методические рекомендации (doc, 325.5 КБ)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ КЛАССИФИКАЦИИ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАПАСОВ И ПРОГНОЗНЫХ РЕСУРСОВ ПОДЗЕМНЫХ ВОД К МЕСТОРОЖДЕНИЯМ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ВОД
Методические рекомендации по применению Классификации эксплуатационных запасов и
прогнозных ресурсов подземных вод к месторождениям теплоэнергетических вод разработаны
Федеральным государственным учреждением «Государственной комиссией по запасам полезных
ископаемых» (ФГУ «ГКЗ») за счет средств федерального бюджета по заказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации и рекомендованы к использованию протоколом МПР
России от 03.04.2007 №11-17/0044-пр, утвержденным Заместителем Министра природных ресурсов Российской Федерации А.И. Варламовым.
«Методические рекомендации…» предназначены для использования всеми недропользователями и организациями, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, выполнение которых обеспечит получение геологоразведочной информации, полнота и качество которой достаточны для принятия решения о проведении дальнейших разведочных работ или
о вовлечении запасов разведанных месторождений в промышленное освоение, а также о проектировании новых или реконструкции существующих предприятий по добыче и переработке полезных ископаемых.
3
Методические рекомендации
по применению Классификации эксплуатационных
запасов и прогнозных ресурсов подземных вод
к месторождениям теплоэнергетических вод
1. Общие положения
1.1. Настоящие «Методические рекомендации…» устанавливают принципы применения
«Классификации эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод», утвержденной приказом МПР России от 07.03.1997 г. № 40 к месторождениям теплоэнергетических вод,
предназначенных для теплоснабжения и выработки электроэнергии.
1.2. В соответствии с Классификацией эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов
подземных вод под эксплуатационными запасами подземных вод понимается их количество, которое может быть получено на месторождении (участке) с помощью геолого-технически обоснованных водозаборных сооружений при заданных режиме и условиях эксплуатации, а также качестве
воды, удовлетворяющем требованиям ее целевого использования в течение расчетного срока водопотребления с учетом природоохранных требований.
Под прогнозными ресурсами понимается количество подземных вод определенного качества
и целевого назначения, которое может быть получено в пределах гидрогеологического региона,
бассейнов рек или административного района и отражает потенциальные возможности использования подземных вод.
1.3. По степени изученности условий формирования количества и качества подземных вод,
условий эксплуатации и подготовленности месторождений для их дальнейшего изучения или
освоения эксплуатационные запасы и прогнозные ресурсы подземных вод подразделяются на отдельные категории. Эксплуатационные запасы подземных вод подразделяются на:
 освоенные – категории А;
 разведанные – категории В;
 предварительно оцененные – категории С1;
 выявленные – категории С2.
Прогнозные ресурсы подземных вод по степени обоснованности относятся к категории Р.
Каждая категория запасов служит основой для выполнения определенных стадий проектных
решений по подготовке месторождения к дальнейшему изучению или освоению.
1.4. К теплоэнергетическим относятся подземные воды с температурой более 35 С независимо от их химического состава и которые по своим технологическим свойствам в естественных
условиях и при выводе на поверхность могут быть экономически эффективно использованы как
4
природный энергоноситель для отопления, горячего водоснабжения, в некоторых технологических процессах, для выработки электроэнергии и т.д. В отдельных случаях для теплоснабжения
могут быть использованы субтермальные воды с температурой от 20 до 35 С.
Во многих случаях теплоэнергетические воды являются комплексным гидроминеральным
сырьем и могут использоваться для извлечения из них полезных компонентов или как лечебные
минеральные, а отработанные воды – для технических целей. К числу теплоэнергетических могут
быть отнесены попутные воды, извлекаемые при разработке нефтяных и газонефтяных месторождений, а также подземные воды, участвующие в обводнении горных выработок, если они имеют
повышенную температуру. В этих случаях подземные воды при наличии потребности в них относятся к попутным полезным ископаемым, принципы изучения и оценки запасов которых определены «Рекомендациями по комплексному изучению месторождений и подсчету запасов попутных
полезных ископаемых», утвержденными МПР России в установленном порядке.
При комплексном использовании теплоэнергетических вод как промышленных (для извлечения полезных компонентов) или как лечебных минеральных (для бальнеологических целей)
следует учитывать также «Методические рекомендации по применению Классификации эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод к месторождениям промышленных
вод» и «Методические рекомендации по применению Классификации эксплуатационных запасов
и прогнозных ресурсов подземных вод к месторождениям лечебных минеральных вод», утвержденные МПР России в установленном порядке, соответственно.
1.5. По температуре и агрегатному (фазовому) состоянию теплоэнергетические воды подразделяются на две группы: собственно теплоэнергетические воды с температурой при выходе на поверхность до 100 ○С, в которых основным теплоносителем является вода, и парогидротермы с
температурой более 100 ○С, в которых основным теплоносителем является пар и пароводяные
смеси. В группе собственно теплоэнергетических выделяются воды низкопотенциальные с температурой 35–70○С и среднепотенциальные с температурой 70–100 ○С. Парогидротермы относятся к
высокопотенциальным естественным теплоносителям. Среди них выделяются пароводяные смеси
(слабоперегретые с температурой 100–150 ○С, перегретые с температурой 150–250 ○С и высокоперегретые с температурой более250 ○С) и пар.
Все перегретые воды в пластовых условиях находятся, как правило, в жидком состоянии.
Существование пластового флюида в виде пара встречается только в районах современного вулканизма.
1.6. Целесообразность использования теплоэнергетических вод месторождения или участка
устанавливается на основе технико-экономических обоснований (ТЭО) кондиций для подсчета
запасов этих вод, представляющих собой совокупность требований к качеству и количеству теплоэнергетических вод, горно-геологическим, техническим и иным условиям их разработки, обос5
новывающих наиболее полное комплексное и безопасное использование недр на рациональной
экономической основе с учетом экологических последствий эксплуатации месторождения. Разработка проекта кондиций осуществляется в соответствии с «Методическими рекомендациями по
составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по
технико-экономическим обоснованиям кондиций для подсчета запасов месторождений полезных
ископаемых», утвержденными МПР России в установленном порядке.
1.7. Теплоэнергетические подземные воды аккумулируются и циркулируют в порах, трещинах, карстовых и других пустотах горных пород, образуя месторождения различных типов. По
гидравлическим особенностям они обычно напорные и реже безнапорные.
1.8. Под месторождением теплоэнергетических вод подразумевается пространственноограниченная часть водоносной системы, в пределах которой под влиянием комплекса естественных факторов создаются благоприятные геолого-экономические условия для отбора подземных
вод в количестве, достаточном для их целевого использования. Водозаборный участок – это часть
водоносной системы (месторождения), в пределах которой осуществляется извлечение подземных
вод водозаборными сооружениями.
1.9. Месторождения теплоэнергетических подземных вод связаны с водоносными горизонтами и зонами, распространенными:
 в артезианских бассейнах платформенных, складчатых областей, межгорных впадин и
предгорных прогибов;
 в ограниченных по площади структурах или массивах трещинно-карстовых и трещинных
коллекторов складчатых областей;
 в потоках трещинно-жильных вод зон тектонических нарушений в складчатых областях.
1.10. Эксплуатационные запасы месторождений теплоэнергетических вод могут обеспечиваться
 естественными запасами и естественными ресурсами подземных вод разрабатываемого и
гидравлически связанных с ним смежных водоносных горизонтов.
 искусственными запасами или ресурсами, формирующимися в результате искусственного подпитывания водозаборов.
1.10.1. Под естественными запасами понимаются объем гравитационной воды, заключенной в порах, трещинах, карстовых и других пустотах горных пород, а также объем воды, высвобождающейся из напорного водоносного горизонта при понижении в нем пластового давления
(упругие запасы). Величина естественных запасов определяется геометрическими размерами и водоотдачей водонасыщенного пласта.
6
1.10.2. Под естественными ресурсами понимается величина питания водоносного горизонта в ненарушенных эксплуатацией подземных вод гидрогеологических условиях. Мерой естественных ресурсов является расход потока подземных вод.
1.10.3. Под искусственными запасами понимается формируемый искусственным путем в
подземных водовместилищах определенный объем гравитационных или упругих запасов воды,
например, при закачке использованных (отработанных) вод в разрабатываемые или гидравлически
связанные с ними водоносные горизонты. Искусственные ресурсы – это обеспеченный искусственным питанием расход подземных вод.
1.10.4. Возможность привлечения к водозаборным сооружениям естественных ресурсов и
запасов подземных вод смежных с разрабатываемым водоносных горизонтов зависит от условий
залегания водоносных горизонтов, наличия или отсутствия разделяющих их слабопроницаемых
пластов, участков их размыва или фациального замещения проницаемыми отложениями, типа,
конструкции и схемы размещения водозаборных сооружений, режима их работы и др.
1.10.5. Каждый из перечисленных в п. 1.10 типов месторождений теплоэнергетических вод
характеризуется специфическими особенностями формирования водной составляющей эксплуатационных запасов подземных вод. Так, для глубоко залегающих водоносных горизонтов месторождений теплоэнергетических вод в артезианских бассейнах платформенных областей, межгорных
впадин и предгорных прогибов основную роль играют естественные емкостные (упругие) запасы
подземных вод, в ограниченных структурах – емкостные запасы и естественные ресурсы, в потоках трещинно-жильных вод – естественные ресурсы.
1.10.6. Источником формирования в теплоэнергетических водах тепловой энергии являются:
 сами подземные воды;
 геологические запасы тепла в водовмещающих породах основного и смежных с ним горизонтах, а также в породах разделяющих слоев;
 динамические запасы тепла, то есть величина теплового потока из окружающего пространства.
1.11. Эксплуатация теплоэнергетических вод может происходить при установившемся или
неустановившемся режимах фильтрации в зависимости от степени их обеспеченности возобновляемыми источниками формирования (естественными ресурсами или искусственными запасами и
ресурсами).
При установившемся режиме фильтрации эксплуатационные запасы полностью обеспечиваются возобновляемыми источниками формирования.
При неустановившемся режиме фильтрации эксплуатационные запасы не обеспечены полностью возобновляемыми источниками формирования, что приводит к непрерывному снижению
7
уровней в водозаборных скважинах, в связи с чем подсчет запасов следует выполнять с учетом
допустимого снижения уровня воды к концу расчетного срока эксплуатации.
При подсчете эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод необходимо учитывать,
что в процессе эксплуатации их качество, включая температуру, может оставаться неизменным
или изменяться во времени как при неустановившемся, так и при установившемся режимах фильтрации. В связи с этим вне зависимости от режима фильтрации для подсчета запасов расчетный
срок эксплуатации водозабора определяется при обосновании кондиций с учетом допустимого понижения уровня и обязательным соблюдением условий сохранения требуемого качества воды,
особенно ее теплосодержания, удовлетворяющего установленным кондициям. При любом режиме
фильтрации расчетный срок эксплуатации водозабора не должен превышать 25 лет.
1.12. В соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» предоставление недр в
пользование для проведения поисково-оценочных работ, разведки месторождений и добычи теплоэнергетических вод осуществляется только на основе специальных государственных документов (до настоящего времени – лицензий) на пользование недрами, которые выдаются потенциальным или действующим недропользователям. Поисково-оценочные работы проводятся на основе
лицензии на геологическое изучение недр. Лицензия на пользование недрами для добычи теплоэнергетических вод, которая одновременно дает право на их разведку, может быть выдана только
после проведения государственной экспертизы их предварительно оцененных эксплуатационных
запасов категории С1. Допускается также выдача совмещенной лицензии, включающей разрешение на пользование недрами для проведения поисково-оценочных работ и добычи подземных вод
на условиях предпринимательского риска. При выдаче совмещенной лицензии эксплуатация подземных вод может быть начата до проведения государственной экспертизы, но ее срок не может
превышать 3-х лет. Добыча теплоэнергетических вод в соответствии с нормативными документами может осуществляться только после разработки и согласования установленным образом проекта водозаборного сооружения, включая систему сброса отработанных вод.
1.13. Государственная экспертиза эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод осуществляется по результатам работ каждой стадии изучения месторождения:
 по результатам поисково-оценочных работ – запасов категории С2 для обоснования лицензии на геологическое изучение месторождения или С1 для обоснования лицензии на добычу
(включая разведку) подземных вод;
 по результатам разведочных работ (запасы категории В) – для обоснования проекта водозабора и начала эксплуатации подземных вод;

Федеральный Закон от 21 февраля 1992 N 2395-1 «О недрах» (в ред. Федеральных законов от 03.03.1995 N 27-ФЗ, от
10.02.1999 N 32-ФЗ, от 02.01.2000 N 20-ФЗ, от 14.05.2001 N 52-ФЗ, от 08.08.2001 N 126-ФЗ, от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от
06.06.2003 N 65-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
8
 по результатам переоценки запасов на участках действующих водозаборов (запасы категорий А и В) – в связи с окончанием расчетного срока эксплуатации или изменением условий эксплуатации, расширением водозабора, а также неподтверждением ранее утвержденных запасов.
