Об утверждении порядка открытия, ведения и закрытия

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2014 года
№ 133/660
г. Мурманск
Об утверждении порядка открытия, ведения и закрытия специальных
избирательных счетов для формирования избирательных фондов
кандидатов в депутаты Мурманской областной Думы при подготовке и
проведении дополнительных выборов по Апатитскому одномандатному
избирательному округу № 15
Руководствуясь пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 6 статьи 48 Закона
Мурманской области от 22.06.2011 № 1364-01-ЗМО «О выборах депутатов
Мурманской областной Думы», Избирательная комиссия Мурманской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных
избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов
в депутаты Мурманской областной Думы при подготовке и проведении
дополнительных выборов по Апатитскому одномандатному избирательному
округу № 15 (прилагается).
2. Направить настоящее постановление в Отделение по Мурманской
области Северо-Западного главного управления Центрального банка
Российской Федерации, филиал Открытого акционерного общества
«Сбербанк России» - Мурманское отделение № 8627, Апатитскую
территориальную избирательную комиссию.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Мурманский
Вестник» и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии
Мурманской области.
Председатель
Избирательной комиссии
Мурманской области
А.В. Богомолов
Секретарь
Избирательной комиссии
Мурманской области
Б.В. Харитонов
СОГЛАСОВАНО
Управляющий
Отделением по Мурманской области
Северо-Западного главного управления
Центрального банка Российской Федерации
«11» июня 2014 г.
А.Г. Климов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Избирательной комиссии
Мурманской области
от «11» июня 2014 г. № 133/660
Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных
счетов для формирования избирательных фондов кандидатов в
депутаты Мурманской областной Думы при подготовке и проведении
дополнительных выборов по Апатитскому одномандатному
избирательному округу № 15
Руководствуясь пунктом 12 статьи 58 Федерального Закона № 67-ФЗ
от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее –
Федеральный закон), пунктом 6 статьи 48 Закона Мурманской области от
22.06.2011 № 1364-01-ЗМО «О выборах депутатов Мурманской областной
Думы» (далее – закон Мурманской области) Избирательная комиссия
Мурманской области по согласованию с Отделением по Мурманской области
Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской
Федерации устанавливает Порядок открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов кандидатов в депутаты Мурманской
областной Думы при подготовке и проведении дополнительных выборов по
Апатитскому одномандатному избирательному округу № 15.
I. Открытие специального избирательного счета
1.1. Для формирования своего избирательного фонда кандидат в
депутаты Мурманской областной Думы по Апатитскому одномандатному
избирательному округу № 15 (далее - кандидат) в период после письменного
уведомления окружной избирательной комиссии (далее – Окружная
комиссия) об его выдвижении (самовыдвижении) до представления
документов для его регистрации, обязан открыть в филиале Открытого
акционерного общества «Сбербанк России» - Мурманское отделение № 8627
(далее – филиал Сбербанка России) специальный избирательный счет.
Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный
счет для формирования соответствующего избирательного фонда.
Кандидат может поручить открыть специальный избирательный счет и
(или) предоставить право распоряжаться средствами, находящимися на
указанном счете, своему уполномоченному представителю по финансовым
вопросам. О таком поручении кандидат обязан письменно уведомить
Окружную комиссию.
1.2. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя по
финансовым вопросам.
1.3. Специальный избирательный счет открывает кандидат либо его
уполномоченный представитель по финансовым вопросам на основании
разрешения Окружной комиссии, оформленного согласно приложению № 1 к
настоящему Порядку, подписанного председателем Окружной комиссии и
заверенного печатью Окружной комиссии.
1.4. Для открытия специального избирательного счета кандидат либо
его уполномоченный представитель по финансовым вопросам представляет в
филиал Сбербанка России следующие документы:
- разрешение
Окружной
комиссии
на
открытие
специального
избирательного счета кандидата, в котором указываются наименование и
реквизиты филиала (дополнительного офиса) Сбербанка России;
- паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, заменяющий
паспорт;
- карточку с образцами подписей (заполняется в банке);
- нотариально удостоверенную доверенность на имя уполномоченного
представителя по финансовым вопросам кандидата (в случаи его назначения
кандидатом);
-
решение
Окружной
комиссии о
регистрации
уполномоченного
представителя по финансовым вопросам кандидата (в случаи его назначения
кандидатом).
