kadrovye-problemy-razvitiya-malogo-predprinimatelstva-2

126
СИСТЕМА ЦЕННОСТЕЙ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА
использованием традиций русской и других культур (21,8 %), либо «русской с использованием традиций татарской и других культур (16,6 %). В
традициях только татарской культуры готовы воспитывать детей 12,4 %, а
только русской – 10,4 %. На селе эти показатели заметно отличаются: в
традициях нескольких культур хотели бы воспитывать своих детей 44,0 %
(против 70,0 % по региону в целом), в традициях только одной культуры –
52,0 % (против 22,8 % по региону). Видимо, такая разница связана с тем,
что этнические традиции всегда более устойчиво сохраняются в сельской
местности, нежели в городах с характерными для них процессами унификации, стандартизации, ускоренными терминами модернизации.
Таковы основные результаты исследования, свидетельствующие о
значимости и приоритетности в массовом сознании жителей Республики
Татарстан ценностей патриотизма, социальной справедливости, закона,
российского гражданства, высоких и стабильных доходов, здоровья, счастливой семейной жизни. Религия основной частью населения региона
воспринимается в качестве мировоззрения, выражающегося в высказываниях: религия – смыслообразующая ценность в жизни, самосовершенствование, единственно возможный и верный путь спасения души. В трудовой сфере ценным является сравнительно небольшой, но твердый заработок и уверенность в завтрашнем дне, в социально-политической – интерес
к политике, участие в выборах, в духовной – желание воспитывать детей в
традициях только татарской или русской культур.
КАДРОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
© Орлова Л.В.♣
Самарский муниципальный институт управления, г. Самара
В статье показаны кадровые проблемы, тормозящие развитие малого
бизнеса. Рассмотрены эффективные методы обучения предпринимателей.
Создание эффективной системы подготовки кадров для предпринимательства, способной обеспечить российский бизнес профессионалами,
умеющими квалифицированно решать не только ежедневные, подчас критические задачи, но и перспективные стратегические проблемы, является
одной из главных задач устойчивого развития малого предпринимательства.
♣
Проректор по учебной работе, кандидат социологических наук, доцент
Социальная структура, социальные институты и процессы
127
За последние годы в России формально сложилась разветвленная система государственной и общественной поддержки малого предпринимательства. Так, с начала 90-х годов в некоторых регионах России стала
формироваться институциональная инфраструктура, которая теоретически должна создавать комфортные условия для появления и развития
предпринимательства. Эта инфраструктура призвана была оказывать малому бизнесу те услуги, в которых малые предприятия нуждаются в первую очередь: бизнес-образование и подготовка кадров, услуги агентств
поддержки малого предпринимательства (юридические, маркетинговые,
бухгалтерские, консалтинговые, подбор и оценка персонала), услуги фондов поддержки предпринимательства (кредитования, залоговая и гарантийная поддержка при кредитовании предпринимателей, лизинг и т.п.),
услуги бизнес-инкубаторов (комплекс мероприятий в области имущественной и иной поддержки стартующих малых предприятий), услуги технологических парков (как форма кооперации малого бизнеса с научноисследовательскими и крупными предприятиями) и др.
Малый бизнес в России сталкивается с рядом проблем, которые в значительной степени влияют на его развитие. К числу важнейших проблем
на современном этапе развития малого бизнеса можно с полным основанием отнести подготовку и повышение квалификации предпринимательских кадров. В малый бизнес приходит все больше молодых, энергичных
людей. Между тем по данным социологических опросов свыше 70 % молодых предпринимателей считают, что им необходимо приобрести специальные знания в области малого бизнеса. Особенно актуальна задача профессиональной подготовки руководителей таких предприятий. На сегодняшний день в стране функционирует 1032 тыс. предприятий малого
бизнеса. По некоторым оценкам только от 20 до 30 % из них имеют руководителей, обладающих специальным профессиональным образованием.
Следовательно, примерно на 750 тыс. предприятий руководители действуют по наитию, с учетом своих способностей и опыта. Это сдерживает
дальнейшее развитие и повышение эффективности малого бизнеса [1].
По данным социологического опроса, проведенного в целом в 40
субъектах Российской Федерации, среди главных проблем, стоящих перед
российскими предпринимателями это проблема дефицита квалифицированных кадров (на неё указывают в среднем 52 % респондентов, а среди
представителей крупного бизнеса, сферы промышленности и строительства – даже 57 %) [2].