В соответствии с Классификацией эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод, по решению государственной экспертизы запасов допускается опытно-промышленная
эксплуатация на базе запасов категории С1, установленных по результатам поисково-оценочных
работ. В этом случае в лицензии на пользование недрами устанавливается срок опытнопромышленной эксплуатации и срок представления по ее результатам разведанных запасов на
государственную экспертизу.
1.14. Прогнозные ресурсы теплоэнергетических подземных вод категории Р оцениваются на
этапе регионального изучения недр (стадия региональной оценки прогнозных ресурсов), проведение которого осуществляется в рамках федеральной и/или территориальных программ геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Государственная экспертиза
прогнозных ресурсов теплоэнергетических вод не проводится. Их количество и качество апробируются Научно-техническим советом органа управления фондом недр.
1.15. Постановка на государственный учет эксплуатационных запасов теплоэнергетических
вод производится только по решению органа государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.
1.16. Содержание и оформление представляемых на государственную экспертизу материалов
подсчета эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод определяются «Методическими рекомендациями по составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов промышленных и теплоэнергетических вод», утвержденными
МПР России в установленном порядке.
2. Обоснование выбора месторождений (участков) теплоэнергетических
вод, требования к их качеству, условиям и режиму эксплуатации
2.1. Выбор месторождения (участка) теплоэнергетических вод проводится на основании разработанного перед подсчетом запасов технико-экономического обоснования целесообразности
дальнейшего изучения и использования этих вод с учетом выполнения следующих требований:
 установлена возможность предоставления земельного отвода для размещения водозабора;
 качество подземных вод в течение расчетного периода отвечает заданному назначению
их использования в теплоэнергетических целях; получена информация для оценки возможности
9
комплексного использования теплоэнергетических вод как лечебных минеральных и промышленных;
 выбор конкретного месторождения (участка), при наличии нескольких конкурентноспособных вариантов, осуществляется по результатам поисково-оценочных работ на основе технико-экономических расчетов;
 обоснован выбор типа водозаборного сооружения, условий и режима эксплуатации теплоэнергетических вод, обеспечивающих их рациональное использование;
 негативное влияние эксплуатации теплоэнергетических вод на окружающую среду отсутствует или находится в допустимых пределах (с учетом проведения, при необходимости, компенсационных мероприятий);
 обоснован способ, технологические и технические решения по утилизации (сбросу) отработанных вод с учетом требований по охране окружающей среды;
 при намечаемом непосредственном использовании теплоэнергетических вод для горячего
водоснабжения определена возможность организации в установленном порядке зоны санитарной
охраны водозабора, а при комплексном использовании теплоэнергетических вод и как лечебных
минеральных – округа горно-санитарной охраны месторождения (участка).
2.2. Оценке эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод предшествует разработка
технико-экономического обоснования целесообразности их использования по назначению и
утверждение кондиций для подсчета запасов этих вод. Устанавливаются временные и постоянные
кондиции.
2.2.1. Временные кондиции разрабатываются по данным поисков и оценки месторождения
и утверждаются органами государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, что является основанием для определения балансовой принадлежности запасов подземных вод и перехода к
разведке месторождения.
2.2.2. Постоянные кондиции разрабатываются по результатам разведки, утверждаются органами государственной экспертизы и используются для подсчета эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод по разведанному месторождению (участку). При разработке проекта кондиций учитываются «Методические рекомендации по составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по технико-экономическим обоснованиям кондиций для подсчета запасов месторождений полезных ископаемых», утвержденные МПР России в
установленном порядке.
2.2.3. В проекте кондиций для подсчета запасов теплоэнергетических вод подлежат обоснованию следующие основные показатели: средние и минимальные температуры теплоэнергетических вод (пароводяной смеси), допустимое содержание вредных примесей, глубины и конструкции скважин, максимально допустимые понижения уровней в них, средние расчетные и мини10
мально допустимые дебиты скважин, способы и средства водоподъема, система транспортировки
воды до водопотребителя, согласованный с заказчиком расчетный срок эксплуатации водозабора и
режим водоотбора в пределах этого срока, способы удаления использованных вод.
2.2.4. При технико-экономическом обосновании рентабельности разработки месторождения
доказывается конкурентоспособность теплоэнергетических вод по сравнению с традиционными
для данного района (замыкающими) видами топливно-энергетических ресурсов. В расчетах учитываются возможные варианты комплексного теплоэнергетического использования вод, а в ряде
случаев попутное извлечение из них полезных компонентов и использование для бальнеологических целей. При нескольких конкурирующих вариантах эксплуатации выбор оптимального из них
осуществляется на основе повариантных технико-экономических расчетов с учетом затрат на
сброс или захоронение использованных вод.
2.3. Пригодность теплоэнергетических вод как источника тепла определяется главным образом их температурой (теплосодержанием), а также в значительной степени химическим составом,
агрессивными свойствами воды, интенсивностью процессов отложения солей и возможностями
утилизации (сброса) отработанных вод.
Оценка качества теплоэнергетических подземных вод выполняется в соответствии с требованиями водопотребляющей организации, исходя из планируемых направлений их использования
– теплоснабжение, горячее водоснабжение, выработка электроэнергии и т.д. Во всех случаях
оценка качества теплоэнергетических вод проводится в соответствии с кондициями, разработанными на основе применения наиболее рациональных и эффективных методов добычи и переработки этих вод теплоэнергетическими производствами с соблюдением требований по их комплексному использованию и охране окружающей среды. В случае несоответствия качества воды
установленным требованиям могут быть осуществлены мероприятия по его улучшению (например, ввод ингибиторов коррозии) или применена система теплообменников. В последнем случае
необходимо документально обосновать возможность получения воды нужного качества и в необходимом количестве для использования в теплообменниках (из систем централизованного водоснабжения, из поверхностных источников и др.). Если для теплообменников предполагается добыча подземных вод нужного качества с помощью специальных водозаборов, требуется подсчет и
государственная экспертиза их запасов в установленном порядке как для месторождений пресных
и технических подземных вод. Требования к качеству этих вод аналогичны требованиям к питьевым водам, если вода после теплообменника направляется в систему горячего водоснабжения
населения, и требованиям к техническим водам – для систем теплоснабжения. Если теплоэнергетические воды направляются непосредственно в системы горячего водоснабжения населения, то
требования к их качеству, как правило, аналогичны требованиям к качеству питьевых вод. Воз-
11
можность использования их для горячего водоснабжения согласовывается с органами государственного санитарного надзора.
Требования к качеству парогидротерм, используемых для выработки электроэнергии, определяются на основании технико-экономических расчетов с учетом технологических требований, а
также условий утилизации отработанных вод (сброс в поверхностные водотоки и водоемы, подземное захоронение и т.д.).
Установление параметров кондиций на теплоэнергетическое сырье осуществляется на основе технико-экономических обоснований, выполняемых по результатам поисково-оценочных (временные кондиции) и разведочных (постоянные кондиции) работ. При комплексном использовании
теплоэнергетических вод как лечебных минеральных или промышленных для попутного извлечения полезных компонентов устанавливаются также требования (показатели кондиций) к качеству
вод для их использования по этим назначениям.
Если качество подземных теплоэнергетических вод соответствует требованиям к качеству
минеральных лечебных вод, следует учитывать, что в соответствии с Законом Российской Федерации Федеральный закон от 23.02.1995 г. №26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебнооздоровительных местностях и курортах» (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от
09.05.2005 N 45-ФЗ) подземные лечебные минеральные воды прежде всего используются в лечебных и курортных целях, в том числе для промышленного розлива. В этом случае использование
подземных вод в качестве теплоэнергетических может осуществляться по согласованию со специально уполномоченными государственными органами. При наличии перспективной потребности в
лечебных минеральных водах данного месторождения она учитывается в требованиях к условиям
добычи и при подсчете запасов теплоэнергетических вод.
2.4. Выбор участка разведки (при наличии нескольких конкурентно-способных участков),
типа и рациональной схемы водозабора для теплоэнергетических вод обосновывается техникоэкономическими расчетами. В этих расчетах, выполняемых преимущественно по результатам стадии оценки (запасы категории С1) рекомендуется учитывать по укрупненным показателям в капитальных вложениях: стоимость земельного участка, стоимость трубопроводов для подачи воды
потребителю (с учетом их длины и диаметров), затраты на бурение, обсадку трубами и фильтрами
эксплуатационных, резервных и наблюдательных скважин, стоимость насосного оборудования,
строительство насосных перекачивающих станций и резервуаров накопления воды, сооружений
по водоподготовке (при необходимости) и утилизации отработанных вод, ЛЭП, дорог, а также затраты на обустройство зоны санитарной охраны водозабора при непосредственном использовании
теплоэнергетических вод для горячего водоснабжения или округа горно-санитарной охраны месторождения (участка водозабора) при комплексном использовании теплоэнергетических вод и
как лечебных минеральных. Эксплуатационные расходы включают затраты на электроэнергию,
12
износ труб и насосов, на применяемые способы водоподготовки, включая расход химических реагентов, на зарплату обслуживающего персонала и другие затраты, необходимые в зависимости от
конкретных условий каждого из рассматриваемых объектов. В итоге для использования и постановки дальнейших разведочных работ выбирается тот из объектов (водозаборных участков), у которого приведенные затраты окажутся наименьшими. При этом расчетный срок эксплуатации теплоэнергетических подземных вод принимается в технико-экономических расчетах равным 25 лет,
если это не определено конкретными условиями или сроками добычи этих вод.
2.5. Выбор способа сброса (утилизации) отработанных вод определяется техникоэкономическими расчетами и экологическими требованиями и обосновывается в ТЭО кондиций и
проекте разработки месторождения (участка).
2.6. Выбор участков поисково-оценочных и разведочных работ на теплоэнергетические воды, размещения намечаемого водозабора, условия использования и эксплуатации теплоэнергетических вод, а также способа сброса (утилизации) использованных вод согласовываются в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами в установленном порядке
соответствующим органом субъекта Российской Федерации, землепользователями, водопотребляющими организациями, специально уполномоченными государственным органом управления
использованием и охраной водного фонда, федеральным органом управления государственным
фондом
недр,
горно-технического
эпидемиологического
надзора
о
надзора,
возможности
с
органами
размещения
государственного
водозабора
по
санитарносанитарно-
экологическим условиям, организации санитарно-защитных зон, при необходимости, округа горно-санитарной охраны водозабора или месторождения, а также о пригодности качества воды для
горячего водоснабжения..
2.7. В тех случаях, когда для организации зоны санитарной (округа горно-санитарной) охраны требуется благоустройство территории, необходимый комплекс мероприятий и обязательность
их выполнения до ввода в эксплуатацию водозабора согласовываются с органами исполнительной
власти субъекта Российской Федерации и санитарно-эпидемиологического надзора до начала разведочных работ. Необходимые затраты на проведение этих мероприятий учитываются в техникоэкономических расчетах по выбору участков поисково-оценочных и разведочных работ и предусматриваются в проекте строительства водозаборных сооружений.
2.8. Требования к условиям (режиму) эксплуатации теплоэнергетических подземных вод
определяются водопотребляющими организациями с учетом гидрогеологических, гидродинамических, геотермических и гидрохимических особенностей месторождения (участка), техникоэкономических показателей эксплуатации подземных вод, действующего законодательства, постановлений и положений по использованию и охране подземных вод и окружающей природной среды. При этом в заявках на проведение разведочных гидрогеологических работ отражаются: по13
требность в воде, целевое назначение использования вод, требования к их качеству, расстояние от
участка водозабора до потребителя, обоснованный технико-экономическими расчетами тип водозабора, способ водоотбора, режим и расчетный срок эксплуатации подземных вод, допустимое понижение уровня подземных вод. Если расчетный срок эксплуатации в заявке не определен, то в
случае благоприятного прогноза качества и количества подземных вод он принимается равным 25
годам. Срок опытно-промышленной эксплуатации в каждом конкретном случае обосновывается
при подсчете запасов и устанавливается по результатам государственной экспертизы, исходя из
геолого-гидрогеологических, геотермических и гидрохимических условий месторождения (участка), но, как правило, не должен превышать 5 лет.
2.9. Требования к допустимому воздействию эксплуатации теплоэнергетических вод на
окружающую природную среду включают условия утилизации (сброса) отработанных вод, при
значительных водоотборах – оценку возможных неупругих деформаций поверхности, усилений
процессов карстообразования, суффозии, а также требования к мониторингу теплоэнергетических
подземных вод. Выбор способа
утилизации отработанных вод определяется технико-
экономическими расчетами и экологическими требованиями и обосновывается в ТЭО кондиций и
проекте разработки месторождения (участка).
3. Группировка месторождений (участков) теплоэнергетических
вод по сложности условий
3.1. По сложности гидрогеологических, водохозяйственных, геоэкологических и горногеологических условий месторождения (участки) теплоэнергетических вод в соответствии с Классификацией эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод подразделяются на
1-, 2- и 3-ю группы – с простыми, сложными и весьма сложными условиями.