1.5. Филиал
Сбербанка
России
незамедлительно
открывает
специальный избирательный счет кандидата в день получения документов,
перечисленных в пункте 1.4 настоящего Порядка.
Плата за услуги банка по открытию счета, зачислению средств и
проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными
средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты
банком не начисляются и не уплачиваются.
Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный
счет в валюте Российской Федерации.
1.6. Кандидат в трехдневный срок со дня открытия специального
избирательного счета информирует Окружную комиссию о его реквизитах
посредством подачи письменного уведомления, составленного по форме,
согласно приложения № 2 к настоящему Порядку.
II Ведение специального избирательного счета
2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации
в избирательный фонд кандидата осуществляется посредством личного
внесения гражданином собственных денежных средств на специальный
избирательный счет кандидата через отделение почтовой связи либо
кредитную организацию.
При внесении средств, гражданин предъявляет паспорт гражданина
Российской Федерации либо документ, его заменяющий, и указывает в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве. В
поле «Назначение платежа» указываются слово «пожертвование».
Платежные поручения на перевод денежных средств, внесенных
гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными
организациями
Центрального
в
соответствии
банка
Российской
с
требованиями
Федерации,
нормативных
регулирующих
актов
порядок
осуществления безналичных расчетов.
При этом в поле «Назначение платежа» платежного поручения
кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в
платежном документе.
2.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный
фонд кандидата осуществляется в безналичном порядке путем перечисления
денежных средств на специальный избирательный счет.
Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований
на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в
соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка
Российской Федерации о правилах осуществления перевода денежных
средств, с учетом следующего: в поле «Назначение платежа» указываются
слово «пожертвование», дата регистрации юридического лица, отметка об
отсутствии
ограничений,
предусмотренных
пунктом
6
статьи
58
Федерального закона.
В
качестве
отметки
об
отсутствии
ограничений
используется
следующая запись: «Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58
Федерального закона, отсутствуют», допускается сокращение «Отс. огр.».
2.3. Оплата изготовления, а также распространения каждого тиража
предвыборного агитационного материала должна производиться отдельными
платежными поручениями.
При переводе кандидатами денежных средств за изготовление
предвыборных агитационных материалов в платежном поручении в поле 24
(«Назначение платежа») следует указывать:
1) код агитационного материала:
«М1» – изготовление одного тиража печатного агитационного
материала.
«М2» – изготовление аудиовизуального агитационного материала;
«М3» – изготовление иного агитационного материала;
«М4» – оплата расходных материалов за изготовление агитационного
материала лично кандидатом на собственном оборудовании;
2) наименование агитационного материала, которое определяется
кандидатом (уполномоченным представителем по финансовым вопросам)
самостоятельно и заключается в кавычки. Указанное в платежном поручении
наименование агитационного материала должно совпадать с наименованием
агитационного материала, указываемого при его представлении в Окружную
комиссию в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 54 Федерального
закона;
3) в реквизитах договора на изготовление агитационного материала
указывается дата договора в формате ДД.ММ.ГГГГ, затем – номер договора,
предваряемый символом «N».
Пример
заполнения
поля
«Назначение
платежа»:
«М1;
«Информационная листовка кандидата»; Оплата по договору от 15.08.2014 N
21-1, 28 000 руб., без НДС».
2.4. Операции по специальному избирательному счету кандидата
осуществляются
Российской
в
соответствии
Федерации,
с
гражданским
нормативными
актами
законодательством
Центрального
банка
Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора
банковского счета.
2.5. Филиал Сбербанка России представляет Окружной комиссии
сведения
о
поступлении
и
расходовании
средств со
специального
избирательного счета избирательного фонда кандидата с использованием
автоматизированной системы «Сбербанк Бизнес Онлайн». В случае
отсутствия системы «Сбербанк Бизнес Онлайн» указанные сведения
представляются на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а
менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три
операционных дня по формам согласно приложениям № 3 и № 4 к
настоящему Порядку.
