Приложение 1 - Круг обязанностей

КРУГ ОБЯЗАННОСТЕЙ
Наименование
должности:
Эксперт по вопросам экономики энергоэффективных зданий
Тип работы:
Консультант / Индивидуальный контракт / национальный
Офис/Проект:
Проект ПРООН/ГЭФ «Повышение энергетической эффективности жилых
зданий в Республике Беларусь», №00077154
Условия работы:
Работа на дому. Командировки по Беларуси, если потребуется
Продолжительность
контракта:
07/05/2015 – 30/04/2016
95 рабочих дней
Маршрут
командировок:
Командировки по согласованию с ПРООН. Оплата производится отдельно от
вознаграждения за выполнение работ по данному контракту с
использованием ставок ПРООН и в соответствии с правилами ПРООН.
Условия оплаты:
Кандидат не должен иметь ограничений для работы по совместительству.
Оплата за данную работу будет произведена единовременными платежами в
5 этапов, как описано в таблице ниже:
Этапы выполнения работ (см. раздел
«Ожидаемые результаты»)
Квалификационные
требования:
Число рабочих дней
(индикативно)
1 (задания 1-3)
20
2 (задания 4-6)
20
3 (задания 7-10)
15
4 (задания 11, 12)
20
5 (задание 13)
20
 Высшее образование по экономическому профилю.
Степень выше
бакалавра по указанной специальности является преимуществом;
 Практический опыт не менее 3 лет в области экономических оценок,
анализа норм и тарифов, технико-экономического обоснования и анализа
наименьших издержек в области энергетики, энергосбережения,
строительства;
 Демонстрация соответствующего практического опыта на примере
успешного выполнения, по крайней мере, одного проекта, содержащего
экономический анализ в энергетическом секторе и / или в области
повышения энергоэффективности зданий, преимущественно жилых
многоэтажных домов;
 Твердые знания современных подходов и передового международного и
отечественного опыта в области применения различных методов
экономических оценок энергетической эффективности, подтвержденные
не менее чем 3-я соответствующими публикациями или 3-я фактами
профессиональных достижений (сертификаты, награды, членство в
профессиональных ассоциациях и рабочих группах, подготовка/чтение
соответствующих курсов/лекций, изобретения, выставки, доклады на
профессиональных ассамблеях/семинарах, презентации и т.п.);
 Знание английского
преимуществом.
языка
(письменного
и
устного)
является
pg. 1 of 5
Профессиональные
навыки:
Непосредственный
руководитель:
 Отличные навыки и опыт в написании и представлении отчетов на
высоком профессиональном уровне (включая графики, рисунки,
диаграммы и другие графические инструменты, позволяющие повысить
качество отчета).
На протяжении срока действия контракта Консультант работает под
руководством Руководителя проекта и подотчетен ему.
Краткая информация о проекте в контексте данной работы:
Представительство ПРООН в Республике Беларусь оказывает содействие Правительству в
различных областях. Все они являются составляющими Национальной стратегии устойчивого
социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года, которая была
принята Правительством Республики Беларусь 22 июня 2004. ПРООН играет важную роль в
качестве партнера Правительства Беларуси в реализации программ и политики повышения
энергетической эффективности. В частности, ПРООН поддерживает Правительство Беларуси
посредством наращивания потенциала и выдачи экспертных заключений для достижения целей по
снижению энергоемкости ВВП в рамках проекта «Повышение энергетической эффективности в
жилых зданиях в Республике Беларусь», финансируемого ГЭФ в рамках Стратегии в области
изменения климата.
Применяемые в настоящее время в Республике Беларусь политика и меры в области повышения
энергоэффективности жилых зданий только частично помогают удалить существующие барьеры, и
действующий стандарт удельного потребления тепловой энергии на отопление и вентиляцию 60
кВтч/м2 в год не отражает в полной мере потенциал энергосбережения в секторе жилищного
строительства, в то время, как многие страны Евросоюза разрабатывают новые нормативные
документы, которые предусматривают переход к строительству зданий с показателем расхода
тепловой энергии на обогрев менее 30 кВтч/м2 в год, а с использованием наилучших инженерных
решений - с показателем около 15 кВтч/м2 в год. Учитывая вышеизложенное, Министерство
архитектуры и строительства совместно с Департаментом по энергоэффективности Госстандарта
осуществило ряд пилотных проектов, демонстрирующих, что все еще существует большой
потенциал экономии энергии при использовании некоторых других современных технологий в
практике строительства зданий. По результатам этих проектов и используя лучший европейский
опыт, могут быть найдены решения по повышению энергетической эффективности в
инновационных принципах проектирования зданий, таких как: оптимальное конструктивнотехнологическое и пространственно-планировочное решение на основе интегрированных
энергетических характеристик здания, сочетание отопительной и вентиляционной функций с
принудительной вентиляцией и рекуперацией тепла отработанного воздуха до 80%, рекуперация
тепла из сточных вод, солнечный подогрев воды и солнечные PV-панели, использование тепла
грунта при помощи теплового насоса, автоматическое регулирование потребления тепла и горячей
воды, определение фактических теплозащитных функций оболочки здания при помощи
визуализации тепловых изображений и использование других приемлемых технологий и подходов
для повышения энергетической эффективности.
