МОЛДАВСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ И. УСТИЯН ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЕ В КИТАЕ ЭКОНОМИКО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ И ИНФОРМАЦИОННЫЙ АСПЕКТ ИЗДАТЕЛЬСТВО МЭА КИШИНЭУ – 2005 CZU 338.24.021.8(510) У 80 Одобрена ректором и решением кафедры «Политическая экономия и экономические учения» МЭА (протокол № 11 от 16.05.2005). Настоящая экономико-аналитическая и информационная работа на тему: «Об экономической реформе в Китае» посвящена анализу конкретных этапов, форм, методов, путей и направлений осуществления глубинной экономической, социальной и институциональной реформы в Китае. В работе, языком конкретных статистических показателей, даны также первые результаты всестороннего реформирования Китая за период с 1978 по 2003 годы (25 лет). Работа рассчитана на преподавателей вузов и лицеев, экономистов, предпринимателей, студентов экономических факультетов высших учебных заведений, учащихся старших классов средних школ и лицеев, всех тех, кто пожелает ознакомиться с ходом экономической реформы в Китае. Descrierea CIP a Camerei Naţionale a Cărţii Устиян, И. Об экономической реформе в Китае: Экон.-аналитический и инф. аспект / И. Устиян; Молд. Экон. Акад. – Ch.: Dep. Ed. – ASEM, 2005. – 155p. Bibliogr. p.154 (17 tit.) ISBN 9975-75-331-0 100 ex. 338.24.021.8(510) Автор: доктор, доцент Иван Устиян ISBN 9975-75-331-0 © Издательско-полиграфический департамент МЭА 1 Посвящается 95-летию со дня рождения Заместителя Председателя Совета Министров СССР, Председателя Госплана СССР (1965-1985 годы), члена Комитета Обороны СССР в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 годы), академика Николая Константиновича Байбакова Фото Н. К. Байбакова с обложки книги: «Сорок лет в правительстве» (Фотография дана с разрешения Н. К. Байбакова). Дэн Сяопин Видный государственный деятель Китая – инициатор современной китайской реформы (1978 год). 2 ПРЕДИСЛОВИЕ К РАБОТЕ И. УСТИЯНА «ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЕ В КИТАЕ» Настоящая работа И. Устияна – доктора экономики, доцента кафедры политэкономии и экономических учений МЭА (ASEM) на тему «Об экономической реформе в Китае» издана по заказу ректора Молдавской экономической академии с целью изучения особенностей расширения экономической реформы в Китае и предоставления вспомогательного дидактического материала студентам. Ранее, в 1999 году, на заседании кафедры политической экономии и истории экономических учений автором была предоставлена информация, которая послужила основой для более детального экономико-статистического анализа первых результатов экономической реформы в Китае. Данная работа состоит из введения, 15 глав, приложений, списка литературы и заслуживает внимание хотя бы потому, что в ней осуществлена попытка взглянуть на экономическую реформу в Китае панорамно, подходя к анализу экономико-статистических показателей не только с точки зрения экономической теории, но также с точки зрения хозяйственной практики с одновременным показом влияния достигнутых экономических показателей на решение социальных вопросов и прежде всего – повышения уровня жизни многочисленного населения Китая. Нельзя не согласиться с утверждением автора о том, что в настоящее время почти во всех странах мира появилась обширная литература об экономической реформе в Китае, которая вышла за пределы чисто экономических рамок, заметно трансформируя организационную структуру государственных и экономических институтов, а также социальную, культурную и научно-образовательную инфраструктуру китайского государства. В работе И. Устияна убедительно показаны те внушительные экономические успехи, которые достигнуты Китаем (КНР) за период проведения экономических и хозяйственных реформ после 1978 года и которые заслуженно привлекают внимание всех стран мира. Автору, в сравнительно небольшой по объему работе, удалось показать особенности и специфику китайской модели (варианта) экономических реформ, которые все больше и больше принимают характер системных трансформаций всех сторон жизни китайского общества – от народного хозяйства до социальных и культурных преобразований. Справедливы наблюдения автора о том, что достигнутые экономические показатели в ходе экономической реформы в Китае являются результатом трех факторов производства: двух традиционных – труда и капитала, то есть реальных инвестиций, и третьего, выступающего в роли мощного неофактора – инновационных и информационных технологий последних лет, революционизирующих такие передовые, чисто научные отрасли промышленности, как радиоэлектронику и информатику (компьютеризацию), проникших во все отрасли народного хозяйства Китая. Но высокая эффективность китайской экономики зиждется не только на упомянутых трех факторах производства, а также на двух мощных рычагах дирижирования экономическими и социальными процессами. К ним относятся: 1) жесткое государственное регулирование всех экономических процессов реформы на макро- и мезоуровнях народного хозяйства в гармоничном сочетании с 2) радикальной либерализацией первичных производственных ячеек на микроуровне, во главе которых стоят высококвалифицированные «генералы» и «унтерофицеры» производства – молодые менеджеры, подготовленные за последние 25 лет в количестве 330 тысяч человек во всех передовых университетах мира, в основном в США, Японии, Англии, Германии, Франции, Италии, Голландии и других странах. «Экономическим генералам» Китая в ходе реформы удается сочетать два противоречивых принципа: первый – это принцип централизованного, директивного планирования, имеющего силу юридического закона и второй – принцип либеральной рыночной экономики, в основе которого лежит механизм конкуренции во главе с его главным законом – законом спроса и предложения. Эти два принципа объединены основной целью Китайской реформы, 3 сформулированной бывшим руководителем Китая Дэн-Сяопином (1978 – 1990 гг.): «Строительство социалистической рыночной экономики с китайской спецификой». При всей парадоксальности этой цели, она выработала такие симбиотические методы дирижирования рыночной экономикой, которые придали реформе высокий динамизм экономического развития народного хозяйства, основанный на тщательных расчетах, хозяйственной осторожности и постепенности преобразований. Главным достоинством экономической реформы в Китае является тот факт, что она не допустила экономического спада, уберегла финансово-банковскую систему от глобального финансово-монетарного кризиса (дефолта) 1997 – 1998 годов и обеспечила за 24 года рост уровня жизни населения Китая почти в 6 раз. В работе содержатся малоизвестные широкому кругу читателей внушительные экономические показатели Китая. Так, например, автор отмечает, что за годы экономической реформы Китай получил от Западных стран прямые инвестиции на сумму 450 млрд. долларов США. Кроме того, за последние годы США, Япония и страны Западной Европы вложили в китайскую экономику по 50 млрд. долларов прямых инвестиций в основном в передовые отрасли экономики: электронику, радиосвязь, авиакосмическую, точного машиностроения, а также в модернизацию сельского хозяйства и отраслей пищевой промышленности. За годы реформы с 1978 по 2002 объем внешней торговли Китая возрос более чем в 20 раз, составив в 2002 году более 360 млрд. долларов, а по данным американских экономистов – 380 млрд. долларов США (по данным за 2002 год). Студенты найдут в работе И. Устияна такие интересные главы как: «Хронологические вехи экономических реформ Китая», «Экономическая реформа: созвучие революции и эволюции», «Этапы экономической реформы в Китае», «Охрана экологической среды обитания» и другие. Представляет интерес предпоследняя глава работы под названием: «Китайская модель рыночной экономики», которая определена автором как симбиотическая экономическая модель рыночной экономики, вобравшая в себя все то лучшее, что есть в лучших моделях и методах дирижирования, «находящихся на вооружении» рыночной экономики стран Запада, США и Японии. Настоящая небольшая по объему работа И. Устияна послужит хорошим информационным и дидактическим материалом не только для студентов Молдавской экономической академии, но также для студентов всех вузов и лицеистов старших классов Молдовы, изучающих экономическую теорию и особенности хода экономической реформы в Китае. Г. Л. Белостечник профессор, доктор хабилитат экономических наук, ректор Молдавской экономической академии, Председатель Ассоциации экономистов Республики Молдова 4 ВВЕДЕНИЕ Настоящая работа посвящена замечательному человеку, государственникухозяйственнику и большому новатору СССР и России, академику, доктору технических наук, Николаю Константиновичу Байбакову. Ему же и принадлежит ее идея. Дело было так. В начале осени 2004 года мне посчастливилось поговорить по телефону с глубокоуважаемым в СССР и России, а также за рубежом, академиком Николаем Константиновичем Байбаковым. Николай Константинович поинтересовался, как складывается сельскохозяйственный год, как идут экономические реформы и системные трансформации в Молдове, а также тем, как я тружусь на научной ниве и удается ли мне изучение опыта других стран (имелось ввиду бывших социалистических стран) по системным трансформациям и особенно по их переходу от централизованно-плановой экономики к социально рыночной экономике, регулируемой государством. Я ответил, что в 1998-2000 годах я подготовил небольшой материал об особенностях экономической реформы в Китае, который был обсужден на заседании кафедры политической экономики и истории экономических учений Молдавской экономической академии, а затем опубликован в правительственной газете «Независимая Молдова». Николай Константинович отозвался очень положительно об опыте экономической реформы в Китае и посоветовал мне изучить его глубже, а также издать небольшую работу в качестве вспомогательного материала для студентов, интересующихся данным вопросом. Таким образом, мною подготовлена настоящая брошюра. Но, прежде чем переходить к изложению ее текста, необходимо ознакомить молодого читателя с краткой биографией жизни и деятельности замечательного государственного деятеля, экономиста-хозяйственника № 1 СССР и России, академика Николая Константиновича Байбакова. Николай Константинович Байбаков – видный государственный деятель, проработавший 40 лет в качестве члена Правительства СССР (1940 – 1985 гг.). Из них более 22 лет он работал Заместителем Председателя Совета Министров СССР, Председателем Госплана СССР. Талантливый профессионал, Николай Константинович умело сочетал ответственную государственную службу с научной работой; он является доктором технических наук и умелым изобретателем в области нефтегазовой промышленности, чьи открытия работают и ныне во всех нефтедобывающих странах мира на благо людей. За признанные реальные научные заслуги и умелые организаторские способности Н. К. Байбаков был избран почетным членом Академии естественных наук Российской Федерации, академиком Академии космонавтики им. Циолковского и академиком Международной Академии топливно-энергетического комплекса. Николай Константинович работал в годы Великой Отечественной войны наркомом, или, как тогда было принято говорить, он был солдатом «Сталинской гвардии». Он один из последних живых сталинских наркомов и членов Комитета Обороны СССР («один из последних Могиканов») времен Великой Отечественной войны. И этим сказано все о значительности такого выдающегося государственника СССР. *** Николай Константинович Байбаков родился в 1911 году в г. Баку, в 1932 году он закончил Азербайджанский нефтяной институт по специальности горный инженер. После окончания института работал инженером, заведующим промыслом и управляющим трестом «Лениннефть» объединения «Азнефть». С 1935 года по 1936 год служил в рядах Советской Армии. С 1937 года он снова работает на нефтяных промыслах Баку и Поволжья, занимая руководящие должности различного уровня. В феврале 1939 года Н. К. Байбаков был выдвинут на работу в Наркомат нефтяной промышленности в качестве начальника «Главвостокнефтедобычи», а в 1940 году назначен 5 заместителем наркома указанного Наркомата. С ноября 1944 г. по май 1955 г. являлся наркомом (министром) нефтяной промышленности СССР. В 1955-1957 годах работал Председателем Государственной Комиссии Совета Министров СССР по перспективному планированию народного хозяйства, а в 1957-1958 годах – Председателем Госплана РСФСР, первым заместителем Председателя Совета Министров РСФСР. С 1958 по 1963 г. Н. К. Байбаков работал Председате-лем Совнархозов Краснодарского края и Северо-Кавказского экономического района. В 1963 году был назначен Председателем Госкомитета по химии, а в 1964 году – Председателем Госкомитета Нефтяной промышленности при Госплане СССР – министром СССР. В 1965-1985 годы Н. К. Байбаков работал Заместителем Председателя Совета Министров СССР, Председателем Госплана СССР. Из всех Председателей Госплана СССР Н. К. Байбаков – единственный, кто возглавлял этот экономический штаб страны в течение 22 лет. С 1985 года, уйдя на пенсию, до 1988 года работал Государственным Советником при Президиуме Совета Министров СССР. Трудовой стаж Н. К. Байбакова – 66 лет, из которых 40 лет – работа в высших государственных органах. Это – своеобразный рекорд активной деятельности в правительстве страны, пример беззаветного служения Родине и народу. С 1988 года по настоящее время он работает в Институте проблем нефти и газа Российской Академии Наук и Министерства образования России. Более того, является председателем секции Научного Совета по комплексным проблемам энергетики Российской Академии Наук и вице-президентом общественной международной топливноэнергетической ассоциации (МТЭА). Н. К. Байбакову принадлежит особая заслуга по разработке ряда нестандартных мер, направленных на системные трансформации нефтегазового комплекса России, как приоритетной составной части топливно-энергетического комплекса, а также западноевропейского и азиатско-тихоокеанского региональных топливно-энергетических систем. Его инициативные предложения последних лет легли в основу ряда целевых энергетических проектов и программ межгосударственной долгосрочной энергетической политики России. Существует общепризнанное мнение о том, что Н. К. Байбаков является родоначальником отечественной нефтяной и газовой промышленности, высококвалифицированным профессионалом и организатором работ по открытию и освоению новых нефтяных и газовых месторождений, а также создания нестандартных, высокоэффективных способов добычи и переработки нефти. Издатели книги Н. К. Байбакова «От Сталина до Ельцина» (1998 г.) справедливо отмечают: «Н. К. Байбаков, проявляя научный подход к делу, в своей работе постоянно опирается на достижения науки и техники, обобщает практику, развивает и обогащает научную мысль». Это как нельзя лучше отражает деяния такой замечательной человеческой личности и являет собой правду об убежденном патриоте-государственнике России. Его отличительной чертой, а также всей его практической деятельности является научная обоснованность организации и планирования народно-хозяйственных процессов. Поэтому он считается ведущим ученым и опытным организатором разработки крупнейших нефтегазодобываю-щих регионов Азербайджана, Волги и Урала, сыгравших большую роль в обеспечении страны топливно-энергетическими ресурсами в период Великой Отечественной Войны. После войны Н. К. Байбаков возглавил отечественную государственного значения работу по организации разведки и освоении нефтегазовых недр так называемой «палеозойской нефти» на просторах Западной Сибири, создав затем основную базу страны по добычи нефти и газа в районе Тюмени – Самотлора. Он всегда жил заботами страны и ее народа. Наряду с большой экономической работой, всегда вел и большую общественно-политическую деятельность: на шести съездах КПСС избирался членом Центрального Комитета партии, являлся депутатом Верховного Совета СССР семи созывов, теперь – является Президентом Общества российско-азербайджанской дружбы. 6 Н. К. Байбаков – Герой Социалистического Труда, лауреат Ленинской премии, награжден шестью орденами Ленина, золотой медалью «Серп и молот», двумя орденами Трудового Красного Знамени, орденом Октябрьской Революции и медалями СССР, а также высокими правительственными наградами ряда зарубежных стран. Имя Н. К. Байбакова стало символом служения Родине и народу. По инициативе коллектива предприятия «Кубаньгазпром» судостроительный завод «Красное Сормово», что в Нижнем Новгороде, в мае 1995 года присвоил одному из своих новых теплоходов имя Н. К. Байбакова. За три года плавания в водах трех морей: Азовского, Черного и Средиземного теплоход «Николай Байбаков» перевез более 300 тысяч тонн груза. А в 1997 году, по инициативе международной топливно-энергетической ассоциации и группы энергетиков, создан Межрегиональный общественный Фонд содействия устойчивому развитию нефтегазового комплекса имени Н. К. Байбакова. Основная задача этого фонда – способствовать решению проблем, связанных с развитием и совершенствованием нефтегазового комплекса в целом. Он призван содействовать проведению фундаментальных научных исследований, расширению творческих и деловых связей науки и производства с целью выработки принципиально новых новаторских экологически чистых малоотходных и безотходных технологий, способных превратить процесс производства в чистое приложение науки. *** В течение последних 15 лет системных трансформаций Н. К. Байбаков участвовал в международных конференциях и симпозиумах по нефтегазовым проблемам, проводившихся в Норвегии, Англии, США, Канаде, Венесуэле, Китае, Вьетнаме, на Кубе и в странах бывших республик СССР: Азербайджане, Украине и других. С 1990 года Н. К. Байбаков усиленно занимается теоретическим обоснованием и практическим осуществлением серьезного проекта по разведке и добычи нефти у прибрежного шельфа острова Сахалин и оконечности полуострова Камчатки. *** Н. К. Байбаков является признанным ученым энциклопедических знаний. Он – автор около 200 научных трудов: монографий, брошюр, изобретений, научных статей и 30 официальных докладов по годовым, пятилетним и перспективным планам СССР и РСФСР, имеющих большое научное и народнохозяйственное значение. Особо актуальны для производственной практики его научные труды по комплексному решению проблем разработки нефтяных и газовых месторождений. Н. К. Байбаков и Дэн-Сяопин В период с 1955 по 1985 гг. Н. К. Байбаков неоднократно бывал в Китае по заданию правительства СССР и по просьбе правительства Китая. Он активно помогал Китаю в организации планирования и управления народным хозяйством, в строительстве автомобильных и тракторных заводов при помощи СССР, в организации разведки и разработки нефтегазовых месторождений Китая, в подготовке специалистов для народного хозяйства Китая в вузах СССР и др. У Н. К. Байбакова сложились деловые контакты с одним из самых прагматичных руководителей Китая, глубоким экономистом, «отцом» современной экономической реформы в Китае – Дэн-Сяопином. Н. К. Байбаков отмечал, что в свое время Китай позаимствовал положительный народнохозяйственный опыт СССР, а нынче неплохо и нам изучить все то хорошее, что заложено в экономической реформе Китая. 7 Позже, в своей политико-экономической книге «От Сталина до Ельцина», Николай Константинович вспомнит Дэн-Сяпина и его особый подход к экономической реформе в Китае. «Китайский архитектор реформы Дэн-Сяопин, – отмечает Н.К.Байбаков, – указал жесткие ограничители реформам: допустимы, по его словам, (Дэн Сяопина) лишь те преобразования, которые способствуют, во-первых, росту производства, во-вторых, укреплению мощи страны, втретьих, повышению уровня жизни населения». И далее он заключает: «Эти три ограничителя действуют. В них – залог стабильности в стране. А стабильность – гарантия развития, которому служит реформа». Самым положительным моментом экономической реформы в Китае является тот непреложный факт, что с начала ее осуществления в 1978 году, производство и уровень благосостояния населения растут постоянно и ровно, без непредсказуемых взлетов и неожиданных спадов. В подтверждении своих мыслей Н. К. Байбаков в указанной книге приводит экономические показатели Китая за 1990-1995 годы в виде следующей таблицы: Произведено Электроэнергия, млрд. квт/ч Сталь, млн. тонн Химические волокна, млн. тонн Химические удобрения млн. тонн Тракторы, тысячи штук Телевизоры, млн. штук Стиральные машины, млн. штук Ткани, млрд. метров Зерно, млн. тонн Мясо, млн. тонн 1990 год 62 63,5 1,6 18,7 39 26,8 6,6 18,8 88,8 25,3 1995 год 1000 94,0 2,9 24,5 63 34,7 9,4 21,0 417,0 42,0 Как видно из данных таблицы, Китай вырвался вперед по всем экономическим показателям. Масштабное производство позволило Китаю, по ряду производственных показателей (химических волокон, тканей, телевизоров, мяса) опередить многие страны мира по обеспечению товарами народного потребления на душу населения. Н. К. Байбаков восторженно рассказывает о том, как опыт экономической реформы в Китае нашел благодатную почву во Вьетнаме. Цитируем: «Нельзя не сказать о вьетнамской реформе. Мне довелось второй раз побывать во Вьетнаме в 1994 году. В то время я ознакомился с экономикой страны, ее развитием и сравнил достигнутый уровень с 1983 годом, когда я впервые оказался в этой стране. Не скрываю – я был просто поражен огромным успехам Вьетнама во всех отраслях промышленности и сельского хозяйства. Например, за период с 1983 года не без нашей помощи вьетнамцы сумели организовать добычу нефти на шельфе моря в объеме 6 миллионов тонн в год, а в ближайшее время она составит 14-15 миллионов тонн. Значительно вырос и уровень жизни населения. В целом народное хозяйство Вьетнама развивается высокими темпами: валовой внутренний продукт каждый год увеличивается на 6-7 процентов. И это происходит в условиях тесного сочетания социалистических методов руководства экономикой с рыночными механизмами» (см.: Н. К. Байбаков. «От Сталина до Ельцина». Москва. ГАЗ Ойл пресс, 1998, стр.333-335).* Представленная на суд читателя брошюра «Об экономической реформе в Китае» написана с учетом положительных отзывов о ней, данных Н. К. Байбаковым в трех его книгах: 1. «Дело жизни. Записки нефтяника». Москва. Советская Россия. 1984 г.; 2. «Сорок лет в правительстве». Москва. Изд. «Республика». 1993 г.; 3. «От Сталина до Ельцина». Москва. ГАЗ Ойл пресс. 1998. * Все ссылки даны с разрешения Н. К. Байбакова. 8 К вопросу об экономической реформе в Китае В настоящее время в России, США и странах Западной Европы появилась обширная литература об экономической реформе в Китае. В данной брошюре речь пойдет о ее некоторых аспектах. В 1978 году Дэн-Сяопин обозначил не только задачу экономической реформы на основе модернизации реальной экономики, но и две другие: 1) «модернизацию социализма» с целью построения «социализма с китайской спецификой» и 2) «модернизацию китайского государства». С 1978 года в мире появился «китайский феномен» – модернизация социализма при помощи мировой капиталистической экономики. В течение двух последних десятилетий ХХ века в Китае произошел баснословный экономический рост на основе радикальных системных трансформаций или гибридизации социализма с механизмами рыночной экономики под контролем государственного управления и регулирования реальной экономики (народного хозяйства). Достигнутые успехи обязаны трем факторам производства: двум традиционным факторам – труду дисциплинированного малооплачиваемого китайского работника и капиталу, то есть мощному вложению отечественных и иностранных инвестиций в реальную экономику, которые в последние годы достигли огромной величины от 50 до 60 млрд. долларов США в ежегодном исчислении, а также третьему – внедрению в производство такого мощного неофактора как ультрасовременные научные инновации и безотходные и малоотходные технологии, требующие знаний передовых отраслей экономики: радиоэлектроники, информатики и т.д. и т.п. Высокая эффективность китайской экономики обязана двум рычагам управления и дирижирования: 1) жесткому государственному регулированию экономических процессов реформы на макроуровне и мезоуровне в сочетании с 2) радикальной либерализацией первичных производственных ячеек на микроэкономическом уровне и исключительно дисциплинированному и высококвалифицированному корпусу руководящих работников высших, средних и первичных уровней власти. Кадровый корпус Китая состоит из трех поколений: послевоенных ветеранов экономистов-плановиков, инженеров, энергетиков, чей возраст колеблется от 65 – 70 лет до 80 – 90 лет, обучавшихся в СССР профессионалов 45 – 65 лет и новой волны менеджеров от 25 до 45 лет, воспитанных за последние 20 – 25 лет в лучших университетах мира и реалиями китайской реформы. Китай отбросил политику идеологического изоляционизма и перешел к прагматической политике открытых дверей перед всем миром с целью заимствования и внедрения в экономику, а также другие области жизни китайского общества всего нового, новаторского. Китай от этой открытости только выиграл. Об этом красноречиво говорит доля инвестиций в ВВП, которая за последние годы (1999 – 2003) составила более 36 процентов. Только за период с 1991 – 1996 гг. прирост национальных инвестиций в основной капитал составил 34,7%, реальных инвестиций – 19,3%. В последующие годы государство резко сбавило темпы прироста инвестиций, чтобы не оказаться в ловушке неконтролируемого экономического роста, который всегда заканчивается катастрофическим кризисом перепроизводства. За период с 1978 по 2001 гг. обновлено более 90% промышленного оборудования Китая новыми технико-технологическими системами новаторского типа. За 22 года объем внешней торговли Китая возрос в 20 раз и составил к началу ХХI века 360 млрд. долларов США (а по данным американских авторов Д. Хэйла и Л. Хэйла – 380 млрд. долларов США). В 2003 г. доля экспорта Китая в глобальном (мировом) экспорте составила 6% при 3,9% в 2000 г. В том же году Китай обеспечил 16% мирового экономического роста, прочно заняв второе место после США. За годы экономической реформы Китай получил от западных стран прямые инвестиции на сумму 450 млрд. долларов США. Это позволило поднять уровень инвестиций в ВВП Китая до 42,2% (по итогам 2003 г.) и значительно оживить экономику Китая. 