МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет им. Доржи Банзарова» Институт экономики и управления Кафедра «Бухгалтерского учета и финансов» ДОКЛАД на тему: «АНАЛИЗ СОСТАВА, СТРУКТУРЫ И ДИНАМИКИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ г. РЯЗАНИ ЗА 2015-2018 ГОДА» Выполнили: студентки группы 11582 Банзаракцаева О.А., Бальжинимаева Л.Т. Проверил: к.э.н., доцент, Дугаржапова М.А. г. Улан-Удэ 2020 АНАЛИЗ СОСТАВА, СТРУКТУРЫ И ДИНАМИКИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ г. РЯЗАНИ ЗА 2015-2018 ГОДА: Фонд социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС РФ, Фонд) наряду медицинского с Пенсионным фондом РФ, страхования входит в Федеральным фондом состав государственных обязательного внебюджетных фондов Российской Федерации. Работа данного внебюджетного фонда направлена на обеспечение социальной защиты граждан путем предоставления за счет средств Фонда гарантированных социальных выплат и пособий. Фонд помимо распределения средств между застрахованными лицами также имеет право на управление средствами, находящимися в его распоряжении. Фонд социального страхования Российской Федерации функционирует с 1990 года и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской документами. Работа Фонда Федерации социального и другими нормативно-правовыми страхования РФ направлена на реализацию его основных задач, какими являются: – обеспечение нуждающихся граждан государственными пособиями по различным видам социальных рисков; – участие в процессе разработки и осуществления государственных программ по охране здоровья населения; – осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость ФСС РФ; – организация работы по повышению квалификации специалистов Фонда; – сотрудничество с другими фондами, связанными с социальным страхованием. Средства Фонда социального страхования Российской Федерации имеют целевое использование, за счет средств Фонда осуществляются выплата различных пособий, обеспечение санаторно-курортного лечения отдельных обеспечение текущей деятельности Фонда и категорий содержание его населения, органов управления, проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда и другое. Бюджет ФСС РФ рассматривается Государственной Думой и утверждается в форме федерального закона на соответствующий финансовый год и плановый период. Денежные средства Фонда, имущество, находящееся в оперативном управлении ФСС РФ, входят в состав федеральной собственности. Федеральное казначейство осуществляет кассовые обслуживание исполнения бюджета Фонда социального страхования РФ. Использование технологии единого казначейского счета в ходе исполнения бюджета ФСС РФ позволяет реализовать такие преимущества механизма социального страхования по сравнению с бюджетным механизмом, как временная и территориальная раскладка риска, возможность капитализации средств фонда (к сожалению, в нашей стране это преимущество не используется), снижение риска потери средств Фонда в условиях исполнения бюджета через банковскую систему. Согласно разделу 3 Положения о Фонде социального страхования РФ, доходы бюджета ФСС РФ могут формироваться за счет страховых взносов работодателей и граждан; доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда, а именно от размещения средств Фонда в государственные ценные бумаги, а также на депозитах в коммерческих банках; добровольных взносов граждан и юридических лиц; ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) отдельным категориям граждан и других поступлений доходов. На протяжении 2015 - 2016 г. бюджет ФСС по г. Рязань находится в состоянии дефицита (диаграмма, 1), что вызвано увеличением расходов Фонда и отставанием темпов роста его доходов. Несомненно, данный факт мешает Фонду успешно функционировать и эффективно исполнять свои задачи, что отражается на снижении уровня социальной защиты граждан и на их социальном обеспечении. Однако, уже с 2017 года мы наблюдаем следующую ситуацию: доходы превышают расходы на 29,9 млн руб., а в 2018 году превышают уже на 166,7 млн руб. Для выявления причин отрицательного баланса бюджета ФСС РФ проанализируем структуру доходов и расходов бюджета Фонда за 2015-2018 года. Из данных, представленных в диаграмме 2, мы видим, что доходы по обязательному социальному страхованию увеличились на 635 млн руб. и составили 72,4%, в частности доходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний увеличились на 120,5 млн руб (составляют 14,2%). Значительно выросло финансирование средств федерального бюджета на реализацию государственных функций – на 207,2 млн руб (9,7% от общих доходов бюджета). Однако средства ФОМС на реализацию государственных функций и дотации на пополнение норматива оборотных средств снизились на 21,5 млн руб. и 66,7 млн руб. соответственно. Что касается структуры расходов бюджета ФСС (диаграмма 3), то с каждым годом растет сумма выплат пособий по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию (378,8 млн руб.), пособий по беременности и родам ( 27,1 млн руб.) и пособий по уходу за ребенком по достижению им возраста полутора лет (70,1 млн руб.).
