Доходность университетов: новая конфигурация ресурсов

advertisement
Доходность университетов: новая конфигурация ресурсов
Universities’ Revenues: a New Resource Configuration
Абанкина И.В., Абанкина Т.В., Николаенко Е.А., Филатова Л.М.
Рыночные преобразования в России положительно отразились на
отраслях ее экономики и в большинстве случаев привели к повышению
качества
продукции.
Однако
сектор
образования
(особенно
профессиональная подготовка) является исключением. И хотя в области
образования были проведены реформы по модернизации, общий уровень
качества образования в целом остается неконкурентоспособным.
Общее состояние экономики Российской Федерации и политические
установки позволяют отнести образование к «опекаемым благам». Они, как
часть образовательного процесса, в большей или меньшей степени
соответствуют
провалам
рынка
(market
failures).
Информационная
ассиметрия на рынке высшего профессионального образования связана с
поведением основных стейкхолдеров в образовании. Образовательные
услуги относятся к доверительным благам, и университетам приходится
ориентироваться
на
совокупность
многих
признаков
их
различных
источников. На монопольные эффекты оказывают влияние местоположение
высших учебных заведений и разнообразные личностные характеристики
производителей
и
потребителей
образовательных
услуг.
Внешние
положительные эффекты (экстерналии) от образования проявляются как в
рыночных (прежде всего в повышении производительности труда), так и в
социальных выгодах, таких как развитие демократических институтов, прав
человека, прав собственности, увеличение продолжительности жизни,
здоровый образ жизни, развитие социального капитала и инновационное
развитие.
Система высшего образования обеспечивает развитие экономики в
регионах России. Среднегодовой приток численности занятых с высшим
образованием по всем видам профессиональной деятельности составляет
примерно 526 тыс. человек с учетом движения населения трудоспособного
1
возраста и процессов естественного убытия населения (по результатам
оценки 2006-2011 гг.). Данный приток занятых с высшим образованием в
экономику
регионов
России
обеспечен
выпуском
специалистов
учреждениями высшего профессионального образования, который в 2011 г.
составил 1442,9 тыс. человек, в 2006 г. - 1255 тыс. человек.
При этом наибольшие потоки специалистов с высшим образованием
обосновали нишу в сфере оптовой, розничной торговли и ремонта
автотранспортных средств (14,4%), среднегодовое прибытие специалистов
составляет 84 тыс. человек. Следующая сфера деятельности экономики,
которая соперничает по численности занятых с высшим образованием,
является
сфера
операций
с
недвижимым
имуществом,
аренда
и
предоставление услуг (13,5%), среднегодовое прибытие специалистов
составляет 99 тыс. человек. Далее – обрабатывающие производства (12,8%),
среднегодовое прибытие специалистов в данную сферу составляет 53 тыс.
человек. Но именно в системе образования сформировался наибольший
потенциал занятых с высшим образованием (14,7% - в 2011 г.; 15,4% - в
2010 г.). Однако только по данному виду экономической деятельности
ежегодно за последние пять лет сокращается численность занятых с высшим
образованием в среднем на 40 тыс. человек (в сфере учреждений ВПО – на
6,9 тыс. человек; в сфере общеобразовательных учреждений – на 32,3 тыс.
человек).
При этом значения индексов физического объема валовой добавленной
стоимости (ВДС) в сфере образования на протяжении четырех лет не имели
положительной динамики, и составляли в 2011 году 99,2%. Это единственная
сфера экономической деятельности в России, которая не смогла преодолеть
последствия финансового кризиса и воздействие демографического спада. Ни
увеличивающиеся инвестиции в основной капитал, ни возрастающий оборот
коммерческой деятельности учреждений не способствовали увеличению
сальдированного финансового результата в сфере образования, который в
2
2011 году составил всего 48% относительно 2010 года, и не смогли уберечь
от растущих убытков, достигших в 2011 году 37% относительно 2010 года.
Были проведены расчеты на примере высших учебных заведений
Центрального федерального округа (ЦФО), подведомственных Минобрнауки
России, с учетом данных Росстата по экономическому потенциалу развития
этих регионов.
Результаты анализа доходности вузов показали, что рассматривать их в
качестве
субъектов
экономической
деятельности
как
единое
целое
невозможно. Они являются абсолютно разными. Мы не можем отнести
российское образование на данный момент к уникальной отрасли, отрасли
креативных индустрий, которая с 2000-х годов считается спецификой
уникальности и новой доходности, основанной на интеллектуальной
собственности. Одни вузы позиционированы как массовые, другие – как
распространенные. И лишь некоторые вузы можно отнести к уникальным
вузам.
Проведен
пространственный
использованием
образовании
регрессионных
результатов
анализ
уравнений
статистических
по
образовательной
данных
влиянию
на
деятельности,
ВДС
а
с
в
также
обобщенных показателях производственного и экономического развития
ЦФО России за период 2001-2011 гг. В расчетах использовались
статистические данные по 18 регионам ЦФО. Наилучшие результаты по
оценке взаимосвязей показала нелинейная по оцениваемым параметрам
регрессия, которая была преобразована с помощью логарифмирования в
линейную регрессию.
Для обоснования факторов, влияющих на ВДС в образовании, изучались
взаимосвязи с объясняющими переменными, отражающими ресурсную базу
образовательной
человеческий
деятельности,
капитал
в
физический
экономике
ЦФО
капитал
России.
и
накопленный
Коэффициенты
эластичности при занятых с высшим образованием (данная переменная
характеризует накопленный в экономике региона человеческий капитал)
3
имели в предкризисный финансовый период значительный рост до 0,71% в
2004 года. После их снижения в 2005 г. (до 0,39%) отмечался замедленный
рост, вплоть до 2008 г. Дальнейший период, пришедшийся на финансовый
кризис, характеризуется снижением влияния накопленного человеческого
капитала на объемы ВДС в образовании. Об этом свидетельствует
уменьшение коэффициентов при данной независимой переменной с 0,62% до
0,38% в период 2008-2010 гг. То есть человеческий капитал, представленный
численностью занятых с высшим образованием в экономике ЦФО, оказывал
свое положительное влияние на объемы ВДС в образовании только до 2008 г.
Дальнейшие изменения в стране, вызванные финансовым кризисом, снизили
влияние накопленного человеческого капитала на формирование ВДС в
образовании.
Система
деятельности,
высшего
профессионального
определяющая
потребности
образования
в
как
сфера
профессиональных
квалификациях, способна влиять на структурные изменения в сфере
занятости, оказывать динамичное развитие экономики и роста конкуренции,
одна из первых оказалась подвержена провалам рынка.
Исследование тенденций изменения расходов, анализ возможностей
институциональной и информационной среды в образовании позволит
осуществить переход к механизмам использования новых ресурсов и выявить
факторы, определяющие потенциал создания добавленной стоимости в
результате эксплуатации интеллектуальной собственности.
4
Download