9 Экономическое руководство Китая осуществляет системную экономическую реформу под прагматичным лозунгом: «Обогащайтесь». Для этого Китай открыл либеральные шлюзы своей реальной экономики, направив ее в русло иностранных инвестиций, которые бурным потоком хлынули из США, стран Европейского Союза, Японии, Южной Кореи и Тайваня. Кроме того, китайские экономисты наладили крепкие деловые связи с Международным валютным фондом (МВФ), с Международным банком реконструкции и развития (МБРР), со странами регионального блока АСЕАН. Наряду с инвестициями, Китай открылся для иностранных специалистов и туристов, предоставляя возможности своей страны для проведения различных международных форумов, с целью его обновления и возрождения. Международные организации охотно идут ему навстречу. Благодаря значительному объему иностранных инвестиций, Пекин станет ультрасовременным городом уже к 2008 году, когда там пройдут следующие Олимпийские игры, а Шанхай станет еще краше к 2010 г., когда там будет проведена Международная выставка достижений человеческой культуры и цивилизации. В последней четверти ХХ века и в самом начале ХХI века Китайская Народная Республика переживает не только переломный, но и динамичный этап в своем экономическом и социальном развитии. Данный этап отличается активными, современными и масштабными системными преобразованиями (трансформациями), не имевших аналогов. Руководство Китая умело убедило свой народ в том, что настоящий путь к прогрессу и цивилизации это – «современная автострада с односторонним движением», (оставляющая на обочине старое консервативное мышление, основанное на устаревшем конфуцианстве и пассивности тысячелетнего буддизма), устремленная к ультрасовременной автостанции футуристического города со стеклянными небоскребами, персональными компьютерами, цифровыми телефонами и сверкающими неоновыми лампами. И Китай энергично и без устали строит эту современную дорогу – дорогу цивилизации. КИТАЙ: КРАТКАЯ СПРАВКА Китай – с 2 октября 1949 года – Китайская Народная Республика (КНР) конституционный строй – социалисти-ческий («государство народной демократии») –Сегодня КНР является страной «модернизированного социализма с китайской спецификой» и многоукладной экономикой с преобладающей рыночной экономикой, основанной на смешанной форме собственности – частной и общественной. Общая площадь страны – 9,6 млн. км2. Население, на 1 января 2004 года, – 1 млрд. 300 млн. человек с ежегодным приростом в 20 млн. человек. КНР расположена в Центральной и Восточной Азии. На востоке омывается водами Желтого, Восточно-Китайского, Южно-Китайского морей Тихого океана. Длина береговой линии КНР превышает 15 тыс. км с удобными бухтами для гаваней, благоприятными для развития морского транспорта. На севере КНР граничит с Россией и Монголией, на западе и юге – с Афганистаном, Индией, Непалом, Бутаном, Бирмой, Лаосом и Вьетнамом, а на северо-востоке – с КНДР (Корейской Народно-Демократической Республикой). Главные судоходные, ирригационные и энергетические реки: Янцзы, Хуанхэ и Миньцзы с годовым стоком воды 50 км3. Климат варьирует от резко континентального до пустынного и от субтропического до тропического, что благоприятствует созданию разнообразного сельскохозяйственного производ-ства. Горы – Тянь-Шань, Гималаи, Тибет – богаты полезными ископаемыми, являющимися хорошей предпосылкой для развития металлургии черных и цветных металлов, горнорудной, угольной индустрии и промышленности строительных материалов. Административное деление. Территория КНР поделена на 22 провинции, включая Тайвань, 5 автономных районов и 3 города центрального подчинения: Пекин, Шанхай и Тяньцзинь. Кроме того, существует 30 свободно-экономических зон, вписанных в административно-территориальную структуру Китая. Высший орган власти – ВСНП (Всекитайское собрание народных представителей). Он же избирает главу государства, который является главнокомандующим Вооруженными силами страны. Его официальный титул: 10 Председатель ВСНП КНР. Руководящая партия – Коммунистическая партия КНР (при монопартийной системе). ВСНП назначает Правительство, называемое Государственный Совет КНР, которое осуществляет управление жизнью и деятельностью многонаселенного Китая. На сегодняшний день оно активно управляет ходом глубокой экономической реформы Китая, о чем и пойдет речь в данной информационной брошюре. ХРОНОЛОГИЧЕСКИЕ ВЕХИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ В КИТАЕ 1949 г. 1950-1952 гг. 1952-1957 гг. 1996-2000 гг. 1997 г. – образование КНР; аграрная реформа и конфискация земельной собственности помещиков; – первый пятилетний план экономического развития, приоритет отдан развитию тяжелой промышленности; осуществление кооперации (коллективизации) сельского хозяйства; – принятие программы первого «большого скачка» под лозунгом: «В экономическом развитии 1 день должен равняться 20 годам»; – период урегулирования экономики; – крушение программы «большого скачка»; – начало культурной революции; – появление программы двух детей в семье; – смерть Мао-Цзе-Дуна; – замена политики «двух детей» в семье политикой «одного ребенка» в семье; второй (западный) «большой скачок»; – Дэн-Сяопин провозглашает новую экономическую политику: трансформация плановой экономики в рыночную под девизом: «рыночная социалистическая экономика» и лозунгом: «модернизация социализма», которые затем были обогащены новым лозунгом: «модернизация социализма с китайской спецификой». Спустя несколько лет Дэн-Сяопин выдвинул еще два лозунга: «одно государство – два социально-экономических режима» и «план и рынок»; – создание 4-х специальных экономических зон, которые могут принимать зарубежные инвестиции; появление первых смешанных предприятий с участием иностранного капитала; – принятие программы замены коллективно-кооперативной формы собственности на землю программой частной собственности на землю (деколлективизация); – внедрение в реальную экономику рыночных методов регулирования и управления; усиление притока иностранного капитала в государственном секторе экономики; – либерализация цен; – раскол в государственном эшелоне власти из-за ускоренной либерализации цен; – жестокое подавление мирной демонстрации студентов на Площади Тяньаньмэнь в г. Пекине; – принятие нового лозунга «товарища Дэна» (Дэн Сяопина) по ускоренному переходу к рыночной экономики: «Обогащайтесь»; – новая статья в Конституции: «рыночная социалистическая экономика» и принятие либеральных законов, облегчающих проникновение иностранного капитала в виде прямых инвестиций; – начало осуществления программы реформирования финансовой системы, банковско-валютной и ценовой систем; – 8-й пятилетний план обеспечил рост ВВП (Внутреннего валового продукта) на 12,0% в расчете на год – (среднегодовой темп роста); – 9-й пятилетний план обеспечил рост ВВП на 8,5% в расчете на год; смерть Дэн Сяопина; возвращение Китаю Гонконга; 1999 г. – возвращение Макао Китаю; 1953-1957 гг. 1958-1960 гг. 1961-1965 гг. 1961 г. 1966 г. 1972 г. 1976 г. 1977-1978 гг. 1978 г. 1979 г. 1979-1984 гг. 1984 г. 1985 г. 1987 г. 1989 г. 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1991-1996 гг. 11 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. – появление 6 млн. безработных (т.е. появление структурной безработицы), уволенных из цехов госпредприятий в результате их структурной перестройки; – вступление Китая в ВТО (Всемирную торговую организацию); – дальнейшая либерализация законов об иностранных инвестициях; – предоставление фондово-валютной биржи Китая в распоряжение иностранного капитала. Современной экономической реформе в Китае предшествовали три запрограммированных негативных феномена, имевших место в экономической и социальной жизни: – первый «большой скачок» – 1958 – 1960 гг. – экстремизм «Культурной революции» 1966 – 1976 гг. и – второй (западный) «большой скачок» 1977 – 1978 гг., которые закончились полным провалом. Только за годы «культурной революции» пострадало более 100 млн. человек, а реальная экономика страны потеряла более 100 млрд. юаней. Тяжелые экономические последствия указанных выше явлений подтолкнули Китай принять в 1978 году новую программу «четырех модернизаций» и конкретный план экономического и социального развития на 10 лет (1976 – 1985 гг.). «Четырьмя модернизациями» было определено приоритетное развитие четырех крупных экономических блоков Китая: оборона, ускоренное развитие науки и техники, сельское хозяйство и промышленность. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА: СОЗВУЧИЕ «РЕВОЛЮЦИИ» И «ЭВОЛЮЦИИ» (цели и методы реформы) Экономическая реформа протекает в русле двух взаимодополняющих, взаимосвязанных и взаимоисключа-ющих идей: идея революционного развития и идея эволюционного развития общества. Для Китая экономическая реформа не самоцель, а путь, метод к достижению его стратегических целей в глобальном масштабе. Выдвигая идеи экономической реформы как форму, метод и пути достижения Китаем своей стратегической цели, ее «архитектор» Дэн-Сяопин обосновал «эволюцию» достижения этой цели. Это означает осуществление радикальной экономической реформы «социализма с китайской спецификой» эволюционным путем, то есть поэтапно и осторожно. Глобальную стратегическую цель экономической реформы Дэн-Сяопин обогатил двумя стратегическими подцелями: 1) ускоренное развитие реальной экономики Китая на основе использования стимулирующих механизмов рыночной экономики и, на базе этого, 2) значительное повышение уровня жизни населения Китая. Экономическая реформа и перевод реальной экономики Китая на рельсы рыночной рассматривалась им только как путь к достижению цели. Вот как звучат слова Дэн-Сяопина («товарища Дэна» или по-западному «прагматика Дэна», «архитектора китайской реформы – господина Дэна»): «Пусть сначала обогатится часть людей, часть регионов, чтобы повести весь народ к всеобщему изобилию». Эволюционный подход к реформированию экономики Китая, сконцентрированный в двух словах «товарища Дэна» – «поэтапное обогащение», лег в основу выработки поэтапного осуществления экономической и социальной реформы социалистической экономики Китая методами рыночной. Эти же мысли Дэн-Сяопина легли в основу так называемой идеологии «трех представителей», сочетающих в себе теоретические идеи Маркса и Ленина, Мао-Цзедуна, и Дэн-Сяопина и практическое внедрение в реальную экономику Китая механизмов, рычагов и стимулов современной мировой рыночной экономики. 12 Здесь уместно немного забежать вперед и дать среднегодовые темпы прироста. По данным П. М. Мозиаса1, А. С. Селищева и Н. А. Селищева2, темпы прироста ВВП за последние 10 лет (1996-2005 гг.) составили: Среднегодовые темпы прироста ВВП Китая за 10 лет (1996 –2005 гг.) в процентах Годы 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 1991-1996 (в среднем за год) 1996-2000 (в среднем за год) 2000-2005 (в среднем за год) Прирост ВВП 7,8 11,7 7,6 7,8 5,2 9,1 10,9 15,2 13,5 8,8 11,6 11,3 4,1 3,8 9,2 14,2 13,5 12,6 10,2 9,6 8,8 7,8 8,0 8,2 8,3 8,0 7,8 7,6 (план) 7,4 (план) 12,0 8,5 7,8 Уровень развития китайской экономики достиг такого предела устойчивой динамичности и интенсивности, которые грозят непредсказуемыми скачками вверх и непредвиденными падениями вниз. Чтобы этого не случилось, государственные экономисты Китая своими расчетами умело контролируют цикличность развития реальной экономики, сознательно сдерживая при необходимости экономический рост и не позволяя народному хозяйству приходить в упадок, который неминуемо ведет к экономическому кризису. Для этого они предусмотрели более низкие среднегодовые темпы прироста и темпы роста объема ВВП на 1 2 Мировая экономика. М, 1999 г., гл.26. Селищев А.С., Селищев А.Н. Китайская экономика в XXI веке. СПб, 2004 г. 13 2001 – 2005 годы с последующим выходом на более низкие темпы в последующие десятилетия при значительном росте удельного веса каждого процентного пункта среднегодовых темпов прироста и темпов роста ВВП, достигнутых в 1996 – 2000 годы. Надо отдать должное китайским экономистам, хорошо знающим свое дело. Они «позволили» реальной экономике развиваться в 8-й пятилетке (1986 – 1991 гг.) с темпом роста ВВП на уровне 12 процентов в среднегодовом исчислении. Но уже на 9 пятилетку (1991 – 1996 гг.) они запланировали рост ВВП на уровне 10 процентов, ниже предыдущей пятилетки на 2 процентных пункта. В действительности среднегодовые темпы роста ВВП Китая за 1991– 1996 гг. возросли на 8,5 процента. На следующую (10-ю) пятилетку (2001 – 2005 гг.) среднегодовые темпы роста ВВП запланированы на уровне 7,8 процента. Это жесткое регулирование среднегодовых темпов прироста ВВП играет весьма положительную роль: производится столько продукции, сколько может поглотить платежеспособный спрос населения, обеспечивая запрограммированный рост уровня жизни людей, и является ценным методом управления экономикой. О значительных экономических результатах Китая, достигнутых в период с 1978 по 2001 гг., можно судить по статистическим данным о росте ВВП. (Здесь ВВП завышен, т.к. рассчитан с учетом текущих цен без учета обменного курса юаня на доллар США). Абсолютные цифры о росте ВВП Китая (млрд. юаней в текущих ценах) Годы Млрд. юаней Рост к 1978 году (кол-во раз) 1978 1985 1990 1995 2000 2001 362,41 896,44 1854,79 5847,81 8940,36 9593,30 1,00 2,47 5,11 16,13 24,67 26,47 Следовательно, ВВП Китая в 1985 г. по сравнению с 1978 г. возрос в 2,47 раза, в 1990 г. – в 5,11 раза, 1995 г. – в 16,13 раза, в 2000 г. – в 24,67 раза и в 2001 году – в 26,47 раза, соответственно. Начало экономической реформы в Китае Западные экономические аналитики, как, впрочем, и их коллеги в Китае, точкой отсчета (началом) экономической реформы определили два крупных мероприятия в экономической и социальной жизни Китая. 1. Принятие в феврале 1978 г. реформистской программы в контексте социалистической идеологии под названием «четырех модернизаций» и особого плана долгосрочного развития экономики, рассчитанного на 10 лет (1976 – 1985 гг.). 2. Принятие в ноябре 1978 г. четкой программы экономической реформы во главе с основным принципом-лозунгом, который гласит: «Переходить через реку, нащупывая на дне камни». Он соединил в себе три элемента: 1) эволюционность и постепенность осуществления экономической реформы; 2) строгое государственное регулирование хода экономической реформы и социальных процессов; 3) гибридизацию принципов социализма с принципами и механизмами рыночной экономики. Следовательно, 1978 год является началом масштабной экономической реформы в Китае, сущностным моментом которой стало соединение (гибридизация) принципов социальной справедливости социализма с принципами экономической эффективности рыночной экономики с капиталистической оболочкой. Спустя 24 года, как это не казалось парадоксальным, Китаю удалось осуществить симбиоз, на первый взгляд, несовместимых принципов гуманизма и социальной справедливости социализма с принципами конкуренции и экономической 14 эффективности капитализма. рыночной экономики современного «коллективного» (акционерного) Дэн-Сяопин и ключевые задачи реформирования экономики Китая Дэн-Сяопин был прагматичным человеком. Будучи очень подготовленным теоретически, Дэн-Сяопин понял, что причиной экономического отставания Китая являются следующие ошибочные черты идеологии Мао-Цзедуна: 1) изоляционизм от всего мира; 2) идеологический догматизм и консерватизм; 3) «демографическая бомба» Мао-Цзедуна. Воспользовавшись смертью Мао-Цзедуна и своей реабилитацией после остракизма «культурной революции», Дэн-Сяопин сразу же бросил «прогрессивный клич» по реформированию экономики: «не важно какого цвета кошка – главное, чтобы она ловила мышей». Смысл этого изречения Дэн-Сяопина трактуется по-разному не только в Китае, но и на Западе. Жизнь показала, что его главными оттенками являются следующие моменты: 1) прекратить бессмысленные споры с СССР и другими социалистическими странами вокруг марксистской ортодоксии; 2) прекратить бесполезные споры относительно методов хозяйствования при социализме и капитализме; 3) реформировать экономику Китая на основе стимулирующих конкурентных рычагов и стимулов мировой рыночной экономики; 4) монтировать частную собственность в социализм. Поэтому в 1978 г. Дэн-Сяопин предложил основные задачи государства, направленные на глубокое преобразование китайской экономики. Они постоянно им совершенствовались вплоть до его смерти в конце ХХ века. Задачи Дэн-Сяопина 1. Выработка всеобъемлющей комплексно-целевой государственной программы по реструктурированию и трансформации экономики на основе ее модернизации при помощи рычагов и стимулов современной Западной рыночной экономики, основанных на принципах частной собственности и свободной рыночной конкуренции. 2. Реформирование государственных экономических институтов и законодательства, направленных на динамизацию государственного управления вместе с рыночными методами организации и управления реальной экономикой (народным хозяйством). 3. Адаптирование централизованного (директивного) государственного плана требованиям преобразования социалистической экономики в социальную рыночную экономику. Перед плановиками была поставлена задача совершенствования методов планирования таким образом, чтобы план гармонично сочетал два противоположных метода хозяйствования: а) централизованно-плановые начала социализма с примесью государственного дирижирования, обоснованного английским экономистом ХХ века Кейнса, сторонником директивного планирования в СССР, и б) либеральные начала рыночной экономики Запада, покоящихся на постулатах английского экономиста конца ХVIII века – Смита. 4. Выработка новой государственной экономической политики антициклического (антикризисного) направления, предусматривающей основные параметры экономической реформы. При этом мыслилось, что главной целью экономической политики должна стать сбалансированность народнохозяйственных пропорций как на макроэкономическом и мезоэкономическом (межотраслевом), так и на микроэкономическом уровнях, в соответствии с интересами центра, регионов и локальных административных единиц. Стратегическая цель и задачи этой политики: преобразование централизованноплановой экономики в смешанную рыночную экономику (социально-ориентируемую). Методы достижения этой цели и решения экономических задач двуединые: сочетание 15 государственных рычагов управления с рыночными рычагами и конкурентным механизмом реальной экономики. 5. Выработка подсистем государственной экономической политики: финансово-бюджетной; фискальной, банковско-кредитной и монетарно-эмиссионной политик с целью стимулирования массового («дешевого») кредита для поддержки государственных и вновь возникших частных предприятий в стартовом периоде экономической реформы. 6. Создание новых государственных экономических и административных институтов, адекватных требованиям экономической реформы. 7. Выработка нового законодательства, отвечающего требованиям экономической реформы и задачам «модернизации социализма», которые в расшифровке означают: трансформация централизованно-плановой экономики в либерально-рыночную с двумя рычагами управления: государственным и стоимостным рыночным. 8. Создание государственного фонда финансовых и материально-вещественных ресурсов с целью ликвидации последствий природных и техногенных катастроф, а также социальной поддержки тех слоев населения, которые остались без заработка в результате осуществления экономических реформ и особенно приватизации (или оказание помощи тем, кто пострадал от «экономического торнадо» – выражение западных журналистов, означающее массовое увольнение рабочих в результате резкого закрытия госпредприятий, осуществленное в ходе приватизации). 9. Совершенствование и расширение внешнеэкономи-ческих контактов со всеми странами мира с целью привлечения в Китай возможно больших объемов иностранных инвестиций, необходимых для реформирования экономики и обновления страны. Указанные задачи современное руководство Китая реализует на практике. О программе «четырех модернизаций» Как отмечено выше, под «четырьмя модернизациями» следует понимать приоритетное развитие четырех крупных экономических блоков Китая: блок оборонных отраслей промышленности; блок науки и новаторских технико-технологических систем; блок сельского хозяйства и всего продовольственного комплекса; блок тяжелой и легкой промышленности и атомной энергетики. Государственная программа «четырех модернизаций» вобрала в себя три этапа (они стоят особняком по отношению к пяти этапам развития экономической реформы в Китае и к трем этапам скорректированной долгосрочной стратегии экономических преобразований в Китае, о чем речь пойдет ниже): первый этап (1978 – 1980 гг.) – в этом отрезке времени предусматривалось создание самостоятельной промышленности и индустриализация (механизация) сельского хозяйства; второй этап (1980 – 1985 гг.) – на данном этапе развития реальной экономики предусматривалось завершение технической перестройки народного хозяйства на основе выполнения плановых экономических показателей за указанный период. третий этап (1990 – 2000 гг.) – достижение высоких экономических показателей на основе глубокой модернизации указанных выше блоков отраслей и подотраслей реальной экономики с целью вхождения в «клуб» передовых стран мира по уровню развития народного хозяйства. Кроме того, государственная программа экономической реформы предусматривала достигнуть к 2000 году уровня «среднего достатка» путем удвоения доходов населения. На сегодняшний день все намеченное выполнено, также возрос почти в три раза уровень потребления на душу населения провольственных и промышленных товаров - до 616 юаней в 2000 г. по сравнению с 227 юанями в 1980 году. 16 ЭТАПЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ В КИТАЕ Экономисты и менеджеры Китая на всех уровнях отличаются динамичностью, гибкостью, оперативностью принимаемых решений в деле осуществления необходимых корректив в ходе экономической реформы. Так, программа «четырех модернизаций» претерпела качественные изменения и вместо трех этапов экономических реформ было определено пять этапов экономических реформ. Переходим к краткой характеристике названных этапов. Первый этап экономической реформы (1978 – 1984 гг.). Данный этап экономической реформы называют сельским или аграрным потому, что на этом отрезке времени была осуществлена реформа в сельском хозяйстве по всей территории Китая. Он был самым решительным и самым трудным, несмотря на призывы соблюдения осторожности и постепенности его осуществления. Сказанное можно подтвердить быстро сменяющимися лозунгами. Так, например, если в 1980 г. реформа сельского хозяйства проводилась под лозунгом: «И план, и рынок» или «Сочетание плана и рынка», то уже в 1981 г. аграрная реформа поднялась на новую ступень под другим принципиально новым лозунгом: «Плановая экономика – главное, а рыночная – второстепенное». Вместо сельскохозяйственных коммун появились индивидуальные хозяйства крестьян-собственников. Индивидуальная трудовая деятельность была объявлена «полезным дополнением к социалистической общественной собственности». Второй этап экономической реформы (1984-1992 гг.). Для этого этапа характерны расчетливая осторожность и постепенность проведения экономических трансформаций, ибо они, в отличие от первого этапа, проводились только в городах – в основном в промышленном и энергетическом секторах, а города к этому времени ощущали давление сельских безработных, которые в поисках лучшей доли подались в города. Столкнувшись с социальными проблемами, вызванных аграрной реформой, руководство Китая, по инициативе «товарища Дэна» в конце 1984 года, объявило о коррекции методов экономической реформы в городах, выдвинув лозунг: «Осторожность и взвешенность». Поскольку начала возрастать «себестоимость» реформы, выразившейся в крупных диспропорциях и дисбалансе в народном хозяйстве и в трудоустройстве высвободившейся из сельской местности рабочей силы, высшие экономические органы Китая в 1985 – 1986 гг. сделали шаг назад, объявив о начале нового периода реформы, названным «периодом урегулирования диспропорций» (надо читать: государственного регулирования с целью избежания «сползания» экономики как единой системы «по наклонной плоскости неуправляемости»). Разобравшись с ходом реформы и устраняя непредсказуемые препоны и завалы на ее пути, высшие эшелоны власти Китая в октябре – ноябре 1987 г. выработали новый курс-программу экономической реформы под названием: «Построение социализма с китайской спецификой». Новый курс породил и новый лозунг, который звучал: «Государство регулирует рынок, а рынок ориентирует предприятие», вместо сыгравшего свою роль лозунга 1981 года: «Плановая экономика – главное. А рыночная – второстепенное». Новый лозунг сработал как нельзя лучше: темпы роста промышленного производства составили 21% (1988 г.). Казалось, что все идет замечательно. Но в 1989 г., на центральной площади в Пекине Тяньаньмэнь, тоже по предложению «товарища Дэна», танки разогнали студенческую демонстрацию, что вызвало удивление всего мира, а ВВП Китая вырос в том году только на 3,9%. Весь 1989 год был «годом в себе», в недрах которого реформа вернулась к старому лозунгу 1985 – 1986 гг.: «Урегулирование экономики». В обойме курса «Построение социализма с китайской спецификой» появилось одно существенное уточнение – дополнение: при социализме (в Китае разумеется) допускается «развитие многообразных форм экономики и способов хозяйствования», но с оглядкой на общественную собственность на средства производства. «Холод», исходящий от западных стран и международных экономических организаций, вызванный Тяньаньмэнем в 1989 г., заставил руководство Китая заморозить ставку на ускоренный 17 переход к рыночной экономике при помощи иностранных инвесторов и в течение трех лет (1989 – 1991гг.) Китай работал под новым родным лозунгом: «Только социализм может развить Китай». За лицевой стороной этого лозунга скрывались следующие положения: «Социалистическая экономика – это плановая экономика и только она может распределить блага по законам социальной справедливости». А для этого необходимо: «улучшить структуру экономики, ликвидировать диспропорции и дисбалансы в плане, расшить узкие места в реальной экономике». Что касается государственного бюджета и общего баланса финансовых ресурсов, то главная цель государственных экономических органов состоит в том, чтобы «сбалансировать государственный бюджет», «жить по средствам и не допускать бюджетного дефицита». Но все это было похоже на отвлекающий маневр, ибо с момента экономической реформы с 1979 г. по 1990 г. бюджет Китая имел отрицательное сальдо (ощутимый дефицит) до 36% в год. Жизнь показала, что это нормальное явление в ходе реформ. Третий этап экономической реформы (1992-1997 гг.) На этом этапе экономическая реформа в Китае была поднята на новый принципиальный уровень – уровень новой стратегии. Новая стратегия содержала в себе четыре задачи: 1) оптимизация и совершенствование управления (и регулирования) экономической деятельности предприятий всех форм собственности; 2) ускоренный и решительный перевод реальной экономики на рельсы современной мировой рыночной экономики; 3) углубление экономической реформы вкупе со всесторонним реформированием институциональных структур управления государством по вертикали: Центр – регион – первичная единица управления (город, село) и совершенствование законодательства с учетом углубления экономической и социальной реформы общества; 4) ускорение темпов экономического роста и на этой основе дальнейшее повышение уровня жизни населения Китая. Идеологической основой данного этапа развития китайской реформы стало следующее указание – девиз (руководство к действию) Дэн-Сяопина, высказанного им в 1992 г.: «Не стоит сковывать себя идеологическими и практическими абстрактными спорами о том, какое имя это все носит – социализм или капитализм, ибо главная задача состоит в том, чтобы серьезнее раскрепощать сознание, форсировать проведение реформы, расширение внешних отношений». Это указание Дэн-Сяопина содержит ряд очень важных поворотных пунктов в дальнейшем развитии не только экономики, но и всех сторон жизни огромного государства: во-первых, Дэн-Сяопин ориентировал все руководство и население Китая отбросить господствующую догматическую идеологию китайского государства, которая ориентировала на бескомпромиссный изоляционизм от всего мира; во-вторых, Дэн-Сяопин впервые высказал совершенно новую мысль для своей страны – мысль о том, что общеэкономические законы одни и те же и для социализма, и для капитализма, поэтому в период экономической реформы необходимо создать такую новую, промежуточную (смешанную) эффективную экономику, которая вобрала бы в себя все лучшее от социализма: гуманистические идеалы и социальную защиту населения от неосторожных конкурентных поворотов рынка и все лучшее от капитализма: индивидуальную мотивацию товаропроизводителя на эффективную работу, основанную на институте частной собственности, конкуренции и личном интересе; в-третьих, Дэн-Сяопин ориентировал на создание новой экономической психологии частного собственника-предпринимателя, сконцентрированной в двух его словах: «раскрепощать сознание»; в четвертых, Дэн-Сяопин ратовал за форсированное «проведение реформы» не только экономически, но и социально, и психологически, ибо только тогда реформирование реальной экономики может быть поставлено на рельсы современной мировой рыночной экономики; в-пятых, Дэн-Сяопин обратил особое внимание на то, что экономическая реформа в Китае может быть успешной только при условии «расширения внешних отношений» и, 18 прежде всего, торгово-экономических, с целью привлечения «золотого дождя» инвестиций капитала из развитых капиталистических стран мира, главным образом, США, Англии, Японии, Германии, Франции, Голландии, Италии. Следовательно, Дэн-Сяопин освободил руководящие кадры Китая от пут идеологических догм, от политики изоляционизма к капиталистическим странам, от традиционной китайской психологии: «лучше беднее да честнее». На их место Дэн-Сяопин поставил прагматизм перевода китайской экономики на рельсы рыночной экономики и обосновал идею благосостояния каждого жителя Китая одной фразой, ставшей руководством к действию для миллионов китайцев: «Обогащайтесь». В том же 1992 году Дэн-Сяопин указал на отказ от ряда устаревших лозунгов первых лет экономической реформы (и о коррекции некоторых из них): 1. «И план, и рынок» или «сочетание плана и рынка» (1980 г.); 2. «Плановая экономика – главное, а рыночная – второстепенная» (1981 г.); 3. «Период государственного регулирования» (1984 г.); 4. «Построение социализма с китайской спецификой» (1987 г.); 5. «Государство регулирует рынок, а рынок ориентирует предприятие» (1987 г.); 6. «Только социализм может развить Китай» (1989 г.); Взамен отброшенных и скорректированных лозунгов был принят новый лозунг: «Создать рыночную экономику в Китае» (1992 г.). Но, как бы опасаясь неконтролируемой рыночной либерализации, которая затем могла бы повести к появлению синдрома неуправляемости экономической системой страны, Дэн-Сяопин предложил руководящим органам государства не выпускать из рук «государственный руль» управления экономикой и ходом экономической реформы, конечной целью которой является «создание современной рыночной экономики». Свои идеи Дэн-Сяопин подкрепил совершенно конкретным экономическим предложением: форсировать среднегодовые темпы роста ВВП Китая до уровня 8-9% в год. Эта задача была выполнена с большим успехом в период с 1992 г. до 2000 г. включительно, о чем сказано выше. Для того, чтобы вселить в сознание кадров большую уверенность в «создании рыночной экономики», Дэн-Сяопин указал и на «главную опасность», которая может затормозить экономическую реформу, названную им: «экономическим левачеством», покоящейся на консерватизме и догматизме ряда кадров, отставших от велений времени. Ныне «экономическое левачество» отброшено напрочь из жизни общества, все руководящие кадры и рядовые рабочие и крестьяне Китая хорошо восприняли совет «товарища Дэна»: «обогащайтесь», что осуществляется под непосредственным руководством государства. Государство стало главным субъектом рыночной экономики социализма с китайской спецификой: оно защищает и стимулирует к эффективной работе всех отечественных и зарубежных инвесторов, предоставляя им полную свободу действий на основе либерализации законодательства. На этом этапе достигнуты очень существенные институциональные, структурноэкономические и системно-трансформационные сдвиги. Забегая вперед, скажем, что за десятилетие (1990-2000) в Китае возникла новая многоукладная экономика, основанная на множестве форм собственности: государственной, частной, индивидуальной, смешанной, возникшей на основе государственного и иностранного капитала, акционерной, кооперативной и т.