Положение о представлении этих сведений включается в договор
банковского счета.
2.6. Филиал Сбербанка России, в котором открыт специальный
избирательный счет кандидата, по требованию Окружной комиссии, а по
соответствующему избирательному счету также по требованию кандидата,
обязано в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно
представить
заверенные
копии
первичных
финансовых
документов,
подтверждающих поступление и расходование средств избирательного
фонда.
III Закрытие специального избирательного счета
3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету,
за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств
и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования,
прекращаются в день голосования.
3.2.
Финансовые операции по оплате расходов со специальных
избирательных счетов кандидатов, которые не представили в установленном
Законом Мурманской области порядке в Окружную комиссию документы,
необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо
отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою
кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в
отношении которых было принято решение об отмене регистрации,
прекращаются филиалом Сбербанка России по указанию Окружной
комиссии.
3.3. Продление срока финансовых операций в соответствии с пунктом
8 статьи 48 Закона Мурманской области осуществляется соответствующим
филиалом Сбербанка России по письменному указанию Окружной комиссии.
3.4. После дня голосования кандидат либо его уполномоченный
представитель
по
финансовым
вопросам
обязаны
перечислить
неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном
избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим
пожертвования либо перевод в их избирательные фонды, пропорционально
вложенным средствам.
До этого все наличные средства, оставшиеся у кандидата, должны быть
возвращены кандидатом либо его уполномоченным представителем по
финансовым вопросам на специальный избирательный счет избирательного
фонда. При этом в платежном документе на возврат наличных средств
указывается: «Возврат наличных денежных средств кандидатом».
3.5. Специальный
избирательный
счет
закрывается
кандидатом
(уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата) до
дня представления итогового финансового отчета.
3.6. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка
России по письменному указанию Окружной комиссии (с указанием
реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) обязан
перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата
средства в доход бюджета Мурманской области и закрыть этот счет.
Приложение № 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия специальных
избирательных счетов для формирования избирательных
фондов кандидатов в депутаты Мурманской областной
Думы при подготовке и проведении дополнительных
выборов
по
Апатитскому
одномандатному
избирательному
округу
№ 15,
утвержденного
постановлением Избирательной комиссии Мурманской
области от 11 июня 2014 года № 133/660
Разрешение
на открытие специального избирательного счета
На основании пункта 3 статьи 48 Закона Мурманской области от 22.06.2011
№ 1364-01-ЗМО «О выборах депутатов Мурманской областной Думы»
избирательная комиссия ________________________________________ разрешает открыть
(наименование соответствующей избирательной комиссии)
специальный избирательный счет в:
________________________________________________________________________,
(наименование филиала Сбербанка России, номер дополнительного офиса)
расположенного по адресу__________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, города, улицы, дома)
________________________________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения кандидата либо уполномоченного представителя по финансовым вопросам)
________________________________________________________________________
(данные паспорта, когда и кем выдан, место жительства)
Председатель
избирательной комиссии
__________________________________
_____________________________
___________________________
(наименование соответствующей избирательной комиссии)
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку открытия, ведения и закрытия специальных
избирательных счетов для формирования избирательных
фондов кандидатов в депутаты Мурманской областной
Думы при подготовке и проведении дополнительных
выборов
по
Апатитскому
одномандатному
избирательному
округу
№ 15,
утвержденного
постановлением Избирательной комиссии Мурманской
области от 11 июня 2014 года № 133/660
В ________________________________________
(наименование соответствующей избирательной комиссии)
О реквизитах специального избирательного
счета в банке
Кандидат
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
сообщает о том, что для проведения избирательной кампании по дополнительным
выборам в депутаты Мурманской областной Думы по Апатитскому
одномандатному округу № 15 «__» ____________ 2014 года открыт специальный
избирательный счет №
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета, наименование и адрес банка (дополнительного офиса)
Кандидат
___________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
Приложение № 3
к Порядку открытия, ведения и закрытия специальных
избирательных счетов для формирования избирательных
фондов кандидатов в депутаты Мурманской областной
Думы при подготовке и проведении дополнительных
выборов
по
Апатитскому
одномандатному
избирательному
округу
№ 15,
утвержденного
постановлением Избирательной комиссии Мурманской
области от 11 июня 2014 года № 133/660
Сведения о поступлении денежных средств
на специальный избирательный счет избирательного фонда кандидата
По состоянию на «__»___________ 2014 г.
