МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ С ТРЕБОВАНИЯМИ НОРМАТИВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРИМЕНЯЕМОЙ ПРИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ С ТРЕБОВАНИЯМИ
НОРМАТИВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРИМЕНЯЕМОЙ ПРИ
РАЗРАБОТКЕ, ИСПЫТАНИЯХ И ЭКСПЛУАТАЦИИ КОСМИЧЕСКОЙ
ТЕХНИКИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАЯВОК ВУЗОВ НА УЧАСТИЕ В
ВЫПОЛНЕНИИ НИОКР
2013
1. Общие положения
В соответствии со «Стратегией инновационного развития
Федерации на
Российской
период до 2020 года», утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г., № 2227-р,
приоритетом развития станы в области образования является совершенствование
сектора
высшего
образования,
ориентированная
на
развитие
сектора
исследований и разработок в университетах, углубление кооперации вузов с
передовыми
компаниями
организациями,
реального
кардинальное
сектора
расширение
экономики
международной
и
научными
интеграции
российских вузов как в сфере образовательных программ, так и в сфере
исследований и разработок, усиление академической мобильности и развитие
сетевой организации образовательных и исследовательских программ.
В соответствии со Стратегией предлагается развитие исследовательской
базы ведущих вузов в рамках системы мероприятий по поддержке программ
развития федеральных и национальных исследовательских университетов,
программ развития инновационной инфраструктуры вузов. К 2020 году
большинство
студентов,
получающих
образование
по
магистерским
программам, будет участвовать в научных исследованиях, направленных на
решение перспективных задач инновационного развития. Для этого будут
последовательно развиваться механизмы поддержки кооперации вузов с
компаниями инновационного сектора, в том числе за счет
увеличения
бюджетного финансирования соответствующих мероприятий и (или) проектов.
Космическая деятельность России, несомненно, является одним из
наиболее значимых направлений инновационного развития и ее реализация в
современных
условиях
немыслима
без
широкого
привлечения
научно-
исследовательских организаций различной ведомственной принадлежности,
включая организации высшего образования.
Целями государственной политики в области космической деятельности
являются:
а) соблюдение государственных интересов Российской Федерации в
2
области космической деятельности, обеспечение гарантированного доступа
России в космос со своей территории, содействие экономическому развитию
государства путем формирования и поддержания необходимого состава
орбитальных группировок космических средств, средств выведения и объектов
наземной космической инфраструктуры, обеспечивающих предоставление в
требуемом объеме и надлежащего качества услуг в интересах социальноэкономической сферы, сохранение ведущих позиций Российской Федерации в
осуществлении пилотируемых полетов;
б) укрепление и развитие научно-технического и интеллектуального
потенциала космической индустрии и ее инфраструктуры;
в) содействие укреплению обороны страны и безопасности государства;
г) дальнейшее накопление и совершенствование научных знаний о
космическом пространстве, Земле и других небесных телах, создание научнотехнического и технологического заделов в целях обеспечения готовности и
реализации масштабных космических проектов, обеспечивающих углубленное
изучение Вселенной, Солнечной системы (в первую очередь Луны и
окололунного пространства);
д) развитие и расширение международного сотрудничества Российской
Федерации, формирование устойчивых международных связей в интересах
совместных научных исследований и освоения космического пространства,
занятие Россией места одного из ведущих участников мирового рынка
космических товаров (работ и услуг), развитие внутреннего рынка таких товаров
(работ и услуг).
Достижение поставленных целей обеспечивается путем реализации
мероприятий Государственной программы «Космическая деятельность России»,
включающих следующие основные программные составляющие:
Федеральную космическую программу России на 2006 – 2015 годы,
федеральные
целевые
программы
«Поддержание,
развитие
и
использование системы ГЛОНАСС на 2012 – 2020 годы», «Развитие российских
космодромов на 2006 – 2015 годы»,
3
проекты Федеральной космической программы России на 2016 – 2025
годы и федеральной целевой программы «Развитие российских космодромов на
2016 – 2025 годы»,
проекты по направлению «Космос и телекоммуникации», одобренные
Советом при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и
инновационному развитию России.
Космическая деятельность осуществляется в рамках следующих крупных
направлений:
Космические средства связи, вещания и ретрансляции.
