Размеры государственной пошлины Росреестра

Приложение 1
Размеры государственной пошлины по услугам Росреестра
№п/п
1.
2.
3.
4.
Виды регистрационных действий
государственная регистрация прав, ограничений (обременений)
прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении
недвижимого имущества
государственная регистрация права собственности физического лица на
земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного,
дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального
гаражного или индивидуального жилищного строительства1, либо на
создаваемый или созданный на таком земельном участке объект
недвижимого имущества2 (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса
РФ)3
государственная регистрация прав, ограничений (обременений) прав на
земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,
сделок, на основании которых ограничиваются (обременяются) права
на них (пп. 25 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ)
государственная регистрация права, возникшего до введения в
действие Федерального закона «О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон),
осуществляемая по желанию правообладателя4
Размеры государственной пошлины
для физических лиц – 2000 рублей;
для юридических лиц – 22000 рублей;
для физических лиц – 350 рублей;
для физических лиц – 350 рублей;
для юридических лиц – 350 рублей;
для физических лиц – 2000 рублей;
на объекты, указанные в пп.пп. 24, 25 п. 1 ст. 333.33
Налогового кодекса РФ, - 350 рублей;
для юридических лиц – 22000 рублей;
Правило о взимании государственной пошлины в размере 350 рублей распространяется также на случаи государственной регистрации перехода права собственности на
вышеуказанные земельные участки;
2
Под создаваемыми объектами понимаются объекты незавершенного строительства, под созданными объектами – вновь возведенные (построенные) объекты
капитального строительства. Поэтому государственная пошлина в размере 350 рублей уплачивается только при первичной регистрации прав на создаваемые или
созданные объекты недвижимого имущества. Соответственно, данная норма не распространяется на случаи государственной регистрации перехода права собственности
на указанные объекты капитального строительства. При государственной регистрации перехода права собственности на данные объекты необходимо руководствоваться
общим правилом по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей для физических лиц (См. Рекомендации по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество в упрощенном порядке (ред. 2014 г.); Письмо Росреестра от 11.10.2011 № 14-6588-ГЕ «По вопросам уплаты государственной пошлины» о
направлении копии письма Министерства финансов РФ от 20.09.2011 № 03-05-04-03/63);
3
Статьей устанавливается закрытый перечень видов разрешенного использования земельных участков. Однако в тех случаях, когда указанный в землеотводных
документах вид разрешенного использования по смыслу совпадает с видом разрешенного, указанным в пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, то допускается взимание
государственной пошлины в размере 350 рублей (например, «для индивидуального строительства», «для возведения (строительства) индивидуального жилого дома», «для
личного хозяйства»). В иных случаях государственная пошлина взимается по общему правилу в размере 2000 р. (например, «для эксплуатации индивидуального жилого
дома») (См. Рекомендации по государственной регистрации прав на недвижимое имущество в упрощенном порядке (ред. 2014 г.);
4
Письмо Управления от 26.04.2013 № 08-9578 «По отдельным вопросам уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав» (п. 1);
1
5.
6.
7.
8.
9.
2
государственная регистрация доли в праве общей собственности, для каждого физического лица – 2000 рублей;
возникшей до введения в действие Закона, осуществляемая по на объекты, указанные в пп.пп. 24, 25 п. 1 ст. 333.33
желанию правообладателя
Налогового кодекса РФ, - 350 рублей;
для каждого юридического лица – 22000 рублей;
государственная регистрация права, возникшего до введения в для физических лиц – 1000 рублей;
действие Закона, осуществляемая в соответствии с п. 2 ст. 6 Закона на объекты, указанные в пп.пп. 24, 25 п. 1 ст. 333.33
в
связи
с
государственной
регистрацией
ограничения Налогового кодекса РФ, - 175 рублей;
(обременения) права или сделки с объектом недвижимого для юридических лиц – 11000 рублей;
имущества, не влекущей отчуждения такого объекта5
государственная регистрация доли в праве общей собственности, для каждого физического лица – 1000 рублей, на объекты,
возникшей до введения в действие Закона, осуществляемая в указанные в пп.пп. 24, 25 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса
соответствии с п.2 ст. 6 Закона в связи с государственной РФ, - 175 рублей;
регистрацией ограничения (обременения) права или сделки с для каждого юридического лица – 11000 рублей;
объектом недвижимого имущества, не влекущей отчуждения
такого объекта
государственная
регистрация
права
общей
совместной для физических лиц – 2000 рублей (вне зависимости от
собственности
количества участников общей совместной собственности);
на объекты, указанные в пп.пп. 24, 25 п.1 ст. 333.33
Налогового кодекса РФ, - 350 рублей (вне зависимости от
количества участников общей совместной собственности);
государственная регистрация доли в праве общей собственности, для физических лиц – 2000 рублей, умноженные на размер
возникающей с момента государственной регистрации
доли в праве собственности6;
для физических лиц на объекты, указанные в пп.пп. 24, 25
п.1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, - 350 рублей,
умноженные на размер доли в праве собственности;
для юридических лиц – 22000 рублей, умноженные на размер
доли в праве собственности.
