1 ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ Г

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
Г. ТАГАНРОГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 июня 2014г.
№ 111-11
г. Таганрог
О Порядке осуществления контроля за
изготовлением бюллетеней для голосования на
выборах депутатов Городской Думы города
Таганрога шестого созыва
Руководствуясь требованиями статьи 54 Областного закона «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области», территориальная избирательная комиссия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
2.
3.
4.
Утвердить «Порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней для голосования на выборах депутатов Городской Думы города Таганрога шестого созыва» (Приложение №1).
Утвердить рабочую группу территориальной избирательной комиссии
г. Таганрога по контролю за изготовлением в полиграфической организации бюллетеней для голосования на выборах депутатов Городской
Думы города Таганрога шестого созыва в следующем составе:
- О.А. Костюченко - председатель ТИК;
- Л.А. Турик - заместитель Председателя ТИК;
- члены ТИК с правом решающего голоса:
Владимиров С.Г., Перевозчиков И.Ш., Подушко И.А., Попоружный
В.М., Прокопенко С.Б., Скиба А.П.,
Утвердить руководителем рабочей группы ТИК, указанной в пункте 2
настоящего постановления, Председателя комиссии О.А. Костюченко.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
председателя комиссии О.А. Костюченко.
Председатель комиссии
О.А. Костюченко
Секретарь комиссии
Т.А. Токарева
2
Приложение № 1
к постановлению ТИК
г. Таганрога Ростовской области
от24 июня 2014г. № 111-11
Порядок
осуществления контроля за изготовлением бюллетеней для голосования
на выборах депутатов Городской Думы города Таганрога Ростовской
области шестого созыва
1.
Общие положения
1.1. В соответствии с ст.54 Областного закона "О выборах депутатов
представительных органов муниципальных образований в Ростовской области",
Территориальная избирательная комиссия города Таганрога своими
Постановлениями утверждает:
форму избирательного бюллетеня;
порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней.
1.2. Текст и число избирательных бюллетеней по одномандатному
избирательному округу утверждается ТИК не позднее, чем за 20 дней до дня
голосования.
1.3. Бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению
Избирательной комиссии Ростовской области или на основании ее решения по
распоряжению нижестоящей комиссии.
1.4. Председатель ТИК на основании ст.57 Федерального закона «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации» заключает государственный контракт на
изготовление избирательных бюллетеней. Государственный контракт
заключается в двух экземплярах.
В государственном контракте на изготовление бюллетеней должно быть
предусмотрено условие об обязанности полиграфической организации вести
полистный учет готовой продукции на всех стадиях производства бюллетеней.
1.5. В государственном контракте на изготовление бюллетеней в
обязательном порядке указываются:
1.5.1. количество (цифрами и прописью) заказываемых бюллетеней;
1.5.2. срок изготовления бюллетеней;
1.5.3. требования к процессу изготовления бюллетеней, а так же порядок
контроля за изготовлением бюллетеней;
1.5.4. Порядок пересчета стоимости бюллетеней в зависимости от изменении
форматов;
1.6. К государственному контракту на изготовление бюллетеней для
голосования прилагается, как неотъемлемая часть договора, текст бюллетеня,
который:
- по одномандатным избирательным округам - заверяется печатью и
подписью Председателя окружной избирательной комиссии;
3
1.7. В указанное работниками типографии время, члены рабочей группы
согласовывают и утверждают набранный в типографии текст сигнального
образца бюллетеня.
1.8. ТИК согласовывает с соответствующей полиграфической организацией
график изготовления и выдачи бюллетеней по каждому одномандатному
избирательному округу.
2.
Требования к процессу изготовления бюллетеней
2.1. Срок изготовления бюллетеней устанавливается государственным
контрактом
2.2. Исполнитель обеспечивает:
2.2.1.контроль, идентичности всего тиража изготовляемых бюллетеней,
утвержденному образцу. Разнооттеночность не допускается;
2.2.2.упаковку изготовленных бланков бюллетеней после их пересчета в
пачки по 1000 шт., обернутые в крафт бумагу и перевязанные шпагатом либо
скотчем, с нанесением на каждую пачку подписи работника, производившего
пересчет и упаковку;
2.2.3.раскладку упакованных бюллетеней и подготовку их к выдаче в
соответствии с реестром Заказчика;
2.2.4.предоставление Заказчику информации (в том числе соответствующей
документации) о ходе работ на любом этапе их выполнения.
2.3. Исполнитель обеспечивает необходимые условия сохранности всей
продукции в процессе изготовления и выдачи, в том числе:
2.3.1.помещения, в которых печатаются и хранятся избирательные
бюллетени должны охраняться и исключать доступ в эти помещения лиц, не
имеющих отношения к изготовлению продукции.
2.4. Исполнитель обеспечивает соответствующую организацию режима:
2.4.1.пропускную систему на территории типографии и непосредственно в
цехах изготовления бюллетеней;
2.4.2.приказ руководителя по режиму изготовления документации,
содержащей конфиденциальную информацию, составу рабочей бригады.
2.5. Исполнитель выделяет помещения с ограниченным доступом для
хранения дневного и полного тиражей, с возможностью осуществления из них
выдачи продукции окружным избирательным комиссиям.
