом проект устава предприятия
или учреждения, разработанный в соответствии с примерными формами
уставов предприятия или учреждения, утвержденными Комитетом по
управлению городским имуществом, с учетом требований законодательства
Российской Федерации и специфики деятельности предприятия или
учреждения, в бумажном (4 экземпляра) и электронном виде.
3.1.4. Критериями принятия решения являются соответствие
создаваемого предприятия целям, преследуемым исполнительным органом.
3.1.5. Способом фиксации результата выполнения административного
действия является согласование проекта постановления Правительства СанктПетербурга структурными подразделениями исполнительного органа и
согласующими исполнительными органами.
3.1.6. Контроль за совершением действия осуществляется начальником
отдела (управления) исполнительного органа, заместителем председателя
Комитета, курирующим и координирующим деятельность службы
исполнительного органа, занимающуюся рассмотрением вопроса согласно
Регламенту исполнительного органа и распределению обязанностей в
исполнительном органе.
3.1.7. Результатом административного действия является принятие
Правительством Санкт-Петербурга решения о создании ГУП, ГУ,
оформленное в виде постановления Правительства Санкт-Петербурга либо
отказ о вынесении предложения на рассмотрение Правительства СанктПетербурга, а также издание КУГИ распоряжения об утверждении устава
вновь созданного предприятия и о закреплении за созданным предприятием
имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
3.2. Подготовка предложения о реорганизации предприятия
3.2.1. Основанием для начала осуществления административного
действия являются: Закон Санкт-Петербурга от 11.05.2006 № 223-35 «О
государственных
унитарных
предприятиях
Санкт-Петербурга,
государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и
некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером,
12
членом) которых является Санкт-Петербург», постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 14.08.2008 № 1012 «О порядке взаимодействия
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при
создании и реорганизации санкт-петербургских государственных унитарных
предприятий и санкт-петербургских государственных учреждений и порядке
подготовки предложений о создании санкт-петербургских автономных
учреждений путем изменения типа существующих санкт-петербургских
государственных учреждений».
3.2.2. Лицом, ответственным за рассмотрение вопроса является
заместитель руководителя, специалист исполнительного органа, которому в
соответствии с должностным регламентом его начальником поручено
рассмотрение вопроса.
3.2.3. Должен быть прописан порядок подготовки документов
структурными подразделениями исполнительного органа, участвующими в
рассмотрении вопроса согласно распределению обязанностей, Регламенту
исполнительного органа и должностным регламентам.
Инициаторами реорганизации предприятий, учреждений могут быть
ИОГВ, в ведении которых находятся реорганизуемые предприятия,
учреждения.
Инициатором реорганизации предприятий, учреждений, не имеющих
ведомственной принадлежности, могут быть исполнительные органы в
пределах компетенции, предусмотренной положениями об указанных
исполнительных органах.
Инициатором реорганизации предприятий, учреждений, не имеющих
ведомственной принадлежности, в форме присоединения к предприятиям,
учреждениям, имеющим ведомственную принадлежность, могут быть
исполнительные органы, в ведении которых находятся предприятия,
учреждения, к которым осуществляется присоединение.
Инициатором реорганизации может выступать КУГИ по результатам
рассмотрения отчетов предприятий о деятельности предприятий.
По результатам анализа отчетов могут быть реорганизованы:
предприятия, деятельность которых не соответствует установленным
целям создания предприятия;
предприятия, цель создания которых не может быть достигнута, а также
если достижение такой цели иным образом экономически более
целесообразно.
Инициатор реорганизации предприятия, учреждения обеспечивает
проведение в установленном порядке предприятием, учреждением,
предлагаемым к реорганизации, инвентаризации имущества и обязательств.
Инициатор реорганизации предприятия, учреждения, в том числе по
результатам рассмотрения отчетов о деятельности предприятия, учреждения,
готовит представление (предложение) о реорганизации предприятия,
учреждения, которое должно содержать обоснование необходимости
принятия решения о реорганизации предприятия, учреждения, с учетом
показателей, установленных программой социально-экономического развития
13
Санкт-Петербурга, стандартов обеспечения жизнедеятельности в СанктПетербурге и отраслевых стандартов проживания в Санкт-Петербурге.