Кандидат __________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
счет № _______________________________________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
входящий остаток _________________________________________________________________________________________
(сумма прописью)
Поступило средств в период с «__»__________ 2014 г., по «__»___________2014 г.
Всего ______________________________________________________________________________
(сумма прописью)
В том числе:
Дата
зачисления
средств
на счет
Источник
поступления
средств
Реквизиты,
идентифицирующ
ие организацию
или лицо,
осуществившее
перечисление
средств
1
2
3
Сумма
в
рублях
Виды
поступлений
4
5
Документ,
подтверждающий
поступление
средств
6
Примеры заполнения формы
01.08.2014
02.08.2014
03.08.2014
Кандидат
Иванов Иван Иванович
01.01.1981 г.р.,
г. Мурманск, пр.
Ленина, 75, кв. 11
Петров Петр Петрович,
02.02.1982 г.р.,
г. Мурманск,
пр. Ленина, 75, кв. 12
ООО "Выбор",
03.03.2003
р/с 407 003 003 003 003
003 03
Мурманское ОСБ
№8627 г. Мурманск
Отс. огр.
Паспорт: 47 00 101010
1000
Собственные
средства
кандидата
Приходный
ордер
Паспорт: 47 00 020202
Г: RUS
20000
Пожертвование
гражданина
Приходный
ордер
300000
Пожертвование
юридического
лица
Платежное
поручение
№ _______
от ______
ИНН 51900303
Руководитель банка
_____________________________________
(подпись, дата, инициалы)
МП
Приложение № 4
к Порядку открытия, ведения и закрытия специальных
избирательных счетов для формирования избирательных
фондов кандидатов в депутаты Мурманской областной
Думы при подготовке и проведении дополнительных
выборов
по
Апатитскому
одномандатному
избирательному
округу
№ 15,
утвержденного
постановлением Избирательной комиссии Мурманской
области от 11 июня 2014 года № 133/660
Сведения о расходовании денежных средств
со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата
По состоянию на «__»____________ 2014 г.
Кандидат __________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
счет № ______________________________________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
входящий остаток _________________________________________________________________________________________
(сумма прописью)
Израсходовано средств в период с «__»__________ 2014 г., по «__»_________2014 г.
Всего
__________________________________________________________________________
(сумма прописью)
В том числе:
Дата
снятия
средств
со счета
Кому перечислены
средства
1
2
Сумма Виды расходов
Документ,
в
подтверждарублях
ющий расход
3
4
5
Основания
для снятия
денежных
средств
6
Примеры заполнения формы
01.08.2014
02.08.2014
03.08.2014
Кандидат
Иванов Иван Иванович
ИНН 51900202
ООО "Выбор+"
р/с 407 002 002 002 002 002
02
Мурманское ОСБ №8627
г. Мурманск
ИНН 51900303
ОАО "Телефония"
р/с 407 003 003 003 003 003
03
Мурманское ОСБ №8627
г. Мурманск
100
Приобретение
канцтоваров
Расходный
ордер
Чек
№ ____от ______
2000
Аренда помещения
для проведения
избирательной
кампании
Платежный
(расчетный)
документ
№ ___ от _____
Договор
№ ___ от _____
(с юридическим лицом)
3000
Оплата услуг
связи
Платежный
(расчетный)
документ
№ ___ от _____
Договор
№ ___ от _____
(с юридическим лицом)
Исходящий остаток: ________________________________________________________________
(сумма прописью)
Руководитель банка
_____________________________________
(подпись, дата, инициалы)
МП