Дистанционное
зондирование
Земли,
гидрометеорологическое
наблюдение, экологический мониторинг и контроль чрезвычайных ситуаций.
Космические средства для фундаментальных космических исследований.
Космические
средства
и
наземная
инфраструктура
координатно-
временного и навигационного обеспечения.
Пилотируемые полеты.
Средства выведения космических аппаратов.
Объекты космодромов и наземная экспериментальная база.
Средства управления космическими аппаратами научного и социальноэкономического назначения.
Перспективные
базовые
изделия,
прогрессивные
технологии
и
обеспечение надежности ракетно-космической техники.
Системные исследования и прикладные научно-исследовательские работы.
В связи с тем,
располагает
что большинство современные российских вузов не
необходимой
для
создания
ракетно-космической
техники
производственной и испытательной базой, предполагается в первую очередь
развивать кооперацию ракетно-космической промышленности и вузов
при
осуществлении космических проектов в области научно-исследовательских
разработок.
подразделений
Целесообразно
вузов
к
также
привлечение
исследовательских
выполнению опытно-конструкторских работ по
постановке и реализации космических экспериментов на борту российского
4
сегмента Международной космической станции, созданию целевой и служебной
аппаратуры космических аппаратов, разработке и эксплуатации технологических
КА микро и нано размерностей.
Учитывая
высокую
стоимость
создаваемых
космических
средств,
экстремальные условия их функционирования при выведении и орбитальном
полете, к ракетно-космической технике предъявляются жесткие требования по
обеспечению
ее
качества,
надежности,
безопасности,
метрологической
составляющей, определяемыми различными нормативными документами на
всех стадиях ее жизненного цикла от проведения научных исследований до
серийной эксплуатации.
2. Требования нормативной документации при выполнения НИР, ОКР
и космических экспериментов
Основополагающим
регламентирующий
процесс
межотраслевым
создания
или
нормативным
документом,
модернизации
(исследования,
разработка, экспериментальная отработка, изготовление опытных образцов,
лётные испытания), серийного производства, эксплуатации комплексов и
изделий ракетной и космической техники различного назначения с обеспечением
заданных (требуемых) уровней качества, надёжности и безопасности является
Положение РК-11-КТ.
Выполнение требований Положения РК-11-КТ обязательно для всех
предприятий, организаций (включая объединения, фирмы, корпорации и другие
юридические лица любой организационно-правовой формы и любых форм
собственности), которые участвуют в создании, или производстве, или
эксплуатации ракетных и космических комплексов (их изделий).
Проведение НИР в области космической деятельности осуществляется в
соответствии с ГОСТ РВ 15.101-2010 (касается составления технического
задания), ГОСТ РВ 15.105-2001 (порядок выполнения НИР), ГОСТ РВ 15.1102003, ГОСТ 7.32-2001 (порядок оформления отчетной документации), приказом
Федерального космического агентства от 09 декабря 2010 г. № 199.
5
Открытию
НИР
предшествует
этап
обоснования
и
разработки
тематической карточки (ТК). В ТК (приложение № 1 к Положению о порядке
открытия и приемки научно-исследовательских работ,
выполняемых по
Федеральной космической программе России, информационное письмо РКА от
05.06.1997 г. № ИП-107) определяется актуальность и необходимость принятия
решения
о
проведении
данной
научно-исследовательской
или
научно-
технологической работы (далее - НИР), а также прогнозируется возможность
последующего использования результатов исследований в области ракетнокосмической техники научного и социально-экономического назначения, в
других областях науки и техники.
При
закрытии
НИР
должны
быть
подготовлены
предложения
(рекомендаций) по реализации результатов НИР в соответствии с ГОСТ РВ
15.105-2001.
Законченную НИР считают реализованной, если в соответствии с целями,
поставленными в НИР, ее результаты использованы при разработке:
-
основополагающих
(концептуальных)
документов
по
вопросам
космической деятельности;
- программных и плановых документов (программ, концепций, основных
направлений и планов развития РКТ, федеральных целевых программ, других
документов);
- ТЗ на аванпроекты, ОКР или другие НИР;
-
нормативных,
технических,
организационно-методических,
информационно-справочных и учебных документов (положений, стандартов,
методик,
инструкций,
наставлений,
руководств,
пособий,
справочников,
учебников), используемых подразделениями, учреждениями, организациями и
предприятиями Роскосмоса;
- алгоритмов и программ специального обеспечения;
- решений о коренном изменении научных, теоретических направлений
развития РКТ или проведения отдельных НИР и ОКР.