д. Ныне в Китае уже действуют более 300 тысяч предприятий на базе смешанной формы собственности, возникшей на основе симбиоза государственной собственности (капитале) и иностранной собственности (капитале), прибывшей в Китай из США, Японии, Франции, Германии и других развитых капиталистических стран мира. Новые предприятия работают весьма эффективно. Об этом говорят цифры главного экономического показателя – ВВП Китая, который в 1997 году вырос почти в 3,5 раза по сравнению с 1991 годом как в целом по стране, так и в расчете на душу населения. 19 Достигнутые экономические результаты обязаны мощному бюджетному инвестированию в новые рыночные предприятия, которые создаются обычно в передовых отраслях экономики, таких как: электроника, авиакосмический комплекс, информационные и новаторские технологии. Четвертый этап экономической реформы (1998-2000 годы) Началом этого этапа считается решения ХV съезда Коммунистической партии Китая, проходившего в конце 1997 года. Съезд подвел итоги экономической реформы за 20 лет (1978-1998 гг.) и пришел к выводу о том, что в Китае, в основном, построен «социализм с китайской спецификой» на основе указаний Дэн-Сяопина, высказанных им в начале 1978 г. Новое руководство Китая провозгласило новый курс углубления экономической реформы на основе методов мировой рыночной экономики и наметил курс на более качественный симбиоз с рыночной экономикой. Съезд вновь подтвердил лозунг Дэн-Сяопина о том, что необходимо: «раскрепощать сознание, придерживаться реалистического подхода к делу, сплачиваться и смотреть вперед». Это относится к реформированному социализму Китая. В отношении создания эффективной рыночной экономики капиталистического типа, съезд выработал новый экономический курс, заимствованный у теории государственного дирижизма совокупного спроса населения, выработанного в 30-е годы ХХ века английским экономистом Джоном Мейнардом Кейнсом. Совокупный спрос по Кейнсу означает стимулирование государством роста потребительского и производственного спроса страны путем вложений массированных инвестиций капитала в реальную экономику из государственного бюджета, с целью создания новых рабочих мест (абсолютная занятость населения) и выработки достаточной массы товаров для удовлетворения возросшего платежеспособного спроса в условиях всеобщей занятости населения в народном хозяйстве. А для этого государство должно выработать стимулирующую спрос на инвестиции новую финансово-денежную и монетарно-кредитную политику с очень низкой ставкой процента. Эта мера в Китае отлажена блестяще. Совокупный спрос Китая на 5% состоит из спроса населения на товары массового потребления, на 40% из инвестиционного спроса и на 10% из экспортного спроса (это приблизительные теоретические расчеты, на деле же эти цифры очень гибки, они часто меняются то в одну, то в другую сторону, но в целом отражают положительную оценку феноменальных успехов народного хозяйства (реальной экономики). Необходимо отметить, что китайское государство проводит экономическую политику в жизнь на основе очень точных планов экономического развития: перспективных – до 2050 – 2100 гг., долгосрочных – до 2020 – 2030 – 2040 гг., десятилетних – 2000 – 2010 гг., пятилетних – 2000 – 2005 гг., двухгодичных, годичных, квартальных, месячных, а на ряде предприятий – недельных и дневных планов выработки продукции. Экономисты, менеджеры и рабочие Китая твердо освоили одну простую истину, что для стремительного роста экономической эффективности и наращивания богатства с целью повышения всеобщего благосостояния населения, необходимы опережающие темпы роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы. Это, пожалуй, главный ускоритель экономического прогресса современного Китая, важный для любой страны мира. В целом, на этом этапе происходили самые глубокие системные трансформации в экономической, социально-политической, научно-технической и культурной жизни. Но энергичный Китай на этом этапе не остановился – он пошел дальше. Пятый этап экономической и социальной реформ (с 2002 г.) С 2002 г. в Китае говорят не только об экономической реформе, ибо ее экономические показатели во многом уже достигнуты. Особое внимание уделяется взаимосвязи экономической эффективности, достигнутой в Китае, с решением социальных, политических, научных, юридических, культурных и других задач, стоящих перед обществом. 20 Программой действий для данного этапа стали положения основного доклада ЦзянЦзиминя на ХVI съезде КПК, состоявшегося в ноябре 2002 г. Главными из них являются: верность прагматическим идеям Дэн-Сяопина; претворение в жизнь идеологии «трех представителей» – идеи Маркса и Ленина; идеи Мао-Цзедуна; прагматизма и экономического реформизма Дэн-Сяопина; формирование среднего класса в Китае (по китайской терминологии – «среднезажиточное общество»); проведение ускоренными темпами социалистического строительства; настойчивая деятельность и углубление реформ, направленных на создание в Китае нового типа социализма – «социализма с китайской спецификой». Для решения этих глобальных задач необходимо: дальнейшее экономическое строительство на основе формирования новой экономико-управленческой структуры (институциональной структуры) общества; реформирование политической системы; укрепление партийного руководства страной; усиление экономической роли государства в ходе реформ; верность лозунгу Дэн-Сяопина: «Одна страна – два режима» и окончательное объединение Китая; укрепление национальной обороны и армии; расширение внешних отношений; осуществление реформ в области культуры и др. Лейтмотивом же пятого этапа экономической и социальной реформы является призыв «товарища Дэна»: «Обогащайтесь». Так как экономическая реформа в Китае очень обширная тема, ниже остановимся лишь на ее отдельных аспектах. ДОЛГОСРОЧНАЯ СТРАТЕГИЯ ВСЕСТОРОННЕГО РЕФОРМИРОВАНИЯ КИТАЯ Если экономисты Китая и России выделяют пять этапов экономической реформы в Китае, о чем шла речь выше, то руководящие органы Китая выделяют лишь три стратегических этапа единой долгосрочной (программной) стратегии всестороннего реформирования Китая. Долгосрочная стратегия, выработанная в 1987 г., обозначила чрезвычайно ясную цель Правительства Китая – осуществить новое экономическое строительство страны с целью всестороннего преобразования экономической и социальной жизни общества, которое необходимо достигнуть в течение трех стратегических этапов: на первом этапе мыслилось удвоить объем ВНП против уровня 1980 г. К концу 80-х годов ХХ века были, в основном, решены проблемы обеспечения населения продуктами питания и предметами первой необходимости; на втором этапе ставилась задача увеличения к 2000 году объема ВНП в четыре раза против уровня 1980 г.; она была решена на 5 лет раньше – в 1995 году; на третьем этапе наметились три задачи: к середине ХХI века в основном осуществить – 1) модернизацию экономики; 2) достичь уровня среднеразвитых стран по объему ВНП на душу населения; 3) добиться повышенного, по сравнению со среднем уровнем, зажиточного уровня населения. Для осуществления на деле долгосрочной стратегии реформирования страны правительство выработало целый пакет официальных документов, состоящих из планов, программ и подпрограмм, в которых определено главное содержание реформирования экономической системы: «придерживаться курса пропорционального сбалансиро-ванного развития многоукладной экономики, где главным остается экономика общественной (читай: государственной) собственности; заменить механизм хозяйствования на государственных предприятиях, создать систему современных предприятий, отвечающую рыночной 21 экономике; сформировать по всей стране единую систему открытых рынков, в городах и селах осуществить тесное слияние рынков, осуществить стыковку внутреннего рынка с мировым, способствовать оптимальному распределению ресурсов; преобразовать функции правительства в управлении экономикой, создать совершенную систему макроконтроля, главными в которой будут косвенные методы контроля; создать систему справедливого распределения доходов с упором на распределение по труду, обращая внимание в первую очередь на эффективность рыночной экономики и поощряя частную инициативу. АГРАРНАЯ РЕФОРМА Как уже отмечено ранее, экономическая реформа в Китае началась с аграрной реформы, что было обусловлено следующими факторами: 1. Наращивание производства продовольственной продукции с целью удовлетворения возросшего на нее спроса внутри страны. 2. Период производства продовольственных продуктов колеблется от 6 до 10 месяцев, поэтому здесь инвестиции сразу дают хорошую отдачу в самый короткий срок – в год их вложения. 3. Продовольствие – самый неэластичный товар и спрос на него всегда высок и стабилен. 4. Прибыль, полученную в сельском хозяйстве, можно инвестировать снова как в само сельское хозяйство, так и в промышленность в том же году. 5. В реформированном сельском хозяйстве появились качественно новые рабочие места с одновременным высвобождением части рабочей силы, необходимой для консолидации финансов, с целью начала реформ в классической промышленности и создания «малой промышленности» в сельской местности для производства товаров производственного и личного потребления сельским населением, а также для пополнения тех новых рабочих мест, которые возникали в результате вложения прямых иностранных инвестиций. Отечественные и иностранные инвестиции были направлены на улучшение структуры посевных площадей в растениеводстве (доля растениеводства уменьшилась с 80% до 58% за 1978 – 2000 гг.), а сэкономленные средства пошли на наращивание производства в животноводстве, птицеводстве и рыбном хозяйстве. Доля объемов производства продукции животноводства в общей структуре сельскохозяйственного производства за указанный период увеличилась с 15% (1978 г.) до 28,5% (2000 г.), рыбного хозяйства, соответственно, с 1,6% (1978 г.) до 10,3% (2000 г.). С 1978 по 2000 гг. объемы производства сельскохозяйственной продукции возросли почти в 4 раза. Обилие продовольствия позволило китайскому руководству отменить карточки на продовольствие в начале 90-х годов ХХ века. Излишки сельскохозяйственной продукции пошли на экспорт. Суммарная продукция сельского, рыбного и лесного хозяйств в 2001 г. выросла более чем в 4 раза по сравнению с 1980 г.: в том числе, продукция земледелия возросла почти в 3 раза; рыбного хозяйства – в 12 раз; животноводства – в 7,7 раза и лесного хозяйства – в 3,1 раза, соответственно. Ниже приведем основные экономические показатели развития сельского хозяйства Китая за период с 1990 по 2001 гг. включительно. 22 Таблица 1 Основные экономические показатели развития сельского хозяйства Китая (1990-2001 гг.) Единица 1990 1995 2000 2001 № Наименование показателей измерения год год год год 1. Число крестьянских дворов млн. дворов 222,37 232,82 241,49 244,32 2. Количество рабочей силы млн. человек 895,9 916,75 479,62 482,3 Суммарная мощность двигателей 3. млн. Квт 287,07 361,18 525,74 551,7 сельхозмашин Общая площадь орошаемых 4. земель находящихся в млн. га 47,4 49,3 53,8 54,3 хозяйственном обороте Использование химических 5. млн. тонн 25,9 35,4 41,5 42,5 удобрений 6. Мелкие сельские электростанции тыс. ед. 52387 40699 28558 29183 Посевные площади 7. млн. га 113,466 110,060 156,300 155,708 сельскохозяйственных культур 8. Площади чайных плантаций млн. га 1,061 1,115 1,089 1,141 9. Площади фруктовых садов млн. га 5,179 8,098 8,932 9,043 Из таблицы 1 видно, что в Китае возросло количество крестьянских дворов с одновременным сокращением численности рабочей силы в деревне. Число крестьянских дворов за 10 лет (с 1990 г. по 2000 г.) возросло почти на 20 млн. единиц, тогда как общая численность рабочей силы в них (активной и потенциальной), за этот же период, сократилась на 406,28 млн. человек (с 895,9 до 479, 62 млн. человек) при значительном росте посевных площадей в земледелии на 42,834 млн. га, площадей чайных плантаций на 0,028 млн. га и площадей фруктовых садов – на 3,753 млн. га. Это яркий пример результатов перевода сельского хозяйства Китая на индустриально-интенсивные методы хозяйствования с сочетанием принципов социалистического планирования и свободной игрой конкурентных сил рыночной экономики. Высвобожденная многомиллионная рабочая сила из деревни «рассосалась в порах» новой экономической структуры: часть ее стала на путь мелких частных предпринимателей по производству товаров для села; часть тут же была привлечена филиалами смешанных предприятий, созданных на селе на базе иностранных инвестиций, поступивших сначала из Тайваня, Гонконга и Макао, а позже и из развитых капиталистических стран; другая часть, особенно молодежь, трудоустроилась в свободных экономических зонах и крупных городах Китая, на вновь созданных предприятиях электронной и телевизионной промышленности, а также предприятиях связи и радиопромышленности; часть нашли свое место в сфере обслуживания. И самая невезучая часть осталась без крова и без работы, получив уничижительное название «мигранты». Далее обратимся к натурально-вещественным показателям экономического развития аграрной сферы Китая за последние 5 лет (1997-2001) (см. Таблицу 2). Таблица 2 Экономические показатели производства в трех подотраслях сельского хозяйства № 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Наименование показателей Зерно Масличные Хлопок Фрукты и ягоды Поголовье крупного рогатого скота Мясо Молоко 8. Яйца Единица измер. 1997год млн.тонн млн.тонн млн.тонн млн.тонн 494,17 21,57 4,6 50,89 512,30 23,14 4,5 54,53 508,39 26,01 3,8 62,37 462,18 29,55 4,4 62,25 млн.тонн 145,42 148,03 150,25 151,52 млн.тонн млн.тонн 52,69 6,8 57,24 7,45 58,21 8,07 61,25 9,2 млн.тонн 18,97 20,21 21,35 22,43 23 1998 год 1999 год 2000 год 2001 год 452,62 28,72 5,32 66,58 Нет данных 63,34 11,23 Нет данных Как видно из данных таблицы 2, производство зерна в Китае достигло 494,17 млн. тонн в 1997 г.; 512,30 млн. тонн в 1998 г. (рост почти на 18 млн. тонн) и 508,39 млн. тонн – в 1999 г. В 2000 и 2001 годах производство зерна снизилось на 60 млн. тонн (2000 г. к 1998 г.) и на 70 млн. тонн (2001 г. к 1998 г.) из-за неблагоприятных климатических условий: засухи и наводнений. Чтобы не повторяться, отметим, что по всем остальным показателям экономического развития сельского хозяйства наблюдается устойчивый рост. В 2001 г. продолжалась активная работа по совершенствованию структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур. Так, посевные площади под зерновыми культурами сократились на 600 тыс. га по сравнению с 2000 г. Одновременно увеличились площади под другими культурами: под хлопковыми плантациями – на 760 тыс. гектаров; под овощами и бахчевыми культурами – на 1,15 млн. гектаров; сахароносами – на 170 тыс. гектаров. Важно отметить такой положительный момент, как увеличение (в 2001 г.) посевных площадей под твердые сорта пшеницы с более высоким содержанием клейковины в зерне. Увеличились также посевные площади под лучшие сорта риса на 50% и рапса высокого качества на 40% (по сравнению с 2000 г.). В 2001 г. производство хлопка увеличилось на 20,4% и сахароносов – на 15,1% по сравнению с 2000 г. Имел место стабильный рост производства продуктов животноводства и рыбного хозяйства. Валовое производство говядины, свинины и баранины достигло 63,4 млн. тонн с ростом на 3,5% по сравнению с предыдущим годом. Производство же рыбы и продуктов моря составило 43,75 млн. тонн с ростом на 2,3%. В Китае получили большой размах осуществление мероприятий противоэрозионных и по защите окружающей среды как в сельском, так и в лесном хозяйстве. Только в 2001 г. было облесено 5,3 млн. гектаров малопродуктивных, эродированных земель, склонов и смытых балок и долин рек с ростом на 3,8% по сравнению с 2000 г. В сельском хозяйстве наметились хорошие тенденции экологизации производства, но это отдельная тема. Внедрение научных новшеств и современных индустриальных технологий в сельское хозяйство За прошедший после 1978 г. период начала экономической реформы, в Китае широкое распространение получило заимствование у развитых стран мира достижений сельскохозяйственной мировой науки с целью их внедрения в непосредственный процесс производства. Так, «...эффективность достижений научно-технического прогресса в сельском хозяйстве Китая повысилась с 20% в 1949 г. до 42% в настоящее время (оценка китайских авторов). Сельскохозяйственные научно-технические ведомства добились больших успехов в биоинженерии, наукоемкой технике, фундаментальных исследованиях и других направлениях». В области молекулярной генетики выращивания тканей и клеток растений, выращивания цветов и лекарственных растений, в гаплоидной селекции и прикладных исследованиях, Китай находится в мире в первых рядах. Важные открытия сделаны в исследованиях гибридных сортов риса, кукурузы и соевых бобов. Заметных успехов добились китайские ученые в области селекции. В период с 1949 г. ими введено около 5000 новых высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур. В период с 1949 – 2001 гг. каждые 10 лет обновлялись и районировались в производство сорта главных сельскохозяйственных культур – от риса и пшеницы до кукурузы и сои. Это обновление давало вспышку в росте урожайности с/х культур от 10 до 30% в год по сравнению с предыдущими сортами. Благодаря сортообновлению, урожайность зерновых культур возросла с 11,6 центнеров с одного гектара в 1950 г. до 48,2 ц/га в 2001 г., т.е. больше, чем в 4 раза. Кроме того, сельскохозяйственные органы Китая импортировали (с 1949 по 2001 гг.) более 100 тысяч сортов и гибридов сельскохозяйственных культур и саженцев высокоурожайных сортов плодовых деревьев и ягодных культур, чем значительно обогатили 24 как генетический фонд сельскохозяйственных культур, так и сельскохозяйственное производство в целом. За годы экономической реформы широкое применение нашли современные новаторские и экологические технологии по возделыванию главных зерновых культур: риса, пшеницы, кукурузы, ячменя и других сельскохозяйственных культур не только в умеренных почвенно-климатических условиях, но также в экстремальных условиях частых засух и суховеев. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ 1. Общеэкономическое положение реформирования государственных предприятий Несмотря на то, что большинство государственных предприятий Китая еще не отвечают современным требованиям экономической реформы, все же государство не торопится их реформировать и приватизировать. Стратегические предприятия ВПК (военнопромыш-ленного комплекса), авиакосмические, автомо-бильные, тракторные заводы, а также предприятия, добывающие нефть, газ, золото, драгоценные камни, лес и т.д., не подлежат приватизации; они модернизируются, но остаются государственными. Как отмечают экономисты России со ссылкой на китайских экономистов, государственные предприятия остаются сердцевиной народного хозяйства Китая. Для дальнейшего улучшения деятельности государственных предприятий экономические органы страны создают финансово-промышленные группы по типу холдингов и международных транснациональных корпораций. При этом государство остается полноправным собственником этих предприятий, целиком и полностью обеспечивает их инвестициями, сырьем, материалами, рабочей силой и участвует в полной реализации их продукции на основе целевого государственного заказа с заданными параметрами качественных характеристик и прочно фиксированным уровнем цен на конечный продукт этих предприятий. Государственные предприятия пользуются постоянным вниманием со стороны государственных экономических органов. К началу 2001 г. в Китае насчитывалось около 8 млн. предприятий. Из них: 114 тыс. крупных – являются государственными, 1,6 млн. – коллективными и акционерными, а 6 млн. – частно-партикулярными (индивидуальными). 70 тысяч предприятий являются частными фирмами с 7-ю и более работающими. На долю государственных предприятий приходится 29% промышленной продукции, коллективных – 39%, частно-индивидуальных – 16%, предприятий же со смешанной собственностью (государственной и частной) – более 17%. Реформирование госпредприятий отличается осторожностью, постепенностью и осмотрительностью. Экономисты Китая избрали особый метод реформирования – градуалистский метод реформирования. Этот метод отвергает «шоковую терапию» с ее «обвальной либерализацией цен», оборудование и управление не демонтируются, а постепенно обновляются, предприятия не закрываются и рабочие не увольняются из производства. Предприятиям как продовольственного, так и непродовольственного сектора по производству товаров народного потребления государство ставит конкретные задачи, а сами предприятия переходят в руки частных предпринимателей, в том числе и иностранных, не только из Тайваня, но и из США, Японии и других развитых стран мира. При этом в Китае придерживаются лозунга: «Главное – активная и адекватная экономическая политика государства». Жизнь подтвердила его правильность. Об этом говорят достигнутые успехи в промышленном производстве после 1978 г. За годы экономической реформы объем промышленного производства увеличился в 19 раз. Успехи в промышленном развитии достигнуты, благодаря не только наращиванию объемов инвестиций в новые технологии, но и внедрению рыночных методов управления и правильному выбору приоритетов реформирования экономики. В ходе реформы преимущественное развитие получили все 25 отрасли и подотрасли пищевой и легкой промышленности, отодвинув на второй план отрасли тяжелой промышленности. Поэтому объемы производства в отраслях и подотраслях легкой промышленности увеличились более чем в 25 раз, тогда как тот же показатель тяжелой промышленности возрос лишь в 15 раз, что ниже на 10 процентных пунктов по сравнению с легкой промышленностью. Производство электроэнергии за этот же период возросло в 5,5 раза, а по добыче угля Китай вышел на первое место в мире. 2. Основные экономические показатели развития промышленности (за годы реформы – 1978 – 2001) Выше отмечено, что за годы экономической реформы объем промышленного производства в Китае увеличился в 19 раз, а если учитывать ВВП, созданный в промышленности, по плавающему курсу доллара, то этот показатель окажется выше. Однако страна выбрала фиксированный курс обмена юаня на иностранную валюту, и осталась в выигрыше. Экономисты Китая хорошо освоили метод межотраслевого баланса, широко используемый в СССР и России, созданный американским экономистом русского происхождения, лауреатом Нобелевской премии по экономике В. В. Леонтьевым, где предпочтение в экономической деятельности страны, региона, предприятия, города и села дается реальным натурально-вещественным показателям. Надо отдать должное теоретикам и практикам, осуществляющим экономическую реформу в Китае, – они постоянно работают и нормативно, и реально с матрицей межотраслевого баланса народного хозяйства страны, а также всех категорий хозяйственных единиц и по вертикали, и по горизонтали: об этом говорят глубокие аналитические таблицы, вписанные в ежегодные статистические сборники Китая. Проанализируем представленные экономистами-теоретиками, плановиками и хозяйственниками данные о производстве важнейших видов промышленной продукции. Они приведены в виде таблицы статистического сборника Китая за 2001 г. (см. Таблицу 3). Таблица 3 Экономические показатели важнейших видов промышленной продукции в натурально-вещественном выражении (за годы реформ 1978-2001) № 1. 2. 3. 4. 5. Наименование показателей Нефть Сталь Уголь Цемент Химическое волокно Единица измерения 1978 год 1990 год 2000 год 2001 год млн тонн млн.тонн млн.тонн млн.тонн млн. тонн 104,05 31,78 620 65,24 0,285 138,31 66,35 1080 209,71 1,654 163,00 128,50 998 597,00 6,94 165,00 152,66 1110 640,00 8,28 Из таблицы 3 виден бурный рост производства важнейших видов промышленной продукции в натурально-вещественном выражении за 23 года экономической реформы. Так, добыча нефти в 2001 г. увеличилась в 1,6 раза по сравнению с 1978 г., стали – в 4,7 раза, угля – в 1,9 раза, цемента – почти в 10 раз, химического волокна – почти в 17 раз соответственно. Особый импульс дан экономическому росту в 2001 г. Ниже будут даны отдельные показатели экономического роста только в 2001 г. по сравнению с 2000 г. Для начала скажем, что в 2001 году впервые достигнута рентабельность угольной промышленности, а в металлургической и автомобильной промышленности достигнут быстрый рост прибыли. Экономисты страны горды тем, что в государственном секторе промышленности достигнут устойчивый (по годам) уровень эффективности производства, о чем говорит высокая прибыль в 233 млрд. юаней, полученная в 2001 г. 26 За год добавленная стоимость промышленности составила 4260,7 млрд. юаней, на 8,9% больше, чем в 2000 г. Добавленная стоимость госпредприятий и предприятий негосударственного сектора (доход от реализации которых превышает 5 млрд. юаней в год) составила 2695 млрд. юаней с ростом по сравнению с предыдущим годом на 99%. Добавленная стоимость предприятий различных форм собственности следующая: госпредприятий и предприятий, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, составила 1519,8 млрд. юаней, рост – 8,1%; предприятий коллективной собственности составила 314,1 млрд. юаней, рост – 7,2%; предприятий акционерной формы собственности составила 808,6 млрд. юаней, рост – 10,4%; добавленная стоимость предприятий с участием иностранных капиталов и капиталов предпринимателей Тайваня, Гонконга и Макао составила 662,2 млрд. юаней, рост – 11,9%; предприятий тяжелой промышленности в 2000 г. составила 1630,1 млрд. юаней, рост – 11,1%; предприятий легкой промышленности равнялась 1064,9 млрд. юаней, с ростом в 8,6%. Коэффициент реализации промышленных товаров в 2001 году составил 97,7%, немного увеличившись по сравнению с предыдущим годом. Производство продукции на базе внедрения ультрасовременных технологий росло быстро, ликвидируя отсталые и сокращая лишние производственные мощности. Значительно увеличилось производство промышленных товаров, в том числе: новых видов товаров массового спроса увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 15,7%; оборудования для микроволновой, световой связи, мобильных телефонных аппаратов, компьютеров возросло на 28,9% – 87,5%. Быстро росло и производство легковых автомобилей, станков с ЧПУ (числовым программным управлением). Производство угля увеличилось на 10,9%, сырой нефти – на 1,3%, выработка электроэнергии – на 9,0%, производство стали – на 19,8%, десяти видов цветных металлов – на 10,5%. За год закрыты 10944 разных малых угольных шахт, 12 малых металлургических заводов, ликвидированы ветхие цементные заводы мощностью 15,2 млн. тонн, отсталые технологии на стекольных заводах и малые тепловые электростанции мощностью в 2,3 млн. квт. Нефтегазовая отрасль Китая Геологическая разведка недр. В ходе экономической реформы Китай пригласил иностранных специалистов в области геологоразведки недр из России, США и других стран мира с целью усиленного поиска новых месторождений нефти и газа. Только в период с 1996 по 2000 гг. геологической разведкой открыты значительные месторождения нефти и газа на территории континентального Китая. В начале 2001 г. запасы нефти составили около 3,7 млрд. тонн, запасы природного газа – 1 трлн. 104,6 млрд. м3. Добыча сырой нефти (за 1996 – 2000 гг.) составила 798 млн. тонн, а природного газа – 116,5 млрд. м3. В 2001 г. Китай добыл 165 млн. тонн нефти и 30,34 млрд. м3 газа, что выше, чем в 2000 г. по нефти на 1,2%, а по газу – на 11,5%. Это позволило значительно повысить долю нефти и газа в общем объеме потребленных энергоносителей: по нефти – с 1,8% в 1995 г. до 17,5% в 2000 г., по природному газу с 2,5% в 1995 г. до 23,6% в 2000 г. Нефтехимия. За годы экономической реформы в Китае успешно развивается нефтехимия. Так, к концу 1999 г. мощности единовременной переработки нефти достигли 270 млн. тонн, из которых – мощности по переработке сырой нефти – на 176 млн. тонн, а мощности по производству нефтепродуктов – бензина, керосина и дизельного топлива достигли производительность в 105 млн. тонн. Широкое развитие получила нефтехимическая промышленность по производству этилена, искусственных волокон и смол. В настоящее время Китай вышел на третье место в мире по единовременной производительности нефтеперерабатывающих мощностей, на пятое – по производству этилена, четвертое – синтетического каучука и первое – синтетических волокон. 