Развитие экономических отношений Республики Молдова и Российской Федерации

Развитие экономических отношений Республики Молдова и Российской
Федерации
Содержание
Введение ................................................................................................................... 3
Глава 1. Эволюция взаимоотношений между Российской Федерацией и
Республикой Молдова ............................................................................................ 4
1.1
Межгосударственные отношения России и Молдавии .......................... 4
1.2 Правовые основы российско-молдавского сотрудничества ......................... 5
Глава 2. Анализ сотрудничества между Республикой Молдова и Российской
Федерацией .............................................................................................................. 7
2.1 Торгово-экономическое сотрудничество Российской Федерации с
Республикой Молдова ............................................................................................ 7
2.2 Перспективы сотрудничества России и Молдовы ....................................... 11
Заключение ............................................................................................................ 17
Список использованной литературы................................................................... 18
2
Введение
Молдова и Россия - две дружественные страны, которые связаны
общими историческими, экономическими и социальными интересами и
традициями добрососедства. Россия является основным партнером Молдовы
во внешней торговле и крупным инвестором, особенно в энергетическом и
производственном секторах, а также в финансовом секторе.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что в торговых
отношениях между двумя странами есть определенные проблемы - эмбарго,
препятствия и взаимные обвинения, которые сформировались с 2006 года с
введением запрета на молдавские вина.
Цель данной работы изучить развитие экономических отношений между
Российской Федерацией и Республикой Молдова.
В соответствии с поставленной целью выявлены следующие задачи
исследования:

Рассмотреть межгосударственные отношения России и Молдавии;

Изучить
правовые
основы
российско-молдавского
сотрудничества;

Проанализировать
торгово-экономическое
сотрудничество
Российской Федерации с Республикой Молдова;