Основными критериями для отнесения месторождения (участка) к той или иной группе являются:
 характер залегания и строения водоносных горизонтов;
 изменчивость мощностей и фильтрационных свойств водовмещающих пород;
 сложность гидрогеохимической и геотермической обстановок;
 возможность надежной количественной оценки при разведке основных источников формирования эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод и их изменений в процессе эксплуатации;
 сложность антропогенной обстановки (напряженность водохозяйственной обстановки и
наличие антропогенных источников загрязнения при комплексном использовании подземных вод
как теплоэнергетических и лечебных минеральных);
14
 возможность изучения факторов и надежность прогнозирования последствий влияния
отбора теплоэнергетических вод на окружающую среду;
 сложность горно-геологических условий освоения и необходимость использования при
разведке и освоении сложных технологий (глубокие скважины сложной конструкции, сброс отработанных вод в продуктивный горизонт и др.).
3.2. К 1-й группе относятся месторождения (участки) теплоэнергетических вод с простыми
гидрогеологическими, геотермическими, водохозяйственными, геоэкологическими и горногеологическими условиями, характеризующимися спокойным залеганием водоносных горизонтов,
выдержанными по мощности и строению и однородными по фильтрационным свойствам водовмещающими породами, простыми гидрохимическими условиями (отсутствие возможных источников изменения качества или возможность проведения надежного прогноза его изменения).
Основные источники формирования эксплуатационных запасов и их изменения при эксплуатации
могут быть надежно количественно изучены в процессе разведочных работ. Может быть выполнен обоснованный количественный или качественный прогноз возможного влияния проектируемого водоотбора на окружающую среду. Разведочные работы и освоение запасов не требуют применения специальных дорогостоящих или недостаточно разработанных технологий.
К этой группе могут относиться многие месторождения теплоэнергетических вод в артезианских бассейнах платформ, межгорных впадин и предгорных прогибов в условиях регионального
распространения продуктивных водоносных горизонтов с поровыми коллекторами.
3.3. Ко 2-й группе относятся месторождения (участки) теплоэнергетических вод со сложными гидрогеологическими, геотермическими, водохозяйственными, геоэкологическими и горногеологическими условиями, характеризующимися неспокойным залеганием водоносных горизонтов, невыдержанностью геологического строения, значительной изменчивостью мощностей и неоднородностью фильтрационных свойств водовмещающих пород, сложными гидрохимическими и
геотермическими условиями, где возможные изменения качества и температуры воды могут быть
установлены приближенно расчетным путем. Часть основных источников формирования эксплуатационных запасов подземных вод и их изменений при эксплуатации может быть установлена
приближенно. Возможна в основном качественная оценка изменений различных компонентов
природной среды. Применение специальных технологий при разведке и освоении запасов необходимо в ограниченных объемах.
К этой группе могут относиться месторождения теплоэнергетических вод в артезианских
бассейнах платформ при расположении месторождений (участков) в их краевых частях, или приуроченные к трещиноватым и трещинно-карстовым породам, в артезианских бассейнах межгорных и предгорных впадин (особенно приуроченные к брахиантиклинальным поднятиям), в ограниченных по площади структурах и некоторых других случаях.
15
3.4. К 3-й группе относятся месторождения (участки) теплоэнергетических вод с весьма
сложными гидрогеологическими, геотермическими, водохозяйственными, геоэкологическими и
горно-геологическими условиями, характеризующимися весьма невыдержанным геологическим
строением, ограниченным распространением водоносных горизонтов в трещиноватых и закарстованных породах, крайней изменчивостью мощностей и фильтрационных свойств водовмещающих
пород, очень сложными гидрохимическими условиями, когда возможные изменения качества и
температуры воды могут быть установлены только по анализу общей гидрогеологической и водохозяйственной обстановки, либо по аналогии с другими эксплуатируемыми месторождениями.
Источники формирования эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод могут быть количественно оценены приближенно, а прогноз возможных последствий изменений окружающей среды выполнен по анализу общей геоэкологической обстановки и аналогии с эксплуатируемыми месторождениями. Проведение разведочных работ требует применения специальных дорогостоящих
технологий (продолжительные опытно-эксплуатационные откачки или выпуски, обратная закачка
больших объемов воды, глубокие скважины сложной конструкции и др.), реализация которых на
стадии разведки может быть технически неосуществима или экономически нецелесообразна.
К месторождениям этой группы относятся месторождения теплоэнергетических вод в ограниченных по площади структурах, особенно представленных трещинными, трещинно-жильными
и трещинно-карстовыми коллекторами, в структурах и массивах кристаллических пород, характеризующихся наличием большого количества тектонических нарушений, а также приуроченные к
крутым и тектонически раздробленным брахискладкам предгорных и межгорных впадин. К этой
же группе относятся все месторождения парогидротерм и некоторые месторождения с более простыми условиями, но эксплуатирующиеся с обратной закачкой отработанных вод, а также месторождения, если в продуктивных горизонтах в зоне влияния водозаборов находятся нефтегазовые
месторождения и вводятся ограничения на влияние водозаборов на положение водонефтяного и
газонефтяного контактов.
3.5. При определении группы сложности в связи с наличием нескольких критериев для отнесения исследуемого месторождения к группе более высокой сложности достаточно, чтобы хотя бы
один из установленных критериев соответствовал этой группе.
3.6. В зависимости от конкретных гидрогеологических, геотермических, водохозяйственных,
геоэкологических и горно-геологических условий месторождения (участки) одного и того же типа
могут относиться к разным группам по сложности условий, предусмотренным Классификацией
эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов поземных вод. Отнесение месторождения или
участка к той или иной группе требует обоснования в каждом конкретном случае. Состав, объемы
и методика разведочных работ зависят от группы сложности месторождений (участков) подземных вод.
16
4. Требования к изученности месторождений теплоэнергетических вод
4.1. Для эффективного изучения теплоэнергетических вод и достоверной оценки их эксплуатационных запасов, обеспечивающей получение исходных данных для составления проекта дальнейших геологоразведочных работ или проекта (технологической схемы) разработки месторождения или его участка, рекомендуется следующая стадийность геологоразведочных работ:
 поиски месторождений;
 оценка месторождений;
 разведка месторождений;
 эксплуатационная разведка.
Кроме того, необходима своевременная постадийная геолого-экономическая оценка результатов исследований. В отдельных случаях, в зависимости от степени изученности объекта предыдущими исследованиями, сложности гидрогеологических условий, масштаба месторождения и потребности в воде, отдельные стадии гидрогеологических работ могут исключаться из общего поисково-разведочного процесса или совмещаться с другими стадиями.
4.2. В соответствии с действующим в области недропользования законодательством государственная экспертиза эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод и их постановка на государственный учет производятся по результатам каждой стадии геологоразведочного процесса, которые должны обеспечить оценку запасов подземных вод определенной категории. Требования к
результатам их изученности определяются:
 стадией поисково-разведочных работ;
 сложностью гидрогеологических, геотермических, гидрохимических, геоэкологических и
горно-геологических условий конкретного месторождения и его масштабами.
Достигнутая по результатам каждой стадии изученность месторождения (участка) должна
последовательно обеспечить возможность выбора наиболее перспективных
объектов, их дальнейшего изучения и достоверной оценки эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод различных категорий, их качества, условий эксплуатации и получения других
данных для составления проекта дальнейших геологоразведочных работ, проекта строительства
новых или расширения и реконструкции действующих водозаборов с учетом обязательного соблюдения требований к охране окружающей природной среды.
4.3. Поисковые и оценочные работы проводятся с целью выявления перспективных месторождений (участков) теплоэнергетических вод и предварительной оценки их запасов для дальнейшего изучения и освоения.
4.3.1. Основным назначением поисковых работ является определение в пределах перспективных площадей, выделенных по результатам региональных гидрогеологических работ, водонос17
ных горизонтов месторождений с благоприятными предпосылками для постановки дальнейших
оценочных и разведочных работ.
Конечным результатом поисковых работ является составление технико-экономических соображений (ТЭС), разрабатываются временные кондиции, по которым выполняется подсчет общей
величины запасов по категории С2, предназначенных для оценки и учета потенциальных возможностей месторождений теплоэнергетических вод и обоснования проведения на них оценочных работ. В простых гидрогеологических условиях или в пределах регионально развитых и хорошо изученных по совокупности ранее выполненных геологоразведочных работ водоносных систем и артезианских бассейнов платформенного типа по результатам поисковых работ могут быть оценены
запасы категории С1, в том числе с применением метода гидрогеологической аналогии.
4.3.2. По результатам оценочных работ составляется технико-экономический доклад (ТЭД)
и разрабатываются временные кондиции, в соответствии с которыми осуществляется выбор
наиболее перспективного месторождения (участка) теплоэнергетических вод или водоносного горизонта, подсчитываются запасы категории С1, предназначенные для обоснования целесообразности проведения на месторождении разведочных работ и разработки программы его дальнейшего
изучения. Кроме того, принципиально решаются вопросы сброса (утилизации) использованных
вод. В тех случаях, когда разведуемые теплоэнергетические воды предназначаются для теплоснабжения небольших объектов, ТЭД и временные кондиции не составляются, а выполняются
укрупненные технико-экономические расчеты.
Запасы категории С1 направлены на обеспечение первоочередной и перспективной потребностей в воде. В тех случаях, когда достижение детальности изученности запасов для выделения
категории В связано с большими и неоправданными затратами, запасы категории С 1 могут служить основанием для вовлечения месторождения (участка) в опытно-промышленную эксплуатацию без проведения разведочных работ, что находит свое отражение в оформляемой лицензии. По
результатам опытно-промышленной эксплуатации и наблюдений за режимом теплоэнергетических вод осуществляется переоценка эксплуатационных запасов по категориям А или В и проводится их государственная экспертиза в установленном порядке.
В простых гидрогеологических условиях по результатам оценочной стадии могут быть получены материалы, достаточные для составления ТЭО постоянных кондиций, оценки запасов по категории В и разработки проекта водозабора.
4.3.3. Основными методами поисково-оценочных работ являются сбор и анализ имеющейся
по району геолого-гидрогеологической информации, дистанционные, площадные геофизические,
гидрохимические, геотермические, газовые и другие специальные съемки, бурение и опробование
пробными и опытными откачками поисковых и поисково-разведочных скважин, обследование
действующих водозаборов, наблюдения за режимом подземных вод в естественных и нарушенных
18
условиях, химические анализы проб воды, лабораторное изучение технологических свойств подземных вод.
Дистанционные методы применяются для выявления месторождений, связанных с тектоническими нарушениями, и включают дешифрирование космо- и аэрофотоснимков, ландшафтноиндикационные маршрутные исследования, сопоставление результатов дешифрирования с геофизическими материалами и данными поискового и поисково-разведочного бурения. Наземные геофизические исследования методами ВЭЗ, ВП, ЕП, термометрии, радиометрии и др. применяются
для выявления и уточнения тектонических нарушений, оценки их гидрогеологического значения,
определения зон с повышенной минерализацией подземных вод, температурой и радиоактивностью.
4.4. Разведочные работы проводятся только на месторождениях (участках) теплоэнергетических вод, получивших по результатам поисково-оценочных работ или на основании имеющейся
по оцениваемому району геолого-гидрогеологической информации положительную геологоэкономическую оценку, при наличии потребности в воде и недропользователя, ведущего или
намечающего их освоение. При высокой геолого-гидрогеологической изученности района разведочные работы на подземные теплоэнергетические воды могут выполняться без предшествующих
им поисково-оценочных работ, а выбор объекта разведки в этом случае осуществляется на основе
имеющейся по району информации.
4.4.1. Задачами разведки является изучение условий формирования эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод, взаимосвязи с подземными водами смежных водоносных горизонтов, качества подземных вод и их пригодности для использования по назначению, степени защищенности от загрязнения при использовании этих вод и в лечебных целях, а также изучение
условий эксплуатации и возможного влияния на окружающую природную среду. Конечным результатом разведочных работ является разработка технико-экономического обоснования (ТЭО)
постоянных кондиций и оценка по ним эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод по
категории В (на новых месторождениях) или А+В (на месторождениях, эксплуатирующихся на
неутвержденных запасах), что обеспечивает возможность их вовлечения в промышленное освоение. Подсчитанные по результатам разведки запасы предназначены для обеспечения как минимум
первоочередной потребности объекта в воде.
В ходе проведения разведочных работ возможно также, при необходимости, уточнение общей величины эксплуатационных запасов месторождения, включая выявленные и оцененные запасы категорий С1 и С2 для оценки перспектив расширения водозаборов. Результаты разведочных
работ служат основой для составления проекта строительства водозабора и технологической схемы добычи и использования теплоэнергетических вод.