27 В строительной индустрии сохранялись быстрые темпы роста. Всего в отрасли добавленная стоимость В 2001 году составила 646,2 млрд. юаней, что на 7,4% больше, по сравнению с 2000 г. Прибыль, реализованная строительными предприятиями 4-й категории и выше, составила 22,6 млрд. юаней и возросла на 17,6%, налоговые поступления составили 44,1 млрд. юаней, увеличившись на 13,9%. Всего насчитывалось 830 тыс. строительных объектов, в том числе 350 тыс. объектов выполнялись на подрядных условиях посредством тендера. Их доля в общем числе строительных объектов составила 42,2%. Площадь строительных объектов составила 1787,58 млн. кв. м., или на 186,16 млн. кв. м. больше прошлого года. Было сдано в эксплуатацию 825,42 млн. кв. м. помещений, что на 18,28 кв. м. больше, по сравнению с 2000 годом. Впечатляющее развитие промышленности происходит в атмосфере обильного «золотого дождя» отечественных и иностранных инвестиций, о чем будет сказано ниже. Авиакосмическая промышленность В 1956 г., при непосредственной помощи Советского Союза, в Китае была создана авиакосмическая промышленность. Ныне его авиакосмическая промышленность способна производить космические спутники дистанционного управления, а также космические корабли с человеком на борту. 1 апреля 1970 г. при помощи СССР был запущен первый искусственный спутник Земли. К началу 2001 г. Китай запустил на околоземную орбиту 75 спутников, из которых 48 спутников были собственного изготовления. Осуществлены три запуска космических кораблей с человеком на борту: в 1999, 2001 и 2002 годах. В течение 2001 – 2005 гг. будут запущены на околоземную орбиту более 30 спутников 15 типов: связи, метеорологии, навигации, зондирования земной поверхности и др. Сращивание науки с производством Правительство, разрабатывая стратегию глубоких экономических преобразований, предусмотрело и методы этих изменений. Они представляют собой научные методы, направленные на превращение народного хозяйства в научное производство. В ходе глубоких экономических преобразований Китай сделал большую ставку на превращение производственных процессов в чисто научные процессы. При этом уже сегодня реализован идеал Саввы Морозова о том, что «фабрика должна стать чистой научной лабораторией». За 20 лет (1981 – 2001) зарегистрированы 493 тыс. крупных научно-технических разработок, систем и новейших технологий (в Китае их называют «научно-техническими достижениями»). 20% из этого количества достигли мирового уровня. Академическая и институтская наука на 80% своего научно-технического потенциала ориентирована на выработку лучших методов, форм и путей осуществления экономических преобразований и образцовой модели общества модернизированного социализма с китайской спецификой, основанной на эффективной современной рыночной экономике. Теоретическая и прикладная наука предлагают высококачественный товар в виде высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, новых биотехнологий, новых инноваций и технико-технологических систем с ежегодным феноменальным ростом в 50%. по сравнению с предыдущим годом (здесь 2001 г. к 2000 г.). Экономическое руководство страны создает не только новые фабрики и заводы, но и новые административно-экономические районы, в которых концентрируются принципиально новые наукоемкие отрасли как производственного, так и инфраструктурного характера во главе с новыми университетами и выдающимися отечественными и зарубежными учеными. Так, например, уже созданы и действуют 53 района государственного значения. Каждый район представляет собой вертикальное образование, напоминающее советские, а затем российские крупные научно-технические объединения или 28 концерны, в которых внедряются научно-технические инновации и ультрасовременные технологии. В каждом из этих районов созданы в среднем по более чем 11 научно-технических систем на отраслевом уровне (министерств) и территориальном уровне (провинций), всего около 600 «научно-технических достижений» (определение китайских авторов). В этих районах уже функционируют вновь созданные на отечественном и иностранном капитале более 20 тыс. предприятий наукоемких отраслей, на которых трудятся более 1 млн. высококвалифицированных рабочих и ученых. Об экономической эффективности свидетельствует высокая производительность труда: один работник производит валовой продукции в среднем на 100 тысяч юаней. Валовая же продукция 1252 предприятий превышает уровень в 100 млн. юаней в год, у 143 – выше 1 млрд., а у 6 – свыше 10 млрд. юаней в год. Наукоемкие предприятия очень быстро возрастают до размеров крупных корпораций, особенно в сфере производства товаров гражданского назначения, способных обеспечить ежегодный выпуск продукции на сотни миллионов, а некоторые – на десятки миллиардов юаней в год. Продукция этих предприятий уже занимает 50% внутреннего рынка и более 17,5% общего объема экспорта. В 2001 г. Китай экспортировал наукоемкую продукцию на 46,6 млрд. долларов США. У правительства разработан план развития мировой и отечественной торговли на основе наукоемких отраслей производства всех видов товаров массового спроса. РЕФОРМИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ Глубокие трансформации после 1979 г. претерпела и финансовая система Китая. Сначала осуществлена стабилизация развития финансового дела. Сегодня сформирована новая финансовая система, адекватная требованиям экономической реформы. Центральный банк страны занят следующими проблемами: эмиссией денег; контролем за деятельностью государственных специализированных и коммерческих банков. Одним словом, Центральный банк осуществляет контроль и управление всеми финансовыми потоками страны. В 1994 г. были созданы четыре крупных государственных коммерческих банка вместо 4-х специализированных банков (дореформенного периода). Наряду с этим, были созданы также три банка политического характера, призванные обеспечить финансовую безопасность страны: 1. Сельскохозяйственный банк развития; 2. Государственный банк развития; 3. Импортно-экспортный банк. Указанные банки взяли на себя всю ответственность за финансирование, кредитование и оказание всевозможных услуг всем экономическим агентам. Одновременно различные коммерческие банки Китая создали свои филиалы за границей. Они, в основном, осуществляют операции по международным кредитам. По количеству зарубежных филиалов лидирует Центральный банк Китая (ранее называемый «Народный Банк»). Значительно расширилось участие Китая в различных международных финансовых органах. Так, в 1980 г. он вновь вернулся в состав Международного валютного фонда и восстановил членство во Всемирном банке, в 1984 г. – установил деловые контакты с Международным банком клиринговых расчетов, в 1985 г. – вступил на правах постоянного делового партнера в Африканский банк развития, а в 1986 г. – стал официальным (действительным) членом Азиатского банка развития. Благодаря высококвалифицированным банковским служащим и умелой работе с международными финансовыми институтами, Китаю удалось «проскочить» через пропасть серьезного финансового кризиса, бушевавшего в 1997 – 1998 годах. 29 Возникновение биржевого рынка Спустя 12-13 лет после начала экономической реформы, в Китае, (в 1990 – 1991 гг.) возникли первые две крупные торгово-финансовые биржи в городах Шанхае и Шэньжене. Сегодня биржевой рынок оперирует капиталом в 4,35 трлн. юаней 1160 акционерных компаний и почти 67 млн. инвесторов. Эти две биржи оказали огромную поддержку государственным предприятиям, которые стали крупными акционерными корпорациями, производящими новаторскую продукцию, отвечающую международным стандартам. Возникновение новой системы страхования После принятия «Закона о страховании» и создания Китайского страхового комитета в 80-е годы ХХ века в стране возникли принципиально новые страховые компании, основанные на различных формах капитала: государственном, акционерно-частном и акционерно-публичном, на смешанном китайско-иностранном и зарубежном. Многие экономические агенты реформиро-вали свои планово-централизованные в рыночные предприятия, благодаря именно деятельности компаний с различными формами страхования. ИНВЕСТИЦИИ – УСКОРИТЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Примечательно то, что за годы экономической реформы в Китае значительно возросли материальные и финансовые возможности для осуществления массированного вложения отечественных и иностранных инвестиций в реальную экономику по всей территории страны. Отличительной чертой инвестирования в экономику Китая является тот факт, что инвестиции, как отечественные, так и иностранные, идут на создание нового и реновацию устаревшего основного капитала (не только физического, но и морального износа капитала) на предприятиях народного хозяйства Китая. Здесь будут даны объемы инвестиций в основной капитал, действующий в народном хозяйстве Китая (см. Таблицу 4). Таблица 4 Объем инвестиций в основной капитал народного хозяйства Китая за 1985-2001 гг. № 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Единица измерения млрд. юаней млрд. юаней млрд. юаней млрд. юаней млрд. юаней млрд. юаней млн. м2 Наименование показателей Общий объем инвес-тиций, вложенных в основной капитал Государственный и другие секторы Коллективный сектор Индивидуальный сектор Объемы инвестиций в капитальное строительство Рост основного капитала Ввод в эксплуатацию зданий и сооружений 1985 год 1990 год 2000 год 2001 год 254,32 451,70 3291,77 3689,84 168,05 32,75 53,52 107,44 73,32 171,61 298,63 2340,69 2640,07 52,95 480,15 518,95 100,12 470,94 530,81 170,38 1342,73 1456,70 136,26 779,56 829,04 112,5 233,6 235,0 Из таблицы 4 видно, что общий объем инвестиций, вложенный в основной капитал в 2001 г., достиг огромной цифры: 3 триллиона 689,8 млрд. юаней, превышающей уровень 1985 г. более, чем в 10 раз (254,32 млрд. юаней). Аналогичный рост имеется и по всем остальным видам инвестиций, что видно из данных таблицы 4. Опуская подробные комментарии, отметим только, что крупные инвестиции одинаково вкладываются не только в государственный сектор, но и в коллективный (кооперативные, акционерные и смешанные предприятия) и в индивидуальный секторы. И для того, чтобы не нарушать сбалансированность народнохозяйственных пропорций, наращивание основного капитала происходит одинаково интенсивно во всех трех видах промышленного производства: первичного (производственные отрасли), вторичного (добывающе-сырьевые отрасли) и третичного (отрасли производственного сервиса – транспорт, телекоммуникации, информация и т.д.). 30 Страна осуществляет значительные инвестиции в создание новых мощностей строительных организаций (с 107,44 млрд. юаней в 1985 г. до 1456,70 млрд. юаней в 2001 г.). Это очень верный путь наращивания экономического потенциала и его социальной инфраструктуры. Государственные экономические органы Китая смотрят на инвестиции как на главный ускоритель экономической реформы. Об этом говорят цифры ежегодных объемов инвестиций (капиталовложений) в основной капитал. Ниже представим данные их роста за 2001 г. по сравнению с предыдущим годом. Только в 2001 г. объем инвестиций возрос на 12,1% (3689,8 млрд. юаней) по сравнению с 2000 г. (3291,77 млрд. юаней). В том числе инвестиции в госсектор в 2001 г. составили 2640,1 млрд. юаней, рост – 12,8%; инвестиции в коллективный сектор составили 518,9 млрд. юаней, что на 8,1% больше против предыдущего года; инвестиции частных лиц города и деревни составили 530,8 млрд. юаней, что на 12,7% больше против 2000 г.; инвестиции на капитальное строительство составили 1456,7 млрд. юаней, рост – 8,5%; инвестиции на цели техреконструкции и реновацию составили 588,9 млрд. юаней, рост – 15,3%; инвестиции в недвижимость составили 624,5 млрд. юаней, рост – 25,3%; инвестиции в другие отрасли составили 1019,7 млрд. юаней, рост – 8,5%. Совершенствовались пропорции и структура инвестиций. Заметно возрос объем инвестиций в сырьевую промышленность, который составил 17,0%, в машиностроительную и электронную промышленность – 21,7%, в легкую и текстильную – 23,9%. Возросли также объемы инвестиций в транспорт, почту и связь на 13,7%, а рост инвестиции в недвижимость и производственный сервис составил 24,1%. Стремительно возросли инвестиции в западные районы страны. В 2001 г. инвестиции в восточные районы составили 1588,3 млрд. юаней, рост – 13,3%, инвестиции в центральные районы составили 631,6 млрд. юаней, что на 16,3% больше, чем в 2000 году, инвестиции в западные районы составили 470,4 млрд. юаней, рост – 19,3%, что значительно больше, чем в восточные и центральные районы. Вступили в строй ряд важнейших строительных объектов, например, Цинхай-Тибетская железная дорога, высоковольтная линия электропередачи между западными и восточными районами страны. За этот же период в строй введены новые производственные мощности: по угледобыче – 10,81 млн. тонн; по добыче сырой нефти – 18,98 млн. тонн; по добыче газа – 2,1 млрд. кубометров; крупных и средних энергоагрегатов – 14,98 млн. кВт; трансформаторного оборудования – 53,47 млн. кВт-ампер; было построено и введено в действие 1210 км железных дорог, 1443 км вторичных путей, построено 29278 км шоссейных дорог, в том числе 3017 км скоростных автодорог, построены и реконструированы портовые причалы, рассчитанные на крупнотоннажные суда, погрузочно-разгрузочной мощностью 57,9 млн. тонн. В течение года количество телефонных абонентов возросло на 31 млн. абонента, протяженность оптиковолоконного кабеля – на 250 тыс. км, а численность абонентов цифромобильных телефонов увеличилась на 80 млн. Три волны инвестирования в экономику Китая Экономический взлет Китая обязан трем мощным волнам отечественных и иностранных инвестиций. Первая волна инвестиций – это инвестиции государства и производственных комплексов, стартовавших в 1978 г., одновременно с аграрной реформой и началом индустриализации деревни как таковой: преобразование сельского хозяйства на основе приватизации части земель с целью создания частных индивидуальных хозяйств и акционирования лучших коллективных хозяйств. Высвободившаяся рабочая сила была ориентирована на создание индивидуальных и малых предприятий по производству товаров непродоволь-ственного характера, необходимых деревне. Местным органам власти было разрешено производить и продавать продукцию нерегламентированную планом. В деревне появились нормальные заработки, а прибыль предприятий частно-индивидуальных и частноакционерных была направлена на развитие производственной и социальной инфраструктур 31 предприятий, размещенных в деревне. Таким образом, появились частные предприятия за балансом плана, но которые своей прибылью стали помогать развиваться и государственным предприятиям, находившимся в централизовано-плановом поле деятельности. Эта волна инвестиции за 6 лет (1983 – 1988 гг.) дала замечательные результаты: в стране появилось обилие продовольствия, одежды и обуви, производимых в Китае. Потребительский спрос на эти виды товаров в конце 1988 г. насытился. В аграрной сфере и в отраслях промышленности, производящих товары народного потребления (текстильной, швейной, обувно-кожевенной и др.), начался «перегрев экономики». Таким образом, «пробивная сила» первой волны инвестирования в отраслях экономики, обеспечивающих производство товаров первой необходимости, к 1990 г. истощилась, то есть потеряла свою стимулирующую роль, так как спрос населения на указанные товары стабилизировался (возникло насыщение рынка или, как пишут французские аналитики, наступила «экономическая сатурация»). Модель роста, то есть источник отечественных инвестиций, исчерпали себя, и экономическое руководство страны подготовило новую модель для дальнейшего роста. Вторая волна инвестирования, или второй источник инвестиций, пришла со стороны Тайваня, Гонконга и Макао. Это были уже иностранные инвестиции ближайших азиатских соседей Китая. Эта волна инвестиций придала совершенно новый импульс экономической реформе. Иностранные инвестиции были использованы для строительства, создания и переоснащения (реновацию) старых промышленных заводов и фабрик с целью их переориентировки на производство продукции для информационных технологий, предназначенных на экспорт. Новые предприятия стали или предприятиями инвесторов Тайваня, Гонконга и Макао, или смешанными предприятиями, основанными на паритетных началах: 50% – в собственности Китая и 50% – в собственности иностранных инвесторов. Новые предприятия абсорбировали свободную и дешевую рабочую силу Китая, поэтому производимые изделия на экспорт оказались весьма конкурентоспособными. Поощряемые либеральной экономической политикой Китая Тайвань, Гонконг и Макао значительно увеличили объем своих инвестиций в китайскую экономику и стали вкладывать не просто номинальные, но прямые инвестиции, которые шли непосредственно в производственную сферу. Прямые инвестиции этих стран-инвесторов в 1994 г. достигли 20% от общего объема инвестиций Китая, в 2001 – 18% (158 млрд. юаней) и почти 48% иностранных инвестиций в провинцию Гуандунь (55 млрд. юаней). Китайское правительство воспользовалось этим благоприятным случаем и на базе инвестиций Тайваня, Гонконга и Макао организовало 30 свободных экономических зон на восточном и юго-восточном побережье с целью выработки и отладки механизма реформирования экономики на основе принципов рыночной экономики развитых стран. К 1997 – 1998 гг. эта модель экономического роста зашла в тупик по двум причинам: 1) сократился спрос на товары того типа, которые производились в Китае, и 2) в результате финансово-банковского кризиса 1998 г., бушевавшего в Японии и в других странах Азии, произошли заметные сдвиги в курсах обмена главных валют мира. Ситуация потребовала поиск новой модели для третьей волны инвестирования в Китайскую экономику. Третья волна инвестирования в экономику Китая началась после мирового финансового кризиса, разразившегося в 1998 г. США, Япония, Англия, Франция, Германия обратили свои взоры на экономику Китая, способную проглотить большие объемы прямых инвестиций, сулящих баснословные прибыли при дешевой рабочей силе. Китайские экономические органы чутко отреагировали на желание высокоразвитых стран высвободиться от обильных финансовых ресурсов, которые, не будучи превращены в инвестиции, могли бы вызывать перегрев экономики и обвал финансово-банковских систем этих стран, наподобие того, что случилось во время мирового экономического кризиса 1929 – 1933 гг. Более быстрый рост инвестирования в экономику Китая со стороны развитых капиталистических стран произошел после его вступления в состав ВТО (Всемирной 32 торговой организации), что придало уверенность и стабильность в развитии экономики. Высокоразвитые страны мира обрадовались тому, что, став членом ВТО, Китай не станет конкурентом американского сельского хозяйства, т.к. будет соблюдать все правила ВТО относительно международной конкуренции, квоты на экспорт конкретных видов товаров, а также смягчит таможенные барьеры и пошлины для импортных товаров из США, Японии и других высокоразвитых стран. Поощренные этими факторами иностранные инвестиции «потекли рекой» в сторону обширного экономического поля Китая. Влияние инвестиций на работу транспорта и связи Инвестиции существенно повлияли на работу транспорта и связи Китая. Так, в 2001 г., добавленная стоимость предприятий этих отраслей составила 522,2 млрд. юаней, с ростом по сравнению с прошлым годом на 6,5%. Объем перевозок грузов в 2001 г. составил 4630,4 млрд. тонно-км, с ростом по сравнению с 2000 годом на 4,8%: в том числе, объем перевозок по железной дороге составил 1457,5 млрд. тонно-км, с ростом на 6,7%; автодорожным транспортом – 618 млрд. тонно-км, с ростом на 0,8%; водным транспортом – 2486 млрд. тонно-км, с ростом на 4,7%, воздушным транспортом – 4,4 млрд. тонно-км, с ростом на 3,8%. Объем пассажирских перевозок в 2001 г. составил 1300 млрд. пассаж.-км, рост по сравнению с 2000 годом составил 6,0%. В том числе объем перевозок по железной дороге составил 476,7 млрд. пассажир./км, рост – 5,2%; автодорожным транспортом – 704,7 млрд. пассаж.-км, рост – 5,8%; водным транспортом – 9,5 млрд., пассаж.-км, снизившись на 5,6%; воздушным транспортом – 109,1 млрд. пассаж.-км, рост – 12,5%. Объем погрузочноразгрузочных работ в главных морских портах в 2001 г. составил 2,4 млрд. тонн, с ростом по сравнению с 2000 г. на 8,8%, в том числе объем погрузочно-разгрузочных работ, связанных с импортно-экспортными операциями, составил 600 млн. тонн, с ростом на 13,6%. Общий объем почтовых операций в 2001 г. составил 437 млрд. юаней, что на 24,0% больше против предыдущего года. Объем обслуживания коммутаторов – 200 млн. абонентов, число постоянных телефонных абонентов достигло 179 млн. человек, в том числе в городах – 111 млн., а в деревнях – 68 млн. По числу мобильных телефонов Китай занимает первое место в мире. Далее переходим к роли иностранных инвестиций для ускорения экономической реформы. Иностранные инвестиции Экономическому и институциональному руководству за годы экономической реформы удалось создать либеральное законодательство, привлекательное для иностранных инвесторов, что положительно сказалось на обильном притоке иностранного капитала в экономику Китая. Об этом свидетельствуют объемы использования иностранных капиталов (инвестиций, предусмотренных в экономических контрактах): в 1998 г. – 63,2 млрд. долл. США, в 1999 г. – 52,0 млрд. долл., в 2000 г. – 71,1 млрд. долл. и в 2001 г. – 72 млрд. долл. Прямые инвестиции иностранных предпринимателей оставили: в 1998 г. – 52,1 млрд. долл., в 1999 г. – 41,2 млрд. долл., в 2000 г. – 62,4 млрд. долл. и в 2001 г. – 69,2 млрд. долл. Возрос также объем реальных (использованных, освоенных, реализованных) иностранных инвестиций. По годам они выглядят следующим образом: 1998 г. – 58,5 млрд. долл.; 1999 г. – 52,6 млрд. долл.; 2000 г. – 59,5 млрд. долл.; 2001 г. – 50,0 млрд. долл. Возросла численность смешанных предприятий, созданных с участием иностранного капитала. В 1998 г. насчитывалось 227,8 тыс. таких предприятий, с общим объемом инвестиций в 774 млрд. долл.; в 1999 г. – 212,4 тысяч с объемом инвестиций в 778,5 млрд. долл. и в 2000 г. – 203,2 тыс. предприятий с объемом инвестиций в 824,7 млрд. долларов. Рост общего объема иностранных инвестиций на 50 млрд. долл. в 2000 г. по сравнению с 1998 г. произошел за счет сокращения в этом периоде численности мелких предприятий 33 более, чем на 24 тысячи и роста количества новых, более крупных и более эффективных предприятий. В Китае идет очень динамичная работа по совершенствованию структуры новаторских предприятий, созданных при помощи иностранных инвестиций. Так, только в 2001 г., численность смешанных предприятий, созданных при участии иностранного капитала, возросла на 26 тысяч новых предприятий с ростом по сравнению с предыдущим годом на 16 процентов. Симбиоз экономики Китая с иностранными инвесторами Экономическое руководство Китая в своих отношениях с иностранными инвесторами занимает творческую, гибкую позицию, играя на их экономических интересах и выгодах, которых они могут получить от вложения своих инвестиций в экономику Китая, что, в свою очередь, способствует углублению экономической реформы. Свою позицию специалисты применили сначала к Гонконгу, Макао, Тайваню, а теперь стараются переносить и на высокоразвитые капиталистические страны мира: США, Канаду, Японию, Англию, Францию, Германию и Италию. Здесь вкратце расскажем о сотрудничестве экономики Китая с экономикой Тайваня. Последний выбрал интересную позицию: вместо «конкуренции соперничества» с растущей электронной промышлен-ностью и экспортом новаторских технологий Китая, он предпочел «конкуренцию сотрудничества» (новый вид конкуренции) с целью проникновения как в производство, так и в экспорт передовой продукции электронной промышленности Китая. Заметив динамичный экономический рост Китая, Тайвань с его помощью решил оживить и свою электронную промышленность. Правительство Тайваня заключило долгосрочные экономические соглашения с правительством Китая о переводе своих предприятий, основанных на суперновых технико-технологических системах и информационных системах, в Китай, поближе к дешевой и дисциплинированной рабочей силе. Тайвань разрешил массированный вывоз капитала в виде прямых инвестиций в современный основной капитал передовых отраслей промышленности Китая. Если прямые инвестиции из Тайваня в Китай в 1997 г. составили более 11 млрд. долларов США, то в 2001 г. они достигли 19 млрд. долларов, а в 2002 г. – 32 млрд. долларов (в 2003 г. объем также значительно вырос). Эти инвестиции участвовали в создании прогрессивных предприятий на территории Китая, доведя их долю до 56% больших электронных предприятий, 63% средних предприятий и 73% малых предприятий. Таким образом, Тайвань развивает свою экономику на территории Китая, в результате чего последний тоже получает большие экономические выгоды. Так, в 2002 г. самым большим производителем и экспортером электронной продукции, произведенной в Китае, была Тайванская электронная корпорация, которая экспортировала информационную продукцию стоимостью около 4, 4 млрд. долларов. Тайванские предприятия электронной промышлен-ности прочно и надолго обосновались в Китае. Уже в 1999 г. эти предприятия занимали весомую долю в производстве различных электронных товаров на территории Китая: в производстве клавиатуры для компьютеров (62%), главных карт (плат) – (61%), мониторов (54%), портативных компьютеров (53%), стационарных компьютеров для административных и учебных бюро и классов (25%). Итого за годы экономической реформы Тайвань создал в Китае 40 тыс. предприятий, на которых работают 500 тыс. высококвалифицированных специалистов и рабочих из Тайваня; 40 тыс. молодых тайванцев учатся в университетах Китая. За указанное время (1978 – 2003 гг.) Китай подготовил около 330 тыс. молодых специалистов, из которых 80% в области электроники, информатики и программного обеспечения компьютеров. Подготовка современных кадров в Китае идет семимильными шагами. Так, в 2001 году, численность студентов высших учебных заведений возросла по сравнению с 1952 г. в 56,3 раза. Достаточно сказать, что к началу 2004 г. около 20% населения Китая являются студентами и школьниками. В 2001 г. численность студентов превысила 7 млн. человек, 34 численность аспирантов увеличилась на 170 тыс. человек и достигла цифры в 390 тыс. человек. В профессиональных школах Китая обучаются около 12 млн. человек. На курсах повышения квалификации всех уровней и специальностей ежегодно обучаются 93 млн. человек (данные на 1 января 2002 года). В начале 2002 г. в Китае насчитывалось около 29 млн. научно-технических работников, из которых около 1 млн. занятых в научно-исследовательских институтах. В 2001 г. на финансирование науки из госбюджета страны были выделены 96 млрд. юаней, из которых только 4,7 млрд. юаней – на фундаментальную науку, остальные (более 91 млрд. юаней) были направлены на развитие прикладной науки и создание новаторских техникотехнологических систем. В 2001 г. наука дала 648 новых видов продукции и технологий и внедрила в производство 1329 новых новаторских технико-технологических систем. В 2001 г. в Китае было зарегистрировано 28,4 млн. важных научно-технических разработок, в том числе 24,9 млн. в областях прикладных наук и реальной экономики. Государственным ведомством по лицензиям и патентам было принято 203,5 млн. заявок на получение патента на изобретения. В результате их рассмотрения в течение 2001 г. было выдано 114,2 млн. патентных свидетельств научным конструкторам, инженерамизобретателям и производственным рационализаторам. В том же году космическое агентство Китая успешно запустило в космос 6 искусственных спутников земли. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ В ходе углубления экономической реформы хозяйственные органы Китая поняли, что ускорения реформы можно добиться не только за счет большой емкости внутреннего рынка, но также за счет наращивания объема экспорта на мировой арене. А для этого надо производить экспортную продукцию, отвечающую требованиям внешней торговли. Этот вопрос был решен при помощи иностранных инвесторов, интересы которых совпали с интересами Китая. Таким образом, с середины 90-х годов ХХ века Китай резко увеличил экспорт своей продукции. Причем экспорт значительно превышал импорт: в 1995 г. – на 16,7 млрд. долларов США, а уже через год в 1996 г. – на 40,3 млрд. долларов, а в 1998 г. и 1999 г. – больше на 43 млрд. долларов. Ниже приведем данные о внешней торговле с 1998 г. до 2001 г. включительно (см. Таблицу 5). Таблица 5 Данные о внешней торговли Китая № 1. 2. 