Приложение 1. Техническое задание Оказание услуг по разработке интерактивных портальных форм государственных услуг Оренбургской области для публикации их на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и автоматизации процессов предоставления таких услуг 1.1. Перечень терминов, определений и сокращений Нормативный правовой акт, устанавливающий порядок Административный предоставления государственной (муниципальной) услуги регламент и стандарт Вид сведения Программное средство, используемое органами власти и организациямиучастниками для обеспечения возможности доступа через Единую систему межведомственного электронного взаимодействия к их информационным системам ВКУ Визуальный конструктор услуг, среда разработки интерактивных портальных форм Государственная (муниципальная) услуга Деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги ЕПГУ Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» https://www.gosuslugi.ru/ ЕСИА Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации» ЕСНСИ Федеральная государственная информационная система «Единая система нормативной справочной информации» Заказчик Заказчик согласно Государственному контракту ИС Информационная система ИФ Интерактивная портальная форма ЛК Личный кабинет Минцифры РФ Министерство цифрового Российской Федерации ОИВ Орган исполнительной власти ОМСУ Орган местного самоуправления РИЭП Региональная инфраструктура электронного правительства СМЭВ Федеральная государственная информационная система «Единая система межведомственного электронного взаимодействия» ТЗ Техническое задание VM-шаблон Это шаблон, написанный на языке Velocity Template Language (VTL) развития, связи и массовых коммуникаций 1.2. Назначение Услуг Назначением Услуг является выполнение следующих целей: 1. Автоматизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг Оренбургской области при их оказании в электронном виде. 2. Повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области. 3. Обеспечение возможности использования функциональности ЕПГУ при предоставлении государственных и муниципальных услуг Оренбургской области. 1.3. Сроки оказания услуг Сроки начала оказания услуг: с даты заключения государственного контракта. Сроки окончания оказания услуг: до 31 июля 2024 года. 2. Состав услуг 2.1. Исполнитель должен обеспечить разработку 20 (двадцати) ИФ государственных/муниципальных услуг Оренбургской области, обеспечить их взаимодействие с ИС, предоставленной Заказчиком и подготовить к публикации на ЕПГУ: № Наименование ОИВ Наименование услуги Реквизиты нормативноправовых актов, регулирующих предоставление услуги 1 Министерство Предоставление регионального Приказ министерства социального развития материнского (семейного) капитала социального развития Оренбургской (МСЗУ) Оренбургской области от области 12.12.2022 г. №719 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление регионального материнского (семейного) капитала» 2 Министерство Назначение пособия на ребенка из Приказ министерства социального развития малообеспеченной семьи (МСЗУ) социального развития Оренбургской Оренбургской области от области 27.02.2018 г. N 124 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение пособия на ребенка из малообеспеченной семьи» 3 Министерство Возмещение 50 процентов расходов на Приказ министерства социального развития оплату малобелковых продуктов питания социального развития Оренбургской детей, больных фенилкетонурией, Оренбургской области от области проживающих на территории 15.02.2018 № 106 «Об Оренбургской области утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией, проживающих на территории Оренбургской области» 4 Министерство Компенсация расходов за самостоятельно Приказ министерства социального развития приобретенную путевку в организации социального развития отдыха детей и их оздоровления, Оренбургской области от Оренбургской области проводящие санаторные смены, расположенные на территории Российской Федерации 21.03.2018 № 177 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Компенсация расходов за самостоятельно приобретенную путевку в организации отдыха детей и их оздоровления, проводящие санаторные смены, расположенные на территории Российской Федерации» 5 Министерство социального развития Оренбургской области Назначение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Оренбургской области, которые родились в период с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года («Дети войны») 6 Министерство социального развития Оренбургской области Предоставление единовременной денежной выплаты в целях улучшения жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (выдача уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременной денежной выплаты) 7 Министерство социального развития Оренбургской области Перечисление единовременной выплаты в целях улучшения жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно Приказ министерства социального развития Оренбургской области от 06.08.2020 №390 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Оренбургской области, которые родились в период с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года («Дети войны»)» Приказ министерства социального развития от 06.08.2020 № 391 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление единовременной денежной выплаты в целях улучшения жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (выдача уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременной денежной выплаты)» Приказ министерства социального развития от 06.08.2020 №392 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги 8 Министерство социального развития Оренбургской области Назначение областной социальной пенсии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. 