файл 33s_4s - Государственное Собрание Республики

СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
ЗАСЕДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
XXXIII сессия
10 декабря 2008 года
г.Йошкар-Ола
10.00
Сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл проходит
в зале заседаний Дворца Конгресса Республики Марий Эл.
В президиуме занимают места: Председатель Государственного
Собрания Республики Марий Эл Ю.А.Минаков, Первый заместитель
Председателя
В.И.Мухин,
Государственного
Заместитель
Собрания
Председателя
Республики
Марий
Эл,
Государственного
Собрания
Государственного
Собрания
Республики Марий Эл В.Т.Злобина.
Председательствует
Председатель
Республики Марий Эл Ю.А.Минаков.
Председательствующий.
Уважаемый
Президент
Республики
Марий Эл!
Уважаемые депутаты и приглашенные!
На тридцать третью сессию Государственного Собрания Республики
Марий Эл четвертого созыва из 51 избранного депутата прибыло
44 депутата, отсутствует 7 депутатов.
Кворум для работы сессии обеспечен.
Тридцать третью сессию Государственного Собрания Республики
Марий Эл четвертого созыва объявляю открытой.
(Звучит Государственный гимн Республики Марий Эл).
2
Председательствующий.
В
работе
тридцать
третьей
сессии
Государственного Собрания Республики Марий Эл принимают участие:
Президент Республики Марий Эл Леонид Игоревич Маркелов, члены
Правительства Республики Марий Эл, министры, руководители комитетов
и департаментов Республики Марий Эл, прокурор Республики Марий Эл,
председатель Конституционного суда Республики Марий Эл, председатель
Верховного суда Республики Марий Эл, представители территориальных
федеральных органов государственной власти по Республике Марий Эл,
председатель
Центральной
избирательной
комиссии
Республики
Марий Эл, председатель Совета муниципальных образований Республики
Марий Эл, парламентские корреспонденты.
Председательствующий. Уважаемые депутаты!
В
соответствии
с
Регламентом
Государственного
Собрания
Республики Марий Эл Президиум Государственного Собрания Республики
Марий
Эл
вносит
на
ваше
рассмотрение
проект
постановления
"О секретариате тридцать третьей сессии Государственного Собрания
Республики
Марий Эл",
рассмотренный
и
согласованный
всеми
комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл.
Проект постановления у вас имеется.
В
состав
секретариата
сессии
Президиум
Государственного
Собрания Республики Марий Эл предлагает избрать депутатов Котикова
Виктора Иосифовича, Козырева Александра Сергеевича, Ведерникову
Нину Сергеевну.
Рекомендуется
третьей
сессии
избрать
руководителем
Государственного
Собрания
секретариата
тридцать
Республики
Марий Эл
депутата Котикова Виктора Иосифовича.
Председательствующий. Есть другие предложения?
Нет.
Прошу проголосовать за принятие Постановления Государственного
Собрания Республики Марий Эл по данному вопросу.
3
Подсчет голосов ведет Президиум сессии.
Кто за?
Прошу голосовать.
За - 44.
Кто против?
Против - нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся - нет.
Постановление принято.
Состав секретариата тридцать третьей сессии утвержден.
Прошу депутатов, избранных в состав секретариата сессии, занять
рабочие места.
Комиссию
Государственного
Собрания
Республики
Марий Эл
по контролю за соблюдением Регламента и Комиссию по вопросам
депутатской этики также прошу приступить к работе.
Председательствующий. Уважаемые депутаты!
В
соответствии
с
Регламентом
Государственного
Собрания
Республики Марий Эл Президиум Государственного Собрания Республики
Марий Эл
вносит
на
ваше
рассмотрение
проект
постановления
"О повестке дня тридцать третьей сессии Государственного Собрания
Республики Марий Эл".
Предлагаемая повестка дня сессии в соответствии с Регламентом
рассмотрена всеми комитетами Государственного Собрания Республики
Марий Эл и поддержана.
Проект постановления у вас имеется.
Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл
решением от 10 декабря 2008 года предлагает принять повестку дня
тридцать третьей сессии в целом.
4
Ставится на голосование вопрос о принятии Постановления
Государственного Собрания Республики Марий Эл "О повестке дня
тридцать
третьей
сессии
Государственного
Собрания
Республики
Марий Эл".
Подсчет голосов ведет секретариат сессии.
Кто за?
Прошу голосовать.
За - 44.
Кто против?
Против - нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся - нет.
Постановление принято.
Повестка дня тридцать третьей сессии утверждена.
Председательствующий. Уважаемые депутаты!
Порядок
работы
тридцать
третьей
сессии,
представленный
Президиумом в соответствии со статьей 47 Регламента Государственного
Собрания Республики Марий Эл, у вас имеется.