2.6. Работы, предусмотренные договором, должны быть выполнены
Исполнителем самостоятельно без привлечения третьих лиц (субподрядчиков).
2.7. Исполнитель обеспечивает:
2.7.1.в случае возникновения необходимости, перепечатку бюллетеней по
письменному запросу Заказчика в объеме и в сроки, указанные Заказчиком.
При этом, Заказчик гарантирует Исполнителю оплату изготовления
перепечатанных бюллетеней;
2.7.2.изготовление за свой счет испорченных бюллетеней, а также
бюллетеней, не соответствующих условиям заключенного договора;
2.7.3.предоставление
Заказчику сигнальный экземпляр избирательных
бюллетеней не позднее, чем за 24 часа до выхода в свет тиража;
4
2.7.4.проведение работ по резервированию бумаги, необходимой для
изготовления бюллетеней;
2.7.5.в случае необходимости, учитывая срочность заказа, работу в выходные
дни, а также иные мероприятия в целях безусловного исполнения обязательств
по договору без пересчета стоимости изготовления и требований к Заказчику о
дополнительной оплате;
2.7.6.обеспечить наличие резервных мощностей, незанятых изготовлением
другой продукции, в целях безусловного выполнения обязательств по договору;
2.7.7.осуществить начало печати бюллетеней, в соответствии с
утвержденным сигнальным образцом, выдачу продукции строго в соответствии
с согласованным с ТИК графиком;
2.7.8.обеспечить возможность проведения Заказчиком оперативного
контроля изготовления;
2.7.9.в соответствии с утвержденным Заказчиком сигнальным образцом
обеспечить идентичность (отсутствие разнооттеночности и пр.) всего тиража
избирательных бюллетеней.
3.
Контроль за изготовлением бюллетеней для голосования
Контроль
за
изготовлением
бюллетеней
для
голосования
осуществляется членами рабочей группы ТИК.
В сроки, установленные государственным контрактом на изготовление
бюллетеней, члены указанной рабочей группы контролируют в
полиграфической организации соблюдение требований установленных частью
2 настоящего Порядка, технологический процесс по операциям, порядок
хранения бюллетеней до момента их передачи соответствующей окружной
избирательной комиссии.
3.1. На этапе контроля соблюдения требований, установленных для
изготовления бюллетеней, члены рабочей группы избирательной комиссии
проверяют:
3.1.1. выполнение технологического процесса изготовления по отдельным
операциям;
3.1.2. заполнение соответствующего документа, в котором регистрируется
количество бюллетеней передаваемых по операциям;
3.1.3. соответствие помещений складов готовой продукции требуемым
условиям хранения:
а) наличие охранной сигнализации с вызовом на ПЦО (пункт
централизованной охраны);
б) наличие помещений с ограниченным в них доступом для хранения
дневного и полного тиража изготовленных бюллетеней.
3.2. На этапе контроля технологического процесса изготовления бюллетеней
члены рабочих групп избирательных комиссий проверяют:
3.2.1.состав рабочей бригады, выполняющей заказ на момент проверки;
3.2.2.выполнение порядка передачи бюллетеней по технологическим
операциям;
3.2.3.порядок сбора, хранения и учета испорченных бюллетеней,
образовавшихся в процессе наладки оборудования и в процессе изготовления;
3.2.4. выборочно качество изготовления бюллетеней;
5
3.2.5.передачи дневного тиража бюллетеней на хранение в помещение с
ограниченным доступом, а также соответствие количества переданных на
хранение бюллетеней количеству, указанному в производственных документах;
3.2.6.выборочно
полистным
пересчетом
количество
бюллетеней,
упакованных в пачке.
3.2.7.выборочно отходы, поступающие на соответствующий склад.
4. Получение окружной избирательной комиссией
бюллетеней для голосования
4.1.Территориальная избирательная комиссия обязана не позднее чем за два
дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической
организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам
указанной комиссии, уничтожения бюллетеней.
4.2. В соответствии с частью 16 статьи 54 Областного закона, изготовленные
полиграфической организацией бюллетени передаются членам ТИК с правом
решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту
(Приложение №1), в котором указываются дата и время его составления, а
также количество передаваемых бюллетеней. Акт составляется в двух
экземплярах и подписывается уполномоченным и лицами Исполнителя и
Заказчика. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,
соответствующем
заказу,
работники
полиграфической
организации
уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт в
двух экземплярах (Приложение №2). Акт подписывается представителями
Исполнителя и
Заказчика. В акте указывается количество уничтоженных
лишних бюллетеней, дата, время его составления, а также
способ
уничтожения.
4.3. При приемке избирательных бюллетеней, уничтожении отбракованных
экземпляров присутствовать лица определенные ст.30 Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации». Указанные лица могут
подписывать акты на получение избирательных бюллетеней, и
на
уничтожение отбракованных экземпляров. Оповещение перечисленных лиц о
месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей
комиссией.
4.4. Изготовленные Исполнителем бюллетени выбраковываются его
работниками под наблюдением представителей Заказчика.