Например, в случае приобретения земельного участка в
равнодолевую собственность двух физических и трех
юридических лиц (доли в праве равны 1/5) государственная
пошлина
за
государственную
регистрацию
прав
уплачивается физическими лицами в размере 400 рублей
Письмо Управления от 26.04.2013 № 08-9578 «По отдельным вопросам уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав» (п. 1);
Письмо Росреестра от 09.08.2010 № 14-5997-ГЕ «Об уплате госпошлины» о направлении копии письма Министерства финансов РФ от 20.07.2010 № 03-05-04-03/79 (п. 5);
письмо Росреестра от 23.11.2010 № 14-8795-ГЕ «Об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав» о направлении копии письма Министерства
финансов РФ от 21.09.2010 № 03-05-04-03/109 (п. 1); письмо Министерства финансов РФ от 02.10.2013 № 03-05-06-03/40882 «Об уплате госпошлины за государственную
регистрацию доли в праве собственности на земельный участок и на построенный на нем жилой дом»;
5
6
3
каждым (2000 рублей*1/5), юридическими лицами в размере
4400 каждым (22000*1/5).
10.
11.
12.
13.
14.
15.
государственная регистрация доли в праве общей долевой
собственности,
возникновение
которой
не
связано
с
государственной регистрацией права (например, наследование,
внесение паевого взноса членом жилищного, жилищностроительного, дачного, гаражного или иного потребительского
кооператива)
государственная регистрация права общей долевой собственности
владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество,
составляющее паевой инвестиционный фонд (приобретаемое для
включения в состав паевого инвестиционного фонда), ограничения
(обременения) этого права или сделок с данным имуществом8
государственная регистрация доли в праве общей собственности на
общее имущество в многоквартирном доме
государственная регистрация права оперативного управления
недвижимым имуществом, не находящимся в государственной или
муниципальной собственности10
государственная регистрация права хозяйственного ведения
для каждого физического лица – 2000 рублей, на объекты,
указанные в пп.пп. 24, 25 п.1 ст. 333.33 Налогового кодекса
РФ, - 350 рублей;
для каждого юридического лица – 22000 рублей7;
для всех категорий плательщиков - 22000 рублей9;
для всех категорий плательщиков – 200 рублей;
для юридических лиц – 22000 рублей;
для юридических лиц – 22000 рублей;
государственная регистрация права пожизненного наследуемого для физических лиц – 2000 рублей;
владения земельным участком, за исключением земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения
Письмо Росреестра от 23.11.2010 № 14-8795-ГЕ «Об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав» о направлении копии письма
Министерства финансов РФ от 21.09.2010 № 03-05-04-03/109 (п. 1);
8
В соответствии с письмом Росрегистрации от 15.07.2008 № 1-2240-СЕ «Об инвестиционных фондах» о направлении копии письма Министерства финансов РФ от
01.07.2008 № 03-05-04-03/31 государственная регистрация ограничения (обременения) права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на
недвижимое имущество производится одновременно с государственной регистрацией права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на
недвижимое имущество при подаче заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое
имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд. В таком случае государственная пошлина уплачивается только за государственную регистрацию права общей
долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество. Правовых оснований для возложения на управляющую компанию, в доверительном
управлении которой находится паевой инвестиционный фонд, обязанности уплачивать государственную пошлину за государственную регистрацию ограничений
(обременении) на приобретенное недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, не имеется;
9
В соответствии с письмом Росреестра от 28.07.2011 № 14-4799-ГЕ «Об уплате государственной пошлины за право, если в ПИФе земельный участок
сельскохозяйственного назначения» о направлении копии письма Министерства финансов РФ от 19.07.2011 № 03-05-04-03/48, в соответствии с которым в случае, если в
состав паевого инвестиционного фонда входит земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, то государственная пошлина за государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество, входящего в состав паевого инвестиционного фонда уплачивается в размере 22000 рублей;
10
Письмо Управления от 26.04.2013 № 08-9578 «По отдельным вопросам уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав» (п. 2);
7
16.
17.
18.
19.
4
государственная регистрация права пожизненного наследуемого для физических лиц – 350 рублей;
владения земельным участком из земель сельскохозяйственного
назначения
государственная регистрация прав на предприятие
имущественный комплекс при его формировании
как 0,1% от балансовой стоимости имущества, имущественных и
иных прав, входящих в состав предприятия как
имущественного комплекса, но не более 60 000 рублей;
государственная регистрация перехода прав на предприятие как 0,1% от стоимости имущества, имущественных и иных прав,
имущественный комплекс на основании договора об отчуждении;
входящих в состав предприятия как имущественного
комплекса и указанной в договоре об отчуждении в качестве
государственная регистрация перехода прав на предприятие как цены договора, но не более 60000 рублей;
имущественный комплекс по иным основаниям
0,1% от стоимости имущества, имущественных и иных прав,
входящих в состав предприятия как имущественного
комплекса и указанной в правоустанавливающих документах
в качестве оценки предприятия как имущественного
комплекса, но не более 60000 рублей;
государственная
регистрация
договора
об
отчуждении если договор заключен физическими лицами – 2000 рублей,
недвижимого имущества, подписанного до 01.03.2013 г.