Проект порядка работы сессии рассмотрен всеми комитетами
Государственного Собрания Республики Марий Эл и одобрен.
Президиум Государственного Собрания Республики Марий Эл
решением от 10 декабря 2008 года предлагает принять порядок работы
тридцать третьей сессии.
Если нет возражений, ставится на голосование предложение
Президиума.
Кто за?
Прошу голосовать.
За - 44.
Кто против?
Против - нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся - нет.
5
Порядок работы тридцать третьей сессии принят.
Председательствующий. Уважаемые депутаты!
В соответствии с утвержденным порядком работы тридцать третьей
сессии слово для сообщения предоставляется руководителю секретариата
сессии, депутату Котикову Виктору Иосифовичу.
Котиков В.И. Уважаемые депутаты и приглашенные!
Секретариат сессии в полном составе приступил к своей работе.
В
соответствии
Республики
с
с
Марий Эл
Регламентом
секретариат
Государственного
сессии
обращениями депутатов, заявлениями и
будет
Собрания
вести
работу
письмами избирателей,
поступившими в адрес сессии, вести запись желающих выступить на
сессии, осуществлять подсчет голосов при голосовании в ходе сессии.
В секретариат сессии представлен акт проверки готовности зала
к
очередной
тридцать
третьей
сессии,
где отмечается,
что
зал
к проведению сессии подготовлен.
Уважаемые депутаты!
На начало работы секретариата сессии поступило одно обращение
от депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл, члена
фракции ЛДПР в Государственном Собрании Республики Марий Эл
Владимира Тарасовича Кожанова об установлении правил торговли
и использования пиротехники в населенных пунктах республики.
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая
2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской
Федерации"
Государственного
секретариат
тридцать
третьей
сессии
Собрания Республики Марий Эл направил данное
обращение в Правительство Республики Марий Эл, Министерство
внутренних дел по Республике Марий Эл, администрацию города
Йошкар-Олы,
главам
администраций
муниципальных
решения данного вопроса.
Больше обращений и заявлений не поступило.
районов
для
6
Уважаемые депутаты!
Секретариат
просит
вас
соблюдать
Регламент,
выступления
предлагается вести от микрофона, так как ведется запись сессии.
Секретариат тридцать третьей сессии желает вам успешной работы.
Председательствующий. Вопросы к Виктору Иосифовичу есть?
Нет.
Председательствующий. Уважаемые депутаты!
Переходим к рассмотрению вопросов, включенных в повестку дня
тридцать третьей сессии.
Рассматривается первый вопрос повестки дня сессии.
1. О
проекте
постановления
Государственного
Собрания
Республики Марий Эл "О рассмотрении Закона Российской Федерации
о поправке к Конституции Российской Федерации "Об изменении срока
полномочий Президента Российской Федерации и Государственной
Думы".
Слово предоставляется председателю Комитета Государственного
Собрания Республики Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу
Буянову.
Буянов Ю.Г. Уважаемый Президент Республики Марий Эл!
Уважаемые депутаты!
В соответствии со статьей 136 Конституции Российской Федерации
28 ноября 2008 года в Государственное Собрание Республики Марий Эл
поступил Закон Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации "Об изменении срока полномочий Президента
Российской Федерации и Государственной Думы", одобренный 21 ноября
2008 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской
Федерации и 26 ноября 2008 года Советом Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации.
В день поступления вышеуказанного Закона Российской Федерации
в соответствии со статьей 116 главы 15 Регламента Государственного
Собрания
Республики
Марий
Эл
Председатель
Государственного
7
Собрания Республики Марий Эл направил Закон в комитеты и депутатские
объединения.
В
соответствии
со
статьей
118
главы
15
Регламента
Государственного Собрания Республики Марий Эл Головной комитет по
законодательству рассмотрел 2 декабря 2008 года Закон Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "Об
изменении
срока
полномочий
Президента
Российской
Федерации
и Государственной Думы" и пришел к заключению о том, что Закон
соответствует положениям статей 134 и 136 Конституции Российской
Федерации.
Поправки к Конституции Российской Федерации создают условия
Главе
государства
и
Государственной
Думе
полнее
реализовать
поставленные задачи в течение одного срока полномочий и повышают их
ответственность за результаты своей деятельности.
Все
комитеты
рассмотрели
Закон
Российской
Федерации
о поправке к Конституции Российской Федерации "Об изменении срока
полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы"
и рекомендуют одобрить Закон в целом без предложений о внесении в него
изменений.