9 Министерство социального развития Оренбургской области Выдача справки, подтверждающей право на бесплатное получение в собственность земельного участка 10 Министерство социального развития Оренбургской области Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг отдельным категориям граждан (МСЗУ) 11 Министерство социального развития Оренбургской области Оказание материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны на проведение неотложных ремонтных работ в занимаемом жилом помещении и (или) работ по реконструкции жилого помещения «Перечисление единовременной денежной выплаты в целях улучшения жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно» Приказ министерства социального развития от 19.01.2018 №31 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение областной социальной пенсии детямсиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» Приказ министерства социального развития от 14 февраля 2019 г. N 157 «Об утверждении административного регламента предоставления услуги «Выдача справки, подтверждающей право на бесплатное получение в собственность земельного участка» Приказ министерства социального развития от 16 января 2018 г. N 16 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение и выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг отдельным категориям граждан» Приказ министерства социального развития от 16 октября 2017 г. N 514 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Оказание материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны на проведение неотложных ремонтных работ в занимаемом жилом помещении и (или) работ по реконструкции жилого помещения» 12 Министерство социального развития Оренбургской области Выдача удостоверения гражданина Российской Федерации, имеющего место жительства на территории Оренбургской области, который родился в период с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года («Дети войны») 13 Министерство социального развития Оренбургской области Выдача удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 14 Министерство социального развития Оренбургской области Выдача удостоверения инвалида о праве на льготы 15 Министерство социального развития Оренбургской области Выдача удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 16 Министерство социального развития Оренбургской области Выдача удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы Приказ министерства социального развития от 2 апреля 2018 г. N 201 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения гражданину Российской Федерации, имеющему место жительства на территории Оренбургской области, который родился в период с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года («Дети войны»)» Приказ министерства социального развития от 10 апреля 2018 г. N 224 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Приказ министерства социального развития от 15 февраля 2018 г. N 97 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения инвалида о праве на льготы» Приказ министерства социального развития от 10 апреля 2018 г. N 223 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» Приказ министерства социального развития от 10 апреля 2018 г. N 222 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по 17 Министерство социального развития Оренбургской области Выдача удостоверения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 18 Министерство социального развития Оренбургской области Назначение компенсации стоимости проездных билетов на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси) для обучающихся общеобразовательных организаций из многодетных семей 19 Министерство социального развития Оренбургской области Выдача удостоверения «Член семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» 20 Министерство социального развития Оренбургской области Выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы" Приказ министерства социального развития от 10 апреля 2018 г. N 225 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача удостоверения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" Приказ министерства социального развития от 27 февраля 2018 г. N 132 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение компенсации стоимости проездных билетов на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси)) для обучающихся общеобразовательных организаций из многодетных семей» Приказ министерства социального развития от 15 февраля 2018 г. N 96 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача удостоверения "Член семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий" Приказ министерства социального развития от 2 апреля 2018 г. N 202 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны" 2.2. Исполнитель должен провести обследование государственных услуг, на основе действующих нормативных правовых документов указанные в п.2.1 настоящего приложения. Актуальность нормативноправовых документов отслеживается Исполнителем самостоятельно. - провести анализ нормативной правовой базы, административного регламента предоставления услуги на предмет возможности (ограничений) на предоставление услуг в электронной форме с использованием РИЭП, в том числе при помощи ЕПГУ; - установить возможность электронного взаимодействия с заявителем в ходе предоставления услуги с использованием РИЭП, в том числе при помощи ЕПГУ. 2.3. Исполнитель должен подготовить в ВКУ макеты ИФ на каждую из услуг перечня, которые должны содержать требования к структуре и содержанию интерактивной портальной формы ЕПГУ, отображаемой в процессе заказа услуги, в том числе к полям и их взаимосвязям, форматно-логическому контролю, экранам (шагам) ИФ (в том числе стартовому и финальному). Разрабатываемая ИФ, а также формируемые в ВКУ макеты должны соответствовать требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2022 года № 1555 «Об утверждении Правил разработки и размещения в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» интерактивных форм сообщений, обращений, заявлений и документов, а также заявлений об электронной записи на прием». Исполнитель самостоятельно решает вопросы, связанные с получением необходимых доступов к ВКУ. 2.4. Исполнитель должен предоставить Заказчику необходимую информацию по разрабатываемой услуге для направления Заказчиком заявки на редакторский и дизайнерский контроль услуги. Заказчик должен направить заявку в Минцифру России в течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения необходимой информации от Исполнителя. В случае наличия замечаний после прохождения редакторского и дизайнерского контроля со стороны Минцифры России Исполнитель обязан внести корректировки в разрабатываемую ИФ в течение 5 (пяти) рабочих дней для направления повторной заявки на контроль Заказчиком. 