Сегодня, белорусское правительство ставит задачу перейти к массовому строительству
энергоэффективных зданий, которые соответствуют новым стандартам ЕС. Тем не менее,
несмотря на наличие технических средств и материалов, а также возможности применять новые
технологии, все еще существуют определенные технические, законодательные, организационные,
экономические и технологические барьеры, препятствующие повышению энергоэффективности в
жилых зданиях в Беларуси.
Цель проекта:
Целью проекта, запланированного на 4 года, является экономически обоснованное снижение
потребления энергии при строительстве и эксплуатации жилых зданий и соответствующее
сокращение выбросов парниковых газов.
В частности, проект призван способствовать достижению следующих целей:
 Обеспечить содействие укреплению законодательной и нормативной базы, а также
механизмов реализации законодательства в области улучшения энергетической
эффективности в строительном секторе;
 Содействовать развитию экспертного потенциала белорусских специалистов для внедрения и
эффективного применения новых энергосберегающих строительных норм и стандартов;
 Реализовать пилотные проекты для демонстрации энерго- и затратосберегающего потенциала
мер энергосбережения на примере трех жилых зданий в двух городах Беларуси;
 Обеспечить осведомленность специалистов отрасли и широкой общественности по вопросам
pg. 2 of 5
энергетической эффективности в жилищном секторе;
 Создать механизмы контроля и репликации для обеспечения воспроизводимости результатов
деятельности проекта в Беларуси и за ее пределами.
Цели найма специалиста:
Обеспечить консультирование, подготовку практических рекомендаций, руководств и учебных
материалов, а также предоставление другой необходимой соответствующей информации Группе
управления проектом, национальным партнерам, разработчикам энергоэффективных зданий и
другим заинтересованным сторонам, включая жильцов, в отношении экономической эффективности
современных принципов, инженерных решений и подходов при строительстве и эксплуатации
энергоэффективного жилья, а также обеспечить консультирование проектной организации и
застройщиков пилотных зданий по вопросам норм потребления и тарифам на энергоресурсы,
экономического и технико-экономического анализа, оценки минимальных затрат при
проектировании, строительстве, эксплуатации и обслуживании энергоэффективных жилых зданий.
Объем и содержание работ:
Работы должны быть выполнены в соответствии с подробным рабочим планом проекта и
включать выполнение следующих заданий с отчетностью, предусмотренной подробным рабочим
планом проекта и разделом «Ожидаемые результаты» ниже:
1. На основании отчетов проекта и исходных данных от других международных и национальных
консультантов разработать рекомендации по организации индивидуального расчета за
потребленную тепловую и электрическую энергию в зданиях с использованием альтернативных
и возобновляемых источников в системах энергоснабжения.
2. В сотрудничестве с международными консультантами исследовать международный опыт
повышения мотивации населения к поддержке реализации мер по повышению
энергоэффективности систем энергообеспечения зданий жилого фонда и предложить
соответствующие
рекомендации,
охватывающие
социальные,
информационные,
экономические и технологические мероприятия и условия их реализации, учитывающие
заработную плату, тарифы, стоимость упомянутых мероприятий.
3. На основании отчетов проекта и исходных данных от других национальных консультантов
выполнить анализ влияния многоэтажных зданий с низким потреблением тепловой энергии на
типичные схемы централизованного теплоснабжения и разработать рекомендации по развитию
экономически эффективных централизованных систем теплоснабжения с учетом различных
технических вариантов отопления и горячего водоснабжения, предложенных в рамках проекта.
4. Разработать рекомендации для государственных органов в отношении обобщенной бизнесмодели проектного и инвестиционного цикла по реализации мер повышения
энергоэффективности в жилых зданиях вместе с моделью и правовыми инструментами для
мониторинга и верификации достигнутого уровня энергосбережения.
5. Подготовить материалы и презентации и принять участие в круглом столе для обсуждения
рекомендаций и предложений, проекты которых подготовлены в рамках заданий 1-4 выше.
6. По итогам круглого стола (см. задание 5 выше) пересмотреть, при необходимости,
рекомендации, выработанные в соответствии с мероприятиями 1-4 выше, и представить их для
дальнейшего утверждения.
7. Подготовить учебные материалы (руководства, инструкции, презентации) по вопросам
правильной установки материалов и оборудования в целях повышения энергоэффективности,
а также другие рекомендации представителям частных строительных компаний по вопросам
интеграции элементов энергосберегающего проектирования в их инвестиционные проекты на
всех этапах технологического цикла – от проектирования зданий до их строительства и
эксплуатации.