Подготовка и переподготовка кадров является одной из важных тем
для предприятий с численностью работающих более 10 человек, тогда как
для малого семейного бизнеса не является актуальной. Регистрация предприятия вызывает сложности у предпринимателей с невысоким образовательным цензом, люди с высшим образованием, как правило, такой про-
128
СИСТЕМА ЦЕННОСТЕЙ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА
блемы не видят. По данным анкетирования почти половина предпринимателей (48 %) имеют высшее образование.
Следующий этап – это отсутствие комплексного сопровождения начинающих предпринимателей, позволяющего получить базовые знания и
застраховать себя от ошибок, кроме того, низкий уровень подготовки индивидуальных предпринимателей в вопросах правового, финансового,
налогового законодательства.
Итак, собираясь начать свой бизнес, предприниматель сталкивается с
рядом проблем, одной из которых является кадровая, отсутствие на рынке
достойного количества квалифицированных кадров – менеджеров, бухгалтеров, квалифицированной рабочей силы, что существенно тормозит
развитие малого бизнеса.
Рассмотрим важнейшие критерии определения содержания системы
кадрового обеспечения предпринимательской деятельности в условиях
становления рыночной экономики в России.
Не умаляя значимости теоретических знаний, составляющих фундамент профессиональной компетентности специалиста, следует признать,
что ничто так не вредит той или иной деятельности человека, как оторванность полученных за годы обучения знаний от реальной и каждодневной практики. Отрыв экономических знаний от реальной повседневности формирующегося российского рынка – характерная черта современной системы экономического образования. Адекватность как один из
критериев содержания означает дифференциацию программных курсов в
соответствии с образовательным уровнем слушателя, его жизненным
опытом, способностями и т.д. Более успешно эта проблема решается в
структурах, занимающихся экономической подготовкой предпринимателей на краткосрочных курсах и семинарах.
Программы таких курсов направлены на овладение навыками создания презентационных материалов; оформление электронных таблиц; работы с базами данных MS Access; а так же для организации и проведения
различных мероприятий – работа с электронной почтой, средствами Интернет, коллективного общения.
Обучение с использованием интенсивных технологий обучения требует такой организации занятий, при которой обучаемые получают навыки и знания в процессе преодоления трудностей и препятствий, создаваемых новой формой постановки теоретических и практических заданий.
Главным достоинством этих технологий является их воздействие на формирование и развитие у обучаемых потребности в самоактуализации и
самореализации. Когда личность вкладывает усилия в процесс освоения
знаний и умений, они становятся источником целесообразной деятельности.
Социальная структура, социальные институты и процессы
129
Особое место в организации эффективного экономического образования, касающегося кадровой подготовки предпринимательства, отводится
методическому сопровождению процесса обучения. Результаты анкетирования (январь 2009 г.), в котором приняли участие около 476 субъектов
малого и среднего предпринимательства из 30 муниципальных образований Самарской области, указывают на очевидный интерес предпринимателей к обучающим семинарам (44 % респондентов) и обеспечению методической и справочной литературой (30 % респондентов) [3].
Образовательные программы только в той мере смогут выполнить
свою социализирующую функцию, в какой мере они смогут быть прагматичными. В части, касающейся кадровой подготовки сферы малого и
среднего предпринимательства, прагматичность означает такую направленность материалов, курсов, программ, которая смогла бы оказать эффективную помощь действующим и начинающим предпринимателям в
обеспечении успешности собственного дела. Содержание делового образования должно иметь четко выраженную практическую направленность
и органично сочетать как образовательные, так и рецептурнопрактические компоненты.
В арсенал современного экономического обучения входят качественно новые методы и приемы. Это, прежде всего, модульные программы,
организационно-методические подходы (например, предпринимательский
подход в проведении занятий), обучающие схемы, деловые игры, эвристические задачи, методы тест-анализа конкретной рыночной ситуации,
кейс-стади, методы дистанционного обучения и консультирования, электронные способы (версии) программных продуктов и т.д.
