Когда все дети дома - Администрация Вологодской области

СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
Название проекта:
«Когда все дети дома»
Тема проектной инициативы:
«Развитие семейных форм устройства
детей, оставшихся без попечения родителей,
как реальный способ сохранения
сельской территории Богодского сельского поселения»
Участник социального проекта «Когда все дети дома»
(самая большая приемная семья района – жители д.Марковская)
Автор:
Язева А.А.,
главный специалист
управления образования
администрации УстьКубинского
муниципального района
Сроки реализации:
15 мая 2014года 1июня 2015 года
село Устье 2014
1
Тема проекта: «Развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без
попечения родителей, как реальный способ сохранения сельской территории
Богодского сельского поселения».
Наименование проекта: «Когда все дети дома»
Аннотация к проекту:
Управлением
образования
администрации
Усть-Кубинского
муниципального района совместно с администрацией Богородского
сельского поселения разработан социальный проект по развитию
семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, с
целью сохранения сельской территории Богородского поселения –
деревни Марковская.
Стартовал проект 15 мая 2014 года в Международный день семьи.
Итоги реализации проекта планируется подвести 1 июня 2015 года –
Международный день защиты детей.
В процесс реализации проекта включены молодые семьи, люди, не
достигшие пенсионного возраста, оставшиеся без работы, в связи с
ликвидацией сельхозпредприятия.
Проект имеет социальную направленность и нацелен на эффективный
результат, способствующий сохранению деревни Марковская территории
Богодского сельского поселения, быта
местных жителей
и организацию
самозанятости среди населения.
Актуальность проекта:
Деревня Марковская Богородского сельского поселения является самой
удаленной точкой от центрального Устьянского сельского поселения
градообразующего Усть-Кубинский муниципальный район(ориентировочно 90 км.).
До недавнего прошло эта деревня бала центром Авксентьевского сельского
поселения. В результате объединения трех близлежащих поселений населенный
пункт был присоединен к ныне действующему Богодского сельскому поселению,
третьему по величине органу местного самоуправления района.
На протяжении десятилетий сельхозпредприятие «Лесные поляны»,
расположенное на территории деревни Марковкая было передовым в районе.
Социально-экономическое положение граждан не вызывало тревог. В 2010 году
предприятие было передано инвестору. В течение трех лет его деятельность была
сведена на «нет». В феврале 2014 года совхоз «Лесные поляны» был полностью
ликвидирован, больше половины населения остались без работы, без источника
полноценного дохода.
На сегодня на территории деревни Марковская проживает в пределах 100
жителей, 32 человека люди трудоспособного возраста, из них 15 женщин не могут
трудоустроиться по причине отсутствия рабочих мест. Мужчины работают без
оформленных трудовых отношений сезонно в лесу у индивидуальных
предпринимателей. Каждая семья имеет собственное подворье, однако реализовать
молочные продукты и частично мясо для граждан является весьма затруднительным
по причине отдаленности от больших по численности населенных пунктов.
2
Колорит деревни Марковская, заключается в том, что развита социальная
инфраструктура: наличие основной общеобразовательной школы, хороший детский
сад, учреждения культуры активно взаимодействуют с населением, но нет работы.
Люди хотят сохранить свое постоянное место жительства, у них обустроен быт,
дать достойное воспитание детям.
В настоящее время создание приемной семьи, принятие в семью на
возмездных условия детей, нуждающихся в защите государства, является
организацией формы самозанятости населения. В среднем государство на
содержание в семье 1 ребенка производит ежемесячно выплату гражданину в
размере 12 000,0 рублей. Данная выплата включает ежемесячное пособие на
дошкольника 5200,0 рублей, на школьника 7160, 0 и выплата вознаграждения
(заработная плата) от 5000,0 до 8000,0 рублей за каждого ребенка в семье.
Гражданину производятся отчисления на страховую и накопительную части пенсий,
а так же гарантировано идет страховой стаж работы, используемый при расчете
трудовой пенсии.
Кроме того, для государства реализация модели по передаче детей,
оставшихся без попечения родителей, является экономически выгодной. К примеру,
содержание 29 воспитанников Усть-Кубинского детского дома государственной
казне в 2013 году обошлось в 17 миллионов 987 тысяч 600 рублей за 9 месяцев
( детский дом был ликвидирован 1 октября 2013 года), а содержание 87 детей в
приемных семьях составило 11 миллионов 400 тысяч рублей, включая затраты на
ежемесячные пособия детей, вознаграждение приемным родителям, мероприятия по
отдыху и оздоровлению (предоставление путевок в лагеря).
Таким образом, судьба людей и деревни, находится в руках самих жителей,
населению предложена одна из современных альтернативных форм самозанятости,
для развития которой имеется база – социальная инфраструктура.
Предпосылки инициативы:
Доброй традицией жителей Усть-Кубинской земли стало
давать кров детям, нуждающимся в защите государства, а
самое главное делиться самым сокровенным, что есть у
человека – семьей!