4.5. Выбракованные избирательные бюллетени должны быть уничтожены
силами и за счет Исполнителя в присутствии представителей Заказчика.
4.6. В срок, установленный постановлением, но не позднее чем за один день
до дня голосования ТИК, передает избирательные бюллетени УИК по акту
(Приложение №3) на основании своего постановления о распределении
избирательных бюллетеней. Акт составляется в 2х экземплярах, в котором
указываются число передаваемых бюллетеней, дата и время его составления.
Акт подписывается представителями ТИК и соответствующей избирательной
комиссией и заверяется печатями этих комиссий
6
4.7.Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней
председатели комиссий, осуществляющих получение, передачу
и хранение бюллетеней
Секретарь комиссии
несут
Т.А. Токарева
7
Приложение № 1
к постановлению ТИК
г. Таганрога Ростовской области
от ____ июнь 2014г. № 112-12
Экз.
№_____
Выборы депутата Городской Думы города Таганрога шестого созыва
14 сентября 2014 года
____________________________________________________________________________________
(наименование полиграфической организации, юридический адрес)
АКТ
передачи Территориальной избирательной комиссии бюллетеней
__________________ 2014г.
(дата)
________________
(час)
(мин)
В соответствии с Государственным контрактом об изготовлении бюллетеней для голосования на
выборах депутатов Городской Думы города Таганрога шестого по одномандатному избирательному
округу №_____
от __________________ 2014 года №________ ____________________________________________
(дата)
(наименование полиграфической организации)
изготовила и передала __________________________________ бюллетени для голосования на выборах депутата Городской Думы города Таганрога по одномандатному избирательному округу №____
в количестве _________________________________________________________________штук.
(цифрами и прописью)
Бюллетени упакованы в пачки по одной тысячи штук. Количество упакованных бюллетеней в пачках выборочно проверено.
Представители полиграфической организации
Председатель комиссии
______________, _________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
м.п.
______________,
(подпись)
м.п.
О.А. Костюченко
(инициалы, фамилия)
Члены ТИК :
______________, _________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
______________, _________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
______________, _________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
______________, _________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Акт составляется в 2-х экземплярах
Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 30 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”) при приеме бюллетеней от полиграфической организации.
8
Приложение № 2
к постановлению ТИК
г. Таганрога Ростовской области
от ____ июнь 2014г. № 112-12
Экз. №_______
Выборы депутата Городской Думы города Таганрога шестого созыва
14 сентября 2014 года
____________________________________________________________________________________
(наименование полиграфической организации, юридический адрес)
АКТ
на уничтожение лишних бюллетеней
__________________ 2014г.
(дата)
________,_________
(час)
(мин)
Настоящий акт составлен о том, что представителями полиграфической организации
_________________________________________________, выполнившей заказ Территориальной
избирательной комиссии города Таганрога от ____________________2014г. №________ на изготовление
бюллетеней для голосования на выборах депутата Городской Думы города Таганрога шестого созыва по
одномандатному избирательному округу №___________
в присутствии членов Территориальной избирательной комиссии города Таганрога , лиц, указанных в
ч.16,20 ст.54 Областного закона «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области» уничтожили лишние бюллетени для голосования на выборах депутата Городской Думы города Таганрога шестого созыва по одномандатному избирательному округу №_____
в количестве ____________________________________ штук путем _________________________
(число цифрами и прописью)
(способ
уничтожения)
________________________________________________________________________________________
Представители полиграфической организации
Председатель комиссии
______________, _________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
м.п.
______________, _________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
______________,
(подпись)
м.п.
О.А. Костюченко
(инициалы, фамилия)
Члены ТИК :
______________, _________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
______________,__________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
______________, __________________________
( подпись)
(инициалы, фамилия)
* Акт составляется в 2-х экземплярах
Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 30 Федерального закона
“Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”) при уничтожении бюллетеней.
9
Приложение № 3
к постановлению ТИК
г. Таганрога Ростовской области
от ___ июня 2014г. № 112-12
Экз.
№_____
Выборы депутата Городской Думы города Таганрога созыва
14 сентября 2014
АКТ
передачи бюллетеней участковой избирательной комиссии №_________
(наименование соответствующей комиссии)
__________________ 2014 г.
(дата)
________,_________
(час)
(мин)
Настоящий акт составлен о том, что Территориальная избирательная комиссия г. Таганрога
передала участковой избирательной комиссии избирательного участка №______
______________________________________________________________ штук бюллетеней для
(число цифрами и прописью)
голосования на выборах депутата Городской Думы города Таганрога по одномандатному избирательному
округу №___
Председатель (заместитель председателя, секретарь)
ТИК
Председатель (заместитель председателя, секретарь)
участковой избирательной комиссии
_____________, _________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
м.п.
_____________, _________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
м.п.
Члены ТИК
____________, _________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Члены участковой избирательной комиссии
____________, _________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
_____________, _________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
_____________, _________________________
(подпись)
(инициалы, фамилия)
* Акт составляется в 2-х экземплярах
Настоящий акт имеют право подписать лица, присутствующие (на основании ст. 30 Федерального закона
“Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”) при передачи бюллетеней окружным комиссиям