Драйзер Т. Трагическая Америка

Теодор Драйзер
ТРАГИЧЕСКАЯ АМЕРИКА
Тут я, с вашего разрешения, перейду к нашим займам
Китаю . Как вам, быть
может, известно, начало ограблению Китая положила Англия в 1842 году. В это время
англичане впервые наладили систематический ввоз контрабандного опиума из Индии, —
кстати сказать, против воли Китая. Когда же Китай попытался воспрепятствовать этой
столь доходной для англичан торговле, Англия ответила войной. К этому времени
обострились и другие разногласия между Англией и Китаем. В течение всего XVIII века
камнем преткновения были китайские таможенные тарифы: Ост-Индская компания
отказывалась платить столько, сколько требовал Китай. Кончилось тем, что английское
правительство официально переслало в Кантон тарифные ставки, которые считало
приемлемыми для своих коммерсантов. Китай в ответ удвоил эти тарифы. Англия, нимало
не медля, открыла военные действия, и, потерпев поражение в этой так называемой
“опиумной войне”, Китай вынужден был пойти на уступки. Согласно Нанкинскому
мирному договору, заключённому в 1842 году, Китай обязался взимать с ввозимых в
страну товаров пошлину, не превышающую 5% их стоимости, а для того чтобы условие
это не нарушалось, Англия с тех пор постоянно держит Китай под контролем весьма
значительных соединений армии и флота.
По договору от 8 ноября 1858 года тот же 5-процентный тариф был распространён и на
Шанхай. Договор, подписанный в 1900 году в Тяньцзине, освободив целый ряд товаров от
обложения пошлинами, ещё более расширил торговые привилегии англичан: все товары,
ввозимые иностранцами для личного потребления, были полностью освобождены от
пошлин — кабальное условие, от которого почти сто лет терпело ущерб всё население
Китая! Нечего и говорить, как губительно это вымогательство, подкреплённое
вооруженной силой, отозвалось на китайской экономике и какие баснословные доходы
оно принесло иностранным купцам.
После японо-китайской войны финансовое положение страны граничило с банкротством.
В 1896–98 гг.
Китаю
был предоставлен франко-русский
заём , а также два
англо-германских
займа
в размере £54 455 000. Эти займы обеспечивались
доходами от таможенных сборов, причём китайские морские таможни должны были
перейти в ведение Международного управления морских таможен. Словом, пользуясь
растущим ослаблением Китая, иностранные державы уже распоряжались в нём как дома.
Но мы ещё увидим, какие последствия всё это имело для китайского народа.
“Деятельность” европейских держав в Китае выражалась также и в территориальных
захватах. Выиграв “опиумную войну”, Англия потребовала себе остров Гонконг и
получила его. …В 1860 году Англия дополнительно получила городок Коулун,
расположенный на материке против Гонконга, и, наконец, по договору об аренде от 1898
года — весь полуостров Коулун, который должен был впредь именоваться “Гонконгской
колонией её величества”. Франция ещё до этого получила в Китае ряд концессий.
Обеспокоенная успехами Франции Англия в 1866 году добилась от Китая уступки Бирмы
“в полное и бесконтрольное владение”. В 1890-м она тем же порядком присоединила к
своим владениям Сикким. В 1898-м, когда царское правительство, желавшее урвать свою
долю добычи, получило в аренду Порт-Артур, Англия не замедлила компенсировать себя
“арендой” порта Вейхавей, а позднее присоединила к нему и весь полуостров Шаньдун,
хотя на 150 000 проживающих здесь китайцев приходится всего 200 иностранцев. Ясно,
что порт Вейхавей понадобился англичанам не для защиты белого населения,
привлечённого торговыми интересами в Шаньдун. Англия и не скрывала своих намерений
построить военные укрепления в этом важном стратегическом районе площадью <почти в
4300 км2>. В результате Шаньдун превратился в колонию, подвластную английской
короне. Доходными статьями бюджета здесь являются поземельный и дорожный налоги,
налог на вино, а также монополия на торговлю опиумом (обычное явление на Востоке).
Раздел
Китая
между империалистическими державами, иностранные
займы ,
отдававшие народ в кабалу шайке иностранных захватчиков, — всё это вызвало в стране в
1900 году мощное повстанческое движение, получившее название Боксёрского восстания.
Но Китай опять потерпел поражение, и на этот раз решено было его проучить.
Контрибуция, наложенная на Китай за то, что он хотел быть свободным, составляла
£67,5 млн, то есть максимум того, что он мог выдержать; £7 425 000 из этих денег
получила Англия.