разделенные на количество участников договора;
если договор заключен юридическими лицами – 22000,
разделенные на количество участников договора;
если договор заключен юридическим и физическим лицами –
физическое лицо уплачивает 2000 рублей, разделенные на
количество участников договора; юридическое лицо – 22000,
разделенные на количество участников договора;
если договор о заключен юридическим лицом и
федеральным органом государственной власти, органом
государственной власти субъектов Российской Федерации,
органом местного самоуправления, юридическое лицо
уплачивает 22000 рублей, разделенные на количество
участников договора; федеральный орган государственной
власти, орган государственной власти субъектов Российской
Федерации, орган местного самоуправления не уплачивает
государственную пошлину в соответствии с пп. 4 п. 1 ст.
333.35 Налогового кодекса РФ;
если договор заключен физическим лицом и федеральным
органом государственной власти, органом государственной
власти субъектов Российской Федерации, органом местного
самоуправления, физическое лицо уплачивает 2000 рублей,
5
20.
государственная регистрация договора об отчуждении предприятия
как имущественного комплекса, подписанного до 01.03.2013 г.
21.
государственная регистрация договора аренды, договора
безвозмездного срочного пользования земельным участком,
договора субаренды, договора (соглашения) о присоединении к
договору аренды (далее также – договор аренды)
разделенные
на
количество
участников
договора;
федеральный орган государственной власти, орган
государственной власти субъектов Российской Федерации,
орган
местного
самоуправления
не
уплачивает
государственную пошлину в соответствии с пп. 4 п. 1 ст.
333.35 Налогового кодекса РФ;
если договор заключен физическим лицом, юридическим
лицом и федеральным органом государственной власти,
органом государственной власти субъекта РФ, органом
местного самоуправления: физическое лицо уплачивает 2000
рублей, разделенные на количество участников договора;
юридическое лицо уплачивает 22000 рублей, разделенные на
количество участников договора; федеральный орган
государственной власти, орган государственной власти
субъектов Российской Федерации, орган местного
самоуправления не уплачивает государственную пошлину в
соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ.
Например, если сторонами сделки купли-продажи жилого
помещения являются два физических лица и одно
юридическое,
то
государственная
пошлина
за
государственную регистрацию договора уплачивается
каждым физическим лицом в размере 666,7 рубля (2000
рублей разделить на 3), юридическое лицо – 7333,4 рублей
(22000 разделить на 3). Общая сумма уплаченной пошлины
будет составлять 8666,8 рублей.
0,1% от стоимости имущества, имущественных и иных прав,
входящих в состав предприятия как имущественного
комплекса, указанного в договоре об отчуждении в качестве
цены договора, но не более 60000 рублей;
в случае, если с заявлением о государственной регистрации
договора аренды обращаются одна сторона, а именно:
физическое лицо – 2000 рублей;
юридическое лицо – 22000 рублей.
В случае, если с заявлением о государственной регистрации
договора
аренды,
обращаются
обе
стороны,
то
государственная пошлина уплачивается в порядке,
определенном п. 19 настоящей таблицы.
6
22.
23.
24.
При этом государственная пошлина уплачивается только за
государственную регистрацию сделки вне зависимости от
количества объектов недвижимого имущества, являющихся
объектами
аренды,
государственная
регистрация
ограничений (обременений), возникающих на основании
договора
аренды,
осуществляется
без
уплаты
государственной пошлины.
государственная регистрация дополнительного соглашения к в случае, если с заявлением о государственной регистрации
договору аренды11
дополнительного соглашения к договору аренды обращается
одна сторона, а именно:
физическое лицо – 350 рублей;
юридическое лицо – 1000 рублей.
