П ОЭС 10 01 РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ МИКРОПОВРЕЖДЕНИЙ (МИКРОТРАВМ) РАБОТНИКОВ
advertisement
ИНТЕГРИРОВАННАЯ СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА ПОЛОЖЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ МИКРОПОВРЕЖДЕНИЙ (МИКРОТРАВМ) РАБОТНИКОВ П ОЭС НРБ 10-01 Перед использованием документ сверить с контрольной версией на диске Z Версия 01 АО ОЭС П ОЭС НРБ 10-01 Расследование и учет микроповреждений (микротравм) работников Версия 01 стр. 2 из 13 ИНФОРМАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ УТВЕРЖДЕН Приказ № ______ от ____.____.2023 г. руководитель филиала Г.П. Адамович ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ ____.______.2023 г. ВЗАМЕН Вводится впервые Разработан СОТ Изменения вносит СОТ Контрольный экземпляр хранится СОТ Утвержденный документ размещен в общем доступе на сервере АО ОЭС на диске Z:\Общая\03 СМК ОЭС\ 03_Стандарты СТО ОЭС\10 Инфраструктура и производственная среда П ОЭС НРБ 10-01 Расследование и учет микроповреждений (микротравм) работников АО ОЭС Версия 01 стр. 3 из 13 ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ Должность Ф.И.О. Дата Подпись Разработал Проверил Согласовал РЕГИСТРАЦИЯ ВЕРСИЙ Версия Дата Описание изменений Ответственный за внесение изменений 01 ____.____.2023 Введен впервые СОТ АО ОЭС П ОЭС НРБ 10-01 Расследование и учет микроповреждений (микротравм) работников Версия 01 стр. 4 из 13 СОДЕРЖАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ ............................................................................................................................. 2 ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ ............................................................................................................................................. 3 РЕГИСТРАЦИЯ ВЕРСИЙ ............................................................................................................................................ 3 1 НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ..................................................................................................... 5 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ .................................................................................................................................... 5 3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ............................................................................................................................... 5 4 СОКРАЩЕНИЯ ........................................................................................................................................................... 6 5 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ............................................................................................................................................... 6 6 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ............................................................................................................................................ 7 7 ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА МИКРОПОВРЕЖДЕНИЙ (МИКРОТРАВМ) .......................... 8 ПРИЛОЖЕНИЕ А ........................................................................................................................................................ 11 ПРИЛОЖЕНИЕ Б ........................................................................................................................................................ 12 ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ .......................................................................................................................................... 13 АО ОЭС П ОЭС НРБ 10-01 Расследование и учет микроповреждений (микротравм) работников Версия 01 стр. 5 из 13 1 НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 1.1 Настоящее Положение организации устанавливает порядок расследования и учета микроповреждений (микротравм), произошедших с работниками АО «Институт «Оргэнергострой» филиала в Народной Республике Бангладеш (далее – Филиал). 1.2 Настоящее Положение организации разработано в целях рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников Филиала, предупреждения производственного травматизма на строительных площадках по сооружению АЭС «Руппур». 1.3 Требования Положения организации распространяются на все структурные подразделения Филиала. 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ * Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 632н «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников». Устав АО «Институт «Оргэнергострой». СТО ОЭС 02-03 Оформление документов системы менеджмента качества. СТО ОЭС 02-02 Управление документацией и записями. *Перед использованием настоящего Положения проверить актуальность ссылочных документов: внутренних – на диске Z:\Общая\03 СМК ОЭС\03_Стандарты СТО ОЭС, внешних – в соответствующих программах НТД (например: Гарант, Техэксперт, Norma CS и т.п.) 3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Термины Определения Аварийная ситуация Ситуация, характеризующаяся вероятностью возникновения аварии с возможностью дальнейшего ее развития Условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено риск для здоровья либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов; Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию; Безопасные условия труда Вредный производственный фактор Микроповреждение (микротравма) Ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности, далее по тексту микротравма; АО ОЭС П ОЭС НРБ 10-01 Расследование и учет микроповреждений (микротравм) работников Термины Опасность Опасный производственный фактор Профессиональный риск Рабочее место Структурное подразделение Требования охраны труда Управление профессиональными рисками Версия 01 стр. 6 из 13 Определения Фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной травмы, острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья; Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме; Вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации; Место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя; Участок, отдел, лаборатория, склад и другие подразделения; Государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда; Комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применения мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков. 4 СОКРАЩЕНИЯ СОТ – служба охраны труда АО «Институт «Оргэнергострой» филиала в Народной Республике Бангладеш; Система менеджмента качества (СМК) – часть системы менеджмента применительно к качеству; Филиал – филиал АО «Институт «Оргэнергострой». 