Должность: Национальный консультант по адаптации к

Национальный проект ПРООН и МООС
«Наращивание потенциала в области устойчивого развития через интеграцию
вопросов изменения климата в стратегическое планирование в
Республике Казахстан»
Техническое задание
Должность:
Национальный консультант по адаптации к изменению климата
Тип контракта:
Место работы:
Казахстан
Период:
60 рабочих дней в период с апреля по декабрь 2010 г.
Обоснование:
Для Республики Казахстан переход к устойчивому развитию является
определяющей необходимостью в рамках вхождения в число 50 конкурентоспособных
стран мира, в соответствии с Посланием Президента РК. Проект ПРООН/МООС
содействует реализации Концепции перехода РК к устойчивому развитию на 2007-2024
годы, утвержденной Указом Президента РК от 14 ноября 2006 года №216.
В настоящее время в рамках процесса перехода к устойчивому развитию выработка
позиции Правительства Казахстана по выполнению обязательств, принятых после
ратификации Киотского протокола РКИК ООН требует кардинального пересмотра модели
экономического роста Казахстана, который происходит в основном за счет роста цен на
сырье на мировых рынках и использования значительного объема природных ресурсов,
без учета необходимости перехода к низкоуглеродному развитию. После ратификации в
апреле 2009 г Киотского протокола Казахстан активно присоединился к всемирному
движению по предотвращению глобального изменения климата и начал активную
деятельность по выполнению требований РКИК ООН и Киотского протокола на
национальном уровне.
Наиболее вероятно, что изменение климата в Центральной Азии проявится как: i)
повышение температур; ii) изменившийся характер выпадения осадков; iii) повышенная
засушливость; и iv) повышенная частота экстремальных погодных явлений. Все это будет
сопровождаться повышенной частотой и интенсивностью, в частности, наводнений, засух,
селей, таянием ледников и оползнями. До тех пор пока не будут реализованы
своевременные, скоординированные и устойчивые адаптационные мероприятия, вероятно,
что страна потерпит значительный экономический ущерб, столкнется с гуманитарными
стрессами и деградацией окружающей среды как результат климатических изменений.
Принимая на себя обязательства по снижению выбросов парниковых газов Правительство
будет активно продвигать политику по адаптации и смягчению влияния изменения
климата на ключевые сектора экономики страны. Совместный проект ПРООН/МООС
содействуют процессу подготовки Национальной программы по адаптации к изменению
климата.
Масштаб работы
В задачи консультанта будет входить оказание помощи в проведении обзора
существующих и планируемых национальных стратегий и планов, имеющих отношение к
адаптации к изменениям климата и координация работы национальных заинтересованных
сторон по подготовке рекомендаций по интеграции соответствующих положений в
стратегии или планы или проведение дополнительных исследований или оценок для
включения, где это целесообразно, адаптационных мер с тем, чтобы Казахстан смог
включить адаптацию в стратегию развития в соответствии с наилучшим опытом,
накопленном международными организациями (ООН, Всемирным Банком и т.д.).
При тесном сотрудничестве с международным консультантом, национальный консультант
будет оказывать помощь в проведении обзора соответствующих национальных
документов, и давать консультации команде о возможности интеграции стратегии по
адаптации. Консультант будут участвовать в проведении миссии в Астане и оказывать
соответствующую помощь в ее координации при тесном сотрудничестве со страновым
офисом ПРООН. Национальный консультант будет координировать проведение встреч с
основными партнерами во время миссии, включая встречи:

По вопросам изменения климата, в частности, вопросам адаптации с
соответствующими агентствами и организациями, включая те, которые вовлечены
в планирование и финансирование;
 С соответствующими национальными участниками, определяющими политику,
НПО и академическими учреждениями;
 С любыми заинтересованными сторонами (представителями сообществ и
менеджерами в экономических секторах, находящимися почти на грани риска) и
средствами массовой информации.
Национальный консультант будет сотрудничать с несколькими национальными
экспертами, специализирующимися в этой области. Особенно важно работать с
международным экспертом как команда в области адаптации к изменению климата, с
целью оказания помощи международному консультанту в ознакомлении с национальными
обстоятельствами и адаптации мер к местным условиям.
Обязанности:
Под руководством Эксперта координатора по национальной политике по изменению
климата, при сотрудничестве с международным экспертом, Национальный консультант
будет отвечать за подготовку деятельности в рамках Компонента 3.