3. Наименование показателей Единица измерения Общий объем импорта и экспорта Объем экспорта Объем импорта 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. млрд. долл. 324,0 360,6 474,2 509,8 млрд. долл. млрд. долл. 138,8 140,2 194,9 165,07 249,2 225,0 266,2 243,6 Из таблицы 5 видно, что общий объем внешней торговли (экспорт и импорт) в стоимостном выражении в 2001 г. по сравнению с 1998 г. возрос на 185,8 млрд. долларов, с 1999 г. – на 149,2 млрд. долларов и с 2000 г. – на 35,6 млрд. долларов. Замедление темпов роста экспорта связано с двумя причинами: 1) респектабельным соблюдением Китаем правил ВТО об экспортных квотах на конкретные виды товаров и 2) появившейся реальной возможности вдохнуть новую жизнь в экономической рост за счет удовлетворения возросшего внутреннего спроса на наукоемкие товары. В 2001 г. структура экспортных товаров Китая изменилась в лучшую сторону. Так, объем экспорта традиционных товаров в общем объеме экспорта в 266,2 млрд. долл. составил менее половины – 111,9 млрд. долларов. В то же время возрос объем экспорта за счет товаров обрабатывающей промышленности, который в 2001 г. составил 147,5 млрд. долларов, с ростом на 7,1% по сравнению с 2000 г. 35 В 2000 г. заметно возрос объем экспорта продукции машиностроительной и электронной промышленности, а также товаров высоких и новейших технологий. Экспорт машиностроительной и электронной промышленности составил 118,8 млрд. долларов, рост – 12,8%; его удельный вес среди общего объема экспорта составил 44,6%, увеличившись по сравнению с 2000 годом на 2,3 процентных пункта. Экспорт продукции высоких и новейших технологий составил 46,5 млрд. долларов, рост – 25,4%, его удельный вес среди общего объема экспорта составил 17,5%, увеличившись на 2,6 процентных пункта. Экспорт в США в 2001 г. составил 54,3 млрд. долларов, увеличившись по сравнению с 2000 г. на 4,2%; в район Сянган – 46,5 млрд. долларов, рост – 4,6%; в Японию – 45 млрд. долларов, рост – 7,9%; в ЕС – 40,9 млрд. долларов, рост – 7,1%; в АСЕАН – 18,4 млрд. долларов, рост – 6,0%; в Республику Корея – 12,5 млрд. долларов, рост – 10,9%; в Россию – 2,7 млрд. долларов, рост – 21,4%; в Латинскую Америку – 8,2 млрд. долларов, рост – 14,6%; в Африку – 6 млрд. долларов с ростом на 19,1%. ВЛИЯНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ НА НАРОДНОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ Общие показатели Одновременно с экономическим ростом, за годы экономической реформы (1978 – 2001 гг.) значительно возросли и доходы населения Китая. Об уровне доходов населения можно судить по данным таблицы 6. Таблица 6 Уровень доходов населения Китая (1978-2001гг.) № Годы 1. 2. 3. 4. 5. 1978 1990 1995 2000 2001 Среднедушевые доходы сельского населения (юань) Индексы (1978 – Абсолютная сумма 100%) 133,6 100,0 686,3 311,2 1577,7 383,7 2253,4 483,5 2366,4 503,8 Среднедушевые доходы городского населения (юань) Индексы Абсолютная сумма (1978 – 100%) 343,4 100,0 1510,2 198,1 4283,0 290,3 6280,0 383,7 6859,6 416,3 Данные таблицы 6 демонстрируют, что за годы экономической реформы уровень среднедушевых доходов сельского и городского населения по сравнению с базовым годом (1978 г.) возрос следующим образом: в 1990 г. в 1995 г. (соответственно) в 2000 г. в 2001 г. сельского населения Более, чем в 3 раза в 3,8 раза в 4,8 раза более, чем в 5 раз городского населения почти в 2 раза почти в 3 раза более, чем в 3,8 раз более, чем в 5 раз Следовательно, темпы роста среднедушевого дохода сельского населения выше, чем городского. Разрыв по данному показателю (отставание в личных доходах) сельского населения от городского населения по годам характеризуются цифрами: в 1978 г. – в 1,8 раза, 1990 г. – почти в 1,5 раза, 1995 г. – почти в 2 раза, 2000 г. – более, чем в 1,8 раза и 2001 г. – почти в 2 раз, соответственно. Возросшие доходы населения за 1978-2001 годы повлияли на увеличение общей суммы вкладов в сберегательные кассы. Более быстрый рост сбережений населения имел место в период с 1990 по 2001 гг. включительно. Общая сумма вкладов населения характеризуется следующими данными: в 1990 г. – 712 млрд. юаней, 1995 г. – 2966,2 млрд. юаней, в 2000 г. – 6433,2 млрд. юаней и 2001 г. – 7376,2 млрд. юаней. 36 За 11 лет (с 1990 г. по 2001 г.) величина среднедушевой суммы вкладов в сберкассах возросла в 9,2 раза (с 623 юаня в 1990 г. до 5780 юаней в 2001 г.). Возрос также уровень обеспеченности населения жильем, в том числе на душу населения: в 1990 г. – 17,8 м2; в 1995 г. – 21,0 м2; в 2000 г. – 24,8 и в 2001 г. – 25,7 м2 (рост 8,1 м2 – в 2001 г. к 1990 г.); на душу городского населения: в 1990 – 9,9 м2 ; в 1995 г. – 11,8 м2 и в 2000 г. – 14,9 м2. Обеспеченность жильем (в расчете на одного жителя) на селе выше, чем в городе – разрыв около 10 м в пользу сельского жителя. Значительно возросла материальная часть культуры населения: в 2001 г. на каждые 100 семей городского населения приходятся более 120 цветных телевизоров, что в 2 раза больше, чем в 1990 г., а на 100 семей сельского населения, соответственно, 105 цветных телевизоров вместо 44 в 1990 г. Коэффициент охвата населения радиовещанием в 2001 г. составил 93% при 75% в 1990 г., телевидением более 94% при 79% за тот же период времени. Школой охвачено более 99% детей (2001 г.). На каждые 10 тыс. населения в 2001 г. обучались 56 студентов вузов – рост в 3 раза по сравнению с 1990 г. Количество больничных коек стабилизировалось вокруг 23 на каждые 10 тыс. населения за период с 1990 по 2001 гг., а количество врачей на каждые 10 тыс. населения возросло с 15 врачей в 1990 г. до 17 врачей в 2001 г. На начало 2002 г. страхование по безработице получали 103,55 млн. рабочих и служащих, а более 3 млн. человек получали компенсацию по безработице. Более 106 млн. рабочих и служащих – пенсионеров по старости и 33,5 млн. пожилых пенсионеров всех категорий занятости (в прошлом), охвачены государственной системой пенсионного обеспечения. Системой же медицинского страхования охвачено более 76 млн. рабочих и служащих. При всех трудностях экономической реформы в Китае большинство работающего и пенсионного населения довольно социальной защищенностью и возрастающим уровнем жизни. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ СПРОСОМ Китайские экономические ведомства определили, что главным стимулом экономического развития страны является «главная точка экономического роста экономики» – поощрение со стороны государства уровня энергичного роста совокупного спроса (точно по Кейнсу) или по китайской терминологии «потребительского спроса», что является синонимом нашей терминологии: «преимуществен-ного роста производства товаров массового спроса (группа «Б») для удовлетворения платежеспособного спроса населения. Реформаторы Китая правильно считают, что именно «потребительский спрос» является основным стимулом экономического развития на основе реформированной реальной экономики. Экономисты-плановики и экономисты-управленцы (менеджеры) определили своего рода «табель о рангах» товаров массового спроса, поставив на первое место самый необходимый, самый неэластичный и самый стабильный спрос: 1) на продовольствие (продукт или товар «первой волны»), для этого в Китае начали реформу именно с отраслей АПК, сельского хозяйства, отраслей пищевой и рыбной промышленности; 2) на одежду и обувь, для чего усиленно реформировали все отрасли и подотрасли легкой промышленности. После того как первые два вида спроса дали хорошие результаты в модернизации сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности, экономическое руководство страны стало развивать эффективный спрос на жилье (3), который вызвал модернизацию всех строительных организаций и расширение современной промышленности строительных материалов и строительной техники. Для этих целей утверждена долгосрочная программа жилищного строительства. Усовершенствовав все отрасли экономики, способные обеспечить три главных вида неэластичного спроса: на продовольствие; на одежду и обувь и на жилье, экономическое 37 руководство обратило внимание на диверсификацию потребительского спроса не только городского, но и сельского населения на новые виды товаров и услуг. Населению была предложена широкая гамма товаров народного потребления, как-то: микроволновые печи, мебель, кондиционеры, холодильники, стиральные машины и др. Как только при помощи иностранных инвестиций были созданы новые современные предприятия по производству указанных непродовольственных товаров массового спроса (товаров «второй волны»), появились финансовые средства для дальнейшего наращивания объемов отечественных инвестиций и привлечения новых эшелонов иностранных инвестиций в новаторские отрасли промышленности: электронную, электротехническую, атомную, авиакосмическую, биофармацевтическую и другие. Эти отрасли стали поставлять на внутренний рынок Китая и на экспорт ультрасовременные компьютеры, аппараты и оборудование для телекоммуникаций и информационной техники, СД-ромы для современных компьютеров, персональные компьютеры: стационарные, портативные и миниатюрные, ювелирные изделия из золота, драгоценных камней и жемчуга и многое другое. Это – «третья волна» товаров массового спроса, которые энергично насаждаются в каждую китайскую семью. «Четвертая волна» товаров в Китае завоевывает все новые и новые миллионы китайцев: расширение и диверсификация народного образования, тотальное изучение иностранных языков – английского, русского, японского, французского, немецкого и итальянского. Образование и здравоохранение были поставлены на современный «производственный поток», который и поглощает весомые объемы иностранных инвестиций, и в то же время дает огромные прибыли иностранным компаниям при значительном росте заработной платы местных работников. Руководство Китая нашло еще один важный товар – легковой автомобиль, который сможет развить всю автомобильную промышленность и другие смежные отрасли, поставляющие детали для современных легковых автомобилей, чье производство значительно расширится в ближайшие 5-10 лет. Для этого в 1998 году была принята долгосрочная программа по автомобилизации страны, по строительству современных гаражей, станций технического обслуживания и современных автомобильных дорог международного класса. Будущему «китайскому автомобилю» уделяется такое же пристальное внимание, как «китайскому космическому спутнику». Новый товар – информационная техника С 1978 по 2003 годы Китай достиг огромных успехов в широком использовании нового товара – информационной техники. Так, например, общее количество стационарных телефонных линий выросли к 2003 году в 90 раз по сравнению с 1989 годом и обслуживают 397 млн. человек. Китай является одним из самых больших обладателей мобильных телефонов: 200 млн. жителей уже обладают мобильными телефонами, а продажа этих аппаратов баснословна – по 2 млн. единиц в месяц. В 2003 году 200 млн. китайских семей пользуются услугами кабельного телевидения, а к 2005 году число пользователей этого вида услуг достигнет ошеломляющей цифры – более 400 млн. семей. Наравне с персональным компьютером в Китай «пришел» Интернет. Если в 2000 году Интернетом пользовались лишь 8,9 млн. человек, то уже в начале 2004 года их количество составило 69 млн. человек. Продажа изделий для информатики и программного обеспечения на внутреннем рынке Китая возросла с 819 млн. долларов в 1995 году до 3,5 млрд. долларов в 2001 году, достигнув внушительной цифры в 9,68 млн. долларов в начале 2004 года. Растет экспорт изделий для программного обеспечения компьютеров, производимых в Китае, объем которого в 1999 году составил 2,12 млрд. долларов. Тем самым страна вышла на второе место в мире после главного экспортера этих изделий в мире – Индии, экспорт которых в том же году достиг 5,66 млрд. долларов. 38 Экономическое руководство Китая наметило смелую задачу довести продажу изделий программного обеспечения отечественного производства на внутренний рынок до 60% и увеличить их экспорт в 10 раз к 2010 году. Американские и французские экономисты утверждают, что эта амбициозная задача Китая реальна. Об этом говорят красноречивые цифры: нынче китайское информационное общество владеет долей 26% внутреннего рынка указанных изделий против долей американских фирм – IBM (6%) и Hewlett-Packard (3,8%). Китай, с учетом возвращения ему Гонконга и Макао, в 2003 году стал главным производителем восьми из двенадцати главных продуктов электронной промышленности. Электронная промышленность Китая производит более половины цифровых фотоаппаратов в мире, более 70% компактных дисков для компьютеров, более одной трети стационарных (для бюро) и переносных персональных компьютеров, более четверти мобильных телефонов, цветных телевизоров от мирового объема и всю радиоаппаратуру для автомобилей, проданных на внутреннем рынке Китая. Наравне с продажей электронной продукции на внутреннем рынке, Китай значительно увеличил экспорт электронных товаров, достигнув 30% от объема экспорта этих товаров в 2003 году в азиатском регионе, против 14% в 1997 году. Азиатские страны – традиционные производители и экспортеры электронной продукции – постепенно вытесняются с мирового электронного рынка, ибо не выдерживают китайской конкуренции. Так, например, доля Сингапура в 2003 году на азиатском электронном рынке упала до отметки – 9,8% против 19,3% в 1997 году. Трудно выдерживают конкуренцию экспортной электронной продукции такие соседи китайского колосса, как Тайвань, Таиланд и Малайзия. Только Южная Корея еще сдерживает натиск «могучего китайского электронного катка» на азиатском рынке, все еще удерживая долю в экспорте этих изделий в 2003 году в 16,5% против 18,7% в 2000 году. Ослабление государственного контроля за ценами на товары народного потребления В 2001 году государственные экономические органы позволили рынку, на основе закона спроса и предложения (игры рыночных сил), формировать цены на отдельные потребительские товары непродовольственного характера с учетом незначительного роста цены производства этих товаров. По этой причине в 2001 году уровень различных цен на товары массового спроса, по сравнению с 2000 годом, возрос на 0,7%, в том числе в городах этот показатель возрос на 0,7%, а в сельской местности на 0,8%. Что касается розничных цен на продовольственные товары (продукты), в 2001 году они снизились на 0,7%, в том числе на мясо всех видов на 1,6%, на овощи – 1,4%, табак – 0,3%, вино – 1,9%. Снизились цены также на оборудование для домашнего хозяйства, на 2,3%, а на личный транспорт – на 1,0%. Положительным моментом является и то, что снизились также и цены производства на промышленное сырье и на конечный продукт промышленности, произведенного из этого сырья. Это в свою очередь вызвало цепь снижения цен на электротовары и энергоносители на 0,2%, а также цен на машины и оборудование, предназначенных для пополнения и создания нового основного капитала в промышленном производстве. Доходы от иностранного туризма За годы экономической реформы в Китае создана настоящая индустрия внутреннего и иностранного туризма с высокоразвитой современной инфраструктурой. Всего за 2 года, с 1998 по 2000, количество туристических организаций возросло на 2771 единицу (с 6222 в 1998 году до 8993 в 2000 году). Если в 1998 году в них работало 100,5 тыс. человек, то уже в 2000 году их количество возросло в 1,6 раза, достигнув цифры в 164,3 тыс. человек. За 2001 год континентальный Китай посетили 89 млн. туристов: 78 млн. туристов из Гонконга, Макао и Тайваня и 11 млн. из высокоразвитых капиталистических стран мира. Валютные поступления от иностранного туризма в 2001 году составили 17,8 млрд. долларов США с ростом почти на 10% по сравнению с 2000 годом. От внутреннего туризма Китая за этот же период денежные доходы составили более 352 млрд. юаней с ростом почти 39 на 11%. Если допустить, что обменный курс юаней на доллары США по самому неблагоприятному для юаня обменному курсу 1 доллар: 10 юаней, доход государства от внутреннего туризма составил в 2001 году более 35 млрд. долларов США. Таким образом, ежегодный доход обоих видов туризма Китая в 2001 году составил 52,8 млрд. долларов. Эта цифра очень внушительна, ибо прочно конкурирует с ежегодным объемом «золотого дождя» иностранных инвестиций в китайскую экономику. ОХРАНА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ Бурное развитие промышленности и урбанизация, а также интенсификация и химизация сельского хозяйства, породили серьезные проблемы охраны экологической среды обитания. Поэтому в Китае начата серьезная работа в этом направлении. С одновременным, чисто капиталистическим, интенсивным потреблением природных ресурсов в качестве сырья для промышленного производства, как, например, вырубкой лесов, увеличился и неконтролируемый лов рыбы, в том числе тех видов рыб, которые находятся на грани исчезновения, в частности, акул, являющихся санитарами мирового океана. Кстати, об акулах: американские экологи обеспокоены тем, что Япония, Голландия, Исландия, Норвегия и Китай, которые вопреки международным нормам, хищнически вылавливают ежегодно более 50 млн. акул, а заодно и морских котиков, дельфинов и китов (и все ради прибыли, а не ради спасения бедных слоев населения), создают предпосылки для глобальной экологической катастрофы посредством превращения мирового океана в помойную яму. **** Государство и охрана окружающей среды В правительственных документах Китая отмечается, что охрана окружающей среды является не только одной из фундаментальных задач государства, но и «основой государственной политики». С этой целью в 1979 г. государство разработало, а в 1989 г. утвердило «Закон КНР об охране окружающей среды». В 1984 г. был создан Государственный Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов, а в 1993 г., при ВСНП, была учреждена Комиссия по охране окружающей среды и природных ресурсов. С 1979 по 2002 годы Правительство Китая приняло 12 постановлений, более 20 инструктивных документов и 250 экологических стандартов по защите экологического равновесия природы. Кроме того, за период реформ, приняты «Закон КНР о предотвращении загрязнения атмосферы» и «Закон о чистом производстве». Сразу после принятия указанных законов и постановлений, правительство Китая значительно увеличивало объем капиталовложений, направленных на осуществление конкретных мероприятий по охране окружающей среды и восстановления экологического равновесия по всей стране, нарушенного в результате энергичного наращивания индустриальной мощи Китая. Так, удельный вес всех капиталовложений правительства в природоохранные мероприятия возрос следующим образом: с 0,72% в 80-х годах до 1% в 1999 и 2000 годах, что превысило нормативные расчеты, осуществленные экспертами ООН в 0,8% для развивающихся стран. Центральные и местные органы власти проводят огромную работу по экологическому воспитанию населения страны. Социальные исследования показывают, что по состоянию на 1 января 2002 года 98% населения и общественных организаций втянуты в позитивную работу по охране окружающей среды, являющейся кладезем сырьевых ресурсов для народного хозяйства и средой обитания для самого человека. Теперь все население Китая убеждено, что легче не иметь отходов производства или иметь их очень мало, чем потом безуспешно с ними бороться. Экологическая дисциплина населения в Китае поднята на уровень значимости государственной политики. Большинство населения уже отказалось от полиэтиленовых бытовых пакетов, которые в любой стране загрязняют абсолютно все: моря 40 и океаны, реки и озера, села и города, сельскохозяйственные угодья и садововиноградниковые плантации. Все чаще и чаще пользуются хлопчатобумажными сумками, которые затем легко перерабатываются на картонных фабриках. В Китае население активно участвует в субботниках по посадке деревьев, лесных полос, парков, озеленению эродированных гор и склонов. Оно гордится тем, что рукотворные леса преграждают путь песчаным барханам и предотвращают песчаные бури. Интенсивно ведется работа по снижению промышленных пылегазовых выбросов в атмосферу. Пылегазовые отходы газовых труб нейтрализуются химически при помощи озонаторов (опыт СССР и России), но перед этим их тепло направляется на отопление городских квартир и пригородных жилищ. Отходы же двуокиси азота превращаются на заводах в азотистые удобрения в виде аммиачной воды, а газы углерода – в углекислоту, которые затем в жидком виде идут на подкормку сельскохозяйственных культур в период вегетации. Принятыми мерами приостановлен выброс в атмосферу промышленных газов, содержащих серу, что способствовало прекращению выпадения кислотных дождей над 175 городами и прилегающими полями, лесами и деревнями страны. Имеются положительные сдвиги в упорядочении загрязнения рек жидкими отходами промышленного и сельскохозяйственного производства. Значительно сократились объемы сбрасываемых жидких химических загрязнений в реку Хуанхэ – от 1,5 млн. тонн до 480 тыс. тонн ежегодно. Практически прекращен сброс грязных стоков в озера Тайху, Дяньчи, Чаоху и др. Восстановлено нормальное качество воды в озере Чаоху. К 2005 году, согласно плану экологизации производства и ландшафта страны, предусмотрены меры по дальнейшему сокращению пылегазовых выбросов в атмосферу на 10% по сравнению с 2000 годом, двуокиси серы – на 20% и т.д. Серьезные мероприятия проводятся по ретехнологизации станций очистных сооружений в городах, смысл которой полная очистка сточных вод коммунального типа и доведения воды до стерильного уровня кипяченной воды и производства из этих стоков дарового газа метана, пригодного для использования как топливо в домашнем хозяйстве. Утверждена широкая программа по прекращению выбросов автомобильных выхлопных газов за счет перевода всех автомобилей на альтернативные виды топлива, как-то: природный газ, метанол, электрические и солнечные батареи, жидкий гелий. Программа экологических лесных посадок В Китае принята государственная программа экологических лесных посадок на долгосрочную перспективу до 2020 и 2050 гг. Согласно этой программе государство поставило перед собой благородную цель экологизации страны: борьба с пустынями за счет лесных посадок, облагораживание болот – превращение их в зеленные оазисы и заповедники для редкой флоры и фауны, охрана водного и воздушного бассейнов, а также суши от загрязнения. Экологические мероприятия Китая впечатляют. Иностранные аналитики отмечают, что по темпам развития и масштабам лесопосадок страна стоит на первом месте в мире. За 20 последних лет во всей стране на субботниках было высажено 35 млрд. саженцев. Значительно ускоряются темпы посадки лесов. В настоящее время практическая площадь успешных лесных посадок составляет 8,68 млн. га; озеленение гор охватывает в общей сложности 34 млн. га; площадь под лесами составляет 16,6% от всей площади территории Китая, достигнут рост лесных площадей. В настоящее время в 12 провинциях и автономных районах уже не существует «лысых» гор и пустырей. На севере от Великой китайской стены и вдоль нее тянется «зеленая Великая стена» – лесозащитная полоса на северо-западе, севере и северо-востоке. Чиновники ООН по охране окружающей среды называют ее «мировым экологическим чудом». Она начинается на востоке в уезде Биньсянь провинции Хэйлунцзян и заканчивается на западе у входа в горное ущелье Узбекли в Синьцзян-Уйгурсом автономном районе. Ее протяженность с востока на запад составляет 4480 км. Лесозащитная полоса проходит по территории 13 провинций, 41 городов и автономных районов. Ее посадка началась в 70-х гг. ХХ века и за 20 с лишним лет уже озеленено свыше 20 млн. га. Таким образом, на севере Китая эффективно приостановлено наступление пустыни. Другой новой программой является охрана естественных лесов, которая началась в последние годы. Она требует прекращения вырубки естественных лесов в масштабах всей страны. Во многих районах бывшие лесорубы сегодня работают лесниками. Согласно программе экологических лесных посадок, площадь под лесами возрастет с 16,6% в 2002 году до 26-30% в 2020 году от площади территории. Усилия по охране многообразия биологических видов флоры и фауны Китая В Китае научились рассматривать экологию Природы как некий «космический стержень», соединяющий Природу, Общество и Человека в единое целое. Постепенно погружаясь в неспокойные воды рыночной экономики с ее безжалостной интенсификацией производства и безудержным потреблением ресурсов, Китай вскоре заметил, что он оказался на «широком проспекте, сверкающем неоновыми лампами», в стороне от которого – унылый ландшафт, загрязненная природа, эродированные почвы, вырубленные леса, исчезновение тигров, антилоп, чаек, аистов и т.д. Необходимо отметить тот факт, что к чести китайских экономистов и экологов, к началу 90-х годов ХХ века бурно развивающийся Китай уяснил, что нарушенное экологическое равновесие на суше, в атмосфере и в водной среде, омывающей его, является тормозом экономического роста. Поэтому уже в 1993 году страна ратифицировала Международную конвенцию о многообразии биологических видов, разработанную ООН. Ее главным лейтмотивом является постулат: «охрана многообразия биологических видов – это охрана самого человечества». Необходимо отметить, что Китай воспринял требования Конвенции очень серьезно, как важную программу глобальной охраны многообразия биологических видов флоры и фауны в перспективном развитии с учетом глобальных изменений, вызванных демографической, аграрно-«зеленой» и постиндустриально-информационной революций последнего времени, приведших к совершенно новой фазе развития человечества – глобализации всех сторон его жизни и деятельности. На основе этого документа в 1994 году страна разработала свою Программу действий, озаглавленную: «Программа действий по охране многообразия биологических видов в Китае». Реализация этой огромной работы начата со «строительства дома», в котором осуществляются различные мероприятия, т. е. организованы заповедники, где охраняются растения и животные, облагораживаются болота, ведется борьба с опустыниванием и т. д. Заповедники Долгое время в Китае существовал лишь один заповедник, основанный в 1956 г. в Чжаоцине, провинции Гуандун. После подписания Конвенции в 1993 г. Китай уже создал 1551 заповедник, общей площадью более 144,7 млн. га, что составляет 14,4% всей континентальной площади Китая. Только в одной провинции Юньнань действует свыше 100 заповедников. Следует отметить, что 21 заповедник включен ЮНЕСКО при ООН в «Каталог заповедников биологического пояса мира». По единодушному мнению ученых России, Китая и экспертов ООН, указанные выше заповедники уже «...сыграли важную роль в сохранении водных источников и почвы, предотвращении ветров, закреплении песков и стабильности в облагораживании микроклимата». 