5 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 5.1 Руководитель СОТ несет ответственность за разработку, пересмотр, идентификацию внесенных изменений в данное положение организации в порядке, установленном СТО ОЭС 02-02. 5.2 Руководитель структурного подразделения несет ответственность за фиксацию микроповреждений (микротравм) и недопущение их сокрытия, реальную оценку причин микроповреждений (микротравм) и принятие мер по выявлению опасных производственных факторов и снижению уровня профессиональных рисков. АО ОЭС П ОЭС НРБ 10-01 Расследование и учет микроповреждений (микротравм) работников Версия 01 стр. 7 из 13 5.3 Работник, получивший микроповреждение (микротравму) несет ответственность за допущенное нарушение, выраженное в сознательном невыполнении требований охраны труда, установленное в ходе расследования микротравмы. 6 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 6.1 Проведение расследования и учета микроповреждений (микротравм) работников Филиала осуществляется на основании статей 214, 216, 226 раздела X Трудового кодекса Российской Федерации с учетом Рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.09.2021г. №632н и направлено на вовлечение руководителей структурных подразделений и непосредственно работников в управление охраной труда, предупреждение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний с последующим анализом полученной информации для оценки профессиональных рисков, подготовкой корректирующих мероприятий, направленных на устранение причин профессиональных рисков и предотвращения их в дальнейшем. 6.2 Учет микроповреждений (микротравм) работников Филиала осуществляются посредством сбора и регистрации информации о микроповреждениях (микротравмах). 6.3 Сбор информации и рассмотрение обстоятельств микроповреждений (микротравм) работников осуществляется руководителем (его представителем) соответствующего структурного подразделения Филиала (далее – уполномоченное лицо) самостоятельно. 6.4 Для выполнения в структурном подразделении процедуры сбора информации и рассмотрения обстоятельств микроповреждений (микротравм) работников, уполномоченное лицо должно: ­ организовать ознакомление должностных лиц с настоящим Положением; - организовать информирование микроповреждения (микротравмы); работников о действиях при получении - организовать рассмотрение обстоятельств, выявление причин, приводящих к микроповреждениям (микротравмам) работников, и фиксацию результатов рассмотрения в Справке о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника (далее – Справка) по форме, приведенной в Приложении А к настоящему Положению; - направить оформленную Справку руководителю СОТ. 6.5 Для учета микроповреждений (микротравм) работников Филиала, указанных в Справках, руководитель СОТ обеспечивает их регистрацию в Журнале учета микроповреждений (микротравм) работников (далее – Журнал) по форме, приведенной в Приложении Б к настоящему Положению. 6.6 Исходя из того, что микроповреждение (микротравма) является следствием предшествующих нарушений требований охраны труда, технологии производства работ или аварийной ситуации, и могут привести к более тяжелым последствиям для жизни и здоровья работников, требуется проведение их мониторинга. АО ОЭС П ОЭС НРБ 10-01 Расследование и учет микроповреждений (микротравм) работников Версия 01 стр. 8 из 13 6.7 Мониторинг микроповреждений (микротравм) с анализом их причин является одним из средств предупреждения несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и аварийных ситуаций, а также выявления, оценки и дальнейшего снижения или устранения профессиональных рисков в области охраны труда. 6.8 Мониторинг микроповреждений (микротравм) с анализом их причин проводится руководителем СОТ в течение отчетного года. Результаты ежегодного мониторинга микроповреждений (микротравм) доводятся руководителем СОТ до сведения руководителей структурных подразделений и руководителя Филиала. 6.9 Надлежащие расследование и учет микроповреждений (микротравм) позволяют: - своевременно выявлять опасные и вредные производственные факторы, оказывающие существенное негативное воздействие на безопасное производства работ; - провести достоверный анализ текущего состояния охраны труда; - снизить размеры финансовых расходов и других потерь, вызванных травматизмом на производстве и профессиональной заболеваемостью. 7 ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА МИКРОПОВРЕЖДЕНИЙ (МИКРОТРАВМ) 7.1 Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего к своему непосредственному руководителю или вышестоящему руководителю (далее – должностное лицо). 7.2 При обращении пострадавшего к медицинскому работнику Филиала, последнему рекомендуется сообщить о микроповреждении (микротравме) работника должностному лицу. 7.3 Должностному лицу после получения информации о микроповреждении (микротравме) работника необходимо убедиться в том, что пострадавшему оказана необходимая первая помощь и (или) медицинская помощь. 7.4 Должностному лицу необходимо незамедлительно информировать любым общедоступным способом руководителя или специалистов СОТ о микроповреждении (микротравме) работника. 