В качестве примера организационно-методического обеспечения системы обучения предпринимательских кадров можно привести систему
учебно-деловых модулей (УДМ), представляющих собой комплекс теоретических знаний и практических навыков, позволяющих предпринимателям самостоятельно решать различные вопросы, возникающие в их практической деятельности по разработке и продвижению инвестиционных
проектов.
Целью обучения является изучение теории с использованием практических примеров.
Для того, чтобы система обучения предпринимателей с применением
УДМ могла быть максимально эффективной, при ее организации должны
соблюдаться следующие организационно-методические условия:
− обеспечивается максимальная декомпозиция образовательных
программ, методических материалов, консультационных услуг на
независимые составляющие элементы, которые в свою очередь
позволят предоставлять их потребителю в нужной ему форме и
последовательности;
130
СИСТЕМА ЦЕННОСТЕЙ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА
− применяемые в процессе обучения модули составляют интегрированный комплекс программ и возможных услуг, отвечающих
актуальным потребностям обучаемых. При этом система в состоянии предложить потребителю алгоритм выбора тех программ
и их компонентов, которые бы максимально соответствовали объективным оценкам его индивидуального образовательного, интеллектуального и иного уровней.
Каждому элементу УДМ соответствует учебно-методическое пособие.
Так, теоретические аспекты рассматриваемой проблемной ситуации излагаются в учебном пособии, примеры - в приложении к учебному пособию,
практика – в рабочей тетради или в ее электронной версии (рис. 1).
Рис. 1. Учебно-деловой модуль
Данная система обладает достаточно высокой степенью гибкости, что
дает ей возможность увязать воедино сразу несколько важнейших для
предпринимателей задач: получить необходимые теоретические знания,
практические способы решения бизнес-задач с одновременной выработкой деловой документации. Сам процесс обучения в рамках данной системы (и это его принципиальное отличие от традиционной технологии
подготовки потенциальных кадров для сферы предпринимательства в вузах и на факультетах системы экономического образования) сориентирован и методически обеспечен таким образом, что каждый учебно-деловой
модуль представляет собой целостный алгоритм предпринимательского
успеха [4].
Анализ реальной практики становления и развития системы кадрового
обеспечения сферы предпринимательства показывает, что при ограниченных ресурсах направление средств на подготовку и переподготовку пре-
Социальная структура, социальные институты и процессы
131
подавателей и консультантов является наиболее эффективным, при этом
особенно важен правильный выбор цели подготовки и путей ее достижения.
Целью подготовки преподавателей и консультантов должно стать
формирование в региональных образовательных учреждениях высокопрофессиональных команд, способных обеспечить необходимое качество
обучения и оказать действенную консультационную поддержку начинающим предпринимателям. В каждом конкретном случае цель обучения
четко формулируется с учетом ориентации на потребности конкретных
регионов.
Система подготовки предпринимательских кадров и её инфраструктура в случае её оптимального функционирования могли бы в перспективе
способствовать более полному становлению масштабного и устойчивого
среднего класса. Потребность общества в высококлассных профессионалах – руководителях и специалистах – ведет к масштабной перестройке
системы подготовки специалистов в России.
«Государство должно активно содействовать людям в смене профессии, в трудоустройстве или начале собственного бизнеса. И это напрямую
зависит от эффективности системы непрерывного обучения и переподготовки кадров…», – озвучено в «плане Путина-2020» на расширенном заседании Государственного совета 8 февраля 2008 года.
Список литературы:
1. Малый бизнес: учебное пособие / кол. авторов; под ред. В.Я. Горфинкеля. – М.: КНОРУС, 2009. – 336 с.
2. ВЦИОМ: Деловая среда в российских регионах является скорее
препятствием для создания новых предприятий [электронный ресурс]. –
Режим доступа. – http://www.regnum.ru/news/947764.html.
3. Мониторинг проверок деятельности субъектов предпринимательской деятельности на территории Самарской области, осуществляемых
контролирующими и проверяющими органами при осуществлении государственного контроля (надзора) [электронный ресурс]. – Режим доступа.
– http://www.sme.samregion.ru/analytics/3676/.
4. Морозов В.В., Семёнычев В.К., Орлова Л.В. Основные методы и
средства поддержки предпринимательства в муниципальных образованиях Самарской области: монография. – Самара: Изд-во «Самарский муниципальный институт управления», 2009. – 160 с.