Представление (предложение) о реорганизации предприятия должно
содержать:
описание предмета и целей деятельности создаваемого в результате
реорганизации предприятия, а также описание предмета и целей деятельности
реорганизуемого предприятия в случае изменения предмета и целей его
деятельности (при реорганизации в форме выделения или присоединения);
прогноз поступления и расходования денежных средств создаваемого в
результате реорганизации предприятия и информацию о показателях
экономической эффективности деятельности создаваемого в результате
реорганизации предприятия в перспективном периоде, определенных в
соответствии с требованиями, устанавливаемыми КУГИ, о размере уставного
фонда создаваемого в результате реорганизации предприятия и имуществе, за
счет которого предполагается формирование уставного фонда создаваемого в
результате реорганизации предприятия (при реорганизации в форме
выделения, разделения или слияния);
перечень объектов недвижимости, которые предполагается передать
создаваемому в результате реорганизации предприятию;
описание предмета и целей деятельности создаваемого в результате
реорганизации учреждения, информацию о финансировании деятельности
создаваемого учреждения, в том числе проект сметы расходов учреждения на
первый год деятельности, обоснование штатной численности учреждения и
проект штатного расписания (при реорганизации в форме преобразования в
учреждение);
информацию о результатах финансово-хозяйственной деятельности (по
состоянию на последнюю отчетную дату) с приложением бухгалтерского
баланса и отчета о прибылях и убытках предприятия, деятельность которого
прекращается (при реорганизации в форме разделения или слияния).
Представление (предложение) о реорганизации учреждения должно
содержать:
описание предмета и целей деятельности создаваемого в результате
реорганизации учреждения, а также описание предмета и целей деятельности
реорганизуемого учреждения в случае изменения предмета и целей его
деятельности (при реорганизации в форме выделения или присоединения);
перечень объектов недвижимости, которые предполагается передать
создаваемому в результате реорганизации учреждению (при реорганизации в
форме выделения или разделения);
информацию о финансировании деятельности создаваемого в результате
реорганизации бюджетного учреждения и реорганизуемого бюджетного
учреждения (при реорганизации бюджетного учреждения в форме выделения,
разделения или слияния), в том числе проект сметы расходов создаваемого в
результате реорганизации бюджетного учреждения и реорганизуемого
бюджетного учреждения на первый год деятельности, обоснование штатной
численности создаваемого в результате реорганизации бюджетного
14
учреждения и реорганизуемого бюджетного учреждения и проект штатного
расписания создаваемого в результате реорганизации бюджетного учреждения
и реорганизуемого бюджетного учреждения (при реорганизации бюджетного
учреждения в форме выделения);
сведения о возможных социально-экономических последствиях
создания автономного учреждения, доступности создаваемого в результате
реорганизации автономного учреждения для населения, качестве
выполняемых им работ, оказываемых им услуг (при реорганизации
автономного учреждения в форме выделения, разделения или слияния);
сведения о движимом имуществе, которое предполагается передать
создаваемому в результате реорганизации автономному учреждению, в том
числе об особо ценном движимом имуществе (при реорганизации
автономного учреждения в форме выделения или разделения).
Представление (предложение) о реорганизации предприятия,
учреждения, подписанное руководителем или заместителем руководителя
инициатора реорганизации предприятия, учреждения, прилагается к проекту
постановления
Правительства
Санкт-Петербурга
о
реорганизации
предприятия, учреждения, подготовку которого осуществляет инициатор
реорганизации предприятия, учреждения в порядке, установленном
Регламентом Правительства Санкт-Петербурга.
Согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга
о реорганизации предприятия, учреждения осуществляется разработчиком
проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о реорганизации
предприятия, учреждения в порядке, установленном Регламентом
Правительства Санкт-Петербурга.
На основании изданного постановления Правительства СанктПетербурга о реорганизации предприятия, учреждения инициатор
реорганизации предприятия, учреждения в срок, установленный
постановлением Правительства Санкт-Петербурга о реорганизации
предприятия, учреждения, представляет в КУГИ:
письменное обращение исполнительного органа, осуществляющее
координацию деятельности предприятий или учреждений, участвующих в
процессе реорганизации.
копии правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, иного
уполномоченного органа о создании предприятий или учреждений,
участвующих в процессе реорганизации (архивная справка в случае, если
документы не сохранились).