В случае, если с заявлением о государственной регистрации
дополнительного
соглашения
к
договору
аренды,
обращаются обе стороны, то:
физическое лицо – 350 рублей, разделенные на количество
участников договора;
юридическое лицо – 1000 рублей, разделенные на количество
участников договора;
государственная
регистрация
соглашений
(договоров)
о государственная пошлина уплачивается в порядке,
переуступке прав и обязанностей по договору, подлежащему определенном п. 19 настоящей таблицы;
государственной регистрации (за исключением переуступки прав
по договору об ипотеке), в том числе уступка требования, передача
прав и обязанностей по договору аренды, перевод долга
государственная регистрация ипотеки, включая внесение в Единый для физических лиц – 1000 рублей, разделенные на количество
государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с участников договора ипотеки;
ним (далее – ЕГРП) записи об ипотеке как обременении прав на для юридических лиц – 400013 рублей, разделенные на
недвижимое имущество12
количество участников договора ипотеки;
Письмом Росреестра от 09.08.2010 № 14-5997-ГЕ «Об уплате госпошлины» была направлена копия письма Министерства финансов РФ от 20.07.2010 № 03-05-04-03/79,
в соответствии с которым государственная регистрация дополнительного соглашения к ранее зарегистрированному договору аренды недвижимого имущества влечет
необходимость внесения изменений в записи ЕГРП. Следовательно, за государственную регистрацию дополнительного соглашения к ранее зарегистрированному договору
аренды недвижимого имущества, связанному с внесением изменений в договор аренды, должна уплачиваться государственная пошлина в соответствии с пп. 27 п. 1 ст.
333.33 Налогового кодекса РФ как за внесение изменений в записи ЕГРП (См. п. 1);
12
Письмом Росреестра от 30.05.2012 № 14-3941-ГЕ «О взимании пошлины за регистрацию договора ипотеки» была направлена копия письма Министерства финансов РФ
от 15.05.2012 № 03-05-04-03/35, в соответствии с которым пп. 28 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ распространяется на все договоры ипотеки вне зависимости от
того, какое имущество является предметом договора об ипотеке. Таким образом, за государственную регистрацию договора об ипотеке, в том числе предметом которого
является земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, равно как и за государственную регистрацию договора об ипотеке, предметом которого
11
7
если договор об ипотеке заключен физическим и
юридическим лицами, за исключением договора, влекущего
возникновение ипотеки на основании закона, – 1000 рублей
(в сумме)14;
внесение записи о прекращении ипотеки на основании
заявления сторон договора об ипотеке – государственная
пошлина не уплачивается;
для физических лиц – 200 рублей (поделенные на количество
участников соглашения);
для юридических лиц – 60015 рублей (поделенные на
количество участников соглашения);
если соглашение заключено физическим и юридическим
лицами, за исключением договора, влекущего возникновение
ипотеки на основании закона, – 200 рублей (в сумме);
для всех категорий плательщиков – 160016 рублей,
поделенные на количество участников соглашения об
уступке;
25.
внесение изменений в записи ЕГРП в связи с соглашением об
изменении или о расторжении договора об ипотеке
26.
государственная регистрация смены залогодержателя вследствие
уступки прав по основному обязательству, обеспеченному
ипотекой, либо по договору об ипотеке, в том числе сделки по
уступке прав требования, включая внесение в ЕГРП записи об
ипотеке, осуществляемой при смене залогодержателя
государственная регистрация смены владельца закладной, в том
для всех категорий плательщиков – 350 рублей;
числе сделки по уступке прав требования, включая внесение в
ЕГРП записи об ипотеке, осуществляемой при смене владельца
закладной
государственная регистрация договора об ипотеке предприятия как государственная пошлина уплачивается в порядке,
имущественного комплекса
определенном п.п. 24, 25 настоящей таблицы;
27.
28.
являются несколько объектов недвижимого имущества, один из которых – земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, государственная пошлина
должна уплачиваться в размере, установленном пп. 28 п. 1ст. 333.33 Налогового кодекса РФ;
13
Пп. 28 п.1 ст. 333.33 НК РФ (в ред. Федерального закона от 22.10.2014 № 312-ФЗ); Письмо Управления от 31.10.2014 № 08-29862 «Об изменении действующего
законодательства»; в соответствии с письмом Управления от 14.11.2014 № 08-31086 о направлении письма Росреестра от 05.11.2014 № 14-исх/12662-ГЕ/14
государственная пошлина взимается за государственную регистрацию ограничения (обременения) права в виде ипотеки за каждый из передаваемых в ипотеку объектов
недвижимости по договорам ипотеки, заключенным (подписанным) после 01.07.2014;
14
Абз. 4 пп. 28.1 п.1 ст. 333.33 НК РФ (введен Федеральным законом от 22.10.2014 № 312-ФЗ);
15
Пп. 28.1 п.1 ст. 333.33 НК РФ (введен Федеральным законом от 22.10.2014 № 312-ФЗ); Письмо Управления от 31.10.2014 № 08-29862 «Об изменении действующего
законодательства»; Письмо Управления от 14.11.2014 № 08-31086 о направлении письма Росреестра от 05.11.2014 № 14-исх/12662-ГЕ/14; государственная пошлина
взимается за внесение изменений в записи ЕГРП в связи с соглашением об изменении или расторжении договора об ипотеке, заключенного (подписанного) после
01.07.2014, за каждый объект недвижимости, указанный в соглашении;
16
В соответствии с абз. 1 пп. 29 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ; В отношении соглашения об уступке прав к договорам ипотеки, заключенным (подписанным)
после 01.07.2014 - по каждому объекту недвижимости, предусмотренному в соглашении об уступке прав;
29.