19
4.4.2. Основные виды разведочных работ включают бурение, гидрогеологическое и гидрохимическое опробование, геофизические исследования скважин, включая термометрию, в сочетании, при необходимости, с комплексом площадных работ: геофизических, гидрологических, детальной гидрогеохимической, термометрической и других специальных съемок для выявления
очагов разгрузки и оконтуривания месторождения. Пластовые месторождения регионального распространения разведываются одиночными разведочными и разведочно-эксплуатационными скважинами. В общий комплекс работ могут также, при необходимости, входить рекогносцировочное
и санитарно-экологическое обследования, опытно-миграционные работы, лабораторные работы,
топогеодезические работы, математическое моделирование. Большое значение имеет изучение
эксплуатируемых водозаборов-аналогов, особенно для обоснования прогнозов изменения качества
теплоэнергетических вод при эксплуатации и оценке ее влияния на окружающую природную среду. Проводятся специальные работы по изучению процессов коррозии, солеотложения в обсадных
трубах, кольматации пород и фильтров с уменьшением приемистости скважин, разработке, при
необходимости, технологических схем предварительной водоподготовки теплоэнергетических вод
и наиболее рационального способа (регламента) переработки вод как гидроминерального сырья.
4.4.3. Разведка теплоэнергетических вод на месторождениях, эксплуатируемых на неутвержденных запасах, заключается в проведении наблюдений за расходом водозаборов, уровнем подземных вод, их качеством и температурой как на водозаборах, так и на прилегающих территориях
в течение времени, необходимого для установления основных закономерностей формирования
эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод и условий их эксплуатации. При необходимости в состав работ могут входить бурение разведочных и наблюдательных скважин, опробование их и отдельных эксплуатационных скважин, отбор проб воды, лабораторные работы, опытномиграционные работы, математическое моделирование.
4.5. Эксплуатационная разведка теплоэнергетических вод проводится на эксплуатируемых
месторождениях с утвержденными эксплуатационными запасами. Основными целями работ являются: выяснение соответствия режима эксплуатации прогнозным расчетам, получение исходных
данных для переоценки (при необходимости) эксплуатационных запасов, реконструкции, расширения или, наоборот, уменьшения водозабора, обоснование рационального режима эксплуатации,
оценка подтверждаемости прогнозов возможных изменений качества и температуры подземных
вод в пределах утвержденных показателей кондиций, установление степени влияния водоотбора
на окружающую природную среду. В процессе эксплуатационной разведки ведется оперативное
регулирование режима эксплуатации водозабора, уточняются условия и источники формирования
эксплуатационных запасов, производится их переоценка с выделением запасов категории А (или
категорий А+В в случае намечаемого расширения водоотбора). В ходе проведения эксплуатационной разведки, при необходимости, возможно также уточнение общей величины эксплуатацион20
ных запасов месторождения. Подсчитанные по результатам эксплуатационной разведки запасы
категории А предназначены для учета степени использования подземных теплоэнергетических
вод, составления проекта реконструкции действующего водозабора и для обоснования мероприятий по компенсации негативного влияния водоотбора на окружающую среду. Эксплуатационная
разведка проводится в течение всего периода разработки и базируется главным образом на мониторинге месторождения теплоэнергетических вод, включающем систематические наблюдения за
дебитом эксплуатационных скважин, уровнями подземных вод в эксплуатационных и наблюдательных скважинах, качеством и температурой воды, за техническим состоянием водозаборных и
наблюдательных скважин, влиянием на другие водозаборы, а также за изменением родникового
стока, ландшафтных условий, оседанием поверхности и проявлением экзогенных геологических
процессов (карст, оползни, просадки грунтов и др.). В состав работ могут также входить бурение
дополнительных разведочных и наблюдательных скважин и их опробование, отбор проб воды, лабораторные работы, опробование эксплуатационных скважин (при их остановке и пуске), опытномиграционные работы и другие специальные исследования по уточнению условий формирования
теплоэнергетических вод, моделирование режима эксплуатации для оценки его соответствия ранее
выполненным прогнозам с учетом реального водоотбора и корректировки условий и источников
формирования запасов по данным эксплуатации.
4.6. Методика проведения поисковых, оценочных и разведочных гидрогеологических работ
(система размещения выработок, их количество и глубина, виды и объемы опытных работ, их
продолжительность, размещение сети наблюдательных скважин, длительность режимных наблюдений и др.) определяется стадией проводимых исследований, типом месторождения и его крупностью, группой сложности, наличием опыта разведки и эксплуатации аналогичных месторождений (участков) и увязывается с намеченной схемой водозабора.
4.7. Результаты работ на каждой стадии геологоразведочного процесса должны обеспечить
получение материалов, необходимых и достаточных для обоснования подсчета эксплуатационных
запасов теплоэнергетических вод по соответствующим категориям, а также оценки целесообразности проведения дальнейших геологоразведочных работ или проектирования строительства и
эксплуатации водозаборов.
4.8. По изучаемому месторождению теплоэнергетических вод необходимо иметь топографическую основу, масштаб которой позволяет отразить особенности геологического строения, гидрогеологических, геотермических и гидрохимических условий и рельефа местности. Все разведочные, эксплуатационные и наблюдательные выработки, профили геофизических и точки гидрогеологических наблюдений, а также естественные выходы подземных вод подлежат инструментальной привязке.
21
4.9. По району месторождения теплоэнергетических вод необходимо иметь гидрогеологическую и геологическую карты с соответствующими разрезами, а также другие графические материалы, с отображением на них особенностей геологического строения и гидрогеологических условий
района распространения основных водоносных горизонтов, их естественных границ, закономерностей изменения качества и температуры подземных вод, местоположения действующих водозаборов, участков с разведанными эксплуатационными запасами теплоэнергетических и других типов подземных вод и источников их возможного загрязнения (при использовании теплоэнергетических вод для горячего водоснабжения или в лечебных целях). Масштаб графических материалов
определяется необходимостью наглядного отражения указанной информации.
4.10. Геологическое строение, гидрогеологические и геотермические условия месторождения
(участка) отражаются на специализированных картах и разрезах, масштаб которых позволяет
отобразить распространение, мощности, строение и условия залегания водоносных горизонтов,
литологический состав и характер изменения фильтрационных свойств водовмещающих пород по
площади и разрезу, положения уровней теплоэнергетических подземных и иных гидравлически
связанных с ними вод, их качество и др.
4.11. Скважины (выработки) по своему назначению подразделяются на поисковые (картировочные), разведочные, разведочно-эксплуатационные и наблюдательные.
При определении количества скважин, разработке схемы их размещения и выборе конструкций целесообразно предусматривать возможность использования одних и тех же скважин для различных целей на разных стадиях геологоразведочного процесса или в ходе разработки месторождения, а на многопластовых месторождениях – возможность раздельного или раздельносовместного испытаний в одной скважине нескольких водоносных горизонтов. Учитыватся также
специфические особенности и масштабы различных типов месторождений теплоэнергетических
вод, степень их сложности и изученности, характер задач, решаемых на разных стадиях поисковоразведочных работ. Во всех случаях учитываются все ранее пробуренные на разведываемой площади скважины, оценивается возможность их использования как опытных или наблюдательных и
при необходимости проводятся на них ремонтно-восстановительные работы.
На стадии разведки месторождений теплоэнергетических вод разведочные и разведочноэксплуатационные скважины располагаются в пределах водозаборного участка с учетом ранее
пробуренных скважин и применительно к намеченной схеме водозабора. Конструкции разведочно-эксплуатационных скважин должны обеспечивать возможность их последующей эксплуатации
с проектной производительностью. Ориентировочное количество скважин, разбуриваемых на стадии разведки по намечаемой схеме водозабора, как правило, связано с самой схемой и группой
сложности месторождения. Исходя из накопленного опыта, на месторождениях 1- и 2-й групп в
относительно однородных по фильтрационным свойствам водоносных горизонтах получение до22
стоверной и достаточной для оценки запасов информации, как правило, достигается на крупных и
очень крупных месторождениях при бурении разведочных и разведочно-эксплуатационных скважин в количестве 15–20 % от числа проектных эксплуатационных. На месторождениях 3-й группы
сложности в схеме водозабора практически на месте каждой проектной эксплуатационной скважины пробуривается разведочная или разведочно-эксплуатационная. При разведке мелких и средних по количеству запасов теплоэнергетических подземных вод необходимо иметь в виду, что
удовлетворение потребности в воде зачастую можно обеспечить эксплуатацией нескольких одиночных скважин. В этом случае возможно совмещение различных стадий геологоразведочных работ, а для месторождений с достаточно простыми гидрогеологическими, геотермическими и гидрохимическими условиями (1-й и частично 2-й групп сложности) – их изучение путем бурения и
опробования одиночных скважин. При этом по каждой разведочной или разведочноэксплуатационной скважине осуществляется комплекс исследований, позволяющий выявить основные особенности гидрогеологических, геотермических и гидрохимических условий разведуемого месторождения (участка). Конструкции скважин должны обеспечить их пригодность для
дальнейшей эксплуатации.
4.12. При изучении месторождений теплоэнергетических вод используются наземные и
скважинные методы геофизических исследований.
Наземные геофизические исследования, как правило, проводятся на ранних стадиях геологоразведочных работ комплексом методов и должны опережать основной объем буровых и опытных
работ. Эти исследования осуществляются с целью литологического расчленения разреза, выявления условий залегания водовмещающих пород, прослеживания зон тектонических нарушений,
оконтуривания участков водоносного горизонта с наиболее благоприятными условиями для аккумуляции запасов теплоэнергетических вод и возможного их отбора, оценки изменчивости фильтрационных свойств водовмещающих пород и минерализации подземных вод, положения уровней
подземных вод в естественных и нарушенных условиях и др. Необходимый комплекс наземных
геофизических методов в каждом конкретном случае обосновывается.
Геофизические исследования в скважинах проводятся при оценке или разведке запасов для
уточнения геологического разреза, определения интервалов водопритоков и установки фильтров,
выявления особенностей изменения фильтрационных свойств водовмещающих пород, качества и
температуры воды в разрезе, установления эффективной мощности водоносных горизонтов и величины допустимого понижения уровня воды при эксплуатации, установления статических уровней воды при вскрытии нескольких водоносных горизонтов, изучения взаимосвязи водоносных
горизонтов между собой, а также для изучения технического состояния стволов скважин (в т.ч.
проверка качества затрубной цементации) и эффективности работы фильтров при опытнофильтрационных исследованиях, для оценки гидрогеологических параметров водоносных гори23
зонтов и др. Комплекс геофизических исследований скважин может включать методы электрического и электромагнитного каротажа, радиоактивного каротажа, акустического каротажа, кавернометрию, расходометрию, термометрию и другие целесообразные для данных конкретных условий методы.
4.13. При поисках и разведке теплоэнергетических вод в условиях, когда одним из источников формирования эксплуатационных запасов являются поверхностные воды, проводятся гидрологические исследования и получены необходимые материалы для установления общего количества поверхностных водных ресурсов и той их части, которая может участвовать в формировании
эксплуатационных запасов подземных вод.
Состав и объем гидрологических исследований определяются сочетанием гидрогеологических особенностей участка и гидрологического режима водотоков и водоемов, степенью гидрологической изученности района исследований и площади месторождения к началу поисковоразведочных работ, соотношением величин поверхностных водных ресурсов и проектного водоотбора, возможностью сработки естественных запасов в маловодный период с последующим восполнением в паводки многоводных лет.
4.14. Из пробуренных при разведке или существующих скважин проводятся пробные, опытные (одиночные и кустовые) и опытно-эксплуатационные откачки (выпуски). Продолжительность
перечисленных видов опытно-фильтрационных исследований в каждом конкретном случае определяется исходя из особенностей решаемых задач, природных условий месторождения и возможностью сброса или обратной закачки откачиваемых подземных вод в изучаемые или другие водоносные горизонты в целях охраны окружающей среды. Длительность гидродинамического опробования должна обеспечить получение данных, необходимых для обоснования расчетным или эмпирическим путем прогноза разработки месторождения теплоэнергетических вод с проектным водоотбором при сохранении требуемого качества воды в течение расчетного срока эксплуатации.
Приводимые ниже величины продолжительности откачек установлены исходя из накопленного
опыта и являются ориентировочными.
4.14.1. Пробные откачки (выпуски) проводятся на поисково-оценочной стадии с целью получения данных для предварительной оценки водоносности продуктивных горизонтов, фильтрационных свойств водовмещающих пород и качества воды, а также для сравнительной оценки различных водоносных горизонтов или участков их развития с целью выбора перспективных площадей, горизонтов, зон, интервалов для последующего изучения. На более поздних стадиях геологоразведочных работ пробные откачки продолжительностью 1–2 суток проводят из разведочных или
разведочно-эксплуатационных скважин для определения их возможной производительности и, как
правило, с одним максимально возможным понижением уровня воды. В случае выявления перспективных объектов, их длительность может увеличиться и вслед за пробной проводится опыт24
ная откачка продолжительностью до 15 суток. В ряде случаев (многопластовые, трещиннокарстовые, трещинно-жильные месторождения и др.) целесообразно принимать технологию проведения пробных откачек, обеспечивающую поинтервальное гидродинамическое и гидрохимическое опробование скважин преимущественно в процессе их бурения для надежного выделения
наиболее благоприятных интервалов по степени водоносности и качеству воды.