копия правового акта Правительства Санкт-Петербурга о реорганизации
предприятия(ий) или учреждения(ий).
копии
учредительных
документов
предприятия(ий)
или
учреждения(ий), участвующего в процессе реорганизации, заверенные их
руководителем,
со
всеми
изменениями
и
дополнениями,
зарегистрированными в установленном порядке.
копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц
и копии свидетельств о внесении записей о предприятии(ях) или
15
учреждении(ях), участвующем в процессе реорганизации, в Единый
государственный реестр юридических лиц, заверенные их руководителем.
копии свидетельств о постановке на учет предприятия(ий) или
учреждения(ий), участвующего в процессе реорганизации, в налоговом
органе, заверенные руководителем предприятия или учреждения.
документы, подтверждающие право пользования реорганизуемого
предприятия или учреждения недвижимым имуществом по месту его
нахождения.
документы о возможности размещения предприятий или учреждений,
создаваемых в результате реорганизации предприятия или учреждения в
форме разделения или выделения.
Разделительный баланс:
При реорганизации предприятия или учреждения путем разделения:
по 2 экземпляра для каждого предприятия или учреждения,
создаваемого в процессе разделения;
по 1 экземпляру для КУГИ и регистрирующего органа.
При реорганизации предприятия или учреждения путем выделения из
него предприятия(ий) или учреждения(ий):
по 2 экземпляра для каждого предприятия или учреждения,
создаваемого в процессе выделения и для реорганизуемого предприятия или
учреждения;
по 1 экземпляру для КУГИ и регистрирующего органа.
Передаточный акт:
При реорганизации предприятий или учреждений путем слияния:
по 1 экземпляру для каждого реорганизуемого путем слияния
предприятия или учреждения;
по 2 экземпляра для вновь создаваемого в процессе слияния
предприятия или учреждения;
по 1 экземпляру для КУГИ и регистрирующего органа.
При
реорганизации
предприятия
или
учреждения
путем
преобразования:
2 экземпляра для вновь созданного в результате преобразования
юридического лица;
по 1 экземпляру для КУГИ и регистрирующего органа.
9.3. При реорганизации предприятия или учреждения путем
присоединения к ним предприятия или учреждения:
по 1 экземпляру для каждого реорганизуемого предприятия или
учреждения;
по 1 экземпляру для КУГИ и регистрирующего органа.
согласованные
исполнительными органами
проекты уставов,
разработанные в соответствии с примерными формами уставов предприятия
или учреждения, утвержденными КУГИ, с учетом требований
законодательства Российской Федерации и специфики деятельности
предприятия или учреждения:
при реорганизации предприятия или учреждения путем разделения:
16
по 2 экземпляра проектов уставов для каждого предприятия или
учреждения, создаваемого в процессе разделения;
по 1 экземпляру для КУГИ и регистрирующего органа.
при реорганизации предприятия или учреждения путем выделения из
него предприятия или учреждения:
по 2 экземпляра проектов уставов для каждого предприятия или
учреждения, создаваемого в процессе выделения, и для реорганизуемого
предприятия или учреждения (для последнего - проект изменений в устав или
проект устава в новой редакции);
по 1 экземпляру для КУГИ и регистрирующего органа.
при реорганизации предприятия или учреждения путем слияния:
2 экземпляра проекта устава для предприятия или учреждения,
создаваемого в процессе слияния;
по 1 экземпляру для КУГИ и регистрирующего органа.
при реорганизации предприятия или учреждения путем преобразования:
2 экземпляра проекта устава для преобразованного предприятия или
учреждения;
по 1 экземпляру для КУГИ и регистрирующего органа.
при реорганизации предприятия или учреждения путем присоединения
к нему предприятия или учреждения:
изменения в устав или проект устава в новой редакции предприятия или
учреждения, реорганизуемого путем присоединения, содержащие положения
о правопреемстве;
по 1 экземпляру для КУГИ и регистрирующего органа.
предложения по кандидатуре лица, ответственного за государственную
регистрацию создаваемого в результате реорганизации предприятия(ий) или
учреждения(ий).
3.2.4. Критериями принятия решения являются соответствие
предприятия целям деятельности.
3.2.5. Способом фиксации результата выполнения административного
действия является согласование проекта постановления Правительства СанктПетербурга структурными подразделениями исполнительного органа и
согласующими исполнительными органами.