42 Воспроизводство биологических видов К началу 2002 года в стране создано и действует 250 центров по размножению диких животных, которые ведут интенсивную работу по спасению 7 видов крупных животных и птиц, например, панды и красноногого ибиса. За короткий срок построен ультрасовременный центр по сохранению банка генетических данных различных видов животных, птиц, растений, грибков и т. д. Например, в нем хранятся 90 тыс. живых грибков, более 300 тыс. цито-идиоплазмы различных биологических видов. Благодаря активным мерам, приостановлена тенденция ускоренного вымирания флоры и фауны, наблюдается рост ресурсов фауны. В 40-х гг. ХХ века была обнаружена китайская болотная ель, произрастающая в единственном экземпляре, а сегодня, посредством ее выращивания и интродукции, в городах страны появились уже целые аллеи. Высокий эффект дает и работа по спасению вымирающих диких животных и птиц. К 2001 г. число диких панд поддерживалось на уровне до тысячи особей. Панда является «государственным сокровищем» Китая и «живой окаменелостью», поэтому постепенно улучшается среда ее обитания. Китайский центр охраны панды в Волунском заповеднике, на западе провинции Сычуань, путем размножения добился успешного рождения 37 панд, из них выжили 26. Число красноногого ибиса увеличилось с 7 до 248, смягчилась тенденция его вымирания. Количество китайского аллигатора, которого разводят в искусственных условиях, приблизилось к 10 тыс. В 80-х гг. было всего 26 хайнаньских оленей, а сегодня их стадо превышает 700 голов. Стая редких чаек увеличилась с 2 тыс. в 1990 г. до 10 тыс. в 2002 году. В лесах на северо-востоке, на востоке и юге Китая уже появился тигр. В начале ХХ века на Цинхай-Тибетском нагорье всюду можно было встретить тибетскую антилопу, ее стадо насчитывало тогда несколько миллионов голов, сегодня их осталось менее 75 тыс. С целью охраны и предотвращения истребления тибетской антилопы, принята и вошла в силу Сининская декларация об охране тибетской антилопы и контроле над торговлей, носящая международный характер. На основании «Закона КНР об охране диких животных», все преступные действия по нарушению ресурсов дикой фауны караются законом, самой высшей мерой наказания является смертная казнь. Значение заболоченных мест для сохранения многообразия биологических видов Ученые – прикладники Китая увидели, что для «консервации» (здесь: сохранности – прим. автора) многообразия биологических видов большое значение имеют абсолютно все формы природного ландшафта: от плодородных земель до пустыни и заболоченных мест. С этой целью в Китае занялись охраной заболоченных мест. К концу 2000 года в стране официально обнародована «Программа действий по охране заболоченных мест Китая», разработанная Государственным управлением лесного хозяйства совместно с 17 комитетами. Эта программа, официально выдвинутая после шестилетнего изучения и исследований, нормализовала и систематизировала охрану и рациональное использование заболоченных мест. Она показала, что Китай является одной из стран мира с самым богатым многообразием биологических видов заболоченных мест. В стране создано более 260 заповедников для их охраны, площадью 650 тыс. кв. км, что составляет 10% всех заболоченных мест в мире. По этому показателю Китай стоит на первом месте в Азии. В 1992 г. китайское правительство подписало Международную конвенцию о заболоченных местах, а профильные ведомства все больше уделяют внимание их охране. К настоящему времени семь уже включены в Международный каталог важных заболоченных мест мира. В последующие пять лет в Китае будут открыты новые заповедники в 50 районах заболоченных мест, разрушаемых человеческим фактором в условиях интенсификации производства, таким образом, приостановится уменьшение естественных заболоченных мест. 43 Борьба с опустыниванием При внушительной численности населения площадь пустынных земель Китая составляет 2,62 млн. кв. км или 27% всей территории страны, тогда как площадь пахотного клина едва достигает 7% от общей площади земель. К этому необходимо добавить и то, что площадь песчаных пустынь ежегодно увеличивается на 2,5 тысячи кв. км в год. В настоящее время Государственное управление лесного хозяйства Китая разрабатывает программу предупреждения распространения песков, которая будет осуществляться в три этапа: к 2010 году – в основном остановить песчаные источники, приносящие большой вред и сравнительно легко укрощаемые; к 2030 г. – приостановить опустынивание; к 2050 г. – увеличить площади под лесом во всей стране до 26%, а в перспективе даже до 30% от площади всей территории страны (о чем отмечено выше). Ученые России, совместно со своими коллегами из Китая, работающие в ООН, справедливо считают, что посадка лесов является самой эффективной мерой борьбы с опустыниванием. Охрана морского побережья от загрязнения В 1982 году в Китае был принят «Закон об охране окружающей среды морей и океанов», на основе которого принят целый пакет правительственных документов и конкретных программ по очистке прибрежных морских вод от загрязнения нефтью, отходами морских судов и сточными водами промышленности и канализационных стоков городов. В этих документах предусмотрены жесткие меры по борьбе с теми, кто сбрасывает в море всевозможные стоки и загрязнители. Взгляд на охрану окружающей среды как на «уязвимую» отрасль народного хозяйства Начиная с 1999 года в Китае, создана новая отрасль народного хозяйства – промышленность по производству оборудования и специальных приспособлений для борьбы с загрязнением окружающей среды, для очистки атмосферы, морских и речных водных источников от загрязнителей. Эта часть народного хозяйства является комплексной отраслью, в состав которой входят также комплексные предприятия чисто научного характера: промышленности, сельского, лесного, рыбного хозяйств, а также транспортная инфраструктура, включающая самолеты, морские и речные суда, вездеходы, радио и телеаппаратуру для мониторинга степени загрязнений трех сред: воздушного и водного бассейнов, а также суши и недр. Указанные предприятия производят принципиально новое промышленное оборудование по утилизации всех видов загрязнений и по восстановлению естественного экологического равновесия природы. Исследования Главного государственного управления охраны окружающей среды показывают, что в 2000 году в данной отрасли было занято более 18 тыс. предприятий по всей стране; доходы составили в тот год 1,9% от ВВП, что примерно в 1,6 раза больше капиталовложений, вложенных в нее государством в аналогичный период в 1999г. В последующие пять лет в эту область и экологическое строительство будет вложено 700 млрд. юаней, стимулируя, таким образом, их стремительное развитие. В будущем главными направлениями отрасли станут экологически чистые, то есть безотходные технологии, оборудование для очищения стоков, эффективное использование ресурсов и услуги по охране окружающей среды. Предполагается также, что годовая стоимость в составе валового продукта достигнет 200 млрд. юаней. Дисциплинированное соблюдение международных обязательств по охране окружающей среды Китай старается дисциплинированно соблюдать международные соглашения под эгидой ЮНЕСКО при ООН по охране окружающей среды и активно участвует во всех международных форумах по данному вопросу. 44 Следует отметить, что ученые и предприниматели Китая уже предприняли ряд конкретных мер по реализации требований Международной конвенции ООН о климатических изменениях, принятой в 1994 году. Экономисты-теоретики, плановики и прикладники, совместно с экологами страны, внимательно следят за ходом выполнения требований и других международных соглашений, касающихся равновесия глобальной, космической, континентальной, региональной и локальной видов экологии. Этот тезис можно подтвердить конкретным примером. Как известно, Венская конвенция по охране озоновой сферы предусматривает создание технологий для уменьшения выброса в атмосферу газа фреона, губительного для озонового слоя атмосферы, защищающего все живое на планете от солнечной радиации. Специалисты Китая, за счет инвестиций, полученных от соответствующих фондов ООН, уже разработали заменители фреона для использования в народном хозяйстве с тем, чтобы не допустить его выделения в атмосферу. Сегодня экологически чистые холодильники и кондиционеры, работающие на заменителях фреона, уже производятся в большом количестве в Китае и поступают на мировой рынок, в страны Северной Америки и Западной Европы. Видя реальные успехи Китая в восстановлении экологического равновесия, организации ООН, Всемирный банк, Азиатский банк и Центральный банк США охотно предоставляют стране льготные кредиты для решения проблем охраны окружающей среды. Так, с момента создания в 1992 году Фонда ООН по охране глобальной окружающей среды Китай уже использовал 230 млн. долларов на охранные мероприятия на своей территории. С 1985 года Всемирный банк предоставил стране около 10 млрд. долларов США инвестиций целевого назначения для создания современной инфраструктуры охраны окружающей среды от огромных масс загрязнителей антропогенного и технологически-индустриального характера. Из указанной суммы 5 млрд. долларов пошли на сооружение 30 мощных экологических объектов для очистки стоков в крупных городах и индустриальных центрах и прибрежных морских вод. В начале 2002 года на экологические цели Китай получил льготный кредит почти на 150 млн. долларов и от Азиатского банка для осуществления контроля над кислотными дождями по всей территории страны. В целом окружающая среда для населения Китая представляет собой «родной дом» и кладовую продовольствия и сырьевых ресурсов для производства товаров народного потребления. КИТАЙСКАЯ МОДЕЛЬ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ (вместо заключения) В ходе экономической реформы в Китае выкристаллизовывалась новая модель рыночной экономики, которую по праву можно назвать так: китайская модель рыночной экономики. Ее можно охарактеризовать как особую модель «социалистической рыночной экономики», действующей под контролем и управлением государства и содержащей самые позитивные черты следующих методов хозяйствования: 1) метода централизованно-планового директив-ного характера, апробированного в 30-е годы экономического роста в СССР, годы Великой Отечественной войны – 1941-1945, годы восстановления и нового взлета – 1949 – 1975 (СССР) и в 1949 – 1959 гг. в Китае; 2) метода индикативного планирования, оправдавшего себя после второй мировой войны во Франции, Голландии, Бельгии и Дании; 3) метода дирижирования кейнсианского толка, используемого в США и Англии и в других Западных странах в 30-е годы ХХ века с целью спасения капитализма от гибели, изза мирового экономического кризиса 1929-1933 годов; 4) метода так называемой патерналистской модели рыночной экономики, где роль заботливого отца берет на себя государство, не только в экономике, но и в социальной сфере, используемый в Японии; 45 5) метода англосаксонской модели рыночной экономики, используемого ныне в США, Англии, Австралии, Канаде и Новой Зеландии, предусматривающего отсутствие непосредственного государственного регулирования экономикой, предоставив относительную экономическую самостоятельность микроэкономическим производственным единицам в определении таких главных показателей, как: «Что производить? Как производить? и Для кого производить?», полагаясь на свободную игру рыночных сил. Этот метод проник в Китай через иностранные инвестиции Тайваня, Гонконга и Макао и действуют только в 30 свободных прибрежных зонах Восточного и Юго-восточного побережья континентального Китая, а также Гонконге и Макао – его исконных территориях. 6) частично используется и метод социальной экономики Германии, но только в той части, где речь идет о роли государства как экономико-юридического арбитра, наблюдающего сверху над всеми микроэкономическими игроками на поле реальной экономики. В качестве резюме можно сказать со всей определенностью, что рыночная экономика Китая – это «модернизированная рыночная экономика (как это парадоксально не звучит), основанная на смешанной форме собственности – государственной (публичной, как пишут либералы) и частной, со всей множественностью подсистем и оттенков. Этот плюрализм форм собственности и такой же плюрализм форм, методов и путей осуществления государственного управления и регулирования экономической реформой в Китае мало понятен западным аналитикам. Китайские же экономисты и их российские коллеги правильно считают, что в лице экономической реформы в Китае человечество приобрело новый опыт стимулирования экономического развития народного хозяйства любой страны мира на основе использования общеэкономических законов мировой политэкономии и теории социальной экономики, облагороженной поощряемым личным интересом и личной мотивацией человеческого фактора как такового, во имя повышения благосостояния стран и народов вообще, равно как и отдельной личности. Необходимо отметить, что экономическое руководство Китая, как в центре, так и на местах, блестяще управляет тяжелейшими процессами экономического реформирования страны и повышения на ее основе жизненного уровня многочисленного китайского населения. * * 46 * П Р И Л О Ж Е Н И Я ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА КИТАЯ В 2000 году Пресс-канцелярия при Государственном Совете Китая выпустила в Пекине небольшую книгу на русском языке под названием: «Народонаселение и развитие Китая в 21 веке», в которой поясняется сущность демографической политики в единстве с экономическими и социальными преобразованиями в стране. В третьем пункте «Предисловия» указанной книги отмечается, что: «Громадное население, бедность страны, сравнительная недостаточность природных ресурсов на душу населения – это основные реалии сегодняшнего Китая. Многие проблемы и противоречия, возникшие в ходе социально-экономического развития страны тесно связаны именно с проблемами народонаселения. Демографический вопрос уже стал главным и ключевым фактором, сдерживающим социально-экономическое развитие Китая». Здесь же высказана программная мысль о том, что успешное решение проблемы народонаселения «...непосредственно повлияет на улучшение жизни народа, на повышение качественных сторон населения, ... на дело мира и развития на земле». Эти утверждения справедливы хотя бы потому, что 21% населения мира – это население КНР. Только население континентального Китая, без Гонконга, Макао и Тайваня на 1 января 2004 года, насчитывает 1 млрд. 300 млн. человек с ростом в 2003 году до 20 млн. человек. Поэтому правительство Китая, исходя из реалий многочисленности населения и интересов страны, направленных на глубокие преобразования по модернизации государства, разработало конкретную демографическую политику, являющуюся программным документом по стабилизации роста населения, внося тем самым огромный вклад в дело развития и прогресса человеческой цивилизации. Демографическая политика, являясь политикой планового деторождения, в то же время выступает в роли составной части долгосрочной стратегии социального и народнохозяйственного развития страны. Эта политика координирует три группы факторов производства: 1) взаимозависимость и взаимодействие роста населения с экономическим и социальным развитием страны; 2) уровень потребления материально-вещественных ресурсов и 3) стабилизацию экологического равновесия окружающей среды. Со времени принятия в 1969 году новой демографической политики планового деторождения, рождаемость населения в Китае сократилась более чем на 300 миллионов человек. Это «смягчило давление населения на ресурсы и экологию, содействовало развитию экономики и улучшению жизни народа». К началу 2000 года ВНП увеличился в 4 раза по сравнению с уровнем того же показателя в 1980 году. Это позволило успешно бороться с бедностью. Так, например, к концу 1999 года удалось сократить количество бедного населения в сельской местности до 34 млн. чел. по сравнению с 250 млн. чел., живущих в бедности на конец 1978 года (уровень бедности сельского населения снизился с 33% в 1978 году до 3% на конец 1999 года). В 11 пункте третьей главы цитируемой выше книги сказано, что к 2005 году численность населения Китая достигнет 1 млрд. 330 миллионов человек (без территорий Гонконга, Макао и Тайваня); к 2010 году численность составит 1 миллиард 400 миллионов человек, а к 2050 – этот показатель возрастет до 1 млрд. 600 миллионов человек. Согласно долгосрочной демографической политики, после пикового уровня численности населения в 2050 году рост населения Китая приостановится и постепенно будет сокращаться. Если эти прогнозы будут реализованы, то, по мнению правительства Китая, «жизнь народа станет зажиточной, средний доход гражданина достигнет уровня среднеразвитых стран, общество будет более цивилизованным, и практически будут осуществлены 47 гармоничное развитие народонаселения и экономики, общества и защиты ресурсов и экологии, и модернизации страны». Успешный ход экономических преобразований позволяет сделать вывод о том, что и демографическая политика правительства будет успешной. Н. К. БАЙБАКОВ – ЧЕЛОВЕК-ЭПОХА И ЖИВАЯ ЛЕГЕНДА РОССИИ (сокращенный вариант) Сегодня, когда мы изучаем положительный опыт экономической реформы в Китае, стержнем которой является сочетание принципов социальной справедливости социализма с принципами эффективности рыночной экономики, полезно вспомнить об опыте СССР и особенно об экономической реформе 1965 года, о которой объективно отмечено в работах Н. К. Байбакова: «Тепловые методы разработки нефтяных месторождений» (1972 г.); «Дело жизни» (1984 г.); «Сорок лет в правительстве» (1993 г.) и «От Сталина до Ельцина (1998 г.). Ниже предлагаем публицистическо-экономический очерк о наиболее ярких страницах из жизни и деятельности Н. К. Байбакова на основе его указанных выше работ. Н. К. Байбаков – руководитель экономического штаба СССР – Госплана СССР (1965-1985 гг.) В марте 2006 года Николаю Константиновичу Байбакову исполняется 95 лет со дня рождения. Его жизнь и деятельность прочно связана со всеми значимыми вехами развития Советской России (СССР) и современной России на новом преобразованном витке истории – системных трансформаций. Когда вспыхнула первая мировая война (1914 г.), Байбакову было 3 года; когда свершилась Великая Октябрьская социалистическая революция (1917 г.) – 6 лет; когда закончилась Гражданская война (1920 г.) – 9 лет; когда была принята новая экономическая политика (1921 г.) – 10 лет; когда она была свернута (1931 г.) – 20 лет; когда началась Великая Отечественная война (1941 г.) – 30 лет. Великую Победу 1945 года Николай Константинович встретил в возрасте 34 лет в роли наркома нефтяной промышленности, члена комитета Обороны СССР. Н. К. Байбаков с глубоким уважением и пиететом относится к замечательным руководителям прошлого и настоящего России: В. И. Ленину, М. С. Горбачеву, В. В. Путину, Н. И. Рыжкову, А. Н. Косыгину, Г. М. Кржи-жановскому, Н. А. Вознесенскому, великим ученым М. В. Ломоносову, Д. И. Менделееву, С. П. Королеву, И. М. Губкину, первому космонавту России и мира Ю. А. Гагарину. Встречаясь с трудовыми коллективами и молодежью, Николай Константинович ориентирует их на глубокое изучение жизни таких замечательных людей русской земли, как-то: Александр Невский, Дмитрий Донской, Петр Великий, полководцев Румянцева, Суворова, Кутузова, Жукова, писателей Пушкина, Толстого и др. Н. К. Байбаков любит людей и они, в свою очередь, отвечают ему взаимностью. Одним словом, Н. К. Байбаков – человек – эпоха и человек – живая легенда России, созданная временем. Н. К. Байбаков: борьба за нефть России В своей книге «Дело жизни» Н. К. Байбаков рассказывает и о той большой работе, которая осуществлялась в дореволюционной России стараниями Д. И. Менделеева, И. М. Губкина и других видных ученых по разведке нефтяных месторождений и по организации добычи нефти для нужд экономики страны. В то же время в книге отмечается о хищнических методах добычи нефти иностранными компаниями и о продаже ими нефтепродуктов по монопольно высоким ценам как в России, так и за ее пределы. Добыча нефти осуществлялась в основном иностранными компаниями. Так, например, «Товарищество Нобеля» компании «Шелл» и «Рашен дженерал ойл компани» охватывали 86 процентов всех акционерных капиталов и контролировали 60 процентов всей добычи нефти 48 в России. «Монополистические организации, – отмечает Н. К. Байбаков в книге «Дело жизни», – старались обеспечить высокие цены на нефть путем сокращения ее добычи, одновременно избегая делать крупные капиталовложения на разведку новых нефтеносных площадей, закладку буровых скважин и техническое переоборудование». Вообще следует отметить, что в дореволюционной России постоянно ощущался искусственно создаваемый нефтепромышлен-никами «нефтяной голод», несмотря на наличие огромных нефтяных богатств. Н. К. Байбаков показывает, как иностранные монополисты боялись открывать новые месторождения в других областях страны в целях недопущения снижения цен на нефтепродукты, искусственно создавая «нефтяной дефицит» («нефтяной голод»). Более того, нефтяные монополии открыто противодействовали развитию нефтедобычи в других районах России. Так, «Товарищество братьев Нобеля» ежегодно выплачивала крестьянским общинам Урало-Волжского нефтяного района крупные суммы, чтобы они не сдавали в аренду для бурения нефтяных скважин принадлежащие им земли. И автор показывает, как великий русский химик Д. И. Менделеев и ученый нефтяник И. М. Губкин боролись с засильем иностранных нефтяных монополий в России. Н. К. Байбаков, опираясь на научные идеи Менделеева и Губкина, показал, что при росте добычи нефти монополисты заботились лишь о крупных барышах, они хищнически эксплуатировали не только нефтепромыслы, но и рабочих, оплата труда которых была мизерной, и живших в лачугах и землянках, без воды, света, дорог, продовольствия и медицинского обслуживания. Такова была объективная реальность деятельности иностранных фирм на нефтепромыслах Баку и Кубани. С большим возмущением автор описывает тяжелое положение нефтяной промышленности России во время иностранной интервенции в 1918 году. В июне 1918 года английские интервенты-монополисты вероломно захватили бакинские нефтяные месторождения, а в ноябре того же года подожгли новогрозненские нефтяные промыслы. «Дядя Сэм» из за Атлантики подбадривал английских интервентов-монополистов. Так, газета «Нью-Йорк Таймс» 14 июля 1918 года писала: «Необходимо подготовить крупные силы для использования их в Северной Персии и на Кавказе. Возможно, что это направление – важнейшее для союзников. Первоочередная задача союзников – занятие важнейших нефтяных районов Кавказа». При поддержке американцев английские интервенты-монополисты в буквальном смысле слова ограбили нефтепромышленность молодой России, расположенной в г. Баку. С июня 1918 года по апрель 1920 года, когда они были изгнаны из Баку Советской Армией, английские захватчики вывезли все запасы нефти и нефтепродуктов в количестве 500 тысяч тонн, а также все запасы смазочных масел. Все, что не могли вывести, интервенты уничтожили и сожгли, предполагая, что они покончили навсегда с нефтепромыслами юга России. В разгаре гражданской войны и иностранной интервенции В. И. Ленин, декретом Совнаркома РСФСР от 17 мая 1918 года, создал Главный нефтяной комитет (Главнефть), целью которого была разработка мероприятий, связанных с переходом нефтяной промышленности в собственность государства. В. И. Ленин направил в Баку одного из лучших своих соратников С. М. Кирова с целью возрождения отечественной нефтепромышленности. Самоотверженным трудом нефтяников под руководством С. М. Кирова бакинские нефтепромыслы воскресли, подобно мифической птице Феникс, буквально из пепелища, оставленного английскими интервентами. Советская Россия получила большую нефть. После принятия в 1921 году Новой экономической политики (НЭПа) лучшие умы и весь народ России воспрянули духом, все стали работать самоотверженно, патриотично и даже романтично. Нефтяники вспомнили научные методы добычи нефти, изученные еще М. В. Ломоносовым и Д. И. Менделеевым. Ученые нефтяники стали глубже изучать мировой опыт добычи нефти и проявлять инициативу и смекалку при разработке отечественных методов бурения, добычи, переработки и транспортировки нефти. Обратились к преимуществам трубопроводного транспорта для нефтепродуктов по типу продуктопровода Баку-Батуми длиной 883 км, построенного в конце ХIХ века по инициативе 49 Д. И. Менделеева. Тем временем, Советское правительство заботилось о создании нового машиностроения по производству оборудования для нефтяной промышленности. Большое внимание было уделено проблеме подготовки кадров-нефтяников. В 1918 году была открыта Московская Горная Академия, а в декабре 1920 года, на базе бакинского училища нефтяников был организован Азербайджанский политехнический институт, задачей которого стала подготовка кадров для нефтяной промышленности. Нефтяная отрасль получила и свою фундаментальную науку: в 1924 году был создан Московский государственный исследовательский институт по проблемам нефти и газа. Чуть позже, в г. Баку возник новый Институт – Азербайджанский нефтяной институт, который в 1932 году окончил 21 летний Н. К. Байбаков, ставший затем «человеком-эпохой» и человеком «живой легендой» по одной лишь причине: честно и самозабвенно посвятил свою жизни России и ее славному народу, доказав времени, что патриотом России можно стать только тогда, когда человек испепеляет всю свою личностную жизнь на алтарь Родины, не имея при этом других интересов, кроме одного: беззаветно служить Родине – России и ее народу. *** Высокий профессионал Н. К. Байбаков («Работа и еще раз работа – моя личная жизнь» – слова Н. К. Байбакова) Если бы существовало государственное звание «профессионал», то оно подходило бы как нельзя лучше Н. К. Байбакову. Будучи высококлассным профессионалом, Николай Константинович питает глубокие чувства уважения к профессионалам как таковым. Об этом сказал он сам во введении к своей монографии «Дело жизни». Эпиграфом этой работы была выбрана следующая цитата из книги писательницы Мариэтты Шагинян под названием «Человек и время», написанной ею в возрасте 90 лет. Они звучат так: «Долгая жизнь профессионала открывает ему многие тайны его труда». Н. К. Байбаков поясняет, почему он остановил свое внимание на этом эпиграфе: «Я сознательно выбрал эпиграфом к своим запискам эти слова из книги Мариэтты Шагинян «Человек и время», которую она написала уже в зрелом, даже в преклонном возрасте. Эти слова показались мне удивительно близкими … [в них] не может быть фальши, ибо это огромной жизнью выстраданное и честно заработанное право сказать так, подведя черту всему накопленному, пережитому, прочитанному, написанному». Автор в одной фразе дает сущность профессионализма М. Шагинян «Ясный, энциклопедический ум, высокий профессионализм и гражданственность...». Это же полностью относится и к Н. К. Байбакову. Он подтвердил эти слова делом, совершив теоретические открытия и внедрив их в народнохозяйственную практику во имя повышения благосостояния людей. У него всего одна профессия – профессия хозяйственника государственного масштаба. Фундаментом ее служит специальность инженера нефтяника. «Весь мой жизненный путь связан с развитием народного хозяйства нашей страны и в большей степени советской нефтяной промышленности. А это целая нефтяная эпоха (выделено Н. К. Байбаковым). Уточняю сразу – «советская эпоха», которая характеризуется стремительным развитием поисков и разведки, добычи и переработки нефти». Служение нефтегазовой промышленности он назвал «Делом жизни». И это правда. Профессионализм Н. К. Байбакова имеет два мощных «ствола»: один – профессионала нефтяника, другой – профессионала гуманиста, человеколюба. Одним словом, у него профессия замечательного человека, или, как пишут журналисты, профессия Человека с Большой Буквы, с которого молодежь может «делать жизнь». И это тоже правда. Начав трудовую деятельность в 1932 году инженером бакинских нефтепромыслов, Н. К. Байбаков сразу же окунулся с головой в проблемы нефтедобычи, стараясь найти более современные технические решения. 50 Молодой инженер, применяя свои знания с инициативой и энтузиазмом, совершил в области нефтедобычи первое свое открытие-изобретение, давшее стране многомиллиардную экономию и работающее и по сей день на всех нефтепромыслах мира. Все гениальное – просто: Байбаков спас нефтепромыслы от страшного бича: от «прорыва верхних вод в нефтяные пласты», что иногда приводило и к выходу из строя нефтяной скважины. Он предложил и смело применил на практике совершенно новый метод закачки цемента в водяной пласт под высоким давлением. Эффект стопроцентный. О своем опыте Н. К. Байбаков рассказал на одной научно-практической конференции, участниками которой были инженеры, техники и геологи бакинского нефтяного региона. Все участники конференции восторженно встретили новый прогрессивный метод технологии нефтедобычи и стали применять его повсюду под названием: «метод Байбакова», хотя тогда в стране еще не было патентоведения и союза изобретателей и рационализаторов. К сожалению, он так и не был официально зарегистрирован. Признание всеми нефтяниками «метода Байбакова» по устранению обводнения нефтяных скважин окрылило Николая Константиновича на новые творческие поиски. Вскоре им было создано новое (второе) смелое изобретение. Он разработал оригинальный «метод беструбной эксплуатации нефтяных скважин, при котором вместо остродефицитных насосно-компрессорных труб использовали обсадные колонны для подъема нефти на поверхность. Данный метод позволил оживить все нефтяные скважины, простаивавшие изза нехватки насосно-компрессорных труб. Современный читатель никак не может понять, почему тогда научные и практические рационализаторские предложения не только официально не регистрировались, но и не вознаграждались. «Дело в том, – рассказывает Н. К. Байбаков, – что в те времена нам, специалистам промыслов Азербайджана, было запрещено получать вознаграждения за разработки и внедрение в производство новой техники и технологий. Запрет исходил от первого секретаря ЦК Партии Азербайджана Багирова, который в выступлении на Пленуме в Баку обвинил нас, специалистов, в том, что вместо благодарности государству, давшему нам бесплатное образование, мы «обдираем» его, получая деньги за разработку технических новшеств. После этого обвинения мы стали отказываться по существу от авторства вообще». В своих книгах: «От Сталина до Ельцина» и «Сорок лет в Правительстве» Байбаков с болью в душе и с обидой за державу отмечает: «...