4.14.2. Опытные откачки (одиночные, кустовые и групповые) проводятся на этапе оценки
или разведки месторождений с целью установления характера зависимости дебита скважины от
понижения уровня воды, определения гидрогеологических параметров, химического состава подземных вод, их температуры, граничных условий и взаимосвязи водоносных горизонтов, определения величин срезок уровней при взаимодействии скважин, выявления закономерностей изменения уровней, дебита и качества воды во времени в зависимости от режима водоотбора, а также для
установления оптимального проектного дебита скважин и режима эксплуатации.
Опытные одиночные откачки на месторождениях с простыми гидрогеологическими (в
первую очередь гидрохимическими) условиями проводятся при одном понижении уровня. На месторождениях со сложными гидрохимическими условиями (наличие в плане или разрезе подвижных гидрохимических границ) или на месторождениях с весьма сложными условиями формирования эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод и крайней неравномерностью трещиноватости коллекторов, опытные откачки рекомендуется проводить при двух, реже трех ступенях
понижения уровней воды. При этом различие в дебитах должно быть не менее полутора-двух раз.
Это позволит установить зависимость химического состава и температуры отбираемых подземных
вод от величины понижения уровня и дебита скважины и обосновать оптимальный режим эксплуатации.
Опытные кустовые откачки проводятся для получения исходных данных, характеризующих
условия питания оцениваемого водоносного горизонта, взаимодействия скважин, оценки гидрогеологических параметров водоносных горизонтов, степени подвижности гидрохимических и геотермических границ в плане и разрезе и оценки стабильности качества теплоэнергетических вод
при их отборе.
Продолжительность опытных откачек должна обеспечивать выявление гидродинамических и
гидрохимических закономерностей и в среднем может составлять: для одиночных – 15 суток, кустовых – 20–30 суток, что обеспечивает получение представительных данных для определения
расчетных гидрогеологических параметров. При разведке месторождений 1-й группы, как правило, можно ограничиться проведением опытных одиночных откачек (выпусков), при этом дебит
должен быть не менее проектного.
При наличии гидрохимических границ в исследуемом водоносном горизонте продолжительность кустовых откачек может быть увеличена. В случае удаленности таких границ может быть
25
рекомендовано проведение опытно-промышленной разработки месторождения (участка) на базе
запасов категории С1.
4.14.3. Опытно-эксплуатационные откачки из одной или группы скважин (выработок), пробуренных по схеме водозабора, как правило, проводятся при разведке месторождений теплоэнергетических вод третьей группы, для которых граничные условия не могут быть отображены в виде расчетной схемы. Целью опытно-эксплуатационных откачек является установление эмпирических зависимостей изменения во времени уровней подземных вод или их качества при заданном
водоотборе, а в отдельных случаях – и степени подвижности контуров вод с различным составом и
температурой. Такие откачки проводятся с дебитами, близкими к проектным. Их результаты
должны обеспечить надежное определение возможных эксплуатационных дебитов скважин при
устойчивом качестве и температуре воды и, желательно, уровенном режиме. Это достигается проведением опытно-эксплуатационных откачек в различных режимах и в течение продолжительного
времени. На месторождениях 1-й группы сложности их проведение, как правило, не требуется. На
месторождениях 2-й и 3-й групп сложности продолжительность опытно-эксплуатационных откачек в зависимости от конкретных природных условий может составлять от 1 до 6 месяцев, иногда
и более. При этом на месторождениях, которые подвержены воздействию климатических факторов, они проводятся в сроки, охватывающие периоды наибольшей и наименьшей интенсивности
питания водоносных горизонтов и в общем составлять не менее одного годового цикла. Для оценки запасов теплоэнергетических вод крупных месторождений с весьма сложными гидрогеологическими, геотермическими и гидрохимическими условиями (3-я группа), освоение которых требует
значительных материальных затрат, продолжительность опытно-эксплуатационных откачек может
составлять более одного года.
4.15. Общими требованиями к опытным откачкам являются:
 их непрерывность при заданной ступени расхода (понижения) уровня;
 постоянство расхода либо постоянство понижения уровня воды в скважине; в необходимых случаях откачки проводятся с заданным режимом изменения расходов;
 достижение на конец откачек в опытных и наблюдательных скважинах величин понижения уровня воды, превышающих возможные ошибки измерения уровня (для обеспечения необходимой точности последующих расчетов);
 обязательное проведение наблюдений за восстановлением уровня воды в опытных и
наблюдательных скважинах после окончания откачек;
 осуществление при откачках минерализованных теплоэнергетических вод, особенно в
течение длительного времени, комплекса мероприятий по охране окружающей среды, согласованных в установленном порядке.
26
4.16. Опытные и опытно-эксплуатационные откачки из скважин, включенных в схему водозабора и используемых для обоснования запасов, проводятся в режиме и с дебитами, соответствующими проектным.
4.17. При разведке месторождений изучается режим теплоэнергетических вод (изменение во
времени уровней воды в скважинах и их дебитов, ионно-солевого, газового состава и температуры) в естественных и (или) нарушенных условиях под влиянием работы водозаборов, закачки отработанных вод и промстоков, разработки нефтегазовых месторождений и др. Получение этих
данных осуществляется по специально оборудованной наблюдательной сети водопунктов. Продолжительность режимных наблюдений должна быть не менее 1 года и начинать их рекомендуется с начала поисково-разведочных работ..
4.18. Во всех случаях, когда разведочные работы на теплоэнергетические воды проводятся на
участках или в районах действующих водозаборов, гидрогеологические исследования начинаются
с изучения опыта их эксплуатации, с целью:
 оценки эксплуатационных запасов подземных вод на участках действующих водозаборов
с неутвержденными запасами и переоценки запасов на участках водозаборов с ранее утвержденными запасами;
 использования имеющегося опыта эксплуатации при оценке запасов на вновь разведываемых месторождениях в аналогичных гидрогеологических условиях;
 оценки взаимовлияния действующих и вновь разведанных водозаборов, а также влияния
отбора подземных вод на водные объекты, экологические и другие природные условия данного
района.
4.19. В процессе поисково-разведочных работ получается информация о качестве теплоэнергетических вод для оценки возможности их комплексного использования.
Количество и объем проб воды, конденсата, пара и газа (свободного и растворенного в воде),
частота их отбора, виды анализов, а также перечень подлежащих определению элементов и показателей устанавливаются в зависимости от гидрогеологических и гидрохимических условий месторождения, возможных схем технологической переработки вод, намечаемого способа сброса
или утилизации отработанных вод, а также возможности комплексного использования теплоэнергетических вод. При этом в процессе всех откачек отбираются пробы воды на полный химический
анализ. Рекомендуемое количество таких проб составляет: при пробных откачках 1 проба в конце
ее, при опытных – в начале, середине и конце, при опытно-эксплуатационных – обычно 4–5 проб
равномерно в течение всей откачки; в условиях изменчивости химического состава и минерализации подземных вод – до их стабилизации или, при невозможности ее достижения, – в количестве,
обеспечивающем возможность экстраполяции или прогноза изменения качественного состава в
зависимости от величины и режима водоотбора. Для большей части проб проводится сокращен27
ный химический анализ, для двух-трех, реже более, – полный с определением всех микрокомпонентов и макрокомпонентов, в том числе и токсичных, В необходимых случаях – санитарномикробиологический и радиологический. Во всех случаях оценивается коррозионная активность
подземных вод.
Отбор проб воды для изучения ее качества осуществляется на всех стадиях геологоразведочных работ как при проведении откачек (выпусков) различного назначения, так и при наблюдениях
за режимом подземных вод оцениваемого и смежных с ним водоносных горизонтов. В пределах
участка разведки по изучаемому водоносному горизонту отбор проб воды проводится обязательно
из всех скважин, используемых при оценке запасов подземных вод, а также из всех выработок, источников и других водных объектов, находящихся в зоне влияния водозабора. Степень изученности качества подземных вод должна обеспечить количественную оценку тех показателей и свойств
воды, которые определяют ее целевое назначение, а также вредных и токсичных компонентов.
Отбор, хранение, транспортировка проб воды и их анализы осуществляются в соответствии
с действующими государственными стандартами. При этом анализы воды выполняются по метрологически аттестованным методам в лабораториях, имеющих аккредитацию для выполнения соответствующих видов гидрохимических исследований. Не менее 10 % химических анализов должны
быть контрольными.
4.20. Пористость, проницаемость, водоотдача, гранулометрический и минеральный состав,
электрофизические, теплофизические и другие свойства водовмещающих и водоупорных пород
должны быть изучены в лаборатории на образцах из кернового материала. Количество анализов
разных видов обосновывается в каждом конкретном случае, а методика их проведения определяется соответствующими руководствами.
4.21. При разведке месторождений теплоэнергетических вод по данным опытноэксплуатационных откачек или по материалам специальных исследований изучаются процессы
коррозии и солеотложений в скважинах и промысловом оборудовании. Объем и характер таких
исследований должны обеспечивать возможность оценки масштабов и условий проявления указанных процессов при эксплуатации, а также разработки рекомендаций по борьбе с ними.
4.22. При разведке месторождений теплоэнергетических вод необходимо получить данные
для разработки мероприятий по охране недр и окружающей среды применительно к выбранному
способу утилизации (сброса) отработанных вод, согласованному в установленном порядке. Выбор
способа утилизации отработанных вод определяется технико-экономическими расчетами и экологическими требованиями и обосновывается в ТЭО кондиций и проекте разработки месторождения
(участка).
4.22.1. При сбросе в бессточные понижения отработанных вод, требующих предварительной очистки, проводятся соответствующие исследования с привлечением специализированных
28
научно-исследовательских и проектных организаций, которые определяют способы их очистки,
разрабатывают технологическую схему сброса и выполняют необходимые технико-экономические
расчеты.
4.22.2. В случаях, когда сброс отработанных вод намечено осуществлять путем подземного
захоронения, необходимо проводить специальные разведочные работы с бурением скважин и
опробованием их опытными закачками на выбранном для этих исследований участке (полигоне).
Закачки рекомендуется проводить при нескольких ступенях расхода для выявления их оптимального режима. При закачках используют воду того же или близкого состава, что и отработанные
воды.
В результате опытных закачек должны быть получены исходные данные для оценки изменения во времени приемистости скважин и давлений закачки, прогнозирования физико-химических
процессов в системе «отработанные воды – пластовые воды – водовмещающие породы» и скорости продвижения в водоносном горизонте закачиваемых вод.
При закачке отработанных вод в разрабатываемый водоносный горизонт с целью поддержания в нем пластового давления должны быть также получены данные для прогнозирования изменения температуры и разубоживания теплоэнергетических вод, выбора рациональной схемы размещения эксплуатационных и нагнетательных скважин, а также для подсчета запасов теплоэнергетических вод с учетом взаимодействия скважин в условиях закачки. Проведение таких работ
осуществляется с учетом «Методических рекомендаций по обоснованию выбора участков недр
для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых», утвержденных МПР России в установленном порядке.
4.22.3. Рекомендуемый способ и места сброса использованных вод во всех случаях согласовываются в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, при подземном захоронении –
с органами управления государственным фондом недр, при сбросе в открытые водоемы – с органами, осуществляющими охрану природы и рыбных запасов, при сбросе в бессточные котловины
– с органами земельного контроля, при сбросе в канализацию – с местными органами коммунального хозяйства.
4.22.4. Возможность использования отработанных вод для поддержания пластового давления в нефтяных залежах устанавливается нефтедобывающими организациями.
4.23. Для обоснования проекта разработки месторождения (участка) теплоэнергетических
вод в процессе разведочных работ следует изучить инженерно-геологические условия строительства на участке водозабора (наличие оползней, обвалов, карста, мерзлотных явлений, размыва и
переработки берегов, просадочных и слабых грунтов и др.) и получить данные для характеристики
устойчивости пород, вскрываемых эксплуатационными выработками. В необходимых случаях
29
также определяются возможные источники питьевого водоснабжения будущего предприятия по
добыче и использованию теплоэнергетических вод.
5. Требования к подсчету эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод
5.1. Подсчет эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод проводится на основании
утвержденных кондиций и заключается в определении их количества, которое может быть получено на месторождении с помощью рациональных в технико-экономическом отношении водозаборных сооружений при заданном режиме эксплуатации и при качестве воды, удовлетворяющем
требованиям ее целевого использования в течение расчетного срока водопотребления. Эксплуатационные запасы теплоэнергетических вод подсчитываются и учитываются в метрах кубических в
сутки, пароводяной смеси – в тоннах в сутки. Теплоэнергетическая мощность месторождения
(участка) оценивается в гигаджоулях в год, мегаваттах, тоннах условного топлива. При наличии в
теплоэнергетических водах полезных компонентов, имеющих промышленное значение, количество их подсчитывается в тоннах за расчетный период отработки без учета потерь при переработке
вод.