3.2.6. Контроль за совершением действия осуществляется начальником
отдела (управления) исполнительного органа, заместителем руководителя
исполнительного органа, курирующим и координирующим деятельность
службы исполнительного органа, занимающуюся рассмотрением вопроса
согласно Регламенту и распределению обязанностей в исполнительном
органе.
3.2.7. Результатом административного действия является принятие
Правительством Санкт-Петербурга решения о реорганизации ГУП, ГУ,
оформленное в виде постановления Правительства Санкт-Петербурга либо
отказ о вынесении предложения на рассмотрение Правительства СанктПетербурга, а также издание КУГИ распоряжения об утверждении устава
создаваемых в результате реорганизации предприятий.
17
3.3. Подготовка предложения о ликвидации предприятия
3.3.1. Основанием для выполнения административного действия
является Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2006 №
1581 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при
ликвидации санкт-петербургских государственных унитарных предприятий и
санкт-петербургских государственных учреждений».
3.3.2. Лицом, ответственным за рассмотрение вопроса является
заместитель руководителя, специалист исполнительного органа, которому в
соответствии с должностным регламентом его начальником поручено
рассмотрение вопроса.
3.3.3. Полномочия по принятию решения о ликвидации предприятия
реализуются
непосредственно
Правительством
Санкт-Петербурга,
соответствующее решение оформляется в виде постановления Правительства
Санкт-Петербурга о ликвидации предприятия.
Инициаторами ликвидации предприятия, учреждения могут быть:
исполнительные органы в отношении находящихся в их ведении
предприятий и учреждений.
Комитет финансов Санкт-Петербурга в отношении предприятий,
учреждений, финансируемых полностью или частично за счет средств
бюджета
Санкт-Петербурга,
территориальных
государственных
внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, а также предприятий и
учреждений, использующих внебюджетные средства, предоставленные под
государственные гарантии Санкт-Петербурга.
КУГИ.
Предприятие, учреждение подлежит ликвидации по результатам анализа
отчетов о деятельности предприятия, учреждения, осуществленного в
порядке, установленном законами Санкт-Петербурга, правовыми актами
Правительства Санкт-Петербурга, в следующих случаях, если в
установленном порядке не принято решение о реорганизации предприятия,
учреждения либо о приватизации имущественного комплекса предприятия:
деятельность предприятия, учреждения не обеспечивает исполнение
органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий СанктПетербурга по предметам ведения Санкт-Петербурга, определяемых Уставом
Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, по предметам совместного
ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, определяемых
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, договорами о разграничении предметов
ведения и полномочий между федеральными органами государственной
власти и органами государственной власти Санкт-Петербурга и соглашениями
о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами
исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти
Санкт-Петербурга;
18
цели деятельности предприятия, учреждения не могут быть достигнуты
либо достижение такой цели иным образом (при отсутствии
соответствующего
предприятия,
учреждения)
экономически
более
целесообразно;
в иных случаях, предусмотренных законами Санкт-Петербурга,
правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
Инициатор ликвидации предприятия, учреждения осуществляет
подготовку и согласование проекта постановления Правительства СанктПетербурга о ликвидации предприятия, учреждения в порядке, установленном
Регламентом
Правительства
Санкт-Петербурга,
утвержденным
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об
утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга».
К
направляемому на
согласование
проекту постановления
Правительства Санкт-Петербурга о ликвидации предприятия, учреждения
кроме пояснительной записки прилагается также подписанное руководителем
или заместителем руководителя инициатора ликвидации предприятия,
учреждения представление о ликвидации предприятия, учреждения,
содержащее:
обоснование необходимости принятия решения о ликвидации в
отношении предприятия, учреждения, подготовленное на основании
осуществленного в установленном порядке анализа отчета о деятельности
предприятия, учреждения;
предложения об использовании имущества, в том числе денежных
средств (далее - имущество), которое может остаться после удовлетворения
требований кредиторов предприятия, учреждения;
сведения
о
наличии
источников
погашения
кредиторской
задолженности предприятия, учреждения (при наличии кредиторской
задолженности).