Компонент 3. Поддержка деятельности по адаптации к изменению климата в
Казахстане и интеграция вопросов адаптации к изменению климата в
основную политику и стратегии развития
Конкретные задачи:
По согласованию с Экспертом координатором по национальной политике по изменению
климата и Министерством охраны окружающей среды, Национальный консультант будет
оказывать помощь в разработке национальной программы по адаптации к изменению
климата, а именно:
1. Работать в тесном сотрудничестве с международным экспертом, участвовать во
встречах по мозговому штурму, выражать свою точку зрения в отношении состояния
текущей национальной политики по изменению климата, в области развития и
окружающей среды (например, конвенции по биоразнообразию и опустыниванию)
Казахстана (3-4 стр.)
2. Оказывать помощь в выборе и обзоре соответствующих адаптации основных
стратегических и секторальных программ и планов, влияющих на планирование в
области адаптации к изменению климата; существующих и планируемых проектов и
мероприятий по адаптации к изменению климата; оказывать помощь
международному эксперту в определении пробелов в существующей
институциональной, экономической и нормативной политике с целью интеграции
вопросов адаптации к изменению климата в стратегическое планирование в стране;
оказывать помощь национальным экспертам в проведении базового исследования
3. Координировать и участвовать в миссии в Астане, апрель 2010 г., по встрече с
основными партнерами для обсуждения предварительных результатов анализа и
содержания программы; оказывать помощь международному эксперту в подготовке
отчета миссии, включая начальную концепцию программы по адаптации
4. При сотрудничестве с международным консультантом разрабатывать содержание
программы и обязанности каждого эксперта по отдельным частям программы;
оказывать помощь вовлечении основных участников (экспертов, агентств, НПО и
менеджеров проектов) в консультации по стратеги по адаптации; оказывать помощь
международному эксперту в определении возможных барьеров и факторов, которые
могут повлиять на разработку расширенной программы и реализацию мер по
адаптации; оказывать помощь в новом определении мандатов ключевых
государственных
агентств
и
развитии
системы
консультации
с
неправительственными учреждениями и другими основными участниками процесса
по разработке программы по адаптации
5. Совместно с международным экспертом оказывать помощь в подготовке проекта
национальной программы по адаптации и соответствующих документов или
приложений при сотрудничестве с основными вовлеченными национальными
партнерами, которые будут включать определении приоритетов стратегии по
адаптации, политику и планирование мер по адаптации, обеспечивая устойчивость в
отношении изменения климата в ключевых экономических секторах и жизненно
важной деятельности; разрабатывать план действий при сотрудничестве со штатом
проекта и национальными экспертами
6. Совместно с международным экспертом подготавливать проекты предложений
проекта для основных финансирующих организаций, таких как Специальный фонд
ГЭВ по изменению климата, Фонд адаптации РКИК ООН, по возможностям
финансирования республиканских бюджетных, исследовательских организаций и
другим возможностям финансирования, включая начальные консультации с
национальными органами экономического и финансового планирования.
Знания и опыт
Техническая работа
 Глубокое понимание национальной политики и программ, касающихся изменения
климата и развития.
 Знание, аналитические навыки и соответствующий опыт работы в области изменении
климата.
 Хорошее практическое понимание принципов рыночной экономики и влияния
регулятивной и налогово-бюджетной политики на сокращение выбросов ПГ.