В
Выявить перспективы сотрудничества России и Молдовы.
ходе
исследования
использовались
следующие
методы:
аналитический метод, метод систематизации, графический метод, метод
сравнительного анализа, метод сбора фактов.
Информационной базой послужили данные, опубликованные в научной
и периодической печати, данные официальной статистики, исследовательские
разработки российских и зарубежных специалистов.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка
использованной литературы.
3
Глава 1. Эволюция взаимоотношений между Российской Федерацией и
Республикой Молдова
1.1
Межгосударственные отношения России и Молдавии
6 апреля 1992 г. были установлены дипломатические отношения между
Россией и Молдовой. Правовая база прежних отношений насчитывает более
180 документов.
13 мая 2002 года вступил в силу базовый договор о дружбе и
сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Молдова. В
преамбуле документа содержатся положения о стратегическом партнерстве
между двумя странами и роли России как посредника и гаранта политического
решения приднестровской проблемы. В ноябре 2011 года документ был
автоматически продлен на десять лет [7, с.140].
Отношения между Москвой и Кишиневом ухудшились летом 2014 года,
когда парламент Молдовы ратифицировал соглашение об ассоциации с ЕС,
подписанное правительством в Брюсселе. Правящая Демократическая партия
проводила ярко выраженную антироссийскую политику. Введен запрет на
въезд в Российскую Федерацию депутатов парламента и правительства
Молдовы. Правительство Молдовы также приняло ряд антироссийских мер, в
том числе изгнание из республики российских дипломатов, журналистов,
общественных деятелей и артистов, а также объявление персоной нон грата
вице-премьера России Дмитрия Рогозина. В середине декабря 2017 года
Министерство иностранных дел и европейской интеграции Республики
Молдова отозвало посла республики для консультаций в России на
неопределенный срок (он вернулся к работе в марте 2018 года). 2 января 2018
года Парламент Молдовы зарегистрировал инициативу выхода Молдовы из
СНГ. 10 января президент Андриан Канду подписал закон, запрещающий
ретрансляцию российских новостей, а 14 января пообещал выставить России
счет на миллиарды долларов за «оккупацию» Приднестровья. В марте
4
Кишинев присоединился к антироссийским действиям Великобритании в
связи с инцидентом в Солсбери и объявил о высылке трех российских
дипломатов [2, с.96].
В июне 2019 года пророссийская Социал-демократическая партия
Молдовы и проевропейский блок ACUM сформировали парламентское
большинство, и страна получила новое правительство. В июле Молдова сняла
запрет на въезд в Россию членов парламента и правительства.
1.2 Правовые основы российско-молдавского сотрудничества
Дипломатические отношения между Россией и Молдовой установлены
6 апреля 1992 года. Договор о дружбе и сотрудничестве между двумя странами
подписан 19 ноября 2001 г. (вступил в силу 13 мая 2002 г.). Правовая база
российско-молдавских отношений в настоящее время включает около 200
двусторонних документов о сотрудничестве в различных сферах.
Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству
работает с 1996 года. Последнее заседание комиссии состоялось 29 ноября
2016 года в Москве. В результате был подписан план развития торговоэкономических отношений на 2016-2017 годы, который предусматривает ряд
мер
в
области
таможенного
контроля,
транспорта,
энергетики
и
сотрудничества в других секторах в рамках СНГ [3, с.115].
В центре внимания российско-молдавских переговоров находится
решение приднестровской проблемы. Региональный конфликт возник после
того, как 25 августа 1991 года Верховный совет Приднестровья принял
декларацию о независимости республики, которую официальный Кишинев
отказался признать. В марте / июле 1992 года в Приднестровье началось
вооруженное столкновение между молдавской армией и приднестровскими
ополченцами, в котором, по разным данным, погибло от 700 до 1500 человек.
Дальнейшее обострение военного конфликта было остановлено
вмешательством дислоцированных в Приднестровье подразделений 14-й
5
гвардейской армии РФ под командованием генерала Александра Лебедя. 21
июля 1992 г. Россия и Молдова подписали Соглашение о принципах мирного
урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровье. С их помощью
можно
было
полностью
прекратить
боевые
действия,
разъединить
противоборствующие силы и создать между ними зону безопасности, в
которую вводились совместные миротворческие силы. В настоящее время они
состоят из 402 российских военнослужащих, 492 человек из Приднестровья,
355 молдаван и 10 военных наблюдателей с Украины [5, с.80].
В 1993 году Кишинев и Тирасполь начали переговоры о правовом
статусе Приднестровья. С 2005 года встречи проходят при участии
посредников - России, Украины, ОБСЕ, а также США и ЕС в качестве
наблюдателей (так называемый формат «5 + 2»). Согласно Договору о дружбе
и сотрудничестве между Российской Федерацией и Молдовой от 2001 года,
Россия играет роль «посредника и гаранта, основанного на уважении
суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова в
политическом решении приднестровской проблемы.
Приднестровье поддерживает независимость Молдовы с последующим
присоединением к России (на референдуме 17 сентября 2006 г. такое решение
поддержали более 97% жителей непризнанной республики). Молдова
настаивает на предоставлении региону статуса автономно-территориальной
единицы,
которая
является
неотъемлемой
частью
страны.
Россия
последовательно исходит из признания суверенитета и территориальной
целостности Молдовы, уважает принцип нейтралитета, закрепленный в ее
конституции, и выступает за предоставление Приднестровью особого статуса
в составе молдавского государства [2, с.54].
55 субьектов Российской Федерации сотрудничают с Молдовой в
различных сферах. Всего между регионами России и правительством
Молдовы заключено более 30 рамочных соглашений.
6
Глава 2. Анализ сотрудничества между Республикой Молдова и
Российской Федерацией
2.1 Торгово-экономическое сотрудничество Российской Федерации
с Республикой Молдова
С конца 2012 года в российско-молдавской торговле действует режим,
оговоренный в Договоре о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 г.
(ратифицирован молдавским парламентом 27 сентября 2012 года).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля
2014 г. № 736 «О введении ввозных таможенных пошлин в отношении
товаров, страной происхождения которых является Республика Молдова»
установлены изъятия из режима свободной торговли по некоторым группам
товаров, в отношении которых применяется ставка РНБ [6, с.42].
В 2020 году товарооборот России с Молдавией в стоимостном
выражении составил 1222,2 млн. долл. США (снижение на 31,9 % по
отношению к 2018 году). При этом российский экспорт уменьшился на 30 %
(1036,4 млн. долл. США), российский импорт упал на 41,0 % (185,8 млн. долл.
США) [17, с.10].
Таблица 1. Внешняя торговля Российской Федерации с Республикой
Молдова (По данным ФТС России без учета неорганизованной торговли,
млн. долл. США)
Товарооборот
Экспорт
Импорт
Сальдо
2015 г.
2016 г.
2017 г. 2018 г. 2019 г.
2020 г.
1529,1
+46,3%
1108,1
+60%
421,0
+19,4%
1952,2
+27,7%
1483,6
+33,5%
468,6
+11,4%
2086,0
+6,8%
1609,0
+8,4%
477,0
+1,7%
1 79664
+3,3%
1 480,3
+12,1%
315,3
-24,3%
1 222,2
-31,9%
1036,4
-30%
185,9
-41,0%
690,8
1015,0
1132,5 903,4
1 164,3
850,6
1738,3
-16,7%
1320,9
-17,9%
417,4
-12,5%
Место Республики Молдова во внешней торговле Российской
Федерации
в обороте
47
48
47
54
51
57
7
в экспорте
в импорте
2015 г.
2016 г.
2017 г. 2018 г. 2019 г.
2020 г.
45
51
46
54
44
55
47
67
50
62
43
63
Основу российского экспорта в Республику Молдова в 2020 году
составили [4, с.22]:

минеральные продукты – 778,2 млн. долл. США (доля 75,1 %,
снижение по стоимости на 30,9 %, рост по весу на 10,2 %);

продукция химической промышленности – 81,3 млн. долл. США
(доля 7,8 %, снижение по стоимости на 8,9 %, рост по физическим объемам на
40,3 %);

продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 57,1
млн. долл. США (доля 5,5 %, снижение по стоимости на 43,1 %, снижение по
физическим объемам на 15,9 %);

машины, оборудование и транспортные средства – 50 млн. долл.
США (доля 4,8 %, снижение по стоимости на 16,8 %, снижение по физическим
объемам на 27,7 %);

металлы и изделия из них – 21,3 млн. долл. США (доля 2,1 %,
снижение по стоимости на 54,8 %, снижение по физическим объемам на 75,8
%).
Основу российского экспорта в Республику Молдова в январе-марте
2021 г. составили[13, с.6]:

минеральные продукты – 224,3 млн. долл. США (доля 79,8 %,
снижение по стоимости на 31,3 %, снижение по весу на 4,3 %),

продукция химической промышленности – 26,3 млн. долл. США
(доля 9,3 %, рост по стоимости на 50,3 %, рост по физическим объемам на
125,7 %);
8

продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 12,5
млн. долл. США (доля 4,4 %, рост по стоимости на 17,6 %, рост по физическим
объемам на 25,3 %);

машины, оборудование и транспортные средства – 6,9 млн. долл.
США (доля 2,5 %, снижение по стоимости на 47,3 %, снижение по физическим
объемам на 28,8 %).
Основу российского импорта из Республики Молдова в 2020 году
составили [4, с.25]:

продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 85,9
млн. долл. США (доля 46,2 %, снижение по стоимости на 36,9 %, снижение по
физическим объемам на 32,7 %);

машины, оборудование и транспортные средства – 39,3 млн. долл.
США (доля 21,1 %, снижение по стоимости на 7,8 %, снижение по физическим
объемам на 24,5 %);