8. Принять участие в качестве лектора, используя материалы, подготовленные в рамках задания
7 выше, по меньшей мере, в одном двухдневном обучающем семинаре для строительных
компаний.
9. Подготовить, по крайней мере, одну публикацию (статью,
специалистов по вопросам экономики энергоэффективного жилья.
листовку,
брошюру)
для
10. Подготовить доклад и презентацию и участвовать в международном семинаре (или отдельной
сессии
конференции)
по
тематике
"Передовой
опыт
в
области
повышения
энергоэффективности в жилых зданиях" под эгидой Проекта и в сотрудничестве с
Департаментом по энергоэффективности, ПРООН и другими аналогичными проектами.
pg. 3 of 5
11. На основании отчетов проекта и исходных данных от других национальных консультантов
провести анализ экономической эффективности различных технических решений и практик,
широко применяемых в настоящее время в секторе жилищного строительства с акцентом на
различные типы жилых зданий.
12. На основании отчетов проекта и исходных данных от других национальных консультантов
выполнить сравнительный анализ экономической эффективности проектных решений,
заложенных в проектно-сметной документации для трех пилотных зданий, по сравнению с
показателями, полученными в рамках задачи 1 выше.
13. На основании результатов выполнения задач 1 и 2 выше разработать проект рекомендаций
относительно исполнения проектирования и строительства зданий с наиболее низким
совокупным потреблением энергии с минимально возможными затратами на строительство,
эксплуатацию и техническое обслуживание жилых зданий в Беларуси и определить условия
достижения рентабельности инвестиций в энергоэффективные мероприятия с рекомендациями
относительно тарифной политики.
Обязанности и ответственность:
Основной обязанностью консультанта является реализация мероприятий, перечисленных выше в
разделе «Объем и содержание работ», с целью успешного выполнения плана работ по проекту,
гарантируя, что их результаты соответствуют критериям и показателям проекта, заявленным в
Документе проекта, а также передовой международной практике и извлеченным урокам.
Консультант обеспечивает также текущее консультирование в рамках перечисленных задач
непосредственно Группе управления проектом, Департаменту по энергоэффективности,
Минстройархитектуры и другим заинтересованным организациям.
Он/она отвечает за полноту и достоверность представляемых материалов и оказывает
консалтинговые услуги компетентным органам в ходе согласования и процедур принятия
предлагаемых методик, положений и рекомендаций, разработанных в рамках данного задания,
вплоть до их утверждения.
Консультант координирует свою деятельность с работой Национального консультанта по
повышению энергоэффективности зданий.
Ожидаемые результаты:
В таблице приведены основные этапы деятельности, указанной выше, для которых требуются
официальные отчеты. Эти отчеты в сроки, указанные ниже, должны быть представлены в Группу
управления проектом, ПРООН, Департамент по энергоэффективности и, при необходимости, в
Министерство архитектуры и строительства для рассмотрения. Оплата по договору для данного
задания будет произведена после утверждения этих отчетов Представительством ПРООН.
№
этапа
1
Ожидаемые результаты
Тип и размер Срок сдачи
отчета
отчета
Рекомендации по организации индивидуального расчета за Отчет, 15
потребленную тепловую и электрическую энергию, согласно стр.
заданию 1
31.07.2015
Рекомендации
по
социальным,
информационным, Отчет, 15
экономическим и технологическим мероприятиям для стр.
повышения мотивации населения и условия их реализации,
согласно заданию 2
Рекомендации по развитию экономически эффективных Отчет, 15
централизованных систем теплоснабжения, согласно заданию стр.
3
2
Рекомендации по обобщенной бизнес-модели проектного и Отчет, 20
инвестиционного цикла, согласно заданию 4
стр.
30.09.2015
Материалы
и
презентации
для
круглого
стола, Материалы,
пересмотренные рекомендации, согласно заданиям 5 и 6
до 30 стр.
3
Материалы для тренинга представителей строительных Материалы,
компаний и участие в тренинге, согласно задачам 7 и 8
до 50 стр.
Публикация
для
специалистов
общественности, согласно задаче 9
или
для
31.12.2015
широкой Публикация,
до 20 стр.
pg. 4 of 5
Доклад и презентация на международном семинаре, согласно Доклад и
задаче 10
презентация,
15 стр.
4
Анализ экономической эффективности различных технических Отчет, 20
решений и практик, согласно заданию 11
стр.
31.03.2016
Сравнительный
анализ
экономической
эффективности Отчет, 20
проектных решений для трех пилотных зданий, согласно стр.
задаче 12
5
Проект
рекомендаций
относительно
исполнения Отчет, 20
проектирования и строительства энергоэффективных зданий с стр.
учетом условий достижения рентабельности инвестиций,
согласно заданию 13
30.04.2016
Подпись руководителя:
Подпись нанимаемого:
pg. 5 of 5