30.
31.
32.
33.
8
государственная регистрация договора аренды предприятия как 0,1% от балансовой стоимости имущества, имущественных и
имущественного комплекса
иных прав, входящих в состав предприятия как
имущественного комплекса, но не более 60000 рублей;
государственная регистрация иных ограничений (обременений) 0,1% от балансовой стоимости имущества, имущественных и
прав на предприятие как имущественный комплекс
иных прав, входящих в состав предприятия как
имущественного комплекса, но не более 60000 рублей;
17
государственная регистрация сервитутов
установленных в интересах физических лиц – 1500 рублей;
установленных в интересах юридических лиц – 6000 рублей;
государственная регистрация договора участия в долевом для физических лиц – 350 рублей, разделенные на количество
строительстве
участников договора;
для юридических лиц - 6000 рублей, разделенные на
количество участников договора;
если договор заключен между юридическим и физическими
лицами - юридическое лицо уплачивает 6000 руб.,
разделенные на количество участников договора, физическое
лицо уплачивает 350 руб., разделенные на количество
участников договора;
если договор заключен между юридическим лицом и
федеральным органом государственной власти, органом
государственной власти субъектов Российской Федерации,
органом местного самоуправления - юридическое лицо
уплачивает 3000 руб., федеральный орган государственной
власти, орган государственной власти субъектов Российской
Федерации, орган местного самоуправления освобождены от
уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 4 п. 1
ст. 333.35 Налогового кодекса;18
государственная регистрация соглашения об изменении или о для физических и юридических лиц – 350 рублей, разделенные
расторжении договора участия в долевом строительстве, уступки прав на количество лиц, участвующих в сделке;
требования по договору участия в долевом строительстве, включая
внесение соответствующих изменений в ЕГРП на недвижимое
имущество и сделок с ним19
Поскольку действующим законодательством не установлено иное, государственная пошлина может быть оплачена как собственником недвижимого имущества, так и
лицом, в пользу которого установлен сервитут, в размере, исчисляемом в зависимости от того, в чью пользу установлен данный сервитут;
18
Письмо Росреестра от 09.08.2010 № 14-5997-ГЕ «Об уплате госпошлины» о направлении копии письма Министерства финансов РФ от 20.07.2010 № 03-05-04-03/79 (п. 3);
19
пп. 30 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ. Письмом Росреестра от 09.08.2010 № 14-5997-ГЕ «Об уплате госпошлины» была направлена копия письма Министерства
финансов РФ от 20.07.2010 № 03-05-04-03/79, в соответствии с которым (см. п. 4) данная норма предусматривает уплату государственной пошлины в размере 350 рублей
17
9
34.
35.
36.
37.
внесение изменений в записи ЕГРП, за исключением:
- случаев изменения законодательства Российской Федерации20;
- при представлении организацией (органом) по учету объектов
недвижимого имущества уточненных данных об объекте
недвижимого имущества в порядке, установленном ст. 17
Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним"21;
- а также в случаях, когда внесение изменений обусловлено
требованиями законодательства (замена паспортов граждан),
внесения изменений и дополнений в регистрационную запись об
ипотеке
внесение изменений и дополнений в регистрационную запись об
ипотеке
внесение изменений в записи ЕГРП о предприятии как
имущественном комплексе
за повторную выдачу правообладателям свидетельства о
государственной регистрации прав на недвижимое имущество
(взамен утерянного, пришедшего в негодность, в связи с внесением
в содержащуюся в реестре запись о праве (сделке, ограничении
(обременении) изменений, в том числе исправлением в данной
записи технической ошибки, за исключением ошибок, допущенных
по вине органа, осуществляющего кадастровый учет, ведение
государственного кадастра недвижимости и государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним22
для физических лиц – 350 рублей;
для юридических лиц – 1000 рублей;
для всех категорий плательщиков – 350 рублей;
для физических лиц – 350 рублей;
для юридических лиц – 1000 рублей;
для физических лиц – 350 рублей;
для юридических лиц – 1000 рублей23.