6
Космический эксперимент (КЭ): представляет собой
совокупность
взаимосвязанных операций, воздействий и наблюдений, направленных на
получение научной информации об исследуемом объекте, явлении или
технической системе в контролируемых условиях и проводимых в условиях
космического полета (вакуум, невесомость, большая высота) на борту (в
гермоотсеках и на внешней поверхности) или вблизи космического аппарата с
использованием специально разработанных для этого и доставленных на борт
космического аппарата научного оборудования, аппаратуры и инструментов, а
также с помощью служебных систем пилотируемого космического комплекса, и
предназначенных для подтверждения теории, проверки гипотезы, отработки
перспективных конструкций и технологий в интересах науки, промышленности
и образования.
Российские вузы имеют широкие возможности участия в КЭ в качестве
постановщиков эксперимента, разработчика научной бортовой аппаратуры,
соисполнителя КЭ.
Порядок подготовки и проведения космических экспериментов, сбора,
обработки, хранения и использования материалов космических экспериментов
научного, социально-экономического и коммерческого назначения, проводимых
на пилотируемых и автоматических космических аппаратах, входящих в состав
пилотируемого космического комплекса определяется ГОСТ Р 52017-2003.
Участниками КЭ, ответственными за подготовку и выполнение работ,
проводимых для обеспечения КЭ на всех его стадиях, должны быть:
а) постановщик КЭ;
б) разработчик бортовой научной аппаратуры НА;
в) головное предприятие – разработчик ПКК;
г) Центр подготовки космонавтов (ЦПК);
д) Центр управления полетами (ЦУП).
Необходимость проведения КЭ определяют в результате теоретического
исследования проблем и потребностей (научных и технических), возникающих в
7
процессе развития отраслей производства и науки или в процессе разработки
сложных или крупных проектов. Теоретические исследования проводят за счет
отраслевых программ НИР, в состав которых потенциальному постановщику КЭ
удалось внедрить исследование своей проблемы, или за счет собственных
средств предприятий и регионов.
В результате выполнения теоретических исследований в соответствии с
ГОСТ Р 52017-2003 должны быть разработаны документы, являющиеся заявкой
на подготовку и реализацию КЭ:
- научно-техническое обоснование КЭ;
- заявка на включение КЭ в долгосрочную программу НПИ (далее заявка
на КЭ);
- техническое задание на КЭ.
Ряд
российских
национальных
университетов
имеет
возможность
самостоятельно проводить опытно-конструкторские работы по созданию
изделий ракетно-космической техники, в том числе ОКР по разработке
технологий создания узлов и элементов космической техники в составе
комплексных работ по космическому машиностроению, приборостроению и
материаловедению, ОКР по созданию опережающего научного задела в части
разработки перспективных бортовых целевых приборов и служебных систем
космических платформ.
Основными нормативными документами при проведении ОКР по
созданию ракетно-космической техники и ее составных частей (СЧ ОКР)
являются Положение РК-11-КТ, ГОСТ РВ15.201-2003 (порядок разработки ТЗ на
ОКР), ГОСТ РВ15.203-2001 (порядок выполнения ОКР), ОСТ 92-5100-2002
(аппаратура космических комплексов), Положение ПЗ-2004.
Положение РК-11-КТ является определяющим нормативным документом в
области создания (включая производство) и эксплуатации космических
комплексов различного назначения и их изделий. При расхождении с ним
требований
других
действующих
нормативных
документов
следует
руководствоваться в указанной области требованиями настоящего Положения.
8
Метрологическое обеспечение разрабатываемых образцов, макетов и
моделей при проведении НИР и ОКР должно отвечать требованиям Положений
РК-11-КТ,
ГОСТ
РВ
1.1.-96,
действующих
нормативных
документов
Госстандарта РФ и производиться на всех этапах разработки.