текстиль, текстильные изделия и обувь – 26,2 млн. долл. США
(доля 14,1 %, снижение по стоимости на 56 %, снижение по физическим
объемам на 58,3 %);

металлы и изделия из них – 17 млн. долл. США (доля 9,2 %,
снижение по стоимости на 67,7 %, снижение по физическим объемам на 98,1
%);

продукция химической промышленности, каучук – 9,8 млн. долл.
США (доля 5,3 %, снижение по стоимости на 33,4 %, снижение по физическим
объемам на 37,6 %).
Основу российского импорта из Республики Молдова в январе-марте
2021 г. составили [13, с.8]:

продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 13,2
млн. долл. США (доля 45,1 %, снижение по стоимости на 19,6 %, снижение по
физическим объемам на 8,8 %);
9

машины, оборудование и транспортные средства – 5,3 млн. долл.
США (доля 18,1 %, снижение по стоимости на 37,8 %, снижение по
физическим объемам на 26,3 %);

текстиль, текстильные изделия и обувь – 4,9 млн. долл. США (доля
17 %, снижение по стоимости на 14,3 %, снижение по физическим объемам на
53,4 %);

металлы и изделия из них – 2,9 млн. долл. США (доля 10,1 %,
снижение по стоимости на 17,8 %, снижение по физическим объемам на 26,9
%);