В
соответствии
со
статьей
118
главы
15
Регламента
Государственного Собрания Республики Марий Эл Головной комитет по
законодательству обобщил поступившие от комитетов Государственного
Собрания Республики Марий Эл результаты рассмотрения Закона
Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
"Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации
и Государственной Думы".
На основании статьи 136 Конституции Российской Федерации,
статей 9, 10 Федерального закона от 4 марта 1998 года № 33-ФЗ
"О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции
Российской Федерации", а также в соответствии со статьями 116, 118 и 119
8
главы 15 Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл
Комитет
Государственного
Собрания
Республики
Марий
Эл
по
законодательству принял решение: рекомендовать Государственному
Собранию Республики Марий Эл одобрить Закон Российской Федерации
о поправке к Конституции Российской Федерации "Об изменении срока
полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы"
в целом без предложений о внесении в него изменений и дополнений.
Как отмечено выше, замечаний и предложений от комитетов не
поступило.
С проектом постановления все комитеты согласились.
По поручению Комитета Государственного Собрания Республики
Марий Эл по законодательству прошу поставить на голосование вопрос об
одобрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации "Об изменении срока полномочий Президента
Российской Федерации и Государственной Думы" и о принятии
Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл
"О рассмотрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации "Об изменении срока полномочий Президента
Российской Федерации и Государственной Думы".
Председательствующий. Нет возражений?
Нет.
Ставится на голосование предложение головного комитета об
одобрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации "Об изменении срока полномочий Президента
Российской Федерации и Государственной Думы" и о принятии
Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл
"О рассмотрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации "Об изменении срока полномочий Президента
Российской Федерации и Государственной Думы".
9
Кто за?
Прошу голосовать.
За - 44.
Кто против?
Против - нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся - нет.
Постановление принято.
Председательствующий. Рассматривается второй вопрос повестки
дня сессии.
2. О проекте постановления Государственного Собрания Республики
Марий Эл "О рассмотрении Закона Российской Федерации о поправке
к Конституции Российской Федерации "О контрольных полномочиях
Государственной
Думы
в
отношении
Правительства
Российской
Федерации".
Слово предоставляется председателю Комитета Государственного
Собрания Республики Марий Эл по законодательству Юрию Геннадьевичу
Буянову.
Буянов Ю.Г. Уважаемый Президент Республики Марий Эл!
Уважаемые депутаты!
В соответствии со статьей 136 Конституции Российской Федерации
28 ноября 2008 года в Государственное Собрание Республики Марий Эл
поступил Закон Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации "О контрольных полномочиях Государственной
Думы в отношении Правительства Российской Федерации", одобренный
21 ноября 2008 года Государственной Думой Федерального Собрания
Российской Федерации и 26 ноября 2008 года Советом Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
10
В день поступления вышеуказанного Закона Российской Федерации
в соответствии со статьей 116 главы 15 Регламента Государственного
Собрания
Республики
Марий
Эл
Председатель
Государственного
Собрания Республики Марий Эл направил Закон в комитеты и депутатские
объединения.
В
соответствии
со
статьей
118
главы
15
Регламента
Государственного Собрания Республики Марий Эл Головной комитет по
законодательству рассмотрел 2 декабря 2008 года Закон Российской
Федерации
о
поправке
к
Конституции
Российской
Федерации
"О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении
Правительства Российской Федерации" и пришел к заключению о том, что
Закон соответствует положениям статей 134 и 136 Конституции
Российской Федерации.
Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской
Федерации
в
"О
отношении
контрольных
полномочиях
Правительства
Российской
Государственной
Федерации"
Думы
дополняет
пунктом "в" часть 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации,
согласно которому к ведению Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации относится полномочие по заслушиванию
ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах
его
деятельности,
в
том
числе
по
вопросам,
поставленным
Государственной Думой, что повышает роль российского парламента как
важнейшего
демократического
института
в
государственной
и общественной жизни страны.
Все комитеты рассмотрели Закон Российской Федерации о поправке
к Конституции Российской Федерации "О контрольных полномочиях
Государственной
Думы
в
отношении
Правительства
Российской
Федерации" и рекомендуют одобрить Закон в целом без предложений
о внесении в него изменений.
11
В
соответствии
со
статьей
118
главы
15
Регламента
Государственного Собрания Республики Марий Эл Головной комитет по
законодательству обобщил поступившие от комитетов Государственного
Собрания Республики Марий Эл результаты рассмотрения Закона
Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
"О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении
Правительства Российской Федерации".