Наземное испытательное оборудование (НИО) должно быть аттестовано в
соответствии с ГОСТ Р 8.568-97. Измерительные каналы информационноизмерительных систем (ИИС), отнесенные в соответствии с ГОСТ Р 8.596-2002 к
средствам измерений, должны пройти испытания для целей утверждения типа.
Измерения должны проводиться по стандартизованным или аттестованным
в соответствии с ГОСТ Р 8.563-2009 методам (методикам) измерений.
Результаты измерений должны представляться в соответствии с требованиями
МИ 1317-2004.
3 Требования к заявке на проведение НИР и ОКР в рамках
Федеральной космической программы и других проектов
В соответствии с методическими рекомендациями (исходными данными)
по подготовке предложений в проекты концепции Федеральной космической
программы России и Федеральной космической программы России на 2016-2025
годы мероприятие ФКП определяется как совокупность взаимосвязанных
действий, направленных на решение соответствующей задачи программы.
Форма
представления
данных
нового
мероприятия
представлена
в
Приложении 1 (Форма № 2).
По каждому мероприятию приводятся следующие сведения:
наименование мероприятия;
сроки реализации (начало и окончание) каждого мероприятия;
ожидаемые результаты мероприятия с указанием этапов создания и сроков
выполнения этапов создания ракетно-космической техники в соответствие с
«Положением о порядке создания, производства и эксплуатации (применения)
космических комплексов»;
9
стоимость выполнения в ценах соответствующих лет за счет всех
источников ресурсного обеспечения (с выделением каждого из них в
отдельности);
взаимосвязь
мероприятия
и
ожидаемых
результатов
с
целевыми
индикаторами и показателями;
наименование заказчика мероприятия;
заинтересованные в реализации каждого мероприятия организации или
группы населения;
При разработке
обоснования мероприятий по выполнению НИОКР
программы должны учитываться приоритеты и цели социально-экономического
развития
Российской
инновационной
Федерации,
политики,
структурной,
прогнозы
развития
научно-технической
и
общегосударственных
потребностей и финансовых ресурсов, результаты анализа экономического,
социального и экологического состояния страны и отрасли, внешнеполитические
и внешнеэкономические условия, а также международные договоренности.
Мероприятия по выполнению НИОКР программы должны предусматривать
последовательное выполнение необходимого и достаточного объема работ по
выявлению проблем, формированию концепций их решения, разработке
и
реализации инновационных проектов по созданию базовых элементов и
прогрессивных технологий, закладываемых в основу будущих изделий ракетнокосмической техники, и непосредственно создание космических комплексов и
систем.
К
обоснованию
всех
видов
мероприятий
прилагаются
технико-
экономические обоснования (Приложение 2).
К
обоснованию
мероприятий
по
выполнение
НИР
прилагаются
тематические карточки в соответствии с требованиями «Положения о порядке
открытия и приемки научно-исследовательских работ, выполняемых по
Федеральной
космической
программе
России»,
введенным
в
Информационным письмом РКА от 05.06.1997 № ИП-107 (Приложение 3).
10
действие
Приложение 1
МЕРОПРИЯТИЯ
Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы
А.
Шифр
темы,
наименование, назначение
2016 Б. Основные решаемые 2025
задачи
годы,
В.
Характеристики всего
космических средств и
целевой аппаратуры
Г. Этапы, сроки проведения
работ
Д. Заказчик
Е. Ожидаемый вклад в
развитие
отечественной
науки
и
социальноэкономической
сферы
страны
2016
год
Финансирование, бюджетное/привлекаемое
в том числе
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
год
год
год
год
год
год
год
11
Форма 2
(для новых мероприятий)
(млн. рублей)
Отечественный Зарубежный
аналог
аналог
2024
год
2025
год
Приложение 2
Требования
к структуре и содержанию технико-экономического обоснования
мероприятия, группы мероприятий
Общие положения
Книга «Технико-экономическое обоснование» (далее по тексту ТЭО)
предназначена для обоснования целесообразности создания и/или развития
объекта космической техники.
В
зависимости
от
назначения
и
специфических
особенностей
создаваемых объектов космической техники допускается включать в ТЭО
дополнительные разделы, требования к содержанию которых не установлены
настоящим документом.
Для новых создаваемых объектов космической техники исходные
данные, необходимые для оценки стоимостных показателей мероприятия
программы, определяются на основе используемых методик расчета затрат.