К
направляемому на
согласование
проекту постановления
Правительства Санкт-Петербурга о ликвидации предприятия, учреждения
также прилагаются заверенные инициатором ликвидации предприятия,
учреждения:
копия бухгалтерского баланса предприятия на последнюю отчетную
дату с отметкой налогового органа с расшифровкой дебиторской и
кредиторской задолженностей предприятия (при подготовке проекта
постановления Правительства Санкт-Петербурга о ликвидации предприятия);
бюджетная отчетность по формам, установленным законодательством
Российской Федерации для учреждений, составленная по состоянию на 1-е
число месяца ее представления с печатью исполнительного органа,
осуществляющего координацию деятельности ликвидируемого учреждения
(при подготовке проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о
ликвидации бюджетного учреждения).
На основании изданного постановления Правительства СанктПетербурга о ликвидации предприятия, учреждения:
19
Исполнительный орган, осуществляющий координацию деятельности
ликвидируемого предприятия, учреждения, обязан в двухнедельный срок со
дня получения копии соответствующего постановления Правительства СанктПетербурга о ликвидации предприятия, учреждения представить в КУГИ
надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
решение (приказ, распоряжение, постановление) о создании
предприятия, учреждения;
устав предприятия, учреждения со всеми изменениями и дополнениями,
зарегистрированными в установленном порядке;
свидетельство
о
государственной
регистрации
предприятия,
учреждения;
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц о предприятии, учреждении (свидетельство о внесении
записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом
лице, зарегистрированном до 01.07.2002);
бухгалтерский баланс предприятия на последнюю отчетную дату с
отметкой налогового органа с расшифровкой дебиторский и кредиторской
задолженностей предприятия (при представлении документов в отношении
предприятия) или бюджетную отчетность по формам, установленным
законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений,
составленную по состоянию на 1-е число месяца ее представления с печатью
исполнительного органа, осуществляющего координацию деятельности
ликвидируемого учреждения (при представлении документов в отношении
бюджетного учреждения);
свидетельство о постановке на налоговый учет предприятия,
учреждения;
решение (приказ, распоряжение, постановление) о назначении на
должность руководителя предприятия, учреждения и трудовой договор с ним.
Одновременно с копиями документов, указанных в настоящем пункте,
исполнительный орган, осуществляющий координацию деятельности
ликвидируемого предприятия, учреждения, обязан представить в КУГИ
предложения по составу ликвидационной комиссии (в части, касающейся
представителей исполнительного органа, осуществляющего координацию
деятельности ликвидируемого предприятия, учреждения, кандидатуры
председателя ликвидационной комиссии, а также представителей
ликвидируемого предприятия, учреждения).
В случае отсутствия у исполнительного органа, осуществляющего
координацию деятельности ликвидируемого предприятия, учреждения,
документов,
указанный
исполнительный
орган
обеспечивает
их
представление посредством запрашивания соответствующих документов у
органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
Должен быть прописан порядок подготовки и направления запросов.
Исполнительный орган, осуществляющий координацию деятельности
ликвидируемого предприятия, учреждения, совместно с Архивным комитетом
Санкт-Петербурга в месячный срок со дня получения копии
20
соответствующего постановления Правительства Санкт-Петербурга о
ликвидации предприятия, учреждения обеспечивает подготовку архивных
документов ликвидируемого предприятия, учреждения к передаче на
государственное хранение.
КУГИ в месячный срок со дня получения копии соответствующего
постановления Правительства Санкт-Петербурга о ликвидации предприятия,
учреждения принимает решение о проведении конкурсного отбора
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для осуществления
юридических действий по ликвидации предприятия, учреждения
(ликвидаторов) или формирует ликвидационную комиссию.
В состав ликвидационной комиссии включаются представители КУГИ,
Комитета финансов Санкт-Петербурга (в случае ликвидации предприятий,
учреждений, финансируемых полностью или частично за счет средств
бюджета
Санкт-Петербурга,
территориальных
государственных
внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, а также предприятий, учреждений,
использующих средства, полученные под государственные гарантии СанктПетербурга), исполнительного органа, осуществляющего координацию
деятельности ликвидируемого предприятия, учреждения, а также
представители ликвидируемого предприятия, учреждения.
Председатель ликвидационной комиссии назначается по представлению
исполнительного органа, осуществляющего координацию деятельности
ликвидируемого предприятия, учреждения.
По решению КУГИ в состав ликвидационной комиссии могут быть
дополнительно включены иные лица (по согласованию с ними).