продукция химической промышленности, каучук – 1,7 млн. долл.
США (доля 5,8 %, снижение по стоимости на 14,5 %, снижение по физическим
объемам на 16,7 %).
В период с января по июнь 2021 года Республика Молдова
экспортировала товаров на сумму более 1,331 миллиарда долларов, что на
13,8% больше по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.
Экспорт молдавских товаров составил 982,3 миллиона долларов, или
73,8% от общего объема реализованной продукции, остальная часть
приходится на реэкспорт иностранных товаров
Данные Национального бюро статистики показывают, что экспорт
товаров в статистике Европейского союза в первом полугодии этого года
составил 858,8 миллиона долларов, что на 15,7% больше, чем за тот же период
2020 года. Таким образом, 64,5% всего молдавского экспорта поступает на
рынок Европейского союза [15, с.154].
Экспорт товаров в страны СНГ в первом полугодии этого года составил
208,4 миллиона долларов (15,7% от общего объема экспорта), снизившись на
0,9% с января по июнь 2020 года.
Большая часть товаров из Республики Молдова, или почти треть,
поступает на рынок Румынии – 28% в первом полугодии этого года. Далее с
большим отрывом следуют Германия – 10,1%, Российская Федерация – 9,7%,
Турция – 8,6%, Италия – 7,1%, Польша – 3,9%, Чехия – 3,2%, Украина – 2,8%,
10
Беларусь – 2,3%, Королевство Великобритании и Северной Ирландии – 1,9%,
Венгрия, Нидерланды и Испания – по 1,4%, Франция – 1,3%,
Болгария, Швейцария и Португалия – по 1,2%, Ливан – 1,1% и Греция –
1%.
За тот же период Республика Молдова импортировала почти в три раза
больше, чем экспортировала. В январе-июне 2021 года импорт товаров
составил более 3,266 миллиарда долларов, что на 36,5% больше, чем в первом
полугодии 2020 года [9, с.103].
Итоги, несмотря на
рост экспорта товаров по сравнению с
соответствующим периодом 2020 года на 13,8% до 1331,5 млн долларов США,
скорее удручают, чем радуют.
2.2 Перспективы сотрудничества России и Молдовы
Разворот Молдавии к ЕС не остался без ответа со стороны России.
Несмотря на то что между странами заключен Договор о зоне свободной
торговли от 18 октября 2011 г., постановлением Правительства Российской
Федерации от 31 июля 2014 г. № 736 были вновь введены пошлины на ряд
молдавских товаров, включая вино, крепкий алкоголь, мясо, плодоовощную
продукцию, консервированные овощи, а также зерно и мебель, т. е. на
абсолютное большинство товаров, которые Молдавия экспортирует в Россию
(55%
экспорта
составляют
продовольственные
товары
и
сельскохозяйственное сырье) [2, с.118].
Объяснялось это стремлением избежать рисков возможного реэкспорта
и экспорта товаров из третьих стран через Молдавию в Россию, что нарушило
бы режим торговли через ЕАЭС. Кроме того, был запрещен ввоз части
продовольственных товаров и вина некоторых молдавских компаний по
причине их несоответствия российским санитарным стандартам. В результате
внешнеторговый оборот России и Молдавии за период 2014–2016 гг.
сократился почти в полтора раза – с 1,140 млрд долл. до 768 млн долл., в том
11
числе импорт РФ из Молдавии с 423 до 233 млн долл., экспорт с 717 до 535
млн долл. 80% российского экспорта в Молдавию составляют минеральные
продукты, две трети товарооборота приходится на Москву. Также обвалились
и российские инвестиции в Молдавию. Если в 2012 и 2013 гг. прямые рос сийские инвестиции в Молдавию составляли 131 и 43 млн долл.
соответственно, то в 2014 г. наблюдался отток инвестиций в размере 212 млн
долл [11, с.73].
Весьма интересно дело обстоит с таким механизмом поддержки
молдавской экономики на плаву, как денежные переводы молдавских
трудовых мигрантов из стран пребывания на родину. По данным
международных организаций, эти переводы составляют 25–30% ВВП
Молдавии. По данным Всемирного Банка, сумма денежных переводов в
Молдавию за период 2014–2016 гг. снизилась с 1 млрд до 750 млн т. е. на 25%.
Такое сокращение объясняется ужесточением миграционного контроля по
отношению к молдавским гражданам со стороны России, усилением борьбы с
нелегальными мигрантами. Не секрет, что большинство трудовых мигрантов
в России работают нелегально, и облавы на нелегалов могут быть
действенным способом повлиять на политическую ориентацию определенной
страны.