Способность легко усваивать новую терминологию и понятия и составлять логичный
проектный документ на базе информации, полученной из различных источников.
Взаимодействие с партнерами
 Зрелость и уверенность при работе со старшими и высокопоставленными членами
международных, региональных и национальных институтов.
 культурная, гендерная, религиозная, расовая, национальная и возрастная
чувствительность и адаптируемость.
 Хорошие устные коммуникативные навыки, умение разрешать конфликты для
управления динамикой межгрупповых отношений и примирения противоречащих интересов
различных действующих лиц.
 Отличные письменные коммуникативные навыки, аналитические способности и
способность синтезировать результаты проекта и соответствующие выводы для подготовки
качественных отчетов по проекту.
Принципы работы

Продвижение видения, миссии и стратегических целей ПРООН.


Налаживание тесных связей с клиентами, сосредоточенность на воздействии и
результате для клиента и положительное реагирование на обратную связь.
Умение работать в команде, инициативность, способность работать при
минимальном контроле и поддерживать хорошие отношения.
Необходимые навыки и опыт
Образование
 Степень магистра в области охраны или управления окружающей средой, экономики,
развития или иной связанной области. Важно техническое знание последствий изменения
климата для развития, финансовой сферы, окружающей среды и других соответствующих
сфер.
Опыт работы

не менее 10 лет работы соответствующей области.

глубокое знание вопросов адаптации к изменениям климата и развития.

опыт в разработке, реализации или управлении проектами.

опыт участия в процессе разработки политики, связанной с экологией,
изменением климата и устойчивым развитием является преимуществом.

Соответствующий опыт работы с государственными структурами, опыт работы с
системой ООН или другими международными агентствами

отличное знание английского языка, включая письменные и устные
коммуникативные навыки желательно
Договорные особенности и подотчетность:
 Подотчетность перед Экспертом координатором по национальной политике по изменению
климата;
 Оплата производится на основании одобрения Национального менеджера проекта,
Международного эксперта и Эксперта координатора по национальной политике по
изменению климата по представлению необходимых результатов.
График оплаты
1/ 20% - после проведения круглого стола в Астане в апреле 2010 г. И обсуждения с
заинтересованными сторонами, и представления отчета о миссии, включая содержание и
концепцию программы
2/ 40% после предоставления проекта программы по адаптации
3/ 30% после завершения проекта программы и проектных предложений с учетом всех
комментариев и предложений национальных партнеров
Расписание:
Результат работы
Количество рабочих дней
Крайний срок
1/ Предварительный анализ;
краткое описание текущей
национальной политики по
изменению
климата/
развитию/окружающей среде
2/
Миссия
в
Астане;
предоставление отчета и
концепции
5
26 апреля
10
15 мая
3/ Проект Национальной
программы по адаптации к
изменению климата
4/ Завершение подготовки
программы;
проектных
предложений
20
15 июня
25
15 сентября
Перечень основных документов для изучения:
Концепция перехода Казахстана к устойчивому развитию на 2007-2024 годы;
Стратегия развития Казахстана до 2030 года;
Экологический кодекс Республики Казахстан;
Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года;
Национальная стратегия по сокращению бедности/стратегия развития: для получения
информации о приоритетах и экономических инвестициях уместных для целей
адаптации;
vi. Второе национальное сообщение;
vii. Национальный отчет о человеческом развитии «Изменение климата и его влияние на
развитие Казахстана с точки зрения человеческого развития»
viii. Отраслевые стратегии и программные документы (какая отрасль обладает потенциалом
по адаптации к изменениям климата);
ix. Проект государственной программы ускоренного индустриального развития до 2020
года;
x. Проект государственной программы по экологии Казахстана до 2020 года;
xi. Проект государственной программы по экологии Казахстана до 2020 года;
xii. Проектный документ “Наращивание потенциала в области устойчивого развития через
интеграцию вопросов изменения климата в стратегическое планирование в Республике
Казахстан”
xiii. Соответствующие реализуемые и планируемые проекты и программы.
i.
ii.
iii.
iv.
v.