как за государственную регистрацию соглашения об изменении или о расторжении договора участия в долевом строительстве, так и за государственную регистрацию
договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, т.е. за каждое перечисленное в данном абзаце действие;
20
пп. 4.4 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ; Письмо Росреестра 27.07.2010 № 14-5693-ГЕ «О применении пп. 4.4 п. 3 ст. 333.35 НК РФ» о направлении копии письма
Министерства финансов РФ от 30.06.2010 № 03-05-04-03/81; например, в письме Росреестра от 02.08.2012 № 14-5931-ГЕ «По уплате государственной пошлины за
внесение изменений в ЕГРП», которым была направлена копия письма Министерства финансов РФ от 20.07.2012 № 03-05-04-03/58 указано, что за внесение изменений в
записи ЕГРП в части наименования учреждения (в том числе типа учреждения) при его приведении в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 №83-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений» государственная пошлина уплачиваться не должна; однако за внесение изменений в записи ЕГРП в части наименования учреждения при изменении типа
учреждения в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» государственная пошлина должна оплачиваться;
21
пп. 4.5 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ;
22
Письмо Управления от 27.06.2012 № 08-15105 «По вопросу уплаты государственной пошлины при исправлении технических ошибок»;
23
В соответствии с письмом Управления от 03.12.2013 № 08-30720 «По вопросам уплаты государственной пошлины» (п. 4) государственная пошлина за получение
повторного свидетельства при обращении федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
10
От уплаты государственной пошлины освобождены:
1. федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления (в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ)24;
2. физические лица, признаваемые малоимущими в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, - за государственную
регистрацию прав, договоров об отчуждении недвижимого имущества в соответствии с пп. 22 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса, за
исключением государственной регистрации ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество (пп. 15 п. 1 ст. 333.35 Налогового
кодекса РФ).
Государственная пошлина не уплачивается25:
1.
за государственную регистрацию права оперативного управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или
муниципальной собственности26;
2.
за государственную регистрацию ограничений (обременений) прав на земельные участки, используемые для северного оленеводства;
3.
за государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в
государственной или муниципальной собственности;
4.
за внесение изменений в ЕГРП в случае изменения законодательства Российской Федерации;
5.
за внесение изменений в ЕГРП при представлении организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества уточненных
данных об объекте недвижимого имущества в порядке, установленном ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
6.
за государственную регистрацию арестов, прекращения арестов недвижимого имущества;
7.
за государственную регистрацию ипотеки, возникающей на основании закона, а также за погашение регистрационной записи об
ипотеке;
местного самоуправления не взимается, поскольку согласно ст. 333.16 Налогового кодекса РФ в целях главы 25.3 выдача документов (их дубликатов) приравнивается к
юридически значимым действиям;
24
Письмом Росреестра от 11.10.2010 № 14-7592-ГЕ «Об освобождении Банка России от уплаты государственной пошлины» направлена копия письма заместителя
Министра финансов РФ Т.Г. Нестеренко от 08.09.2010 № 03-05-04-03/105, в соответствии с которым Банк России за государственную регистрацию прав по владению,
пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в федеральной собственности, как орган государственной власти, должен освобождаться от уплаты
государственной пошлины в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ;
Письмом Росрегистрации от 22.08.2008 № 4-630 «Об уплате пошлины ПФР» направлена копия письма Министерства финансов РФ от 05.08.2008 № 03-05-04-03/33, в
соответствии с которым Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные управления не входят в систему федеральных органов исполнительной власти, и
должны уплачивать государственную пошлину как юридические лица в размерах, установленных Налоговым кодексом РФ;
25
п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ;
26
Письмо Управления от 26.04.2013 № 08-9578 «По отдельным вопросам уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав» (п. 2);
11
8.
за государственную регистрацию ограничений (обременений) прав на земельные участки или жилые помещения на основании
решений уполномоченных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного
самоуправления об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд или об изъятии жилого помещения в связи с
изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
9.
за государственную регистрацию соглашения об изменении содержания закладной, включая внесение соответствующих изменений в
записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
10.
за государственную регистрацию возникшего до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на объект недвижимого имущества при государственной
регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества27;
11.
за государственную регистрацию прекращения прав в связи с ликвидацией объекта недвижимого имущества, отказом от права
собственности на объект недвижимого имущества, переходом права к новому правообладателю, преобразованием (реконструкцией) объекта
недвижимого имущества;
12.
за государственную регистрацию прекращения ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество;
13.
за государственную регистрацию прекращения или расторжения договора аренды.
14.
За государственную регистрацию прекращения права при государственной регистрации за тем же правообладателем другого вида
права (например, переоформление права пожизненного наследуемого владения земельным участком на право собственности в соответствии с
п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).
Примечания:
 При осуществлении государственной регистрации перехода прав на объект недвижимости, права на который были зарегистрированы
после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) (31.01.1998), но до даты создания на территории субъекта Российской Федерации учреждения
юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (не поздне 01.01.2000), в соответствии с Законом о
регистрации уполномоченным органом (организацией), осуществлявшим регистрацию прав и учет объектов недвижимости (следовательно,
права на объект недвижимости возникли), который, несмотря на положения п. 1 ст. 33 Закона о регистрации не вел ЕГРП, государственная
пошлина за внесение территориальным органом Росреестра записей в ЕГРП о данном праве (праве лица, отчуждающего объект
недвижимости, или права которого ограничиваются) не должна взиматься28.
 Внесение в ЕГРП записей о наличии возражений в отношении зарегистрированного права на объекты недвижимого имущества, о
невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя не являются действиями, связанными с
государственной регистрацией права, ограничения (обременения) права, с внесением изменений в записи ЕГРП, таким образом, положения
п.п. 22 и 27 п.1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ на указанные действия не распространяются29.
