Следственный комитет Российской Федерации Санкт-Петербургская академия Следственного комитета В. В. Фролов ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЧАСТЬ 2 УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ Санкт-Петербург 2022 УДК 343.137.9 ББК 67.410.2 Рецензенты: Бернацкий Георгий Генрихович, доктор юридических наук, кандидат философских наук, профессор, (ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет»); Емельянова Елена Владимировна, доктор юридических наук, кандидат экономических наук, доцент, (ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации») Фролов В. В. Теория государства и права. Часть 2.: учебное пособие. — СПб.: СанктПетербургская академия Следственного комитета, 2022. — 424 с. ISBN 978-5-6046017-1-6 Автор учебного пособия — заведующий кафедрой государственноправовых дисциплин Санкт-Петербургской академии Следственного комитета Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент, полковник юстиции Фролов Владислав Владимирович творчески изложил содержание тем, предусмотренных государственным стандартом высшего профессионального образования и программой по «Теории государства и права» с учетом современных тенденций государственно-правового развития. В учебном пособии четко и доступно излагается материал, дается характеристика основным юридическим понятиям. Проводится анализ норм права, правоотношений, юридической ответственности. Творчески раскрывается содержание категорий «правовые системы» и «правовые семьи». Особое внимание уделяется признакам правового государства, особенностям государственно-правового развития России. Изучается роль и значение концепции законности, её принципы, гарантии и требования. Прослеживается взаимосвязь теории и юридической практики, приводятся многочисленные и интересные примеры из правоохранительной деятельности. © Санкт-Петербургская академия Следственного комитета, 2022 © Фролов В. В., 2022 Содержание Введение.........................................................................................................................5 Глава 15. Нормы права............................................................................................9 15.1. Понятие и признаки нормы права...........................................................9 15.2. Классификация правовых норм..............................................................16 15.3. Структура нормы права............................................................................25 15.4. Соотношение нормы права и статьи нормативно-­правового акта..36 Глава 16. Правотворчество...................................................................................43 16.1. Понятие, виды и функции правотворчества.......................................43 16.2. Принципы правотворчества. Понятие и стадии законотворчества.....55 16.3. Юридическая техника................................................................................69 16.4. Пределы действия нормативных актов.................................................76 16.5. Систематизация законодательства: понятие, значение и виды......89 Глава 17. Правовые отношения........................................................................ 101 17.1. Понятие и признаки правоотношения............................................... 101 17.2. Структура правоотношения................................................................. 106 17.3. Классификация правоотношений....................................................... 117 17.4. Понятие и виды юридических фактов............................................... 123 17.5. Юридические презумпции и фикции................................................. 131 Глава 18. Реализация норм права.................................................................. 141 18.1. Понятие и формы реализации права.................................................. 141 18.2. Применение как особая форма реализации права. Акты применения права: понятие и виды...................................................................................... 150 18.3. Пробелы в праве и способы их восполнения: аналогия закона и аналогия права............................................................................................... 166 Глава 19. Толкование норм права.................................................................. 173 19.1. Понятие и значение толкования права. Этапы толкования............. 173 19.2. Способы толкования.............................................................................. 179 19.3. Виды толкования по субъекту и объему. Понятие и виды а­ ктов толкования права............................................................................................. 188 Глава 20. Правомерное поведение. Правонарушения............................. 197 20.1. Понятие и виды правомерного поведения........................................ 197 20.2. Понятие и признаки правонарушения............................................... 209 3 20.3. Юридический состав правонарушения............................................. 217 20.4. Виды правонарушений........................................................................... 228 Глава 21. Юридическая ответственность.................................................... 237 21.1. Социальная ответственность: понятие и виды................................ 237 21.2. Понятие и признаки юридической ответственности..................... 243 21.3. Принципы юридической ответственности....................................... 250 21.4. Основания и функции юридической ответственности................. 255 21.5. Виды юридической ответственности................................................. 261 Глава 22. Законность и правопорядок......................................................... 277 22.1. Понятие законности и ее содержание.................................................... 277 22.2. Принципы и гарантии законности. Законность и дисциплина... 287 22.3. Понятие правопорядка. Соотношение общественного порядка и правопорядка.................................................................................................. 301 22.4. Роль Следственного комитета РФ в обеспечении законности и правопорядка.................................................................................................. 307 Глава 23. Правовые системы мира................................................................ 317 23.1. Правовая система общества: понятие и структура......................... 317 23.2. Классификация правовых систем........................................................ 325 23.3. Российская правовая система............................................................... 344 23.4. Соотношение системы права и правовой системы......................... 354 Глава 24. Правовое государство и гражданское общество..................... 360 24.1. Соотношение государства и права: концепции правового государства в современной науке.......................................................................................... 360 24.2. Понятие и признаки правового государства.................................... 367 24.3. Гарантии прав и свобод личности....................................................... 374 24.4. Гражданское общество: понятие и структура.................................. 388 Заключение.............................................................................................................. 400 Глоссарий................................................................................................................. 407 Список используемой литературы............................................................... 415 4