2.5. Исполнитель должен обеспечить взаимодействие ИФ с ИС Заказчика. С этой целью Исполнитель должен разработать необходимый vm-шаблон для взаимодействия ИФ ЕПГУ с ИС Заказчика, а также шаблон pdf заявления в ЛК ЕПГУ (при необходимости). Исполнитель должен обеспечить взаимодействие ИФ со справочниками ЕСНСИ, в случае их использования в ИФ. 2.6. Исполнитель должен провести совместно с Заказчиком интеграционное тестирование разработанных ИФ с ИС Заказчика. Тестирование производится в соответствии с п. 5 настоящего Технического задания. Тестирование фиксируется Протоколом приемо-сдаточных испытаний (далее – ПСИ). 2.7. Исполнитель должен предоставить Заказчику необходимую информацию для отправки заявки на размещение ИФ на ЕПГУ. Заявка на размещение ИФ на ЕПГУ направляется в Минцифру России Заказчиком самостоятельно. В случае получения от Минцифры России замечаний при отправке ИФ на публикацию Исполнитель обязан внести корректировки в спроектированную интерактивную форму согласно замечаниям в течение 5 (пяти) рабочих дней. 3. Обязательства Заказчика по обеспечению надлежащего оказания Исполнителем услуги 3.1. Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней с момента заключения Контракта предоставляет Исполнителю необходимые исходные данные для проведения обследования (административный регламент предоставления услуги, иные нормативные правовые акты, справочники ЕСНСИ). 3.2. ИС и Виды сведений ИС, предоставленные Заказчиком должны быть зарегистрированы в тестовой и продуктивной СМЭВ к дате заключения контракта и обеспечивать возможность приема соответствующих заявлений с ЕПГУ. ИС и Виды сведений, предоставленные Заказчиком, должны реализовывать следующие функции: - принимать сведения, отправленные из заполненных ИФ заявителем на ЕПГУ; - осуществлять прохождение технологического процесса оказания услуги в ИС; - передавать из ИС на ЕПГУ результаты оказания государственной/муниципальной услуги или ее отдельных административных процедур; - обеспечивать обновление статуса в ЛК ЕПГУ и информации о ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги. 3.3. В случае задержек необходимых согласований по ИФ со стороны Минцифры России или ОИВ, а также в случае задержек регистрации необходимых видов сведений Исполнитель вправе осуществлять сдачуприемку услуг на тестовой среде. При этом публикация на продуктивной среде ЕПГУ осуществляется в течение гарантийного срока на оказываемые услуги. 4. Сведения о поддерживающих услугах и связанных сервисах Предоставление Исполнителем комплекса услуг зависит от обстоятельств, которые находятся в зоне ответственности Заказчика и могут повлиять на результаты оказываемых услуг либо создать невозможность их оказания в установленные сроки. К указанным обстоятельствам относятся обязательства Заказчика по поддержанию программных и аппаратных средств, в том числе ИС, защищенных сетей передачи данных, каналов связи. В случае наступления обстоятельств, находящихся в зоне ответственности Заказчика и влияющих на результаты оказываемого комплекса услуг, либо создающих невозможность их оказания в установленные сроки, Исполнитель предпринимает усилия для обеспечения целевого уровня оказания услуг, установленного настоящим Техническим заданием, но не несет ответственность за его нарушение в случае наступления блокирующих обстоятельств, находящихся в зоне ответственности Заказчика. В таблице ниже приведены системы и сервисы, работоспособность или доступность которых влияют на качество оказания услуг. Исполнитель не несет ответственности за выполнение параметров оказания услуг в случае снижения уровня или недоступности связанных сервисов. Ответственный за Сервис Наименование связанных сервисов предоставление ЕСИА Единая система идентификации и аутентификации Минцифры России Единый портал государственных и муниципальных услуг ЕПГУ Минцифры России (функций) ЕСНСИ Единая система нормативной справочной информации Минцифры России ГИС Государственная информационная система о государственных и Минцифры России ГМП муниципальных платежах ЛК Личный кабинет ЕПГУ Минцифры России ВС Вид сведений, опубликованный в СМЭВ 3* Заказчик Государственная информационная система "Электронный ЭСРН Заказчик социальный регистр населения Оренбургской области" СМЭВ Система межведомственного электронного взаимодействия Минцифры России Канал к Наличие подключения ведомства через канал связи или сеть Заказчик СМЭВ Интернет к СМЭВ ВКУ Среда разработки ИФ Минцифры России Релиз Обновление ядра ЕПГУ Минцифры России * В случае отсутствия зарегистрированного ВС для приема заявлений, Исполнитель не несет ответственности за соблюдение сроков по публикации услуг на продуктивном портале ЕПГУ. 5. Порядок контроля и приемки Заказчиком совместно с Исполнителем проводятся приемочные испытания на соответствие оказанных услуг требованиям данного Технического задания по итогам оказания всего объема оказанных услуг. Приемочные испытания проводятся совместно представителями Исполнителя и Заказчика. Испытания проводятся в тестовой среде, в соответствии с Программой и методикой приемочных испытаний, разработанной Исполнителем. В процессе испытаний ведется ПСИ. Для моделирования работы услуг Заказчик может использовать тестовые данные, обеспечивающие подтверждение исполнения требований данного технического задания. После успешного прохождения приемочных испытаний Исполнитель передает Заказчику разработанные в рамках оказания услуг vm-шаблоны в электронном виде. В случае не прохождения приемочных испытаний по вине Исполнителя Исполнитель обязуется устранить замечания, зафиксированные в ПСИ, в течение срока, определенного Заказчиком. После устранения замечаний приемочные испытания проводятся повторно. После успешного прохождения приемочных испытаний результатов оказания услуг и передачи vmшаблонов подписывается в ЕИС документ о приемке.