я считаю, что подлинное авторство всегда должно иметь свой юридический паспорт. Иначе, что же получилось? Иностранные нефтяные компании тщательно следили за всеми техническими новшествами у нас и часто оформляли их как свои собственные. Так, "метод Байбакова" стал в США «методом Скотта» и все вроде бы законно, ибо американец – его юридический автор. А вообще получилось настоящее "скотство"». Николай Константинович высказал серьезную мысль о том, что: «теряли от этого не столько каждый из нас лично, сколько страна, ее авторитет». Эти мысли очень верны, ибо после Великой Отечественной войны в СССР были созданы совсем новые структуры, учитывающие и охраняющие интеллектуальную собственность; службы патентоведения и авторских свидетельств, а также юридические службы по охране авторских прав. В тяжелом 1942 году, когда немецко-фашистские войска стремились лишить нашу страну источников нефти Северного Кавказа и Баку, Н. К. Байбаков, как член Государственного Комитета Обороны, возглавил особую группу специалистов по выводу из строя указанных нефтепромыслов, чтобы они не достались врагу. Тогда же он совершил свое третье научно-практическое изобретение, тоже нигде незарегистрированное. Он предложил эффективный метод вывода из строя нефтяных скважин, создавая одновременно и другой метод их ускоренного восстановления, позволивший сразу, после изгнания врага с Северного Кавказа и после победы Советской Армии под Сталинградом, дать стране нефть. В начале 60-х годов Н. К. Байбаков был реальным руководителем целого коллектива инженеров нефтяников по разработке совершенно новых методов бурения и технологии разработки и коренной реконструкции схемы газового промысла, продиктованных 51 геологическими особенностями газоконденсатных месторождений. Эти разработки стали основой новой системы эксплуатации газоконденсатных промыслов, позволившей снизить капитальные затраты на их обустройство в несколько раз. Внедрение в производство этой системы дало стране огромный народнохозяйственный экономический эффект. Это было четвертое изобретение Н. К. Байбакова и целого коллектива нефтяников и газовиков, которым в 1963 году страна присудила Ленинскую Премию. То была заслуженная благодарность великой страны замечательному государственнику-хозяйственнику, убежденному патриоту России – Николаю Константиновичу Байбакову. То была награда за профессионализм и за самопожертвование во имя процветания Великой Родины. Одновременно то была и награда и благодарность за то, что Н. К. Байбаков сделал из работы (труда) личную жизнь, а личную жизнь посвятил без остатка Отчизне. Его пятым изобретением можно считать повсеместное внедрение в практику теоретической разработки ученого нефтяника А. В. Шеймана, поддержанного академиком И. М. Губкиным «О термическом способе добычи нефти». Интенсивные эксперименты по применению на практике данного метода широко проводились в конце 30-х начале 40-х годов на нефтепромыслах Грозного и Перми, но они были прерваны войной. Суть данного метода заключается в том, что в нефтяной пласт закачивается горячая смесь газов и воздуха температурой 500-6000 С, которые разжижает нефть, делая ее более жидкой, что значительно увеличивало выход нефти каждой скважины. Возглавляя Государственный нефтяной комитет, а затем и Госплан СССР, Н. К. Байбаков пошел еще дальше: по его совету нефтяники стали экспериментировать не только с горячим газом, но и с острым паром, закачивая его в нефтяной пласт при температуре от 500- до 8000С. Был разработан еще один метод извлечения труднодоступной нефти – метод тепловой обработки призабойных скважин электрическими нагревателями. Убедившись в высокой эффективности термического способа добычи нефти, Н. К. Байбаков собрал, изучил и обобщил огромный фактический материал (страны и мира). В 1965 году он обратился с письмом-рекомендацией ко всем руководителям нефтедобывающих хозрасчетных объединений, ученым и специалистам, в котором рекомендовал всем глубже вникать в суть термического способа добычи нефти как эффективного способа увеличения нефтеотдачи скважин с минимальными затратами. В письме обращалось внимание на тот факт, что «...увеличение отбора нефти из пласта хотя бы на 5 процентов позволит до конца разработки действующих месторождений извлечь дополнительно многие сотни миллионов тонн нефти». Далее указывалось: «для добычи этой нефти на новых месторождениях потребовалось бы затратить на их разработку и обустройство многие миллиарды рублей и значительное количество материальных ресурсов». Позже собранный им материал по просьбе Голландии, а также ряда стран-членов СЭВ (Совета Экономической Взаимопомощи) увидел свет в виде книги под названием: «Тепловые методы разработки нефтяных месторождений», о чем отмечает академик А. А. Трофимук в предисловии к книге Н. К. Байбакова «Дело жизни». Венгерское издание книги Н. К. Байбакова «Тепловые методы...» было открыто предисловием Председателя Государственного планового управления Венгерской Народной Республики Фалувеги Лайошем, который дал ему высокую оценку, отмечая, что «им (Н. К. Байбаковым) руководит чувство высокого долга государственного руководителя и обязанности передать свой богатый опыт последующему поколению молодежи». Сказанное очень верно и очень справедливо. Н. К. Байбаков как высокий профессионал отдавал и сейчас отдает весь свой опыт и талант служению Великой России по принципу Петра Великого: «Пусть процветает в века Великая Россия». 52 В генеральном штабе экономики страны (демократичность Н. К. Байбакова) Методы работы Н. К. Байбакова, применяемые им в своей работе с аппаратом Госплана, руководителями Министерств и ведомств, Госкомитетом по науке и технике, Академией наук и ее институтами, а также с Союзными республиками, краями и областями великой страны, можно смело назвать научно-демократичными. О демократичности Н. К. Байбакова ярко рассказал бывший заместитель Председателя Госплана СССР по транспорту В. Е. Бирюков в своей замечательной книге под названием: «Жизнь особого Назначения» (первое издание – 2004 г. и второе издание – 2005 год). В. Е. Бирюков рассказывает о совершенно уникальном случае, который имел место первый раз за время существования Госплана СССР в сентябре 1969 года. Дело было так. В начале сентября 1969 года, когда шла напряженная работа над составлением проекта пятилетнего плана на 1971 – 1975 годы (9-ая пятилетка), в кабинете начальника подотдела железнодорожного транспорта В. Е. Бирюкова раздался телефонный звонок. То был звонок из приемной Председателя Госплана СССР. Анна Семеновна, секретарь Н. К. Байбакова сообщила В. Е. Бирюкову необычную для аппаратной работы весть. Цитируем диалог по указанной книге В. Е. Бирюкова. Анна Семеновна: «Завтра Николай Константинович Байбаков пожелал встретиться с вашим подотделом. Он будет у вас в 10 часов утра». В. Е. Бирюков: «Я немного смутился и переспросил Анну Семеновну, может удобнее, чтобы мы всем составом пришли в зал Коллегии. На что она резонно мне ответила, что других указаний не будет». На следующий день, в 10 часов утра, в кабинет В. Е. Бирюкова вошел Н. К. Байбаков без всяких помощников. Обращаясь к работникам подотдела, Н. К. Байбаков по-деловому сказал: «Я пришел познакомиться поближе с вами и с тем, что вы подготовили к проекту плана девятой пятилетки» и добавил, что Председатель Совета Министров СССР Алексей Николаевич Косыгин не доволен работой Министерства путей сообщения (МПС) и что это касается и отдела Госплана. Н. К. Байбаков спросил: «Товарищ Бирюков, вы готовы рассказать о ваших первых наметках проекта плана?». В. Е. Бирюков ответил утвердительно. Далее приводим слова В. Е. Бирюкова: «Я подошел к схеме железных дорог, – рассказывает Бирюков, – и начал по памяти докладывать и показывать на карте «узкие места» и предложения к их устранению. Байбаков внимательно выслушал меня, а выступил я сорок минут, задал несколько вопросов и получил на них исчерпывающие ответы. Я попросил всех, кто пожелает, выступить со своими предложениями. Мне было приятно, что все сотрудники предельно коротко высказали свое мнение. В заключение Байбаков высказал полное удовлетворение знанием дела, конкретностью доказательства и, главное, он сказал, что в его практике такого дружного и квалифицированного объяснения проблем не было, подчеркнув при этом, что напрасно руководители отдела отмалчивались все это время». Далее Бирюков рассказывает об «эхе» этой встречи: «Наше совещание длилось три часа. Потом, как по команде, пошли ко мне звонки с вопросом: «Правда ли, Н. К. Байбаков был три часа в подотделе?». Я с удовольствием подтвердил истину. Этот случай еще раз показал ту демократичность, которая была характерна для Председателя Госплана СССР Н. К. Байбакова...». Слова Бирюкова как нельзя лучше отражают черты замечательного человека Н. К. Байбакова: его человечность, высокую ответственность, компетентность и демократичность во всех делах. «Все для фронта – все для победы» (Н. К. Байбаков – солдат Победы) Под этим лозунгом Отчизны он работал, как и весь советский народ, с первого дня Великой Отечественной войны до Дня Великой Победы. В тяжелый, 1941 год Николая Константиновича избрали членом Государственного Комитета Обороны СССР под непосредственным руководством Главнокомандующего всеми Вооруженными Силами страны И. В. Сталина. Н. К. Байбаков отвечал за бесперебойное обеспечение Советской 53 Армии нефтепродуктами: бензином, дизельным топливом, керосином и др. Николай Константинович имеет полное право сказать, что ему и его подчиненным удалось обеспечить военную технику страны топливом, или, говоря его же словами: «ни один наш танк во время Великой Отечественной войны не стоял без топлива». И это истинная правда. Об этом могу подтвердить я сам глазами пятилетнего мальчишки, который видел советские танки с солдатами на броне, как они в мартовскую распутицу 1944 года тянули за собой целые вереницы военных грузовиков напрямик через заросшие сорняками поля по одному азимуту: «Вперед на Запад!». *** Как отмечено, в конце 1941 года Н. К. Байбаков, будучи членом Государственного Комитета Обороны СССР, получил совершенно конкретный и очень серьезный участок работы: уполномоченный ГКО СССР по обеспечению фронта горючим. В течение ряда месяцев он контролировал поступление в войска горючего из Баку, Грозного, Кубани, Башкирии. В первый год войны только нефтяники Баку дали стране 23,5 млн. тонн нефти, а все месторождение страны – более 30 млн. тонн. То была большая победа не только нефтяников, не только страны, но и Н. К. Байбакова. В тяжелые дни для защитников Сталинграда и Кавказа Н. К. Байбакова пригласили в Кремль к Сталину. Процитируем Николая Константиновича: И. В. Сталин: «Товарищ Байбаков, Гитлер рвется на Кавказ. Он объявил, что если не захватит нефть Кавказа, то проиграет войну. Нужно сделать все, чтобы ни одна капля нефти не досталась немцам. Имейте в виду, если это случится, то будет очень плохо для нас. Поэтому я вас предупреждаю, если вы оставите хоть одну тонну нефти, мы вас расстреляем. Но если вы уничтожите промыслы, а немец не придет, и мы останемся без горючего, мы вас тоже расстреляем». Н. К. Байбаков: «Набравшись смелости, я спросил: «Товарищ Сталин, а какая альтернатива?». И. В. Сталин: «Вы – молодой человек... У вас есть?» – Сталин при этом показал пальцем на висок. – «Летите и с Буденным решайте этот вопрос на месте». В то время С. М. Буденный командовал южным фронтом. Там, на ходу, под фашистскими бомбежками, Н. К. Байбаков вместе со своими специалистами разработал радикальный способ ликвидации нефтяных скважин, который полностью себя оправдал. Нефтяные скважины были ликвидированы на глазах у наступающих гитлеровцев. Фашистским захватчикам не удалось восстановить ни одной скважины. После изгнания фашистов с Северного Кавказа, под руководством Н. К. Байбакова, нефтяники быстро пробурили новые скважины и советские танкисты, авиаторы и моряки стали получать новые объемы горючего, работавшего на Победу. Не обошлось и без «казусов». Выведя из строя нефтепромыслы, «группа Байбакова» попала в г. Грозный под фашистскую бомбежку, после которой лесами и горными тропами вышла к Туапсе. В течение нескольких дней «группа Байбакова» просто не могла выйти на связь с Большой Землей. В Наркомат Нефтяной Промышленности поступила информация о том, что Байбаков с группой нефтяников, выполнивших спецмероприятия, погибли. Какова была радость семьи и друзей, когда Н. К. Байбаков через несколько дней появился в наркомате и дома, в семье. То была радость исполненного долга государственника-хозяйственника Н. К. Байбакова, труженика страны, одетого в военную форму, приближавшего своими трудами вместе с Армией и Народом день Великой Победы над фашистской Германией. 54 Все для Победы и Возрождения В годы Великой Отечественной войны Николай Константинович Байбаков мыслил как профессионал, работал как патриот на трудовом фронте, слитым воедино с боевым. В тех трудных условиях он выработал единственно верный метод работы с подчиненными, неизвестный учебникам метод по управлению того времени. Его можно назвать просто: человеколюбие, предполагающее заботливое отношение к людям, чувство сопереживания, личный пример самопожертвования по формуле: «делай как я, делай лучше меня!», подбадривание сильного и снисхождение к слабому. В те годы «человеколюбие» Байбакова играло роль инвестиций для нефтяников и в то же самое время играло роль «крупнокалиберного снаряда» в голову вероломного врага. В своих упомянутых выше книгах, он пишет о самопожертвовании и о героизме нефтяников, которые смотрели на свою работу как на трудовой фронт. Так, во время боев в Сталинграде бакинские нефтяники возили нефть в Астрахань, а оттуда качали ее в Саратов по трубопроводу, построенному под бомбежками немецко-фашистской авиации в рекордно короткие сроки из труб демонтированного трубопровода Баку-Батуми. «Вспоминается, – рассказывает Байбаков в своей книге «40 лет в Правительстве», – в этой связи еще одно, поистине творческое решение – снабжение топливом осажденного Ленинграда. После того как весной 1942 года прекратилась связь с городом по льду, для снабжения защитников Ленинграда и его жителей горючим, менее чем за 50 дней по дну Ладожского озера... был проложен трубопровод длиной в 28 километров и пропускной способностью 400 тонн нефтепродуктов в сутки. Он обеспечивал топливом Ленинградский фронт и город более двух с половиной лет». Н. К. Байбаков рассказывает о героизме и самопожертвовании людей, работающих и днем и ночью на строительстве нефте- и газопроводов. Так, например, в 1942 – 1943 годах была решена проблема обеспечения газом оборонных заводов, распложенных вокруг Куйбышева и Саратова. За трудовой подвиг в 1942 году, впервые с начала Великой Отечественной войны большая группа нефтяников была награждена высокими правительственными наградами: орденами и медалями. Среди награжденных был и Николай Константинович, получивший свою первую высокую награду – орден Ленина. Работая плечом к плечу со своими героями-нефтяниками, он восхищенно радовался усилиям трудящихся всей страны, благодаря которым уже в 1942 году, несмотря на большие потери в первые дни войны, удалось превзойти довоенный уровень производства военной техники и снаряжения. Так, валовая продукция всей промышленности в 1942 году выросла более чем в 1,5 раза, а в 1943 году, по сравнению с 1942 годом, увеличилась на 17 процентов, достигнув темпов роста довоенного периода индустриализации страны. Благодаря героизму народа-солдата и народа-труженника Великой страны, настал час Победы – 9 мая 1945 года. Страна залечивала раны, нанесенные войной. Энтузиазм, патриотизм и героизм русского народа позволил добиться, казалось, невозможного. К концу 1946 года, в основном завершилась перестройка народного хозяйства страны на мирный лад. Объем промышленного производства в стране превзошел довоенный уровень уже в 1948 году. Как бы подытоживая свои мысли, Н. К. Байбаков отмечает: «Советские люди, так много потерявшие в войне, забыв о личном горе, нужде, латали старое, строили новое, пахали, сеяли, совершая великое Чудо экономического возрождения». Верно, очень верно. Все это создало прочный фундамент для новых побед как на ниве экономической и социальной, так и на ниве научной, фундамент которой позволил стране первой в мире бросить вызов космическому пространству, превращая его и в науку, и в народное хозяйство, и в искусство. «Никто не забыт, ничто не забыто» В своей книге «Дело жизни» Николай Константинович Байбаков отмечает: «...Я уверен, что слова «Никто не забыт, ничто не забыто» мы в равной степени относим ко всем, кто 55 отдал свою жизнь за свободу и независимость нашей Родины, сражаясь с врагом на фронте, в партизанских отрядах, и к тем, кто в глубоком тылу сеял хлеб, добывал нефть и уголь, варил сталь, делал самолеты, танки, пушки, одним словом, тоже ковал победу над врагом, отказывая себе во всем». Эти слова полностью отражают героизм и доблесть всех людей Великой Родины, ковавших Великую Победу на все времена. Великая Победа СССР в Великой Отечественной войне позволила стране, говоря словами Президента СССР М. С. Горбачева, «побеждать каждый день» и войти в ХХI век с высоким потенциалом системных трансформаций во имя лучшего будущего каждого россиянина. Прямой разговор Личность и характер Н. К. Байбакова подобны «утесу с венцом из молний», среди бушующего океана (слова А. С. Пушкина). Говоря о героизме и доблести советских людей, работавших на Великую Победу и на послевоенное Возрождение, он не обходит неудобные проблемы («острые углы»), не впадает в «головокружение от успехов»; он говорит прямо и честно об успехах и недостатках той жизни, которая ныне является достоянием истории. Говоря об экономических успехах первого послевоенного десятилетия (1945 – 1955 гг.), в течение которого национальный доход вырос в 2,8 раза, продукция промышленности – в 3,2 раза, розничный товарооборот – в 2,1 раза, реальная зарплата рабочих и служащих – в 1,8 раз (1955 г. к 1940 г.), Н. К. Байбаков в то же самое время раскрывает те серьезные причины, которые мешали стране развиваться более высокими темпами. Приведем его некоторые мысли: «Узким местом оставалось сельское хозяйство, валовая продукция которого лишь незначительно превысила довоенный уровень. Его отставание объяснялось многими причинами, в том числе недостатками и ошибками в руководстве, недооценкой экономических факторов при детальном директивном планировании. Сохранение низких закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию привело к резкому снижению материальной заинтересованности колхозников. Был нарушен принцип оптимального сочетания общественного и личного хозяйства. Большое значение уделялось индустриализации страны, укреплению ее оборонной мощи. Пятилетний план, принятый на ХIХ съезде партии в октябре 1952 года, предусматривал крупномасштабное строительство гидростанций на Волге и Каме, новых предприятий-гигантов тяжелой промышленности, сооружение оросительных систем, создание единой глубоководной транспортной системы в европейской части страны, строительство ряда железных дорог. Однако безапелляционные выступления Сталина о превосходстве советской науки и техники, его пренебрежение опытом развитых капиталистических стран, отрицание таких новых прогрессивных научных направлений, как кибернетика и генетика, ориентация лишь на отечественные достижения ограничивали научно-технический прогресс и вели к отставанию в ряде областей науки и техники. Устаревшая техника преобладала в промышленности, на железнодорожном транспорте и в строительстве. Были серьезные недостатки и в решении социальных проблем. Проводилась односторонняя политика роста реальных доходов населения, в основном лишь за счет снижения розничных цен (да и это делалось после того, как цены были повышены при проведении денежной реформы 1949 года). Другие же пути роста доходов были «заморожены». Тарифные ставки и оклады рабочих и служащих нуждались в пересмотре. Для населения сохранились низкий минимум заработной платы и скупое пенсионное обеспечение». Обо всех этих недостатках Байбаков говорил перед работниками Госплана СССР с его подразделениями на местах для того, чтобы они пытались расшить узкие места, устранить дисбалансы не только при планировании, но и подбор наилучших методов и форм выполнения народно-хозяйственных планов. Указанные вопросы находили отражение в докладах на всесоюзных форумах по итогам выполнения годовых и пятилетних планов и по намеченным новым контрольным (директивным) цифрам будущих планов. 56 *** Н. К. Байбаков мыслит панорамно, комплексно, системно с позиций единого народнохозяйственного комплекса, что очень важно и в теории и в практике для сохранения экономического равновесия в стране. Когда в 1956 году тогдашний руководитель страны № 1 Н. С. Хрущев спросил Н. К. Байбакова о том, как он смотрит на «... создание совнархозов и ликвидацию министерств?», то Николай Константинович принципиально ответил так: «...если мы ликвидируем министерства, то потеряем бразды правления экономикой...». И далее: «Нельзя ликвидировать министерства оборонной промышленности, топливноэнергетические, сырьевые и машиностроительные. Если необходимо проверить целесообразность организации совнархозов, то лучше начать с таких отраслей, которые связаны с непосредственным обеспечением населения товарами народного потребления и продовольствием, то есть передать в ведение совнархозов местную промышленность, предприятия легкой и пищевой промышленности». К сожалению, здравый голос государственника-профессионала тогда не был услышан, и совнархозы обанкротились, и только через несколько лет, с большими потерями, страна опять вернулась к отраслевому принципу управления народным хозяйством. Жизнь показала, что по-другому невозможно, даже в развитых капиталистических странах, где экономика в основе своей покоится на частной собственности, тоже существуют министерства. Государственный подход: забота о сохранении экологического равновесия природы страны Н. К. Байбаков знает один подход к любому делу – государственный. Он его применял к решению любых народно-хозяйственных проблем. Для него делом жизни всегда были и есть общегосударственные, общенародные интересы, которые в его деятельности всегда превалировали над отраслевыми (ведомственными). Сказанное можно подтвердить многочисленными примерами из его богатой историческими событиями жизни и деятельности. Одним из ярких примеров государственного подхода является аргументация нецелесообразности строительства Нижнеобской гидроэлектростанции в районе Салехарда (Тюменская область). Вот как это было. «В первый мой приезд в Западную Сибирь, – рассказывает Николай Константинович в книге «Дело жизни», – руководители геологического управления – первооткрыватели тюменской нефти и газа Ю. Г. Эрве и Ф. К. Салманов – с большой тревогой рассказали мне о том, что уже несколько лет разрабатывается проект строительства крупной Нижнеобской гидроэлектростанции в районе Салехарда, сооружение которой приведет к затоплению огромной территории севера: от Салехарда до Ханты-Мансийска». Николай Константинович встревожился. Энергетики, выдвинувшие эту идею, смотрели очень узко: только с точки зрения выработки электроэнергии. Изучив проблему, он выяснил, что в результате строительства Нижнеобской ГЭС под водой окажутся миллионы квадратных километров пойменных земель, луга, сельскохозяйственные угодья, леса, торф, под угрозой окажутся пушнина и драгоценная рыба, которыми всегда славился этот край. Таким образом, вокруг крупной стройки развернулась серьезная дискуссия, потребовавшая больших усилий Байбакова и многих специалистов Госплана СССР для правильного разрешения ситуации. Энергетики упорно настаивали на строительстве Нижнеобской ГЭС под благовидным предлогом обеспечения электроэнергией европейской части страны. Нефтяники и руководители Тюменской области в категорической форме выступали против строительства данной гидроэлектростанции. В ходе обсуждения данного вопроса появилась третья, промежуточная группа специалистов, состоявшая из энергетиков и нефтяников. Ее задачей было и станцию построить, и огромные территории затоплять, и при этом на затопленной водой территории 57 добывать и нефть, и газ по примеру Каспийских нефтяных камней, однако не представляя никаких расчетов. Такие экономические категории, как-то: общегосударственная (общественная) стоимость, то есть себестоимость электроэнергии, нефти и газа, а затем и всеобщий народнохозяйственный эффект специалистов этой группы не волновали. Казалось, что они хотели преодолевать большие трудности для того, чтобы породить еще более серьезные трудности для всего народного хозяйства в целом. Последнее слово и последняя точка в этой дискуссии были на стороне убежденного государственника-хозяйственника, руководителя генерального штаба экономики страны – Н. К. Байбакова. Приведем его мнение – решение: «Мне, как бакинцу, конечно, хорошо были известны эти промыслы. И я лучше многих других знал, что разработка нефти на шельфе, – дело дорогое, требующее больших затрат, много металла. Поэтому, с учетом всех этих соображений, мне представлялась организация добычи нефти и газа на гигантской площади Севера, залитой водой, делом невозможным. Доводы такого рода были приняты во внимание и предложение о «морской добыче» нефти отвергли. Было признано: строительство Нижнеобской ГЭС и создание водохранилищ при любых отметках может нанести крупный ущерб всем отраслям народного хозяйства этого региона – нефтяной и газовой промышленности». Кроме того, строительство ГЭС нарушило бы навсегда хрупкое экологическое равновесие огромных пространств Севера страны; привело бы к большой заболоченности территории и серьезно препятствовало бы транспортировке леса. А главное, было доказано, что электроэнергия, выработанная на этой станции, сможет удовлетворить только очень малую долю потребности европейской части Союза в электроэнергии. Более того, – в результате затопления намного снизился бы улов наиболее ценных пород рыбы, пропали бы запасы торфа, заливные луга и другие сельскохозяйственные угодья. После того, как Н. К. Байбаков проинформировал директивные органы о сути обсуждаемой проблемы, строительство Нижнеобской ГЭСМ было снято с повестки дня как нецелесообразное и наносящее вред общенародным экономическим интересам. Прошли годы. Расчеты высокого профессионала-государственника были правильными и оправдались многократно. На землях, которые могли быть затоплены Нижнеобской ГЭС, нынче добывают около 60 процентов всей нефти и 50 процентов газа от всего объема по стране в целом, с оптимальными для условий Севера затратами. В этом крае произошли не только экономические, но и большие социальные изменения. Малая точка на карте, Салехард стал нефтегазовой столицей Великой России, крупным городом с населением в 200 тыс. человек. В районе построены новые города, железные дороги, аэродромы, электростанции, заводы строительной индустрии, предприятия легкой и пищевой промышленности, объекты народного образования, здравоохранения, культуры и спорта. Другим ярким примером государственного подхода к решению важнейших сложных проблем экономического и социального развития является всесторонний анализ проекта группы ученых-мелиораторов по переброске вод сибирских рек в Среднюю Азию. Н. К. Байбаков посвятил несколько лет изучению данного вопроса. Были внимательно прочтены тысячи страниц текста: книг, брошюр, справок, докладов, писем на экономические, географические и экологические темы. Были выслушаны мнения ученых Академии наук СССР, видных писателей России, Академии наук союзных республик, министерств и ведомств и т.д. Были детально изучены гидрологические, лесные, почвенные и народнохозяйственные богатства бассейнов сибирских рек и их возможные трансформации в случае изъятия огромного стока воды для его переброски в Среднюю Азию. Были изучены также возможные климатологические и экологические изменения, которые появятся в Средней Азии в результате обильного обводнения песчаных почв, а также воздействия этих изменений на животный, растительный мир и на организм человека. Только после 58 тщательного исследования данного вопроса, Н. К. Байбаков направил аргументированную информацию в Совет Министров СССР с заключением о том, что переброска части стока вод сибирских рек в Среднюю Азию принесет больше вреда, чем пользы, поэтому дальнейшая разработка данного проекта нецелесообразна. Жизнь полностью подтвердила профессиональное мнение Николая Константиновича и по этому вопросу. Равновесие природы и экономики сохранено, а это – большое благо для миллионов человек. Разработка экономических программ В послевоенное время в Советском Союзе под любой крупной стройкой, под любой целевой комплексной программой стоит подпись Н. К. Байбакова. Назовем некоторые из них. 1. Создание крупнейших топливно-энергетических подкомплексов в районе Волги и Урала под названием «Второй Баку» и Западно-Сибирского нефтегазового подкомплекса под названием «Третий Баку». 2. Выработка крупной целевой комплексной программы по переводу всего железнодорожного транспорта страны на тепловозную и электровозную тягу в течение 15 лет с 1955 по 1970 гг. Решение лишь этой одной крупнейшей народнохозяйственной проблемы позволило стране сэкономить от 100 до 130 млн. тонн угля в год и повысить народнохозяйственную эффективность работы железнодорожного транспорта более чем в два раза. 3. Освоение на Востоке страны 30 млн. гектаров целинных и залежных земель, которые позволили получить ежегодно более 16-20 млн. тонн зерна в год (в основном пшеницы, в том числе и твердых сортов). 4. Строительство крупных оросительных систем в Среднеазиатском регионе, что позволило вести в хозяйственный оборот более 300 тыс. гектаров пустынных земель, давших затем ежегодно по 1 млн. тонн хлопка. 5. Разработка целевой комплексной программы развития энергетики и создания Единой Энергетической системы СССР, предусматривающей строительство таких мощных гидроэлектростанций, как-то: Куйбышевская ГЭС, Волжская ГЭС в районе Волгограда, Киевская и Каневская ГЭС на р. Днепр, Саяно-Шушенская ГЭС и Красноярская ГЭС на Ангаре и др.; строительство 10 мощных атомных электрических станций и котельных; строительство нескольких десятков тепловых электрических станций на дешевом угле и сланце – так называемые ГРЭС с установлением на них отечественных паровых и парогазовых турбин большой мощности – от 200 тысяч до 300 тысяч киловатт каждая. 6. Создание мощной гражданской авиации в лице «Аэрофлота». 