Определение устойчивости качества теплоэнергетических вод в процессе разработки месторождения является одной из важнейших задач оценки эксплуатационных запасов, особенно если
месторождение находится в сложных гидрохимических и геотермических условиях.
5.2. Подсчет эксплуатационных запасов подземных вод включает в себя в общем случае:
 определение расчетной производительности проектируемых водозаборных сооружений в
пределах оцениваемых месторождений и (или) их отдельных участков;
 оценку их обеспеченности естественными и привлекаемыми источниками формирования
с учетом их пространственно-временных изменений в течение всего расчетного срока эксплуатации;
 прогнозные расчеты понижения уровней подземных вод на конец расчетного срока эксплуатации и их сопоставление с величиной допустимого понижения;
 прогнозные расчеты возможных изменений качества и температуры подземных вод (или
обоснование их сохранения в заданных пределах без изменения) в течение расчетного срока подсчета запасов;
 оценку защищенности подземных вод оцениваемых горизонтов от загрязнения в случаях
использования теплоэнергетических вод для горячего водоснабжения и в бальнеологических целях, с обоснованием границ поясов зоны санитарной охраны водозабора или округа горносанитарной охраны месторождения (участка) и возможности их создания, а также обоснование санитарно-защитной зоны на участках обратной закачки отработанных вод;
30
 оценку области влияния намечаемого водозабора и его взаимодействия в этой области с
другими существующими и проектируемыми водозаборами, по которым ранее утверждены и числятся на государственном учете запасы, а также с месторождениями и участками недр, на которые
выданы лицензии на право пользования недрами для изучения или добычи подземных вод в течение всего расчетного срока подсчета запасов, с дренажными и другими системами добычи подземных вод или возврата (закачки) их в недра, находящимися в зоне влияния оцениваемого месторождения:
 оценку воздействия намечаемого водозабора в области его влияния на компоненты природной среды, которые могут быть подвержены изменениям вследствие добычи подземных вод
(оседание земной поверхности, активизация трещинно-карстовых и других экзогенных геологических процессов и т.п.);
 геолого-техническое обоснование возможности освоения оцениваемого месторождения
(или его участка), включая схему и конструкцию водозаборных сооружений, а также расчетные
дебиты скважин;
 квалификацию подсчитанных запасов по категориям и оценку их подготовленности к соответствующим последующим этапам проведения геологоразведочных работ, проектирования или
эксплуатации.
Перечисленные элементы подсчета эксплуатационных запасов подземных вод входят в подсчет запасов независимо от типа месторождений, группы сложности гидрогеологических условий,
этапа и стадии геологоразведочного процесса, на котором он выполняется. Однако состав, содержание и степень детальности подсчета запасов существенно меняется в зависимости от указанных
факторов.
5.3. Подсчет эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод производится следующими
методами: гидродинамическим (аналитически или математическим моделированием), гидравлическим, балансовым, гидрогеологической аналогии, либо совместным их применением.
5.3.1. Гидродинамический метод заключается в расчетах производительности водозаборных сооружений при принятых начальных и граничных условиях и параметрах водоносного горизонта в пределах рассматриваемой области фильтрации. Гидродинамический метод подразделяется на аналитический и математическое моделирование.
Гидродинамический метод подсчета запасов применяется в основном на месторождениях
(участках) 1- и 2-й групп по сложности гидрогеологических условий. При этом для достаточно
простых условий (однородные фильтрационные и емкостные свойства, не изменяющиеся условия
на прямолинейных границах пласта и др.) достаточная точность решения прогнозных задач обеспечивается аналитическими расчетами. В сложных условиях, характеризующихся существенной
неоднородностью гидрогеологических параметров, сложной конфигурацией границ пласта и кон31
туров некондиционных вод, изменяющимися во времени источниками формирования запасов,
наличием нескольких взаимосвязанных горизонтов, наиболее целесообразно использование математического моделирования. Кроме того, его применение эффективно при региональной оценке
запасов, а также для оценки запасов в районах действующих водозаборов.
Основой для оценки запасов гидродинамическим методом служат результаты опытных,
опытно-эксплуатационных откачек (в зависимости от конкретных природных условий одиночные
или кустовые) и эксплуатации.
5.3.2. Оценка запасов гидравлическим методом заключается в определении расчетного дебита водозабора и прогнозных понижений уровней в скважинах по эмпирическим данным, полученным в процессе проведения опыта и комплексно учитывающим влияние различных факторов,
определяющих режим работы водозабора. Он, как правило, применяется при оценке запасов месторождений 3-й группы с очень сложными гидрогеологическими, гидрохимическими и другими
условиями. Возможно также его использование совместно с гидродинамическим методом для месторождений 2-й группы с неоднородными и весьма неоднородными фильтрационными свойствами водовмещающих пород.
При оценке запасов гидравлическим методом для условий установившегося гидродинамического и гидрохимического режимов, в условиях их обеспеченного восполнения, опытным путем
определяются величины понижений и срезки уровней во взаимодействующих скважинах. При неустановившемся гидродинамическом режиме фильтрации опытным путем устанавливается зависимость снижения уровня подземных вод при заданном водоотборе. Гидрохимические показатели,
температура вод и возможность сохранения требуемого качества подземных вод на расчетный
срок эксплуатации также устанавливаются по эмпирическим данным.
5.3.3. Оценка запасов балансовым методом заключается в определении объема воды, который может быть отобран водозабором в течение того или иного срока эксплуатации за счет сработки естественных запасов, частичного или полного перехвата водозабором расхода естественного потока и привлекаемых источников питания.
Балансовые методы оценки эксплуатационных запасов подземных вод являются вспомогательными, так как с их помощью нельзя прогнозировать понижение уровней подземных вод в водозаборах. Они могут применяться при оценке отдельных составляющих эксплуатационных запасов по низким категориям (С2, в некоторых случаях С1).
В сочетании с гидравлическим или гидродинамическим методами балансовые методы обязательно используются также при оценке обеспеченности эксплуатационных запасов более высоких
категорий в ограниченных структурах. В этих случаях возможность отбора воды скважинами
устанавливается гидравлическим или гидродинамическим методами, а обеспеченность запасов –
балансовым.
32
5.3.4. Оценка запасов методом гидрогеологической аналогии заключается в использовании
данных разведочных работ и/или эксплуатации на месторождениях-аналогах. Для использования
метода аналогии необходимо доказать идентичность гидрогеологических условий и источников
формирования запасов в пределах оцениваемой площади и участка-эталона. Такая аналогия может
быть названа полной.
Гидрогеологическая аналогия может быть также использована при оценке запасов другими
методами. При этом с более изученного месторождения на вновь оцениваемые переносятся только
отдельные факторы (параметры, граничные условия и т.д.), которые не могут быть достаточно
надежно определены в процессе разведки на оцениваемом месторождении или их определение
связано с необоснованными затратами. При этом аналогия природных условий обосновывается
фактическими материалами, включая результаты геофизических работ. Остальные исходные данные для расчета определяются по результатам разведки. Такая аналогия может быть названа частичной.
5.3.5. При оценке эксплуатационных запасов подземных вод по категориям основные гидрогеологические параметры (при использовании гидродинамического метода оценки) и условия
эксплуатации устанавливаются следующим образом:
 коэффициенты фильтрации (водопроводимости), пьезо(уровне)проводности, водоотдачи – по данным кустовых откачек; а в отдельных случаях, когда это необходимо, коэффициенты
фильтрации раздельных слоев и коэффициенты перетекания – по данным специальных опытных
кустовых откачек. При наличии действующих водозаборов гидрогеологические параметры целесообразно определять на основании анализа режима изменения уровней и расхода при эксплуатации;
 допустимое понижение уровня – с учетом применяемого насосного оборудования и
возможного газовыделения в пласте. Этими работами устанавливаются закономерности изменения
фильтрационных свойств водовмещающих пород в вертикальном разрезе и доказана достаточность остаточного столба воды для обеспечения проектируемого расхода и нормальной работы
насоса. Во всех случаях рекомендуется учитывать, что глубина динамического уровня не должна
превышать возможную для насосного оборудования высоту подъема воды, а также не допускать
выделения газа в интервале водоносного пласта.
5.4. Подсчет эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод проводится с учетом существующего состояния режима оцениваемого водоносного горизонта в данном районе. В случаях,
когда имеются разработанные проекты его изменения (разработка нефтегазовых месторождений,
подземное захоронение промстоков и т.д.), оценивается влияние проектируемых мероприятий на
работу намечаемого водозабора и определяется целесообразность переоценки в последующем запасов подземных вод.
33
5.5. Подсчет эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод при закачке отработанных
и других вод в разрабатываемые водоносные горизонты для поддержания пластовых давлений
проводится применительно к намечаемой схеме размещения эксплуатационных и нагнетательных
скважин с учетом влияния закачки на пластовое давление и качество воды, особенно на ее температуру.
5.6. Оценка расчетной производительности водозаборных сооружений производится применительно к геолого-технически и экономически обоснованным их схемам, конструкциям и проектным нагрузкам на них. Степень детальности такого обоснования должна соответствовать достигнутой изученности оцениваемого месторождения (участка) и стадии принимаемых на ее основании проектных решений, определяющих категории подсчета запасов. Она зависит также от типа
месторождений подземных вод и сложности конструкции каптажных сооружений (эксплуатационных скважин).
5.7. Прогнозные расчеты возможных изменений качества и температуры воды проводятся на
месторождениях, где имеются природные или техногенные источники некондиционных вод на
площади распространения продуктивных или других взаимосвязанных с ними водоносных горизонтов и комплексов.
Во всех случаях устанавливается расчетное продвижение контура некондиционных вод к
намечаемому водозабору, на основании чего может быть либо сокращен расчетный срок эксплуатации, либо разработаны мероприятия по защите от поступающих к водозаборным сооружениям
некондиционных вод. Они могут включать в себя ограничение расчетного расхода как водозабора
в целом, так и отдельных водозаборных скважин.
5.8. Оценка воздействия намечаемого водозабора на различные компоненты природной среды проводится на основании определения расчетного положения уровней подземных вод оцениваемых горизонтов и изменения структуры и отдельных статей водного баланса и включает в себя
оценку, главным образом по аналогии с разрабатываемыми в аналогичных условиях месторождениями (участками), величины оседания земной поверхности под влиянием вторичной консолидации и депрессионного уплотнения грунтов, а также возможной активизации карстовосуффозионных и других экзогенных процессов.
В отдельных случаях при проектировании крупных водозаборов с глубокими депрессиями в
неотектонически активных районах возникает целесообразность и необходимость оценки возможной активизации эндогенных процессов (сейсмической активности).
Перечень объектов оценки влияния эксплуатации на окружающую природную среду определяется типом месторождения, физико-географическими и геолого-гидрогеологическими особенностями его условий.
34
5.9. Подсчет эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод производится на расчетный срок, определенный в ТЭО кондиций с учетом возможности сохранения стабильности качества подземных вод, особенно температуры, в процессе их эксплуатации, что обосновывается соответствующими прогнозными расчетами. При подсчете эксплуатационных запасов подземных
вод расчетный срок эксплуатации принимается от даты подсчета запасов.
5.10. Эксплуатационные запасы теплоэнергетических вод подразделяются на категории А, В,
С1 и С2 и подсчитываются в соответствии с требованиями раздела 3 Классификации эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод и общими положениями, приведенными в
предыдущих разделах настоящих Методических рекомендаций.
Отнесение запасов подземных вод к той или иной категории производится с учетом стадии
выполненных работ и достигнутой степени изученности:
 геологического строения, гидрогеологических, геотермических и геоэкологических условий месторождения (участка), включая граничные условия и источники формирования запасов;
 технико-экономических и технологических условий эксплуатации;
 качества подземных вод и возможных его изменений в процессе эксплуатации;
 условий эксплуатации (система и режим водоотбора подземных вод).
Запасы категорий А, В и С1 привязываются к конкретным эксплуатационным, поисковоразведочным или проектным скважинам. Запасы категории С2 подсчитываются в основном в целом по площади месторождения (участка).
5.11. Запасы категории А (освоенные) подсчитываются на разрабатываемых месторождениях
(участках) применительно к схеме действующего водозабора или проекту его реконструкции.
Для обоснования запасов категории А обеспечивается выполнение следующих условий:
 определены условия распространения, залегания и особенности строения водоносных горизонтов, установлены фильтрационные свойства, их изменения по площади и в разрезе, изучены
условия взаимосвязи со смежными водоносными горизонтами, поверхностными водоемами и водотоками, определены граничные условия пласта и расчетные гидрогеологические параметры по
данным эксплуатации с детальностью, позволяющей надежно установить соответствие режима
разработки параметрам, принятым при оценке запасов, и обосновать возможность продолжения
эксплуатации действующего водозабора или его реконструкции;
 величина запасов определена по данным эксплуатации; доказана возможность их отбора
при существующих условиях эксплуатации (дебиты, режим и др.) в течение дальнейшего расчетного срока;
 выполнена достоверная количественная оценка источников формирования эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод;
35
 качество подземных вод, включая их температуру, надежно изучено по результатам эксплуатации по всем показателям в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ним по целевому назначению, обоснована возможность его сохранения в установленных пределах в течение
всего дальнейшего срока эксплуатации.