С учетом вышесказанного неудивительно, что среди населения
Молдавии заметно упало стремление присоединиться к ЕС. Последние
соцопросы показывают уменьшение популярности ЕС и повышение
привлекательности ЕАЭС. Согласно данным социологического опроса
«Барометр
общественного
мнения»,
представленного
Институтом
общественных политик в 2016 г., за вступление в Таможенный союз (Россия,
Киргизия, Белоруссия, Казахстан и Армения) проголосовали бы 45,3%
населения (в сравнении с 42% по результатам предыдущего исследования в
декабре 2015 г.), а за Евросоюз – 35,6% респондентов (ранее 39%). В то же
время 13,5% граждан не определились с выбором. Еще 3,1% опрошенных и
вовсе не приняли бы участия в голосовании. При этом популярность ЕС падает
12
практически непрерывно с начала опросов по этой теме. Так, в 2003 г.
сторонников вступления Молдавии в ЕС было 70% [8, с.56].
Параллельно у населения радикально падает популярность политиков и
правительства страны. В сентябре 2016 г. незадолго до выборов президента
американский Международный республиканский институт и Институт
публичных
политик
Молдавии
с
Центром
CBS-AXA
провели
два
параллельных опроса общественного мнения, где узнавали мнение граждан об
экономической системе страны, их отношение к институтам государства,
направлению развития и т.п. Результаты и американских и местных
социологов оказались обескураживающими [10]. По данным американского
института, 82% молдавских граждан считают, что страна «идет в
неправильном направлении». 90% опрошенных заявили, что власть действует
в интересах отдельных групп, а не народа, еще 80% отметили, что недовольны
состоянием демократии в Молдавии, а две трети видят признаки
формирования тоталитарного режима. Политические институты молдавского
государства оказались тотально дискредитированы в глазах простых граждан.
Не доверяют президентской администрации – 83%, парламенту – 82%,
политическим партиям – 79%, правительству – 76%, судебной системе – 75%
респондентов. Правящей коалиции проевропейских партий не доверяет 74%
опрошенных.
Неудивительно, что на фоне кризиса как в экономике, так и в социальной
сфере выросла популярность социалистов, выступающих за отход от
евроцентрических устремлений проевропейских сил и сближение с Россией.
В результате протестов оппозиции власть была вынуждена вернуть
прямые президентские выборы (до этого президент избирался парламентом),
на которых победил социалист И. Додон. В январе 2017 г. И. Додон совершил
первый за 9 лет официальный визит в Россию. Во время встречи Додон обещал
Путину, что отдельные положения Соглашения об ассоциации с ЕС будут
пересмотрены, и выразил намерение добиваться для Молдавии место
наблюдателя в ЕАЭС. Президент Молдавии также заявил, что его страна
13
прекратит интеграцию в НАТО. В ходе встречи обсуждались и вопросы
допуска молдавских производителей пищевых продуктов на российский
рынок и амнистия для молдавских трудовых мигрантов [14, с.84].
После встречи стало известно, что большая часть молдавских
производителей вина сможет вновь поставлять свою продукцию на
российский рынок, а с 1 марта 2017 г. была объявлена амнистия для
молдавских трудовых мигрантов сроком на 20 дней, которой воспользовались
около 100 тыс. чел. 3 апреля 2017 г. Додон подписал Меморандум о
сотрудничестве Молдавии с ЕАЭС. Последние данные по внешнеторговому
обороту показывают, что началось некоторое оживление внешнеторговой
деятельности Молдавии и России: так, экспорт в страны СНГ (абсолютное
большинство составляет Россия) увеличился на 12% – до 462,9 млн долл.,
импорт из стран СНГ вырос на 17% – до 1206,1 млн долл. в 2017 году.
Казалось бы, начался процесс переориентации Молдавии на Россию.
Однако не все так просто. Политическая система Молдавии построена таким
образом, что президент оказывается довольно слабой фигурой в системе
политической власти страны. Подтверждает это бойкот правительством и
Конституционным
судом
почти
всех
его
«антиевропейских»
и
«пророссийских» инициатив. Так, 17 октября 2017 г. Конституционный суд
Молдавии постановил, что в случае несогласия главы государства с какимлибо назначением или законом спикер парламента или премьер может
утвердить чиновника в должности и подписать закон для его вступления в