Письмо Управления от 26.04.2013 № 08-9578 «По отдельным вопросам уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав» (п. 1);
Письмо Росреестра от 27.07.2011 № 14-4738-ГЕ «Об уплате государственной пошлины за ранее возникшие права» о направлении копии письма Министерства финансов
РФ от 06.07.2011 № 03-05-04-03/46;
29
Письмо Управления от 06.11.2013 № 08-27977 о направлении копий писем Росреестра от 28.10.2013 № 14-исх/09982-ГЕ/13, Министерства финансов РФ от 14.10.13 №
03-05-04-03/42834;
27
28
12
 В связи с отсутствием в действующем законодательстве указания на срок действия платежного документа, подтверждающего
оплату государственной пошлины, указанный платежный документ может быть принят в целях проведения государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним, вне зависимости от даты его составления30.
 Законные представители (родители, опекуны, попечители) могут оплатить государственную пошлину от своего имени за совершение
юридически значимых действий в интересах представляемого несовершеннолетнего, как не достигшего возраста 14 лет, так и в интересах
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Однако несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обращаются на государственную регистрацию прав самостоятельно. При этом,
если государственная пошлина оплачена законным представителем, то заявителю (несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет)
необходимо представить документ, подтверждающий полномочия его законного представителя (свидетельство о рождении, распоряжение
органа опеки и попечительства и т.п.)31.

Действующим законодательством не предусмотрено ограничение по уплате государственной пошлины одним платежным
документом за совершение нескольких юридически значимых действий. Подобное же ограничение отсутствует для случаев представления
одного платежного документа, подтверждающего оплату законным представителем государственной пошлины за совершение юридически
значимых действий одновременно в интересах законного представителя и несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет. 32
 На основании абз. 2 ст. 19 Налогового кодекса РФ филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций могут в
порядке, установленном Налоговым кодексом РФ, исполнять обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения
этих филиалов и иных обособленных подразделений. Учитывая, что на филиал или представительство законом может быть возложена
обязанность обратиться к уполномоченному государственному органу либо должностному лицу за совершением юридически значимого
действия, представляется, что в подобных случаях филиалы и представительства могут самостоятельно уплачивать государственную
пошлину33.
 При уплате государственной пошлины представителем организации-плательщика в платежном документе на перечисление суммы
государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени
представляемого. При уплате государственной пошлины физическим лицом от имени представляемой организации наличными денежными
средствами к платежному документу (чек-ордеру) должны быть приложены доказательства принадлежности уплаченных денежных средств
организации, обратившейся в соответствующий государственный орган за совершением юридически значимого действия, т.е. должно быть
указано, что физическое лицо-представитель действует на основании доверенности или учредительных документов с приложением
расходного кассового ордера или иного документа, подтверждающего выдачу ему денежных средств на уплату государственной пошлины.34
 В случае представления документа об уплате государственной пошлины, в котором указана прежняя фамилия (имя, отчество) заявителя,
одновременно должен быть представлен документ, подтверждающий перемену имени (например, свидетельство о заключении брака, о
расторжении брака и т.п.). В противном случае, государственная пошлина считается оплаченной ненадлежащим лицом.
Письмо Управления от 30.11.2009 № 14-40389 «О сроках действия платежного документа»;
Письмо Управления от 03.12.2013 № 08-30720 «По вопросам уплаты государственной пошлины» (п. 1);
32
Там же (п. 2);
33
Письмо Росрегистрации от 30.10.2007 № 9-3520-СЕ «Об уплате госпошлины филиалами ОАО РЖД»;
34
Письмо Росреестра от 26.06.2012 № 14-4699-ГЕ о направлении копии письма Министерства финансов РФ от 01.06.2012 № 03-05-04-03/43 по вопросу правомерности
уплаты организацией государственной пошлины за государственную регистрацию прав через своего представителя – физического лица;
30
31
13
Аналогичный подход применяется и при представлении документов, подтверждающих внесение платы за предоставление
информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 35
 За государственную регистрацию права собственности должника (организации или физического лица) на недвижимое имущество на
основании требования судебного пристава-исполнителя, участвующего в исполнительном производстве в качестве представителя
соответствующей организации или в качестве законного представителя сторон исполнительного производства, государственная пошлина
может быть уплачена как за счет денежных средств плательщика (должника) - собственника недвижимого имущества, так и за счет средств
федерального бюджета, предусмотренных в бюджете Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов, средств
взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, с последующим возмещением федеральному бюджету, взыскателю или
иным лицам, понесшим указанные расходы. Размер государственной пошлины должен определяться в соответствии с пп. 22 п. 1 статьи 333.33
Налогового кодекса РФ в зависимости от статуса должника (организации или физического лица)36.