Сущность и содержание ТЭО определяется как совокупность расчетов,
анализа и выводов:
об экономической целесообразности и технической возможности
разработки и реализации конкретных мероприятий программы;
об обоснованности круга и уровня предъявляемых технических
требований;
о прогрессивности и рациональности принимаемых инженернотехнических и организационно-экономических решений.
На первом этапе работ в процессе разработки системных проектов по
направлениям космической деятельности на основе ТЭО осуществляется
выбор наиболее рационального варианта новой космической техники на
основе сравнительного анализа возможных вариантов, предлагаемых для
решения той или иной целевой задачи технического или социальноэкономического
характера,
и
с
учетом
эффективности.
12
показателей
экономической
В дальнейшем для включенных в состав программы мероприятий
производится обоснование стоимостных показателей с детализацией по
годам, работам и формируется соответствующий раздел книги ТЭО.
Структура
технико-экономического
обоснования
по
каждому
Уровень
новизны
мероприятию включает:
Раздел
1.
«Характеристика
мероприятия.
мероприятия».
Раздел 2. «Техническая характеристика мероприятия. Обоснование
выбора рационального решения».
Раздел 3. «Организация создания, производства и эксплуатации объекта
космической техники».
Раздел
4.
«Технико-экономическое
обоснование
стоимостных
показателей мероприятия программы».
Раздел 5. «Выводы и рекомендации».
Приложение «Иллюстрационные материалы».
3. Требования к содержанию разделов ТЭО:
а) требования к содержанию первого раздела «Характеристика
мероприятия. Уровень новизны мероприятия»:
в разделе дается общая характеристика мероприятию (группы
мероприятий) с привязкой к задаче (задачам), решаемых в программе, к
которой относится рассматриваемое мероприятие. Приводится определение
актуальности мероприятия - в какой мере разрабатываемое мероприятие
способствует решению задачи (группе задач) и достижению целей
программы, а также соответствие общего направления рассматриваемого
мероприятия и избранных путей решения проблемы программы основным
требованиям развития космической деятельности.
Указывается степень новизны мероприятия с привязкой к другим
мероприятиям программы и к выполненным мероприятиям предыдущей
программы ФКП-2015;
13
б)
требования
характеристика
к
содержанию
мероприятия.
второго
Обоснование
раздела
выбора
«Техническая
рационального
решения»:
в разделе дается краткая обобщающая характеристика и оценка
современного состояния вопроса, которому посвящено рассматриваемое
мероприятие, классификация имеющейся технической базы, существующих
конструкций аналогичного назначения в Российской Федерации и за
рубежом, их недостатки, выявление вопросов (проблем), требующих
решения. Дается оценка потребностей страны в результатах реализации
мероприятия. Приводится место разработки мероприятия с учетом уже
имеющейся техники и решенных вопросов, перечень и обоснование уровня
технических
требований,
предъявляемых
к
разработке
мероприятия,
выделение основных параметров мероприятия. Производится выбор и
обоснование аналога для проведения сравнительного анализа (выбор
базового объекта). Приводится сравнительный анализ возможных вариантов
решения технических вопросов (системных решений, выбор элементной
базы,
материалов,
комплектующих
изделий,
определение
условий
изготовления и эксплуатации и др.). Проводится обоснование выбора
рационального решения применительно к принятым критериям на основе
сравнительного рассмотрения возможных вариантов решений. Дается
сравнительная оценка рационального решения с выбранным аналогом.
Приводится анализ и оценка принятых решений с учетом: повышения
научно-технического уровня; повышения производительности; повышения
уровня конструкторской и технологической преемственности; унификации и
стандартизации; возможности автоматизации обслуживания и производства;
улучшения технико-экономических параметров; улучшения потребительских
качеств.
в) требования к содержанию третьего раздела «Организация создания,
производства и эксплуатации объекта космической техники»:
14
в разделе дается краткая обобщающая характеристика и оценка
рациональных условий для реализации разработки (модификации) объекта
космической
техники
с
учетом
его
особенностей,
технической
и
конструктивно-технологической характеристик, предлагаемых масштабов
внедрения. Представляются рекомендации или основные положения по
использованию результатов разработки в космической деятельности;
г)
требования
экономическое
к
содержанию
обоснование
четвёртого
стоимостных
раздела
показателей
«Техникомероприятия
программы»:
Стоимостные показатели мероприятия, предлагаемого для включения в
программу,
рассчитываются
по
методикам
определения
затрат,
приведенным в «Методических рекомендациях по определению начальной
цены контракта при размещении государственного оборонного заказа путем
проведения торгов, учитывающие особенности создания отдельных видов
ракетно-космической техники», согласованных с Минэкономразвития России
и ФСТ России.