 установлено соответствие геолого-экономических показателей эксплуатации показателям
кондиций, принятых при подсчете запасов;
 установлена по результатам эксплуатации степень влияния разработки месторождения на
окружающую среду, включая существующие водозаборы и другие месторождения подземных вод
с утвержденными запасами, а также месторождения нефти, газа и твердых полезны ископаемых;
по результатам регулярных режимных наблюдений оценено соответствие этих показателей принятым при подсчете запасов. Достоверность указанных оценок позволяет запроектировать и реализовать дополнительные компенсационные мероприятия.
При выполнении перечисленных условий запасы категории А подсчитываются:
 по фактической среднесуточной производительности действующих водозаборов (эксплуатационных скважин) за наиболее представительный период предшествующей эксплуатации продолжительностью не менее года на месторождениях 1-й и 2-й групп при подтверждении прогнозными расчетами возможности сохранения достигнутого водоотбора и требуемого качества воды в
последующий расчетный срок эксплуатации;
 по расчетному среднесуточному дебиту скважин, проектируемых взамен действующих
на месторождениях 1-й и 2-й групп сложности, если возможность получения расчетного дебита и
требуемого качества воды из проектных скважин обоснована данными опробования или эксплуатации действующих скважин;
 по расчетному среднесуточному дебиту вновь пробуренных взамен действующих водозаборных скважин на месторождениях 3-й группы сложности, при этом возможность получения из
них расчетного дебита и требуемого качества воды подтверждается данными опытных или опытно-экплуатационных откачек (выпусков);
 по фактической среднесуточной производительности действующих водозаборов на месторождениях 3-й группы за период не менее года, если эксплуатация ведется при установившихся в процессе водоотбора гидродинамическом, геотермическом и гидрохимическом режимах, и не
менее трех лет при неустановившемся режиме в случае подтверждения возможности сохранения
достигнутого водоотбора и требуемого качества воды в последующий расчетный срок эксплуатации.
Если в течение года, выбранного для оценки запасов, наблюдалось временное уменьшение
водоотбора, не связанное с геологическими причинами, подсчет запасов категории А выполняется
без учета этого уменьшения дебита. Причины изменения дебита строго обосновываются.
36
При подсчете запасов подземных вод категории А учитываются только те источники формирования эксплуатационных запасов, которые достоверно установлены и количественно оценены
по результатам эксплуатации.
5.12. Запасы категории В (разведанные) подсчитываются на разведанных или разрабатываемых месторождениях (участках) применительно к согласованным с недропользователем (проектной организацией) проектным схемам нового или реконструируемого действующего водозабора,
заданным потребности в воде и размещения скважин на местности (в пределах согласованных или
выделенных земельных отводов).
Для обоснования запасов категории В обеспечивается выполнение следующих условий:
 определены условия распространения (для локально развитых месторождений – контуры
распространения), глубина залегания, мощность и особенности строения оцениваемых водоносных горизонтов, величины напоров подземных вод и глубины залегания их уровней, изменения
фильтрационных свойств водовмещающих пород, геотермических и гидрохимических условий в
плане и разрезе;
 установлены граничные условия месторождений (участков) в плане и разрезе (включая
взаимосвязь оцениваемых подземных вод с подземными водами смежных водоносных горизонтов
и поверхностными водами, а также – возможность подтягивания к водозабору по пласту вод иного
состава) с детальностью, достаточной для обоснования схематизации природных условий и выбора метода подсчета запасов;
 обоснованы и утверждены в установленном порядке постоянные кондиции для подсчета
запасов;
 установлены источники формирования эксплуатационных запасов теплоэнергетических
вод;
 качество подземных вод изучено по представительному количеству сокращенных и полных анализов в соответствии с требованиями, предъявляемыми к их целевому назначению; количество анализов определяется в зависимости от сложности гидрохимических условий и должно
обеспечить возможность доказательства расчетным или опытным путем, что качество воды в процессе принятого срока ее эксплуатации не изменится, либо изменения будут происходить в допустимых пределах;
 расчетные гидрогеологические параметры определены по данным эксплуатации, опытных или опытно-эксплуатационных откачек (выпусков), наблюдений за режимом подземных вод
и, при необходимости, опытно-миграционных работ;
 возможность достижения проектного дебита водозабора (скважины) при сохранении требуемого качества воды подтверждена опытным путем;
37
 надежно установлены условия эксплуатации месторождения (участка) – обоснованы
наиболее рациональные схема водозабора, режим водоотбора и другие показатели, использованные при подсчете запасов.
 рассмотрено влияние проектируемого водозабора на существующие водозаборы, месторождения подземных вод с утвержденными запасами, на месторождения других полезных ископаемых в зоне влияния проектного водозабора;
 рассмотрено влияние проектного водозабора и, при необходимости, закачки на окружающую природную среду. Полученные данные и прогнозные расчеты достаточны для предотвращения или снижения отрицательных экологических последствий до допустимых пределов.
При выполнении перечисленных условий запасы категории В подсчитываются:
 по расчетной производительности действующих водозаборов (скважин) в пределах тройной экстраполяции фактического водоотбора на месторождениях 1-й группы и двойной экстраполяции на месторождениях 2-й группы сложности по гидрогеологическим условиям (за вычетом
запасов категории А) при подтверждении возможности сохранения требуемого качества воды в
последующий расчетный срок эксплуатации;
 по расчетному дебиту опробованных опытными откачками выработок (узлов выработок),
если дебит при опробовании равен проектному или составляет не менее его половины, и расчетной производительности выработок (узлов выработок), удаленных от опробованных на трехкратное проектное расстояние между ними на месторождениях 1-й группы, и двукратное расстояние
на месторождениях 2-й группы сложности при условии сохранения требуемого качества воды на
расчетный срок эксплуатации. Расчетный дебит и качество воды в каждой зоне неоднородности по
гидрогеологическим и гидрохимическим условиям подтверждается результатами опытных работ
(с производительностью скважины, равной проектной) или результатами эксплуатации. В проектных точках, не охарактеризованных бурением и опробованием скважин, или если при опробовании дебит был менее половины расчетной величины, однородность гидрогеологических и гидрохимических условий, выдержанность разреза и возможность получения проектных дебитов обосновываются путем сопоставления удельных дебитов скважин с удельными дебитами скважин,
опробованных с проектной производительностью (рекомендуемое количество опробованных
скважин составляет не менее 20 % в каждой зоне неоднородности на месторождениях 1-й и 2-й
групп сложности), геофизическими исследованиями и результатами изучения разреза по соседним
скважинам;
 по фактическому дебиту выработок (узлов выработок), одновременно опробованных
опытно-эксплуатационными откачками на месторождениях подземных вод 3-й группы сложности
при подтверждении возможности получения проектного дебита и требуемого качества воды на
расчетный срок эксплуатации;
38
 по фактическим дебитам эксплуатационных скважин действующих водозаборов, длительность и полнота исследований по которым не достаточны для отнесения по ним запасов к категории А;
При подсчете запасов подземных вод категории В учитываются только те источники формирования эксплуатационных запасов, которым дана общая количественная оценка по опыту эксплуатации подземных вод или по данным разведочных гидрогеологических работ применительно к
принятой схеме эксплуатации и величине водоотбора.
5.13. Запасы категории С1 (предварительно оцененные) подсчитываются на предварительно
оцененных месторождениях, их блоках или флангах разведанных или разрабатываемых месторождений применительно к условно принятой схеме водозабора и заявленной потребности в воде.
Для обоснования запасов категории С1 обеспечивается выполнение следующих условий:
 геологическое строение, гидрогеологические и геотермические условия месторождения
изучены приближенно по данным бурения единичных гидрогеологических скважин, или скважин
другого назначения, в том числе поисково-разведочных на другие виды полезных ископаемых;
 обоснованы и утверждены в установленном порядке показатели временных кондиций для
подсчета запасов;
 граничные условия оцениваемых горизонтов установлены в степени, достаточной для их
приближенной схематизации в основном косвенными методами (по аналогии с детально разведанными или разрабатываемыми участками, геофизическими исследованиями и т.д.) и подтверждены данными по единичным разведочным скважинам;
 на основании общих геолого-гидрогеологических данных или по аналогии с разведанными и эксплуатируемыми месторождениями установлена общая обеспеченность планируемого водоотбора источниками формирования эксплуатационных запасов подземных вод;
 качество подземных вод изучено по результатам единичных сокращенных и полных анализов в мере, обеспечивающей принципиальное решение вопроса о возможности их использования
по
целевому
назначению,
ориентировочно,
исходя
из
анализа
общих
геолого-
гидрогеологических условий или с использованием метода аналогии, установлены возможные изменения состава и температуры воды при эксплуатации;
 расчетные гидрогеологические параметры определены по данным откачек из единичных
скважин, а в простых условиях, при региональном развитии водоносных горизонтов – по аналогии
с другими разведанными или эксплуатируемыми месторождениями (участками);
 условия эксплуатации месторождения, ее влияния на окружающую природную среду
изучены с детальностью, позволяющей решить вопрос о возможности и экономической целесообразности его последующего освоения.
 возможность землеотвода предварительно согласовано.
39
При выполнении перечисленных условий запасы категории С1 подсчитываются:
 по расчетной производительности действующих водозаборов на месторождениях 1 и 2-й
групп (за вычетом запасов категорий А и В);
 по расчетной производительности водозаборов (скважин), определенной по ограниченному объему данных опробования (кратковременные одиночные откачки) выработок на месторождениях 1- и 2-й групп сложности;
 по расчетной производительности выработок (узлов выработок), определенной по результатам разработки или опробования скважин ближайших водозаборов-аналогов на месторождениях 1-й группы, приуроченных к регионально развитым водоносным горизонтам (комплексам)
при условии подтверждения выдержанности геологического разреза (литологическим опробованием и данными геофизических исследований в скважинах), а также качества теплоэнергетических вод;
 по расчетному дебиту разновременно опробованных выработок с учетом их взаимодействия и в пределах приближенно установленной величины обеспеченности эксплуатационных запасов на месторождениях 3-й группы;
 по фактическому дебиту разведочных скважин, по которым полнота исследований и возможность прогноза качества недостаточны для отнесения запасов к категории В;
При подсчете запасов теплоэнергетических вод категории С1 учитываются источники формирования эксплуатационных запасов, приближенно оцененные в степени, позволяющей установить обеспеченность отбора подземных вод применительно к принятой условной схеме водозабора.
5.14. Запасы категории С2 (выявленные) подсчитываются на выявленных месторождениях по
результатам поисковых работ, а также дополнительно к запасам более высоких категорий на предварительно оцененных, разведанных или разрабатываемых месторождениях применительно к
условным обобщенным схемам эксплуатации.
Для обоснования запасов категории С2 необходимо выполнение следующих условий:
 общие геолого-гидрогеологические и геотермические условия установлены на основании
опробования водоносного горизонта в отдельных точках, либо по аналогии с разведанными участками;
 обоснованы и утверждены в установленном порядке показатели временных кондиций для
подсчета запасов;
 в пределах вновь выявленных структур, площадей, участков и комплексов водовмещающих пород приближенно установлены общие ресурсы подземных вод и источники формирования
их эксплуатационных запасов;
40
 на предварительно оцененных, разведанных или разрабатываемых месторождениях условия эксплуатации изучаются в степени, обеспечивающей выявление и оценку их полных потенциальных возможностей;
 качество подземных вод изучено по единичным пробам, либо по аналогии с изученными
участками (того же горизонта), установлена их пригодность для использования по намечаемому
назначению;
 расчетные дебиты скважин обоснованы данными опробования единичных выработок;
условия водоотбора изучены в степени, обеспечивающей возможность оценки целесообразности
проведения дальнейших геологоразведочных работ и использования подземных вод.
При выполнении перечисленных условий запасы категории С2 подсчитываются :
 по расчетной производительности водозаборов на основании данных опробования единичных выработок в пределах общего баланса подземных вод;
 по величине модуля эксплуатационных запасов или удельной производительности водозаборов по аналогии гидрогеологических и геотермических условий с более полно изученными
площадями;
 по экстраполяции по площади и глубине к запасам более высоких категорий в пределах
общей величины обеспеченности эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод;
5.15. При подсчете запасов для условий неравномерного водопотребления в течение года или
суток определение их общей величины, отнесение к отдельным категориям проводятся применительно к условиям непрерывного равномерного водоотбора.
5.16. Эксплуатационные запасы теплоэнергетических вод по условиям их освоения, хозяйственному, экономическому значению и природоохранным требованиям подразделяются на две
группы – балансовые и забалансовые, подлежащие отдельному подсчету и учету.