 При обращении судебного пристава-исполнителя в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности
взыскателя на недвижимое имущество, в случае, когда взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой
нереализованное недвижимое имущество должника, плательщиком государственной пошлины является взыскатель, поскольку государственная
регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество от должника к взыскателю осуществляется в интересах взыскателя37.
 В соответствии с п. 4 ст. 16 Закона о регистрации, в случае неуплаты государственной пошлины, документы, поступившие для
государственной регистрации, подлежат возврату заявителю по истечении 18 календарных дней с момента их поступления. То есть заявитель
вправе представить документ об оплате государственной пошлины, в том числе, на 18 календарный день, исчисляемый со дня фактического
поступления заявления и документов, необходимых для государственной регистрации. Если документы на государственную регистрацию
были приняты без документа об оплате государственной пошлины и в течение 18 календарных дней оплата государственной пошлины не
произведена, то такие документы подлежат возврату на следующий день после истечения 18 дневного календарного срока, то есть на 19 день.
При этом возврату заявителю подлежат оригиналы документов на государственную регистрацию. В дело правоустанавливающих документов
помещаются копии указанных документов, заверенные специалистом отдела регистрации прав Управления (уполномоченным специалистом
территориального отдела), а также копия расписки принятых на государственную регистрацию документов и оригинал заявления о
государственной регистрации.38

В случае, если в документе об уплате государственной пошлины допущена ошибка либо пропущена буква, то такой документ
подтверждает уплату государственной пошлины иным лицом, не являющимся заявителем, следовательно, по отношению к документам,
представляемым конкретным заявителем на регистрацию, возникают основания для возврата документов без рассмотрения39.
 Возврат излишне уплаченной пошлины в случае утраты плательщиком сбора подлинного платежного документа при предъявлении
указанным лицом в регистрирующий орган выписки кредитной организации о проведенных операциях по расчетному счету или копии
Письмо Управления от 03.12.2013 № 08-30720 «По вопросам уплаты государственной пошлины» (п. 3);
Письмо Росрегистрации от 18.01.2008 № 9-146-СЕ «О регистрации по требованию судебного пристава, государственная пошлина» о направлении копии письма
Министерства финансов РФ от 29.12.2007 г. № 03-05-05-03/49;
37
Письмо Росреестра от 15.02.2011 №14-928-ГЕ «Об уплате государственной пошлины при регистрации права взыскателя» о направлении копий писем Министерства
финансов РФ от 28.01.2011 № 03-05-04-03/13, от 17.01.2011 № 03-05-05-03/02.
38
Письмо Управления от 29.11.2013 № 08-30344 «По возврату документов при отсутствии государственной пошлины»;
39
Там же (п. 3);
35
36
14
платежного поручения, представленной обслуживающим банком, а также копий платежных документов (квитанций), хранящихся в делах
органа, осуществляющего юридически значимое действие, считается невозможным40.
Порядок внесения в КУВД реквизитов, общей суммы платежного документа, подтверждающего оплату государственной
пошлины, а также порядок указания суммы за регистрационное действие41:
Согласно п. 5.3.4. Руководства пользователя ПК ИС ЕГРП в поле «Сумма (всего)» книги учета входящих документов (далее – КУВД)
указывается общая сумма платежного документа, в поле «За действие» - сумма, которая списывается с общей суммы платежного документа,
за данное заявленное действие. Сумма, указанная в поле «За действие», не может превышать сумму в поле «Сумма (всего)».
При вводе платежного документа в форму описания записи в КУВД осуществляется поиск платежного документа с такими же
характеристиками (Тип документа, Номер, Дата и Сумма (всего)). Если документ с такими же характеристиками находится, то выдается
сообщение: "Найден платежный документ с указанными реквизитами. Подключить?". Если выбран ответ ОК, то к текущей записи в КУВД
будет подключен найденный платежный документ. При выборе ответа Отказ будет создан новый платежный документ, который
автоматически свяжется с текущей записью в КУВД.
Для платежных документов, которые связаны только с одной записью в КУВД, значения полей «Сумма (всего)» и «За действие» должны
совпадать. Для платежных документов, которые относятся к различным записям в КУВД, значение поля «Сумма (всего)» не может превышать
суммы значений полей «За действие» по всем записям в КУВД, связанных с данным платежным документом.
Поскольку при совершении регистрационного действия должна быть принята к зачету определенная сумма по платежному документу, в
поле «За действие» в любом случае необходимо указывать определенную сумму. Проставлять записи с нулевым значением является
неправомерным.
Сумма за действие может равняться нулю, лишь в случае если заявитель представил платежный документ, в то время как такое
регистрационное действие осуществляется без уплаты государственной пошлины.
40
41
Письмо Управления от 30.11.2009 № 14-40389 «О сроках действия платежного документа»;
Письмо Управления от 10.06.2011 № 14-19984 «О правильности внесения в КУВД сведений об уплате государственной пошлины».
15
А.К. Наерханова
450-334