В зависимости от объема располагаемой информации для определения
стоимостных показателей используются методы укрупненной оценки,
индексирования и калькулирования.
При отсутствии необходимой информации в достаточном объеме
применяется
метод
укрупненной
оценки
(на
этапах
до
эскизного
проектирования).
В данном разделе приводится
краткая
формулировка
цели
проведения
технико-экономических
расчетов и применяемых методов расчета;
указывается (при наличии) аналог;
приводятся
технико-экономические показатели аналога (базового
объекта);
приводятся результаты расчетов необходимых затрат (по этапам работ,
по годам) на разработку (модификацию) объекта космической техники с
15
использованием указанных выше методик по задаваемым исходным
техническим данным.
д)
требования
к
содержанию
пятого
раздела
«Выводы
и
рекомендации»:
в разделе приводятся расчет и анализ влияния технико-экономических
показателей разрабатываемого (модифицируемого) объекта космической
техники на показатели (индикаторы) решаемой задачи (группы задач)
программы, а также на уровень достижения целей программы;
краткие
выводы
по
технико-экономическому
рассмотрению
с
указанием степени выполнения поставленной задачи и уровню достижения
заданных параметров. Приводятся интегральная оценка мероприятия (группы
мероприятий), а также итоговая оценка социальной и экономической
эффективности реализации мероприятия;
е) требования к приложению «Иллюстрационные материалы»:
в приложении приводятся в табличной форме основные техникоэкономические показатели разработанного объекта и аналога, данные
изменения суммарных затрат по годам планируемого периода с разбивкой по
бюджетному и внебюджетному финансированию мероприятия (группы
мероприятий). Сетевые графики процесса реализации этапов проведения
разработок, изготовления и эксплуатации космической техники.
16
Приложение 3
Тематическая карточка
на научно-исследовательскую работу
____________________________________
(шифр темы)
1. Наименование (цель) темы
2. Основание для проведения
3. Заказчик
4. Сроки выполнения: начало окончание 5. Патентоспособность
6. Ожидаемые результаты и возможные сроки их использования
7. Обоснование необходимости проведения НИР
8. Исполнители:
Исполнители
Источник финансирования
Дата и № документа согласования
1
2
3
а) ХХХ
ХХХ
ХХХ
б) ХХХ
ХХХ
ХХХ
а) головной исполнитель
б) соисполнители
9. Обоснование необходимости привлечения соисполнителей
10. План работ по теме
Номер
этапа,
работы
Наименование
раздела, этапа,
работы
Исполнитель
источник
финансирования
Сроки
(мес., год)
начало
окончание
Объем работ в сметной
стоимости (тыс.руб.)
Всего в том числе по
годам
2000
Раздел 1
1.1
1.1
Наименование
раздела
Наименование
этапа
НИИ_1
НИИ-1
Роскосмос
ХХХ
ХХХ
ХХХ
-
Наименование
работы
НИИ-2
НИИ-1
ХХХ
ХХХ
ХХХ
-
17
...
Итого по
теме от
Роскосмоса в том
числе:
НИИ-1
Роскосмос
НИИ-2
НИИ-1
Руководитель организации
Научный руководитель НИР
Начальник планово-экономического отдела
Руководитель патентной службы
18
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
ХХХ
Пояснения
по заполнению тематической карточки на НИР
Шифр темы - условное словесное наименование темы НИР (например, «Прорыв»,
«Взлет»).
Пункт
1.
Полное
наименование
темы
НИР
формируется
головным
исполнителем (разработчиком тематической карточки). Указываются основные конечные
цели исследований, значения тактико-технико-экономических показателей, которые
необходимо достичь, предназначение результатов, основные требования к выполнению
НИР, конверсионная направленность (технологии двойного использования).
Пункт
2.