силу. Такое постановление вышло в свет после попыток президента
заблокировать кандидатуру Е. Стурзу, пронатовского генерала, на пост
министра обороны. Теперь в случае, если Додон откажется подписывать
законы,
принятые
сторонники
парламентом
«европейского
(в
вектора
котором
развития»),
большинство
или
занимают
утверждать
его
кандидатуры на посты в правительстве, то Конституционный суд может
временно приостановить полномочия президента, передав право подписи
спикеру или премьеру. Таким образом, возможность переориентации
14
Молдавии на Россию купирована. Единственная возможность для Додона
изменить ситуацию – будущие парламентские выборы, на которых должна
победить его партия и ее союзники. Тем более что, судя по соцопросам, такая
возможность есть – соцпартия является наиболее уважаемой и авторитетной
[13].
Согласно
результатам
опроса,
представленного
в
агентстве
«ИНФОТАГ», ПСРМ набрала бы 50,2% голосов определившихся граждан,
PAS – 22,8%, а ДПМ и DA набрали бы по 7,1% [7, с.140].
Вопрос попадания в парламент «Нашей партии» (НП) и Партии
коммунистов (ПКРМ) находится в пределах социологической погрешности.
Так, за НП готово проголосовать 4,5%, а за ПКРМ – 3,7% при избирательном
пороге в 6%.
Но есть другая проблема – избирательная система. Нынешнее
проевропейское
правительство
и
парламент
добились
смены
пропорциональной системы выборов на мажоритарную. Не вдаваясь в
подробности, отметим, что пропорциональная система выборов дает
преимущества социалистам, а мажоритарная – прозападным силам. Таким
образом, от того, какую избирательную систему «продавят» в результате
политических баталий, зависит будущее экономических взаимосвязей
Молдавии.
Стоит отметить, что от итогов выборов зависит не только будущий
вектор экономических взаимоотношений Молдавии, но и будущее ее
экономики: так как, несмотря на старания правительства уйти от зависимости
от России, данная зависимость сохраняется и, по-видимому, будет сохраняться
еще долго. Особенно это касается энергетики.
Так, энергозависимость Молдавии составляет 88%, самостоятельно
обеспечивается только 12% потребностей в электроэнергии и природных
ресурсах. Главную роль в энергетическом балансе страны составляют
природный газ и нефтепродукты – по 35%, при этом зависимость от России по
газу стопроцентная, а по нефтепродуктам Россия также является одним из
основных поставщиков. Стоит отметить, что АО «Молдовагаз», главный
15
поставщик газа в стране, на 50% принадлежит «Газпрому». Кроме того,
основную
часть
электроэнергии
Молдавии
до
недавнего
времени
обеспечивало Приднестровье поставками с молдавской ГРЭС (которая, в свою
очередь, получает сырье от «Газпрома»). Страна пыталась отказаться от такой
зависимости, заключив договор о поставках с Украиной, но, по-видимому,
попытка оказалась неуспешной, так как Додон в скором времени вновь
договорился о поставках из Приднестровья, являющихся более выгодными.
Наконец, почти 80% доходов бюджета Молдавии формируется из таможенных
платежей по импорту, из которых НДС на импорт газа составляет половину
[16, с.14].
Таким образом, разрыв с Россией в энергетической сфере приведет, вопервых, к появлению внуши -тельной дыры в бюджете, которую непонятно
чем можно будет залатать, во-вторых, к разрушению энергетического баланса
и схлопыванию значительной части промышленности, так как без
электроэнергии заводы и фабрики функционировать не могут, не говоря уже
об эскалации напряженности на тему долгов Молдавии перед «Газпромом»,
сумма которых уже превышает 6 млрд долл. При этом все попытки Молдавии
уйти от российской зависимости по газу и электроэнергии провалились, и если
и имели ценность, то скорее пропагандистскую. Кроме того, значительная
часть промышленности и сельскохозяйственных производителей большую
часть своей продукции экспортируют в Россию, и потеря российского рынка
для них станет болезненной. Неслучайно Додон на первой встрече с Путиным
постоянно поднимал вопрос открытия допуска молдавских производителей на
российский рынок.
Подытоживая сказанное, можно сделать вывод, что ассоциация с ЕС не
только не принесла Молдавии значительных выгод, но и, напротив, страна
понесла серьезные убытки. Ускорился разрыв экономических связей страны с