7.5 При сообщить: информировании руководителя или специалистов СОТ необходимо - фамилию, имя, отчество пострадавшего работника, должность, структурное подразделение; - место, дату и время получения работником микроповреждения (микротравмы); - характер (описание) микроповреждения (микротравмы); краткую информацию микроповреждения (микротравмы). об обстоятельствах получения работником АО ОЭС П ОЭС НРБ 10-01 Расследование и учет микроповреждений (микротравм) работников Версия 01 стр. 9 из 13 7.6 При получении информации о микроповреждении (микротравме) работника руководителю структурного подразделения в срок до 3 календарных дней необходимо рассмотреть обстоятельства, выяснить причины, приведшие к возникновению микроповреждения (микротравмы) и зарегистрировать микроповреждение (микротравму). Для этого следует: - получить письменное объяснение пострадавшего работника об указанных обстоятельствах, любым доступным способом; - провести письменный опрос очевидцев; - провести осмотр места происшествия с применением фото-(видео-)фиксации обстановки или составлением протокола осмотра места происшествия; - составить Справку; - подготовить перечень мероприятий по устранению причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы). 7.7 При подготовке перечня мероприятий по устранению причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы), рекомендуется учитывать: - обстоятельства получения микроповреждения (микротравмы), включая используемые оборудование, инструменты, материалы и сырье, приемы работы, условия труда, и возможность их воспроизведения в схожих ситуациях или на других рабочих местах; - организационные недостатки в функционировании системы управления охраной труда; - физическое состояние работника в момент получения микроповреждения (микротравмы); - применяемые меры по контролю; - механизмы оценки профилактических мероприятий. эффективности мер по контролю и реализации 7.8 При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению в указанный срок рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника, в том числе по причине отсутствия объяснения пострадавшего, рекомендуется в письменном виде уведомить руководителя СОТ о продлении сроков рассмотрения, но не более чем на 2 календарных дня. 7.9 Руководителю структурного подразделения следует привлекать пострадавшего работника лично или через его представителей, к рассмотрению обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы), а также ознакомить его с результатами указанного рассмотрения. 7.10 С целью объективного установления причин происшествия и исключения возможных разногласий, руководитель структурного подразделения для участия в расследовании может приглашать представителей других подразделений Филиала. АО ОЭС П ОЭС НРБ 10-01 Расследование и учет микроповреждений (микротравм) работников Версия 01 стр. 10 из 13 7.11 В расследовании микроповреждения (микротравмы) может принимать участие руководитель или специалист СОТ. 7.12 Составленную Справку пострадавший (его представитель). подписывают все участники расследования и 7.13 Справка, подписанная всеми участниками расследования и пострадавшим (его представителем), направляется руководителем структурного подразделения руководителю СОТ для регистрации в Журнале. 7.14 Руководитель СОТ после получения Справки проводит анализ причин микроповреждения (микротравмы) и обеспечивает его(ее) регистрацию в Журнале. 7.15 Руководитель структурного подразделения пострадавшего работника по окончании расследования микроповреждения (микротравмы) проводит при необходимости внеплановый инструктаж по охране труда работникам, допустившим нарушения требований охраны труда, если эти нарушения создавали реальную угрозу наступления тяжелых последствий. 7.16 Руководитель Филиала: - обеспечивает контроль оформления и учета микроповреждений (микротравм) в структурных подразделениях Филиала; - обеспечивает финансирование мероприятий микроповреждений (микротравм), улучшению условий труда. по устранению причин АО ОЭС П ОЭС НРБ 10-01 Расследование и учет микроповреждений (микротравм) работников Версия 01 стр. 11 из 13 ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное) СПРАВКА о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника Пострадавший работник (фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, должность, структурное подразделение, стаж работы по специальности) Место получения работником микроповреждения (микротравмы): Дата, время получения работником микроповреждения (микротравмы): Действия по оказанию первой помощи: Характер (описание) микротравмы Обстоятельства: (изложение обстоятельств получения работником микроповреждения (микротравмы)) Причины, приведшие к микроповреждению (микротравме): (указать выявленные причины) Предложения по устранению причин, приведших к микроповреждению (микротравме): Подпись уполномоченного лица (фамилия, инициалы, должность, дата) П ОЭС НРБ 10-01 Расследование и учет микроповреждений (микротравм) работников АО ОЭС Версия 01 стр. 12 из 13 ПРИЛОЖЕНИЕ Б (обязательное) Титульный лист Журнал учета микроповреждений (микротравм) работников ____________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения) Дата начала ведения журнала: «____» _________ 20 ____ г. Дата окончания ведения журнала: «____» _________ 20 ____ г. Последующие листы N п/п 1 ФИО Место, дата и Краткие Причины Характер Принятые Последствия ФИО лица, пострадавшего время получения обстоятельства микроповреждения (описание) меры микроповреждения должность работника, микроповреждения получения (микротравмы) микротравмы (микротравмы) производившего должность, (микротравмы) работником запись подразделение микроповреждения (микротравмы) 2 3 4 5 6 7 8 9 АО ОЭС П ОЭС НРБ 10-01 Расследование и учет микроповреждений (микротравм) работников Версия 01 стр. 13 из 13 ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ Ф.И.О. Должность Подпись Дата