КУГИ издает распоряжение, которым:
назначается ликвидационная комиссия с обязательным указанием
сведений о персональном составе ликвидационной комиссии с указанием
фамилии, имени, отчества и занимаемой должности каждого члена
ликвидационной комиссии или ликвидатор. При осуществлении юридических
действий по ликвидации предприятия, учреждения ликвидатором индивидуальным предпринимателем - фамилия, имя, отчество, ИНН, сведения
о
государственной
регистрации
в
качестве
индивидуального
предпринимателя; при осуществлении юридических действий по ликвидации
предприятия, учреждения ликвидатором - юридическим лицом наименование, ИНН, сведения о государственной регистрации юридического
лица;
устанавливаются порядок осуществления юридических действий по
ликвидации предприятия, учреждения, а также срок представления в КУГИ
свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц о государственной регистрации в связи с ликвидацией
предприятия, учреждения (при осуществлении юридических действий по
ликвидации предприятия, учреждения ликвидационной комиссией) или
подлежащие включению в заключаемый с ликвидатором договор на
осуществление юридических действий по ликвидации предприятия,
учреждения сроки представления в КУГИ свидетельства о внесении записи в
21
Единый государственный реестр юридических лиц о государственной
регистрации в связи с ликвидацией предприятия, учреждения и акта сдачиприема результатов работ по осуществлению юридических действий по
ликвидации предприятия, учреждения (при осуществлении юридических
действий по ликвидации предприятия, учреждения ликвидатором).
По окончании расчетов с кредиторам ликвидационная комиссия
(ликвидатор) составляет ликвидационный баланс в трех экземплярах и
представляет его для утверждения в КУГИ.
После утверждения которого ликвидационная комиссия (ликвидатор):
направляют копии постановления Правительства Санкт-Петербурга о
ликвидации предприятия, распоряжения КУГИ и ликвидационный баланс в
ТУ Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу
для снятия предприятия со статистического учета;
направляет заверенные копии постановления Правительства СанктПетербурга о ликвидации предприятия, распоряжения КУГИ в банки для
закрытия счетов ликвидируемого предприятия;
передает архивные документы на государственное хранение;
направляет в регистрирующий орган уведомление о завершении
ликвидации предприятия, а также документы, необходимые для
осуществления государственной регистрации в связи с ликвидацией
предприятия;
передает КУГИ либо лицу, определенному КУГИ. По акту приемапередачи имущество, оставшееся после удовлетворения требований
кредиторов;
представляет в КУГИ документ, подтверждающий факт внесения в
Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной
регистрации предприятия в связи с его ликвидацией.
По окончании составляется акт ликвидационной комиссии о завершении
процедуры ликвидации предприятия.
3.3.4. Критерий принятия решения определяется соответствием
предприятия целям создания.
3.3.5. Способом фиксации результата выполнения административного
действия является согласование проекта постановления Правительства СанктПетербурга структурными подразделениями исполнительного органа и
согласующими исполнительными органами.
3.3.6. Контроль за совершением действия осуществляется начальником
отдела (управления) ИОГВ, заместителем председателя Комитета,
курирующим и координирующим деятельность службы исполнительного
органа, занимающуюся рассмотрением вопроса согласно Регламенту
исполнительного органа и распределению обязанностей в исполнительном
органе.
3.3.7. Результатом административного действия является принятие
Правительством Санкт-Петербурга решения о ликвидации ГУП, ГУ,
оформленное в виде постановления Правительства Санкт-Петербурга либо
22
отказ о вынесении предложения на рассмотрение Правительства СанктПетербурга, а также утверждение ликвидационного баланса.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а
также принимаемого им решения при исполнении государственной
функции
4.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или
бездействия должностных лиц исполнительных органов в досудебном и
судебном порядке.
4.2.Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично
(устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее
- письменное обращение).
4.3.По результатам рассмотрения обращения должностным лицом
исполнительного органа принимается решение об удовлетворении требований
заинтересованных лиц либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного
обращения, направляется заинтересованному лицу.
4.4.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий и
решений, принятых в ходе исполнения государственной функции в
вышестоящие органы исполнительной власти Санкт–Петербурга, а также на
основании Гражданского кодекса Российской Федерации в судебном порядке.