Россией, что в дальнейшей перспективе нанесет серьезный урон молдавской
экономике.
16
Заключение
Таким образом, российско-молдавским отношениям свойственна
нестабильность, определяемая тремя обстоятельствами: внешними факторами
(прежде
всего,
ЕС),
позицией
президента,
а
также
соотношением
политических сил в национальном парламенте.
Приход к власти М. Санду несет для России угрозу утраты уже
достигнутого влияния на политику Молдавии, в связи с чем предлагаются
внешнеполиитческие действия по стабилизации ситуации. Представленные в
работе варианты направлены на сохранение и укрепление политикоэкономического фундамента взаимодействия Москвы и Кишинева на
ближайшую перспективу.
Стоит особо подчеркнуть, что в политическом, экономическом и
военном профилях Молдавии одним из наиболее важных компонентов попрежнему остается Россия. В силу данного факта одностороннее сворачивание
сотрудничества со стороны Кишинева на сегодняшний момент является
крайне невыгодным для республики шагом.
Что касается России, принимая во внимание сравнительно невысокую
значимость Молдавии для РФ, реализация самого негативного прогноза не
нанесет последней какого-либо значимого урона. В любом случае, сохранение
и укрепление двустороннего взаимодействия должно оставаться приоритетом
как для Молдавии, так и для России.
17
Список использованной литературы
1.
Астахова С. В. Молдавия: парламентские выборы в контексте
современных политических реалий // Россия и новые государства Евразии.
2019. № 1 (42). С. 88-102.
2.
Астахова С. В. Политический кризис в Молдавии: преодоление
или продолжение? // Россия и новые государства Евразии. 2019. № 4 (45). С.
37-47.
3.
Быстренко
В.
И.
Молдавия:
проблемы
и
противоречия
постсоветского развития // Наука и мир. 2019 № 6 (34). С. 57-62.
4.
Девятков А. В. «Европейский выбор» Молдовы: международный
и внутренний контекст // Россия и мир: анатомия современных процессов / под
ред.
Е.
А.
Нарочницкой;
Фонд
исторической
перспективы.
Центр
исследований и аналитики. Москва, 2020. С. 474-494.
5.
факто
Девятков А. В. Международно-политические последствия «дегосударственности»
Приднестровья
//
Вестник
Тюменского
государственного университета. Гуманитарные исследования. Humanitates.
2019. № 2. С. 51-56.
6.
Лавренов С. Я. Новый этап газовых отношений России и
Молдавии // Геоэкономика энер-гетики. 2020. Т. 9. № 1. С. 41-55.
7.
Малышев Д. В. Молдавия между западом и востоком //
Международная жизнь. 2019. № 2. С. 129-145.
8.
Мамаева Ю.А. Российско-молдавские отношения и политические
позиции России в Молдове: перспективы в контексте внутрирегиональных
особенностей // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета.
2020. Т. 10. № 2. С. 101-105.
9.
Мухаметшин Ф. М. Российско-молдавские отношения через
призму меняющейся региональной архитектуры // Международная жизнь.
2020. № 6. С. 38-47.
18
10.
Мухаметшин Ф. М. Россия — Молдавия: между наследием
прошлого манящими новыми горизонтами // Международная жизнь. 2019. №
9. С. 30-42.
11.
Путинцев И. С. Особенности внутриполитического развития
Молдавии в постсоветский период (1991-2020 гг.) : дис. ... канд. ист. наук.
Моск. госуд. институт междун. отн. М., 2021.
12.
Троицкий Е. Ф. Политика Европейского Союза в отношении
Приднестровского конфликта (1992-2015 гг.) // Сибирские исторические
исследования. 2018. № 3. С. 28-42.
13.
Чаглей О. Молдова: офшорные связи бывшего премьера // OCCPR
[Электронный ресурс]. URL: https://www.occrp.org/ru/panamapapers/moldovathe-offshore-connection-of-an-ex-pm/ (дата обращения: 25.11.2021).
14.
Radu P., Munteanu M., Ostanin I. Grand Theft Moldova // OCCPR
[Электронный ресурс]. URL: https://www.occrp.org/en/investigations/4203grand-theft-moldova (дата обращения: 25.11.2021).
15.
Shakera R. R., Sirodoev I. G. Assessing sustainable development across
Moldova using house-hold and property composition indicators // Habitat
International. 2019. Vol. 55. P 192-204.
16.
Trandafira M. M. Bessarabia- the Perennial Political Subject on the
Romanian-Soviet Sensible Agenda // Procedia — Social and Behavioral Sciences.
2018. Vol. 149. P 962-966.
17.
Way L. A. The limits of autocracy promotion: The case of Russia in the
‘near abroad’ // European Journal of Political Research. Vol. 54. Is. 4. P 691-706.
19