С 2007 года с жителями Усть-Кубинского района
велась активная работа
по развитию семейных форм
устройства детей.
Однако только 2010 год - дал старт семейной эстафете.
Когда в течение года в семьи стали принимать 10 и более
детей, внимание стали уделять детям подросткам.
В 3,5 раза увеличилось количество детей в семьях с 21
семьи, где проживало 23 ребенка до 55 семей , где в настоящее
время живут 74 ребенка. А самое главное в том, что треть детей
проживают в многодетных семьях.
Большинство
приемных
семей
проживает
в
Устьянском сельском поселении, самая 1 приемная семья
живет в Заднесельском поселении, самая большая в деревне
Марковская Богородского сельского поселения.
Родина 2 семей – Богородское и Заднесельское сельское
поселение это наши зоны активного развития семейных форм
устройства и соответственно развития территорий.
На сегодня приемные
семьи деревни Марковская
являются примером для других замещающих семей района.
3
Дружная приемная семья Чащиных – победители первого
районного конкурса «Мы – приемная семья-2014».
Глава семьи Г.А.Ч ащина(слева) является идейным
проводником создания приемных семей в Богородском
сельском поселении
Цели и задачи проекта:
Цель – создание условий для граждан, желающих принять на воспитание в
семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Задачи:
1.Проведение информационной работы с населением.
2.Организация профессионального обучения кандидатов в замещающие
родители на местах, с привлечением «Службы содействия устройству детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи
граждан Вологодской
области «Азбука счастья»( БОУ ВО «Кадниковский детский дом»).
3.Сопровождение кандидатов в приемные родители: подбор детей на
основании взаимодействия с организациями для детей, оставшихся без попечения
родителей, на территории Вологодской области.
4.Предоставление социальных гарантий приемных семьям, принявшим на
воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
Сроки реализации:
Проект реализуется в течение 1 года с 15 мая 2014 года до 1 июня 2015 года.
Дальнейшая реализация проекта планируется на территории древни Королиха
Заднесельского сельского поселения.
Участники проекта:
Трудоспособные граждане в возрасте от 30 до 50 лет – жители деревни
Марковская.
Целевая группа – 8 граждан.
Организаторы проекта:
Администрация Богородского сельского поселения, управление образования
администрации Усть-Кубинского муниципального района, специалисты «Службы
содействия устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
семьи граждан Вологодской области «Азбука счастья», руководитель исполкома
партии «Единая Россия», общественный совет Усть-Кубинского муниципального
района, приемные родители волонтеры – активные участники областного движения
«Мы – за приемную семью!».
Содержание проекта:
В целях подготовки к реализации проекта на
территории деревни Марковская было проведено 2
информационных дня для жителей деревни, с
привлечением специалистов органа опеки и
попечительства, управления социальной защиты
населения, отделения пенсионного фонда для
разъяснения населению социальных гарантий при
Богородского поселения Г.П.Воробьева(слева) и
организации самозанятости – создание приемных Глава
представитель органа опеки попечительства над
несовершеннолетними, главный специалист управления
семей.
образования А.А.Язева(справа) на информационном
15 мая 2014 года состоялся круглый стол по дне
теме: «Развитие семейных форм устройства, детей,
оставшихся без попечения родителей». В работе
круглого стола приняли участие приемные
родители района, специалисты Службы семейного
устройства «Азбука счастья», активист-волонтер
Участники информационных дней
4
областного движения «Мы – за приемную семью!»
И.Е.Смирнова, бывший воспитатель УстьКубинского детского дома (ликвидирован в
октябре 2013 года), приемный родитель 2 девочек.
Для успешной реализации проекта заключен
договор со Службы семейного устройства «Азбука
счастья» для обучения кандидатов в приемные
родители в ноябре 2014 года.
Проведена
работа
с
администрациями
Кадниковского детского дома №2 и Вологодским
детским
домом
им.
В.Гаврилина
по
формированию резерва детей, для передачи в
приемные семьи граждан деревни Марковская.
На сегодня полностью сформирована целевая
группа участников проекта – 8 граждан, которые
желают принять в семьи от 2 до 4 детей,
нуждающихся в защите государства.
№
1
2
3
Жители деревни Марковская
И.Е.Смирнова, волонтер Клуба приемных родителей,
инициатор районного движения
«Мы за приемную семью!», активный участник
областного движения
Основные этапы плана реализации проекта
Наименование
Мероприятия
(период)
Информационно1.Информирование населения.
аналитический
2.Формирование мотивации к принятию на
(май 2014)
воспитание в семью детей.
3.Индивидуальная работа с гражданами по
вопросам принятия детей в семьи.
4.Изуение резерва социальной
инфраструктуры.
Подготовительноадаптационный
(июнь-август 2014)
Организационный
(сентябрь 2014 -май
2015)
1.Сбор документов для оформления
временного разрешения на передачу детей в
семью гражданина.
2.Участие в областной акции «Лето в новой
семье!» 3.Организация взаимодействия населения с
администрациями Кадниковского детского
дома №2 и Вологодским детским домом им.