Наименование,
дата
и
номер
директивного
документа
(программа, решение Правительства, приказ или информационное письмо Роскосмоса,
для инициативных НИР – «инициативная»).
Пункт 3. Управление Роскосмоса и (при необходимости) другое ведомство.
Пункт 4. Месяц и год начала и окончания НИР.
Пункт 5. Патентоспособная НИР - работа, в которой могут быть получены
результаты интеллектуальной деятельности, подлежащие правовой охране в соответствии
с законами и иными нормативно-правовыми актами. Патентоспособность определяется
разработчиком тематической карточки.
Пункт
6.
Указываются конечные результаты исследований,
значения
характеристик, возможные сроки использования результатов.
В качестве ожидаемых результатов могут быть:
количественные значения характеристик;
предложения по совершенствованию изделий и их элементов;
проекты основных направлений и программ развития техники;
методики проектирования и экспериментальной отработки;
проекты автоматизированных систем и подсистем проектирования и управления
с указанием достигаемого уровня автоматизации по поставленным задачам;
предложения о возможности их двойного использования.
Пункт 7. Приводится характеристика состояния вопросов, подлежащих решению в
НИР, в том числе:
соответствие НИР задачам отрасли, необходимость и
своевременность ее
проведения;
сведения об аналогичных работах по данному направлению в отрасли, в
других отраслях и за рубежом;
соответствие поставленных задач современному уровню
техники;
19
развития науки и
в
соответствии
с
характером
НИР
указываются
названия приоритетных
направлений и критических технологий, реализуемых в РКП, например: «Технологии
создания...»
пункты
2.3.1,
3.3.2
«Межведомственного
перечня
критических
технологий...» (в соответствии с исх. РКА от 11.07.97 № ВА - 21-2062);
возможности диверсификации получаемых результатов;
обоснование выбранного пути достижения цели;
возможности
экспериментальной
базы
(для
НИР,
связанных
с
экспериментальными работами);
возможности непосредственного использования результатов НИР (в том числе
двойного применения) в опытно-конструкторских работах, наименования изделий, типы
изделий-аналогов (прототипов), в которых предполагается использовать результаты НИР.
И, кроме того, заполняется таблица.
Таблица
Предлагаемая НИР
Отечественный
Зарубежный аналог
аналог
А.
Шифр темы, наименование
Б.
Основные решаемые проблемы, назначение
А.
Шифр темы, наименование
Б.
Основные решаемые проблемы, назначение
В.
Характеристики создаваемого научно-технического задела
и технических средств, целевой аппаратуры
В.
Характеристики созданного научно- технического
задела и технических средств, целевой аппаратуры
Г.
Основные этапы, сроки проведения работ, требуемый объем
финансирования
Г.
Сроки
проведения
финансирование
Д.
Головной исполнитель
Д.
работ,
затраченное
Головной исполнитель и кооперация,
Заказчик
Заказчик,
Потребитель
Потребитель
Е.
Ожидаемый вклад в развитие космических средств и
основные результаты исследований с прогнозной оценкой
достижимости заявленных характеристик
Е.
Вклад в развитие космических средств и основные
результаты
исследований
с
полученными
характеристиками
Ж.
Возможное применение результатов исследований в
различных
областях
с
указанием
потенциальных
потребителей
Ж.
Применение
результатов
исследований
различных областях с указанием потребителей
1
2
3
Пункт 8. Приводятся наименования Головного исполнителя НИР, а также всех
Исполнителей, источники финансирования, сведения о согласовании.
Пункт 9. Приводятся сведения о достижениях привлекаемых Исполнителей (НИИ,
КБ, организаций
других отраслей) по вопросам, подлежащим проработке, и о
располагаемых ими возможностях.
Пункт 10. План работ по теме формируется по этапам.
определяется разработчиком тематической карточки.
20
Состав этапов
в
Для комплексных НИР, в которых одновременно рассматривается несколько
проблем, допускается вводить разделы.
Каждый раздел при этом формируется по этапам.
В этапах приводятся работы, обеспечивающие их выполнение, независимо от
источника финансирования.
При долевом финансировании указываются
финансирования из каждого источника.
объемы
Итоги по объемам работ подводятся по теме в целом и по всем Исполнителям
НИР с указанием источников финансирования.
21