К балансовым относятся эксплуатационные запасы теплоэнергетических вод категорий А, В,
С1 и С2, утвержденные по данным государственной экспертизы и подготовленные для дальнейшего изучения (С1, С2), промышленного (А+В или В) или, по решению государственной экспертизы,
к опытно-промышленной (С1) эксплуатации.
Возможность отнесения запасов к группе балансовых устанавливается с учетом всех геолого-экономических, технологических, экологических и санитарно-гигиенических факторов, а возможность использования подтверждена федеральными и территориальными органами, согласовывающими и контролирующими вопросы природопользования в установленном законодательством
порядке.
Основанием для выделения балансовых запасов является установленная потребность на текущий период и на перспективу в теплоэнергетических водах, соответствие их качества требованиям потребителя и возможность применения прогрессивных техники и технологии добычи, пере41
работки и утилизации отработанных вод, а также методов предварительной водоподготовки, обеспечивающих соблюдение требований по рациональному использованию недр и охране окружающей природной среды.
Забалансовые эксплуатационные запасы теплоэнергетических вод изучаются, подсчитываются и относятся к той или иной категории так же как балансовые запасы в зависимости от сложности условий, степени их изученности и достоверности оценки. Использование их на период
оценки не может быть признано целесообразным по технико-экономическим, технологическим и
экологическим причинам, непосредственно не связанным с проектом водозабора, а именно – невозможностью отчуждения земель, сложными горно-геологическими условиями и природоохранными ограничениями, в том числе невозможностью сброса (утилизации) отработанных вод, отсутствием рациональной технологии предварительной водоподготовки, изменением социальноэкономической конъюнктуры (включая отсутствие потребности) и т.п. Забалансовые запасы на
основании технико-экономических, технологических или экологических причин не могут быть
признаны подготовленными для промышленного освоения.
Забалансовые эксплуатационные запасы теплоэнергетических вод подсчитываются и учитываются в том случае, если доказана возможность их последующего вовлечения в эксплуатацию, в
том числе установлена возможность сохранения их количества и качества, совершенствования
техники и технологии добычи и водоподготовки. При подсчете забалансовых запасов производится их подразделение в зависимости от причин отнесения к забалансовым (технико-экономических,
горнотехнических, технологических, экологических и др.).
Утверждение по данным государственной геологической экспертизы балансовых и забалансовых эксплуатационных запасов подземных вод является основанием для их постановки на государственный учет.
5.17. Подсчет эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод оформляется в соответствии с «Методическими рекомендациями по составу и правилам оформления представляемых на
государственную экспертизу материалов по подсчету запасов промышленных и теплоэнергетических вод», утвержденными МПР России в установленном порядке.
5.18. Результаты оценки эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод наносятся на
подсчетные планы и разрезы, на которых отражаются:
 контуры площади, по которой подсчитываются эксплуатационные запасы теплоэнергетических вод; для небольших объектов границы площади будут совпадать с границами месторождения. Для водоносных горизонтов, имеющих большое площадное распространение, в качестве
условной границы можно принимать изолинию расчетного понижения уровня воды на конец срока эксплуатации, составляющего 10 % от понижения в центре депрессионной поверхности;
42
 изолинии расчетных понижений уровней воды в плане и кривые депрессии на гидрогеологических разрезах на конец расчетного срока;
 выработки, обосновывающие подсчет запасов, а также цифры подсчитанных запасов раздельно по группам и категориям.
Масштаб подсчетного плана определяется размерами месторождения или радиусом прогнозной воронки депрессии. Если этот масштаб не позволяет отразить перечисленные данные, к нему
прилагаются врезки более крупного масштаба, на которых показаны: размещение существующих
и проектируемых эксплуатационных выработок на каждом оцениваемом водозаборном участке, а
также группы и категории запасов, обоснованные этими выработками.
5.19. Эксплуатационные запасы месторождений (участков) теплоэнергетических вод подлежат повторной государственной экспертизе в случае:
 перевода запасов из одной категории в другую по данным геологоразведочных работ или
эксплуатации, а также после окончания срока, на который ранее были утверждены запасы;
 выявления в процессе разведки и освоения месторождений дополнительных природных,
экономических или экологических факторов, существенно влияющих на промышленную оценку
месторождения и требующих переоформления документа на пользование недрами для добычи
подземных вод, а также при изменении существовавших на момент подсчета запасов экологической обстановки и способа эксплуатации теплоэнергетических вод;
 перевода забалансовых запасов в балансовые или наоборот, а также при снятии запасов с
баланса;
 при изменении на разрабатываемых месторождениях суммарной величины ранее утвержденных запасов более чем на 20 %;
 на ранее предварительно оцененных или разведанных месторождениях, если их эксплуатация не была начата в течение 5 лет со дня утверждения запасов (для подтверждения неизменности водохозяйственной и техногенной обстановок, санитарно-экологических, гидродинамических
и гидрохимических условий, возможности земельного отвода);
 пересмотра параметров кондиций, относящихся к качеству или условиям эксплуатации
теплоэнергетических вод;
 по просьбе недропользователя или органов государственного управления.
5.20. Заключение государственной экспертизы эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод является основанием для постановки их на государственный учет или снятия с государственного учета в установленном порядке.
43
6. Подготовленность месторождений (участков) теплоэнергетических вод
для промышленного освоения
6.1. Месторождение (участок) теплоэнергетических вод является подготовленным для промышленного освоения в случае, если по результатам государственной экспертизы и утверждения
запасов признано, что его природные условия, технико-экономические показатели эксплуатации и
условия сброса (утилизации) использованных вод изучены с детальностью и достоверностью,
обеспечивающими отнесение эксплуатационных запасов по основным критериям, изложенным в
Классификации эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод к категориям А
или В, позволяющим осуществлять дальнейшую эксплуатацию (категория А), реконструкцию и
расширение водозабора (категории А или В) или его проектирование и строительство (категория
В).
6.2. На подготовленных для промышленного освоения месторождениях (независимо от
группы сложности) качество подземных вод должно быть изучено по всем показателям их целевого использования; доказано, что в течение расчетного срока водопотребления оно будет отвечать
утвержденным кондициям; оценена возможность комплексного использования теплоэнергетических вод как лечебных минеральных и промышленных. Условия эксплуатации теплоэнергетических вод также должны быть изучены с детальностью, обеспечивающей получение исходных данных, необходимых для составления проекта строительства водозабора, его реконструкции или
расширения. Необходимо, чтобы негативное влияние эксплуатации теплоэнергетических вод на
окружающую среду отсутствовало или находилось в допустимых пределах; обосновываются способ, технологические и технические решения по утилизации (сбросу) использованных теплоэнергетических вод с учетом требований по охране окружающей среды.
6.3. Запасы категории С1 служат основой для постановки разведочных работ на месторождении (участке) теплоэнергетических вод. В ряде случаев по решению государственной экспертизы
может быть предоставлено право опытно-промышленной разработки участка на базе запасов категории С1. Длительность опытно-промышленной эксплуатации в каждом конкретном случае устанавливается экспертизой исходя из достигнутой степени изученности участка, особенностей и
сложности гидрогеологических и гидрохимических условий, но не может превышать 5 лет. В этом
случае недропользователь в соответствии с условиями документа на право пользования недрами
производит опытно-промышленную добычу теплоэнергетических вод, по истечении определенного срока которой по результатам режимных наблюдений (мониторинга) недропользователь представляет в установленном порядке на государственную экспертизу отчетные материалы с переоценкой эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод месторождения (участка) по более
высоким категориям А или В.
44
6.4. Подготовленные для промышленного освоения запасы категорий А или В предназначены для покрытия первоочередной потребности объекта в воде. Перспективная потребность должна
обеспечиваться запасами не ниже категории С1.
6.5. Месторождения (участки) теплоэнергетических вод, запасы которых изучены до степени, отвечающей категории С2, не могут относиться к подготовленным для промышленного или
опытно-промышленного освоения. Указанные запасы предназначены для оценки и учета потенциальных возможностей месторождений (участков) теплоэнергетических вод, а также для обоснования целесообразности постановки на них поисково-оценочных или поисково-разведочных работ с
правом оформления соответствующего документа на геологическое изучение недр.
6.6. На вовлеченных в промышленное или опытно-промышленное освоение месторождениях
(участках) теплоэнергетических вод производятся:
 систематические режимные наблюдения (объектный мониторинг) за количеством и качеством отбираемых подземных вод, понижением уровней в водозаборных скважинах, температурой
и газовым составом вод;
 доразведка при необходимости недостаточно изученных частей месторождения (флангов,
обособленных участков, разрабатываемых и неразрабатываемых водоносных горизонтов).
По результатам проведения указанных работ на вовлеченных в промышленное или опытнопромышленное освоение месторождениях (участках) теплоэнергетических вод осуществляется
перевод по степени изученности запасов категорий С1 и С2 в более высокие категории и подсчет
выявленных запасов с последующей их государственной экспертизой в установленном порядке.
45
Приложение
Перечень законодательных и нормативно-методических актов
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 № 45-ФЗ).
Федеральный Закон от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах» (в ред. Федеральных законов
от 03.03.1995 N 27-ФЗ, от 10.02.1999 N 32-ФЗ, от 02.01.2000 N 20-ФЗ, от 14.05.2001 N 52-ФЗ, от
08.08.2001 N 126-ФЗ, от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от 06.06.2003 N 65-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от
22.08.2004 N 122-ФЗ, от 15.04.2006 N 49-ФЗ, от 25.10.2006 N 173-ФЗ).
«Водный кодекс Российской Федерации» от 16 ноября 1995 N 167-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 09.05.2005 N 45-ФЗ, с изм.,
внесенными Федеральными законами от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от
23.12.2003 N 186-ФЗ).
Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года
N 128-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 13.03.2002 N 28-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от
09.12.2002 N 164-ФЗ, от 10.01.2003 N 17-ФЗ, от 27.02.2003 N 29-ФЗ, от 11.03.2003 N 32-ФЗ, от
26.03.2003 N 36-ФЗ, от 23.12.2003 N 185-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 21.03.2005 N 20-ФЗ, от
02.07.2005 N 80-ФЗ).
«Положение о порядке лицензирования пользования недрами», (Утверждено Верховным Советом
Российской Федерации 15 июля 1992 г № 3314-1.).
Инструкция по применению «Положения о порядке лицензирования пользования недрами» к
участкам недр, предоставляемым для добычи подземных вод, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных». (Утверждена приказом Роскомнедра № 70 от 14.04.1994
г.).
«Классификация эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод». (Утверждена
приказом МПР России от 07.03.1997 г № 40).
46
«Требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу
материалов по технико-экономическим обоснованиям кондиций для подсчета запасов месторождений полезных ископаемых».
«Требования к комплексному изучению месторождений и подсчету запасов попутных полезных
ископаемых и компонентов»
«Временные требования к изучению и подсчету запасов попутных вод нефтяных и газонефтяных
месторождений как источника минерального сырья», (Утверждено Председателем ГКЗ 22 января
1992 г.)
«Требования к изученности и подсчету эксплуатационных запасов подземных вод, участвующих в
обводнении месторождений твердых полезных ископаемых». (Утверждены приказом ГКЗ СССР
от 06 июня 1986 г. № 20-орг.).
«Временное положение о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям
(подземные воды)», (Утверждено Министерством природных ресурсов Российской Федерации
(протокол № 3 от 02.04.1998 г).
ОСТ 39-225–88. «Вода для заводнения нефтяных пластов. Требования к качеству».
РД-39-1-1155–84. «Основные положения по качеству поверхностных пресных и промысловых
сточных вод, применяемых для закачки в пласт на месторождениях Западной Сибири».
«Требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу
материалов по подсчету запасов промышленных и теплоэнергетических вод».
Сборник нормативных актов «Об учете разведанных запасов полезных ископаемых, постановки их
на баланс и списания с баланса запасов горнодобывающих предприятий». Выпуск . 10, 1998 г.
47
Оглавление
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ...................................................................................................................................................... 4
2. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА МЕСТОРОЖДЕНИЙ (УЧАСТКОВ) ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ВОД,
ТРЕБОВАНИЯ К ИХ КАЧЕСТВУ, УСЛОВИЯМ И РЕЖИМУ ЭКСПЛУАТАЦИИ ................................................... 9
3. ГРУППИРОВКА МЕСТОРОЖДЕНИЙ (УЧАСТКОВ) ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ВОД ПО СЛОЖНОСТИ
УСЛОВИЙ ................................................................................................................................................................................ 14
4. ТРЕБОВАНИЯ К ИЗУЧЕННОСТИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ВОД ......................... 17
5. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДСЧЕТУ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАПАСОВ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ВОД .... 30
6. ПОДГОТОВЛЕННОСТЬ МЕСТОРОЖДЕНИЙ (УЧАСТКОВ) ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ВОД ДЛЯ
ПРОМЫШЛЕННОГО ОСВОЕНИЯ.................................................................................................................................... 44
ПРИЛОЖЕНИЕ ....................................................................................................................................................................... 46
48