На основании статьи 136 Конституции Российской Федерации,
статей 9, 10 Федерального закона от 4 марта 1998 года № 33-ФЗ
"О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции
Российской Федерации", а также в соответствии со статьями 116, 118 и 119
главы 15 Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл
Комитет
Государственного
Собрания
Республики
Марий
Эл
по
законодательству принял решение: рекомендовать Государственному
Собранию Республики Марий Эл одобрить Закон Российской Федерации
о поправке к Конституции Российской Федерации "О контрольных
полномочиях
Государственной
Российской Федерации"
Думы
в
отношении
Правительства
в целом без предложений о внесении в него
изменений и дополнений.
Как отмечено выше, замечаний и предложений от комитетов не
поступило.
С проектом постановления все комитеты согласились.
По поручению Комитета Государственного Собрания Республики
Марий Эл по законодательству прошу поставить на голосование вопрос об
одобрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации "О контрольных полномочиях Государственной
Думы в отношении Правительства Российской Федерации" и о принятии
Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл
"О рассмотрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции
12
Российской Федерации "О контрольных полномочиях Государственной
Думы в отношении Правительства Российской Федерации".
Председательствующий. Нет возражений?
Нет.
Ставится на голосование предложение головного комитета об
одобрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации "Об изменении срока полномочий Президента
Российской Федерации и Государственной Думы" и о принятии
Постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл
"О рассмотрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации "Об изменении срока полномочий Президента
Российской Федерации и Государственной Думы".
Кто за?
Прошу голосовать.
За - 44.
Кто против?
Против - нет.
Кто воздержался?
Воздержавшихся - нет.
Постановление принято.
Председательствующий. Уважаемые депутаты!
Вопросы тридцать третьей сессии Государственного Собрания
Республики Марий Эл рассмотрены.
Вопросы, предложения, замечания есть?
Пожалуйста, депутат от избирательного объединения Марийского
регионального отделения Либерально-демократической партии России
Кожанов Владимир Тарасович.
13
Кожанов В.Т. Уважаемые коллеги!
В стране произошло печальное событие – умер Патриарх Всея Руси
Алексий II. Я хотел вначале заседания внести предложение почтить память
минутой молчания. К сожалению, не получилось. Давайте сделаем это
сейчас.
Председательствующий. Объявляется минута молчания. (Встают).
Прошу садиться.
Председательствующий. Слово для сообщения предоставляется
руководителю
секретариата
сессии,
депутату
Котикову
Виктору
Иосифовичу.
Котикову В.И. Уважаемые депутаты!
Согласно статьям 45 и 46 Регламента Государственного Собрания
секретариат
обеспечивал
работу
тридцать
третьей
сессии
Государственного Собрания.
Дополнительно в адрес секретариата обращений не поступило.
Уважаемые депутаты!
Секретариат сессии отмечает конструктивную работу депутатов на
тридцать третьей сессии и благодарит за культуру парламентской
деятельности.
Уважаемые депутаты!
Секретариат тридцать третьей сессии заканчивает свою работу.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Вопросы к секретариату есть?
Нет.
Информация.
Тридцать четвертая сессия Государственного Собрания Республики
Марий Эл состоится 25 декабря 2008 года в этом зале.
Председательствующий. Уважаемые депутаты!
Какие будут замечания, предложения по работе сессии?
Нет.
14
Объявление.
Пожалуйста, депутат от избирательного объединения Марийского
регионального отделения политической партии "Единая Россия" Смирнов
Анатолий Васильевич.
Смирнов А.В. Я хочу обратиться к вам не как депутат
Государственного Собрания Республики Марий Эл, а как врач. В связи
с тем, что стоит нетипичная погода для декабря и ожидается серьезная
эпидемия гриппа (конец января), я бы всех вас попросил привиться от
гриппа.
Привиться
можно
нашей
отечественной
вакциной
либо
французской вакциной "Вакцигрипп". Вакцины достаточно. Вам нужно
только подняться на третий этаж и привиться в условиях здравпункта
Правительства
Республики
в
госпиталь,
клинический
Марий
где
вам
Эл
сделают
либо
прививку.
обратиться
Поэтому
убедительная к вам просьба – привиться от гриппа.
С вопросом о готовности ко мне обратились Юрий Александрович
и Валентина Тимофеевна. Вакцину получили вовремя. На сегодняшний
день только три депутата привились от гриппа, а опасность заболеть очень
высока. Шутить с этим не надо.
Председательствующий. Благодарю вас, уважаемые депутаты,
и всех участников сессии за конструктивную и плодотворную работу.
Желаю успехов, удачи и добрых дел.
Тридцать третью сессию Государственного Собрания Республики
Марий Эл четвертого созыва объявляю закрытой.
Председатель
Государственного Собрания
Республики Марий Эл
Ю.А.Минаков
Руководитель секретариата
тридцать третьей сессии
В.И.Котиков