На сей раз активность проявили и США: для усиления своего влияния на Китай они
выставили требование, чтобы китайское правительство посылало за свой счёт учащуюся
молодёжь Китая в американские университеты. В общем, так называемый Боксёрский
протокол налагал на Китай такую тяжёлую контрибуцию, что выплатить её обнищавшая
страна была не в силах; чтобы добыть эти деньги, пришлось поднять таможенные
пошлины на все товары (Англия была от этих сборов освобождена!) до 5% их стоимости,
причём сборами этих пошлин занимались всё те же английские таможенники. В период,
последовавший за Боксёрским восстанием, политику Foreign Office в отношении Китая
всецело определяли интересы крупных английских концессионеров и английского
акционерного общества China Association. Эта политика выкачивания из Китая всех
средств не только разоряла народ, она и китайское правительство довела почти что до
банкротства. Годовой дефицит казны к 1911 году, накануне революции, выражался в
сумме 20–70 тысяч таэлей. [Таэль — официальная валюта Китая до марта 1933 года. Сегодня
используется только как единица веса: 1 таэль = 31,2 грамма. — Д. Г.]
После революции 1911 года президентом новой Китайской республики стал Юань Шикай.
Придя к власти, он начал переговоры с группой американских, английских, французских и
немецких банкиров о предоставлении
Китаю
займа . Однако условия,
поставленные четверным консорциумом, были так тяжелы, что Юань Шикай предпочёл
обратиться к бельгийским банкам, предлагавшим более выгодные условия. Но не тут-то
было. Четыре державы, время от времени снабжавшие
Китай
известными суммами
по ранее заключённым мелким
займам , объявили ему финансовый бойкот,
прекратив всякие выдачи денег, — и пришлось Юань Шикаю отказаться от переговоров с
бельгийскими банками. Правительство США в то время, как и сейчас, усердно
поддерживало Уолл-стрит в его спекуляциях в Китае.
Однако вернёмся к вопросу о займе. К четверному консорциуму в дальнейшем примкнули
Россия и Япония, и
Китаю
был обещан очень крупный
заём . Обеспечением на
этот раз должен был служить налог на соль, причём сбор этого налога опять-таки брали на
себя иностранные державы. На это
Китай
не согласился и от
займа
отказался.
Тогда иностранные державы опять объявили ему финансовый бойкот. Страна оказалась в
безвыходном положении. В этом торге иностранных Шейлоков с Китаем участвовали,
наравне с другими, и американские банкиры. Однако вскоре сведения об участии
американских банков в этой неблаговидной операции стали достоянием гласности в
США, и действия банкиров подверглись резкому осуждению. Во избежание скандала
правительству Вильсона пришлось удержать Уолл-стрит от этой сделки, которая в конце
концов всё же состоялась, но при участии только пяти партнёров. (Такое положение
сохранялось вплоть до мировой войны; после неё в консорциуме приняли участие и
американские банкиры.)
Соляной налог взимался китайскими и иностранными чиновниками совместно; в случае
же затруднений в дело вмешивалось Международное управление морских таможен. Для
успокоения населения правительство обратилось к нему с увещаниями: оно уверяло, что
иностранный
заём
спасёт
Китай
от национальной катастрофы, что, если он не
состоится, правительство не сможет уплатить по ранее полученным
займам , а
неуплата долгов приведёт к тому, что сбором налогов с населения займутся иностранные
агенты. (Без иностранных агентов, как видите, нигде нельзя было обойтись.) Словом,
Китай после мировой войны буквально погибал, и Америка, со своей стороны, всячески
этому способствовала.
Для того чтобы показать, в каких тисках иностранный капитал держал Китай, приведу
следующие данные от 1913 года:
Задолженность китайского правительства (сюда входит
задолженность и контрибуция по Боксёрскому протоколу,
просроченные долговые обязательства, оплата казначейских
обязательств, проценты по займам и оплата обязательств,
которым вышел срок):
£4,32 млн
Расходы по управлению:
£5,50 млн
Обязательства, по которым надвигаются сроки платежа:
£3,59 млн
Расформирование армии:
£3,00 млн
Провинциальные займы:
£2,87 млн
Реорганизация соляного налога:
£2,00 млн
В 1920 году американское правительство энергично выступило за создание консорциума с
целью предоставления
Китаю
займа , что и было приведено в исполнение
впервые при участии Америки. Уолл-стрит не желал больше довольствоваться ролью
стороннего наблюдателя. Формально консорциум считался международным начинанием,
но главенствующее положение в нём занимали четверо участников: США, Япония,
Англия и Франция. По условиям
займа ,
Китаю
запрещалось пользоваться
какими-либо другими кредитами, и он вынужден был платить высокие проценты.
Иностранные
займы
настолько истощали доходы страны, выжимая из неё все соки,
что когда китайское правительство в 1928 году выпустило внутренний
заём
на
$175 млн…, оно могло обеспечить его только доходами с таможенных сборов и налогов
на табак, почтовые марки, керосин (широко потребляемый в
Китае для осветительных
целей) и бензин — поистине последняя крайность, которая свидетельствует о явном
неблагополучии в стране.