7. Строительство Байкало-Амурской магистрали, протяженностью почти 3,2 тысячи км. 8. Строительство крупнейших автомобильных заводов: по производству грузовых автомобилей «КамАЗ» в г. Набережные-Челны; по производству легковых автомобилей «ВАЗ» в г. Тольятти; реконструкция автозаводов «ЗИЛ», «ГАЗ», «Москвич» и др. 9. Разработка Продовольственной программы в конце 70-х начале 80-х гг., на период с 1980 – 1990 года. *** Байкало-Амурская магистраль (БАМ): «Стройка века – трасса мужества» На заседаниях коллегии Госплана СССР, на которых присутствовали и мы, Председатели Госпланов и Совета Министров союзных республик, по два раза в год, я впервые услышал от Н. К. Байбакова и его заместителя по транспорту В. Е. Бирюкова замечательные слова: «БАМ является стройкой века и трассой мужества». Жизнь подтвердила эти слова, добавив к ним и продолжение: «БАМ – дорога в ХХI век». 59 Роль Байбакова в строительстве БАМа настолько велика, что она не имеет цены. Вот, что об этом пишет Бирюков в своей книге «Жизнь особого назначения», заглавие которой смело можно применить к жизни и деятельности Николая Константиновича: «Большую организаторскую роль в правительстве играл Н. К. Байбаков. Он ясно представлял, что только наличие БАМа может обеспечить освоение нефтегазовых богатств Сибири и Дальнего Востока. Поэтому Косыгина и Байбакова можно считать первопроходцами БАМа». Н. К. Байбакову легко удалось убедить аппарат Госплана СССР, руководителей министерств и ведомств страны в том, что на строительство БАМа необходимо смотреть лишь как на начальную составную часть более широкой комплексной экономической программы страны: грандиозной программы экономического развития обширных территорий Восточной Сибири и Дальнего Востока – источников минеральных, топливноэнергетических и лесных ресурсов. БАМ позволил ускорить освоение Южно-Якутского угольного бассейна, где 95% учтенных запасов угля приходится на долю коксующихся углей, начать народнохозяйственное использование огромных запасов леса, оцененных в 2 млрд/м3 и т.д. Кроме того, БАМ начал транспортировку западносибирской нефти в районы Восточной Сибири и Дальнего Востока. Он помог нефтяникам и газовикам доставить нужное оборудование в районы Восточной Сибири, Дальнего Востока, Сахалина и Камчатки, где геологи уже открыли ряд богатых месторождений тоже с непосредственным участием и поддержкой Н. К. Байбакова. БАМ – это грандиозное и уникальное сооружение в мире. Вот некоторые его характеристики: протяженность трассы около 3200 километров (г. Усть-Кут – г. Комсомольск-на-Амуре); количество искусственных сооружений – 3200 единиц; количество железнодорожных мостов – 136 единиц, длинною от 100 м до 1,5 км; на трассе – более 200 станций и разъездов, около 60 городов и поселков; наличие двух тоннелей – Северо-Муйского (15 км) и Байкальского (6,7 км) через мощные горные хребты. При сооружении трассы, которая пересекла 11 полноводных рек и 7 горных хребтов, тоннелей и мостов, строители БАМа применяли новаторские технологии, т. к. из 3200 км пути 1000 км проложены в зоне вечной мерзлоты. Изучая историю строительства БАМа, одновременно школьники изучат и уроки мужества, доблести и геройства своих отцов. И одним из замечательных экономических отцов Великой России будет назван Н. К. Байбаков (в марте 2006 года ему исполняется 95 лет со дня рождения) – живая легенда нашего времени и живая летопись СССР и России ХХ и начала ХХI веков. Оценка экономической реформы 1965 года В своей книге «От Сталина до Ельцина» Байбаков имеет специальный параграф, посвященный экономической реформе в СССР 1965 года под названием: «Реформа Косыгина». Здесь отмечается: «Косыгин в начале 1965 года сформировал и разместил в Кремле группу специалистов различных ведомств и ученых экономистов Госплана СССР и научных учреждений и ведомств. Эта группа работала под непосредственным руководством А. Н. Косыгина и подготовила материалы для экономической реформы. На сентябрьском 1965 года Пленуме ЦК КПСС А. Н. Косыгин выступил с докладом «Об улучшении управления промышленностью, совершенствования планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства». В докладе в качестве аргументов в пользу реформы говорилось о том, что настал такой момент, когда старые методы управления исчерпаны и по этой причине стали снижаться и темпы развития экономики. Далее отмечалось о стимулировании силы инициативы предприятий, о поднятии интереса трудовых коллективов к результатам своего труда. Согласно плану проведения экономической реформы, по инициативе А. Н. Косыгина, сорок три предприятия легкой и пищевой промышленности были переведены на новую 60 систему планирования и управления с тем, чтобы они накапливали опыт, а затем этот опыт распространить на все предприятия страны. Экономической реформой предусматривалась коренная перестройка планирования и управления народного хозяйства в целом и особенно промышленности, сельского хозяйства и транспорта. Намечалось, что экономическую эффективность производства необходимо поднять на основе постепенного внедрения новых методов планирования, совершенствования управления и усиления экономических рычагов и стимулов, главным из которых было материальное стимулирование трудовых коллективов и отдельных работников. Положительными моментами экономической реформы были: отказ от «вала» и переход к оценке деятельности предприятий по объему реализованной продукции и качеству продукции; переход предприятий к договорам взаимных поставок; совершенствование структуры управления экономикой в стране; переход к опережающим темпам роста производства в отраслях группы «Б» по сравнению с темпами роста производства в отраслях группы «А»; приоритеты в выделении ресурсов получали сельское хозяйство и транспорт. Однако, опасаясь наступательной силы такого важного экономического показателя, как «Прибыль», на практике стали отходить от идей реформы. Анализируя причины свертывания экономической реформы 1965 года, Н. К. Байбаков отмечает: «Оценивая реформу 1965 года, следует отметить, что она не коснулась в должной мере основного фактора интенсификации общественного производства – научнотехнического прогресса, а ограничилась мобилизацией ресурсов, лежащих на поверхности. Да, тогда официально покончили с «валом», за основу планирования взяли объем реализуемой продукции, стали стимулировать высокое качество, повысили роль договоров о поставках продукции. Однако необходимых условий для устойчивого и динамичного подъема производства на основе технического прогресса не создавали. В остальном все осталось по-старому, с использованием прежней техники и тех же принципов». «Кроме того, – продолжает свою мысль Байбаков, – ...плохо подготовили организационную часть реформы, нам не хватило настойчивости и последовательности в ее проведении. Отступая то в одном, то в другом от идей реформы, в итоге откатились по всему фронту – таковы непреложные законы экономики. Вот так через несколько лет пришлось сворачивать, казалось бы хорошо задуманное дело». В этом опыте Байбаков видит не только негативные, но и положительные стороны. Далее он отмечает: «Все-таки, нельзя говорить, что усилия организаторов реформы 1965 года были напрасными». И он прав. В 1967 году, специальным решением директивных органов страны, совхозы были переведены на полный хозяйственный расчет (хозрасчет – потом его тоже ограничили). На новую систему планирования и экономического стимулирования были переведены все виды транспорта. Следует отметить, что перестройка системы планирования и экономического стимулирования в 1966-1967 гг. оказала положительное влияние на развитие экономики в целом, что обеспечило успешный перелом в развитии не только приоритетных отраслей пятилетки сельского хозяйства и транспорта, но и всех остальных отраслей народного хозяйства, в том числе и отраслей тяжелой промышленности и машиностроения, которые дали заметный рост, благодаря квалифицированным заказам на средства производства для сельского хозяйства, транспорта и всей гаммы инфраструктуры, обслуживающей сельское хозяйство. Динамичность развития сельского хозяйства и транспорта придала динамичность и всей промышленности в целом. Несмотря на сворачивание экономической реформы, ее новые принципы, формы и методы планирования и управления позволили народному хозяйству страны за годы восьмой пятилетки 1965-1970 гг. развиваться более высокими темпами по сравнению с седьмой и последующими пятилетками. 61 *** В современных публикациях об экономической реформе в Китае говорится, что одним из залогов ее успеха стало начало реформирования сельского хозяйства. И в этой связи невольно приходит на ум мысль о том, что об этом было сказано в докладах заместителя Председателя Совета Министров СССР, Председателя Госплана СССР Н. К. Байбакова на высших форумах страны еще в начале 70-х годов ХХ века, а затем эти же мысли были высказаны им в трех известных книгах: «Дело жизни», «Сорок лет в Правительстве» и «От Сталина до Ельцина». *** Тревога о последствиях негативных явлений в экономике Отход от принципов экономической реформы 1965 года и жестокая засуха 1972 года привели к нежелательным явлениям во всем народном хозяйстве страны. «В 1972 году произошло непредвиденное. Лето выдалось засушливое, неурожайное. Не смогли собрать необходимого количества зерна. Плохо было и с кормами. Стало ясно, что рынок не будет обеспечен продуктами, а следовательно, окажется невозможным покрыть рост заработной платы товарами первой необходимости», – вспоминает с болью в душе Н. К. Байбаков. Засуха 1972 года на несколько лет негативно отразилась на всех отраслях народного хозяйства и на обеспечении населения товарами массового спроса. В этой сложной обстановке Байбаков подготовил специальный доклад с глубоким анализом положения дел в реальной экономике страны. Он пишет: «Учитывая складывающуюся обстановку, нарастание отрицательных процессов, Госплан подготовил специальный доклад, в котором давался объективный анализ состояния экономики, перспективы ее развития, а также сформулированы и обоснованы принципиальные предложения. Отмечалось, что страна стала жить не по средствам – тратили больше, чем производили. Шло неуклонное нарастание зависимости от импорта многих товаров, в том числе и стратегических. Доклад был направлен в ЦК КПСС 30 марта 1975 года». «И далее, – он продолжает, – к сожалению, поставленные нами серьезные вопросы не получили никакого практического отклика, а реализация ряда неотложных мер по устранению недостатков в экономике захлебнулось. Более того, на заседании Политбюро 2 апреля 1975 года, Брежнев вдруг встал и заявил: "Товарищи, вот Госплан представил нам материал. В нем содержится очень мрачный взгляд на положение дел. А мы столько с вами работали. Ведь это наша лучшая пятилетка"». «А ведь, – отмечает Н. К. Байбаков, – если бы тогда руководство государства серьезно отнеслось к обозначенным нами проблемам и приняло своевременные меры, можно было бы помешать развитию многих негативных тенденций и последующих провалов в экономике». Жизнь подтвердила и эти справедливые слова Николая Константиновича. Н. К. Байбаков и системные трансформации России («С веком наравне…» слова А. С. Пушкина) Вместо заключения Академик Н. К. Байбаков живет «с веком наравне», или, как говорят в народе, идет в ногу со временем. Являясь председателем нефтегазовой секции Научного Совета по комплексным проблемам энергетики Российской Академии Наук, он работает в унисон с системными трансформациями России, которые осуществляются ныне под непосредственным руководством Президента Российской Федерации В. В. Путина. 62 Свою деятельность Байбаков осуществляет с учетом принципов Новой Энергетической Программы России, рассчитанной на длительную перспективу и принимающей во внимание современные принципы всесторонних преобразований в России, придерживаясь следующих положений: укрепление государственности вообще и вертикали власти в частности в управлении всеми делами общества; повышение экономической роли государства; повышение значимости социальной сферы; осуществление гибкого государственного регулирования цен на те виды продукции, которые сами занимают наивысшую долю в стоимости производимых всех видов товаров и услуг, как-то: топливо, электроэнергию, минеральные удобрения и транспортные тарифы; обеспечение приоритетности развития сельского хозяйства, сохранив и в дальнейшем государственное регулирование цен на важнейшие виды продукции: зерно, сахарную свеклу, подсолнечник, а также на продукцию животноводства; сохранение системы государственных дотаций на отдельные виды продукции и особенно на сельскохозяйственную продукцию, то есть практиковать то, что делается во всех странах Европейского Союза: поддержка сельского хозяйства субвенциями и субсидиями; сочетание государственного регулирования и управления экономикой рыночными методами, рычагами и стимулами для консолидации рыночной экономики смешанного типа социально ориентированной, умело совмещая экономическую эффективность рыночной экономики с гуманными принципами социальной защиты населения (справедливости) по примеру Европейского Союза: «И план, и рынок». Данные мысли Н. К. Байбакова верны и полностью вписываются в последние инициативы В. В. Путина о повышении заработной платы, пенсий, стипендий соответствующим категориям населения, улучшения здравоохранения и приоритетном развитии газовой промышленности, энергетики, сельского хозяйства с учетом сохранения экологического равновесия страны. В заключение строк о яркой судьбе «Человека-эпохи» и «Живой легенды» России и СССР Николае Константиновиче Байбакове можно сказать то, что говорит сама Россия о своих замечательных людях, победивших 60 лет тому назад немецко-фашистскую Германию. Они – ветераны – являются ценными звеньями той золотой цепи Родины, которая передала эстафету «Величие России» из России ХХ века – России ХХI века. 6 марта 2006 года исполняется его юбилей – 95 лет со дня рождения, юбилей, прошедший через все ступени побед и свершений страны: от Великой Октябрьской революции и Великой Победы 9 мая 1945 года до завоевания космоса и современных системных трансформаций России ХХI века. Поздравляем глубокоуважаемого Николая Константиновича Байбакова с этой знаменательной датой и желаем ему здоровья, счастья и долгих лет жизни. 1. 2. 3. 4. 5. Литература Байбаков Н. К. «Дело жизни» Москва. «Советская Россия». 1984 г. Байбаков Н. К. «Сорок лет в Правительстве». Москва. «Республика». 1993 г. Байбаков Н. К. «От Сталина до Ельцина». Москва. «Газ Ойл». 1998 г. Бирюков В. Е. «Жизнь особого Назначения». Москва. «ВЕЧЕ». 2004 г., второе издание – 2005 г. Подшивки газет «Правда» и «Известия» за 1965-1985 годы с докладами Н. К. Байбакова. 63 СИНТЕТИЧЕСКИЙ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРИНЦИП ПРОИЗВОДСТВА – ВЕЛЕНИЕ ВРЕМЕНИ Необходимость данного приложения оправдана тем, что с углублением экономической реформы в Китае, ее исполнители столкнулись с «экологическим сопротивле-нием» Природы. *** Настоящее приложение является кратким изложением нашей постановочной статьи, опубликованной в журнале «Плановое хозяйство» (1990 г., № 12, стр. 48 – 55) под заголовком: «Эколого-экономический принцип функционирования агросферы», написанной по совету Н. К. Байбакова. В статье были проанализированы ограниченные возможности двух принципов производства, из которых один – нерукотворный – «естественный принцип производства», действующий в природе на основе взаимодействия естественных законов и стихийных сил биосферы Планеты, научно-обоснованный двумя великими русскими учеными-академиками Н. А. Тимирязевым и В. И. Вернадским еще в первой половине ХХ века. В результате этого природного принципа, человек получал и получает все необходимые ресурсы для своей жизни и деятельности в необработанном виде. Биосферный процесс производства Вернадским был назван кратко: «Биосфера № 1». Второй принцип производства является рукотворным и называется «экономическим принципом производства». Организованное человеком народное хозяйство или «экономическое производство», по законам названного принципа, приспосабливает, перерабатывает природные ресурсы, создавая новые, отличные от природных ресурсов, продукты питания и товары для строительства жилья, производства обуви, одежды и т.д. Осознанная экономическая деятельность человека Вернадским была названа «Биосферой № 2». Но если «естественное производство» «Биосферы № 1» не было расточительным и сохраняло баланс сил Природы в пределах экологического равновесия, то «экономическое производство» «Биосферы № 2» нарушило это равновесие, поставив под угрозу не только производство средств существования человека, но и само существование человека как «сына Природы». Природные ресурсы ограничены, а потребности безграничны и для того, чтобы снять это противоречие, в статье, был поставлен вопрос о поиске реальной экономикой (народным хозяйством) новых подходов для гармонизации взаимоотношения экономики и технологии. В качестве такого подхода назван некий средний, смешанный принцип производства, который можно было бы обозначить так: синтетический эколого-экономический принцип производства. Он основан на гармонизации потребностей в природных ресурсах и их рациональном использовании с тем, чтобы удовлетворить общество и в товарах народного потребления, и в здоровой среде обитания. Синтетический эколого-экономический принцип производства предполагает объединить воедино все то лучшее, что заложено в биосферных процессах и в приспособлении к ним рукотворных новаторских технологий (малоотходных и безотходных) во имя улучшения качества жизни каждого человека. Поскольку «естественное производство» является достоянием истории, ниже вкратце остановимся на традиционном «экономическом принципе производ-ства» и на «синтетическом эколого-экономическом принципе производства», который все энергичнее пробивает себе дорогу в недрах системных трансформаций как в России и странах СНГ, так и в Китае. Экономический принцип производства В экономической науке экономический принцип производства называется еще «смитианский принцип производства», в честь английского экономиста ХVIII века Адама 64 Смита, который его впервые сформулировал в своей теории либеральной рыночной экономики, в недрах так называемого капитализма свободной конкуренции. Сущностным моментом этого принципа является следующая мысль-действие: «максимум прибыли – минимум затрат» или «получение максимально-возможной прибыли с минимальными совокупными затратами труда и капитала на единицу конечного продукта». При этом экономический принцип производства рассматривает природные ресурсы (сырье, леса, воду, уголь, нефть, железную руду и т.д.) как «дары природы» только по той причине, что они не созданы человеческим трудом. Экономическому принципу производства нет никакого дела до экологического равновесия природы и, прежде всего, биосферы – среды обитания человека, что является его губительной ошибкой. Все могущественные производительные силы Западной Европы и Северной Америки, созданные после 1776 года (год выхода в свет книги Смита «Богатство народов»), возникли на основе безудержной эксплуатации природных ресурсов и при молчаливом согласии Природы, которая, к сожалению, не может говорить со своим сыном – Человеком, «вооруженным до зубов» мощной техникой и эгоистическим (смитианским) принципом производства. Следуя Смиту, Западный мир добился перепроизводства товаров, приведших к катастрофическим экономическим кризисам и хищнической эксплуатации природных сред: почвы, воды и воздуха, загрязнению их пылегазовыми выбросами, жидкими и твердыми отходами, что повлекло за собой нарушение экологического равновесия в природе и поставило под угрозу само существование человека. Именно из-за слепого следования этому принципу человечество создавало все больше и больше богатств, не находивших сбыта, в связи с чем кризисы перепроизводства имели место каждые 10-12 лет. Человечество не извлекло из этого уроков и в 1929 – 1933 гг. разразился мировой экономический кризис, получивший название: «Великая Депрессия». Экономический принцип производства «ненасытен», он требует все больше и больше сырья, все больше и больше товаров, «осчастливливая» все общество все большим объемом всевозможных отходов: твердых, жидких, пылегазовых, тепловых и радиоактивных. Данный принцип игнорирует не только естественные, экономические, но иногда и юридические законы, что ведет к прямому уничтожению природных ресурсов и нарушению экологического равновесия на всех уровнях: локальном, региональном и глобальном. Он пренебрегает естественно-экономическим законом оптимальности во всем: в производстве, потреблении, размерах заводов и фабрик, единичных мощностях электростанций и теплостанций, что ведет к огромным потерям в природе и в обществе. Назовем несколько удручающих цифр. Во всем мире, ежегодно, для нужд промышленности из недр Земли извлекаются более 20 млрд. тонн природных ресурсов, из которых только 2 млрд. тонн становятся товаром, а остальные 18 млрд. превращаются во вредные отходы, загрязняющие землю, воду и воздух Планеты. Кроме того, в результате неразумного использования пахотных земель, ежегодно более 20 млн. гектаров превращаются в пустынные земли. Только одна пустыня Сахара, по данным ЮНЕСКО при ООН, ежегодно расширяется во всех направлениях на 7 млн. км2 и никаких утешительных прогнозов ученые мира не делают. Все эти явления имеют место потому, что транснациональные корпорации Западной Европы, США и Японии хищнически и расточительно вырубают леса Африки, Латинской Америки и Азии, превращая их в картон и бумагу (70% от всего вырубленного леса в мире). Эти факты встревожили ученых мира. Так, американские экологи Б. Коммнер и О. Оуэн пишут о том, что «кризис окружающей среды... выявляет несовместимость системы частного капитала и ее экологической базы». Русский ученый А. Г. Банников отмечает: «США наиболее развитая капиталистическая страна, население которой составляет лишь 6% от мирового, потребляет примерно 30% природных ресурсов мира и служит источником более 40% всех загрязнений земного шара. Ежегодное потребление кислорода в США в 3 65 раза превышает то количество, которое дает зеленый покров страны, а потребление воды составляет огромную цифру, равную ежегодному стоку всех рек страны в океан». Здесь надо отметить и тот факт, что 256 млн. тонн пылегазовых выбросов от экономической деятельности Западной Европы и США переносятся ветрами на территорию стран СНГ, в т.ч. и Молдову. Экологи и экономисты России подсчитали, что на восстановление планетарного экологического равновесия необходимо выделить около 500 млрд. долларов, изъяв их из почти 1 триллиона долларов, которые страны мира, и прежде всего США и страны НАТО, тратят ежегодно на военные цели.1 *** В своих выступлениях по экономическим проблемам, Президент России В. В. Путин поставил перед руководящими органами, учеными и предпринимателями страны задачу заботливого отношения к природным ресурсам России с целью сохранения экологического равновесия. Эти задачи полностью отвечают новому принципу современного хозяйствования – синтетическому эколого-экономическому принципу производства, сущностью которого является оптимальность во всем: в использовании природных ресурсов как в производстве, так и в потреблении. Синтетический эколого-экономический принцип производства Синтетический эколого-экономический принцип производства восприимчив к внедрению в производство новаторских экологически чистых и ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих гармонию между производством и окружающей средой, то есть благодаря ему, возможно производство товаров народного потребления и экологическое равновесие. Сущностным моментом данного принципа является «оптимальная величина прибыли – оптимальная величина совокупных затрат с оптимальным «давлением» на экологическое равновесие природы» или «оптимум прибыли – оптимум затрат – оптимальное потребление». Конечно, крупным корпорациям, да и индивидуальным предпринимателям средней величины трудно обуздать свой «прибыльный эгоизм» при помощи «эколого-экономического терпения» и в согласии с законом оптимальности во всем. Но государство, при помощи экономических рычагов и стимулов может помочь им внедрить в производство экологические («чистые») технологии, ведущие к уменьшению отходов или к их отсутствию. Ярким примером является возрождение жизни в Великих озерах на границе США и Канады, благодаря тому, что Правительство США после 1945 года сумело убедить автомобильных королей США вкладывать в омертвленные ими водоемы порядка 33 млрд. долларов в течение 10-15 лет. Теперь в озера никто не выбрасывает грязные отходы, вода чистая, появилась рыба, раки и фитопланктон, люди купаются, не опасаясь за свое здоровье и т.д. Выходит, что принцип «экономической свободы» не является препятствием для государства «помочь» тем, кто думает только о «частном интересе», то есть о большей величине прибыли, согласовать его с интересами государства, иначе говоря, с интересами всего населения страны. Эколого-экономический принцип производства – это такой принцип, при котором наилучшим образом сочетаются экономические, технологические интересы людей с экологическими «интересами» природы. Доказано на практике, что, при помощи современных расчетов, можно выработать принцип оптимальных потребностей общества в том или ином товаре (продукте), определить оптимальные ресурсы сырья и конечного продукта с целью удовлетворения оптимальных (умеренных) потребностей людей. В 1 Данные ООН начала 90-х годов XX века. 66 качестве примера можно привести экономическую жизнь Швеции, Швейцарии, Люксембурга, Японии, России, Китая и Молдовы и т. д. Данный принцип содержит в себе три социальных момента: 1. Воспрещено эксплуатировать конкретные природные ресурсы до их полного исчезновения. 2. Опасно вмешиваться искусственным образом в экологический естественный круговорот веществ Биосферы Земли. 3. Необходимо расширить внедрение в производство экологических («чистых») технико-технологических систем, функционирование которых будет способствовать сохранению экологического равновесия природы и служить объектом эстетического наслаждения людей. Для расчетов параметров хозяйствования на основе эколого-экономического принципа производства можно было бы смело принять экономико-математическую модель выдающегося американского экономиста, выходца из Петербурга, лауреата Нобелевской премии по экономике В. В. Леонтьева. Внедрение в экономическую жизнь экологоэкономического принципа производства способствовало бы не только экологизации производства и потребления, но и экономии всех видов ресурсов и энергии. А восстановление экологического равновесия имеет решающее значение для обеспечения выживаемости будущих поколений людей для того, чтобы и они могли по достоинству оценить природную среду и как объект хозяйства, и как объект эстетического восприятия. Лучшим способом сохранения экологического равновесия во имя жизни Человека и Планеты был бы симбиоз «естественного способа производства» Биосферы № 1 с «экономическим способом производства», созданного человеком, то есть Биосферой № 2 в единую систему природы и общества под названием: «Синтетический эколого-экономический способ производства». 67 ЛИТЕРАТУРА Монографии: 1. Байбаков Н. К. Сорок лет в Правительстве. М: Советская Россия, 1984. 2. Байбаков Н. К. Дело жизни. Записки нефтяника. М: Республика, 1993. 3. Байбаков Н. К. От Сталина до Ельцина. М: Газ Ойл, 1998. 4. Мировая экономика: Учебник / Коллектив авторов под общей редакцией д.э.н. А. С. Булатова. М: Юрист, 1999. 734 с. 5. Селищев А. С., Селищев Н. А. Китайская экономика в ХХ1 веке. Санкт-Петербург, 2004. 349 с. 6. Пивоварова Э. П. Строительство социализма со спецификой Китая. М., 1992. 7. Социально-экономические и политические проблемы Китая. М., 1991. Журналы: 8. Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 4. С. 77-86; 9. ВМУ. Серия «Экономика». 2002. № 4. С. 14-32; 10. Проблемы теории и практики управления. 2004. № 2. С. 27-34; 11. Вопросы экономики. 2003. № 3. С. 61-76; 12. Деньги и кредит. 2001. № 7. С. 8-11; 13. Экономист. 2002. № 5. С. 72-83; 14. Экономист. 1998. № 7. С. 40-47; 15. Вопросы экономики. 1998. № 4. С. 14-26; 16. Общество и Экономика». 1999. № 9. С. 40-49; 17. Проблемы экономики. – на фр. яз. 2001 – 2004. 68 СОДЕРЖАНИЕ Введение Китай: краткая справка Хронологические вехи экономических реформ Китая Экономическая реформа: созвучие революции и эволюции Этапы экономической реформы в Китае Долгосрочная стратегия всестороннего реформирования Китая Аграрная реформа Экономическая реформа в промышленности Реформирование финансовой системы Инвестиции – ускоритель экономического развития Внешняя торговля в условиях экономической реформы Влияние экономической реформы на народное благосостояние Государственное регулирование потребительским спросом Охрана экологической среды обитания Китайская модель рыночной экономики Приложения Демографическая политика Правительства Китая (вместо заключения) Н. К. Байбаков – человек-эпоха и живая легенда России Синтетический эколого-экономический принцип производства Литература 69 Redactor – Nadejda Mazur Procesare computerizată – Natalia Ivanov Machetare – Feofan Belicov Semnat pentru tipar 19.11.05 Format 60 × 84 1/16. Coli de tipar 10.00. Coli de autor 7.2. Comanda _____ Tirajul 100 ex. Tipografia Academiei de Studii Economice din Moldova Chişinău – 2005, str. Mitropolit G. Bănulescu-Bodoni 59, tel. 22-27-68 70