В.Гаврилина по временной передаче детей в
семьи граждан на гостевой вариант
(каникулярный период, выходные дни).
1.Организация обучения кандидатов в
замещающие родители, с привлечением
специалистов Службы семейного устройства
«Азбука счастья».
2.Оформление пакета документов на
5
4
Оценочноинформационный
(на протяжении
реализации проекта)
5
Итоговый
1 июня 2015 года
возмездную опеку(приемную семью).
3.Передача детей, нуждающихся в защите
государства в семьи граждан.
4.Сопровождение приемных семей и
реализация государственных гарантий
замещающим семьям.
5.Консультирование специалистов.
1.Внешний мониторинг ситуации.
2.Реализация индивидуального подхода к
каждой семье.
4.Информирование о ходе реализации
проекта, участниках в СМИ
Проведение районного мероприятия по
итогам реализации проекта: «Когда все дети
дома» - «Семейная эстафета 2015».
Показатели эффективности проекта
1.Активизация 8 граждан по принятию детей, оставшихся без попечения
родителей, в семью.
2.С принятием детей, оставшихся без попечения родителей, увеличится в три
раза количество многодетных семей, проживающих на территории поселения.
3.Активизация деятельности органов местно самоуправления, направленной на
обеспечение социальных гарантий приемным семьям, проявление заботы о
населении, содействие в решении вопросом самозанятости гражданами.
4.Сокращение количества воспитанников детских дом.
5.Реализация главного права ребенка – жить и воспитываться в семье.
Ожидаемые результаты
1. 8 граждан примут на воспитание 20 детей.
2. Улучшится материальной положение семей, принявших на воспитание детей.
3. Сократиться отток населения в центр районного центра, в иные населенные
пункты.
4.Будет организована эффективная самозанятость населения, реализована
система социальных гарантий.
Бюджет проекта
№
Наименование статьи
п\п
1.
Подготовка сбора документов
(ксерокопирование)
2.
Предоставление услуг Интернета на базе
Авкентьевского сельского дома культуры
(для организации работы с федеральным банком
6
Сумма (рубли)
Администрация
поселения безвозмездно
Авкентьевский
сельский дом
культуры-
данных детей, оставшихся без попечения
родителей)
безвозмездно
3.
Транспортные расходы
(сбор документов, подбор ребенка – проезд до
учреждения и обратно)
4.
Организация работы специалистов Службы
семейного устройства «Азбука счастья»:
- проведение школы по обучению кандидатов;
-сопровождение замещающих семей
30000,0
Спонсорская
помощь и
собственные
средства
участников
30 000,0
Бюджет
учреждения
(областные
субъвенции)
60000,00
Итого:
ИТОГО: шестьдесят тысяч рублей .
Риски проекта и их решения
1.Отсутвие денежных средств у граждан для участия в проекте – минизация
транспортных условий, работа с использованием вебсвязи, оказанием помощи и
поддержки администрацией Богородского поселения, поиск спонсоров.
2.Индивидуаьные особенности кандидатов при совместной деятельности в
период адаптации детей, оставшихся без попечения родителей в семье: повышенная
тревожность, разочарование и т.п. – профессиональное сопровождение семьи,
консультации специалистов на дому.
Ожидаемые результаты реализации проекта
В ходе реализации проекта мы сможем реализовать уникальный опыт работы
по передаче несовершеннолетних, нуждающихся в защите государства, в семьи
граждан, с использованием собственного потенциала Усть-Кубинского
муниципального района.
Благодаря помощи специалистов дети успешно адаптируются в семьях
граждан. Жители деревни Марковская приобретут материальные и моральные блага.
Снизиться среди населения социальная напряженность, появиться вера в
завтрашний день, люди почувствуют помощь и поддержку государства при
активизации самозанятости на местах. Количество жителей деревни Марковская
увеличиться на 30% от общего числа проживающих. Люди сохранят свой быт,
семейные ценности. Деревня Марковская вдохнет вторую жизни и в ближайшее
десятилетие процессы оптимизации не затронут школу, детский сад, учреждения
культуры и ФАП.
Жители деревни Марковская внесут вклад в систему социальной безопасности
общества, путем принятие детей из детских домов в семьи граждан, защитят
воспитанников
от
жестокости
процессов
протекающих
в
реальной
действительности(вовлечение
в
наркосреду,
проституцию,
совершение
преступлений и т.п.) и помогут реализовать главную стратегию в области
государственной политики «Россия без сирот».
7
Сведения об основных исполнителях:
Организатор проекта: главный специалист управления образования
администрации Усть-Кубинского муниципального района Язева Алена
Александровна.
Контактные телефоны и электронные адреса:
Управление образования администрации Усть-Кубинского муниципального
района.
Адрес: 161140, Усть-Кубинский район, с. Устье, ул. Октябрьская, д.12,
телефон (881753) 2-17-65, электронная почта: yzeva-alena@mailru
8