Рекомендации по созданию условий для эффективного

Рекомендации
по созданию условий для эффективного функционирования стратегических
партнерств с участием учреждений профессионального образования
Одной из задач ближайшего будущего является превращение инженерных вузов в
образовательные учреждения нового типа, характеризующиеся глубокой интеграцией и
развитой инфраструктурой научной, образовательной и инновационной деятельности,
обеспечивающей
устойчивое
развитие,
качество
и
востребованность
высшего
профессионального образования и научных исследований.
Целесообразно выделить три базовых уровня управления и взаимодействия в
рамках функционирования таких вузов:
 университетское ядро в виде совокупности взаимосвязанных подразделений и
коллегиальных органов управления вуза научного, учебного, административного и
обслуживающего профилей, осуществляющих свои функции на основании устава
университета и соответствующих положений;
 сфера
инновационной
инфраструктуры
в
виде
специализированных
подразделений университета и самостоятельных юридических лиц различного правового
статуса, созданных по инициативе или при участии вуза для выполнения функций,
связанных с инновационной деятельностью в сфере науки и образования, наукоемкого
производства, сертификации, защиты прав на объекты интеллектуальной собственности,
трансфера технологий, подготовки и переподготовки кадров (взаимодействие с
инфраструктурными подразделениями осуществляется на основе уставных документов, а
также в рамках ассоциативной деятельности вузовского технопарка и инновационнотехнологического центра или других подразделений);
 сфера стратегических партнеров университета – совокупность предприятий и
организаций, заинтересованных в развитии университета и результатах его деятельности в
научной и образовательной областях, вовлеченных в совместную образовательную,
научную
и
инновационную
деятельность
вуза
на
основе
ассоциативных
или
двухсторонних договоров (соглашений) о сотрудничестве, долгосрочных программ или
совместно реализуемых комплексных проектов.
Важно заметить, что основными задачами стратегического партнерства вузов и
предприятий как потребителей выпускников и результатов научных исследований
являются:
1
 долгосрочный
и
среднесрочный
прогнозы
потребностей
рынка
труда,
формирование регионально-отраслевого заказа на специалистов и обеспечение раннего
трудоустройства выпускников;
 совместная разработка содержания образовательных программ;
 развитие совместной научно-образовательной инфраструктуры инженерного
вуза;
 совместная
реализация
основных
и
дополнительных
образовательных
программ;
 выполнение совместных НИОКР и инновационных разработок;
 оценка качества подготовки выпускников и научно-образовательной среды вуза
(кадровый
потенциал,
материально-техническая
база,
учебно-методическое
и
информационное обеспечение, научные исследования и разработки).
Для установления и эффективного развития связей вуза с заинтересованными
предприятиями целесообразно использовать программно-целевой метод и сформировать
специальную программу развития стратегического партнерства с соответствующими
органами
коллегиального
(общественно-профессионального)
и
административного
управления. При этом в основе таких связей должны лежать долгосрочные
комплексные соглашения, содержащие следующие базовые элементы:
 долгосрочную программу (план) подготовки специалистов для предприятия с
учетом перспектив развития отрасли и предприятия;
 целевую составляющую подготовки студентов, реализуемую совместно
сотрудниками вуза и предприятия, включая опережающую подготовку кадров для
освоения новых видов продукции и технологий;
 создание базы для проведения технологических практик студентов и
дипломников;
 проведение
модернизации
и
совместных
созданию
новой
НИОКР,
привлечение
продукции
и
вузовских
технологий, их
ученых
к
внедрению
и
коммерциализации;
 создание в вузе новых и переоснащение имеющихся учебно-научных
лабораторий;
 целевую подготовку для предприятия кадров высшей квалификации;
 организационное,
материально-техническое
и
финансовое
привлечению к научной работе «целевых» студентов и аспирантов;
2
содействие
 наличие коллегиальных экспертно-аналитических и совещательных органов,
координирующих взаимодействие вуза и предприятия;
 создание совместных структур научно-образовательного или инновационного
профиля, в том числе базовых кафедр с новой функциональной нагрузкой и
организационно-экономической моделью.
Вкладывая ресурсы в развитие профильных вузов, стратегические партнеры имеют
право и должны участвовать в оценке качества выпускников, учебных программ и планов,
выработке рекомендаций по развитию новых форм профессиональной подготовки
специалистов, оценке качества научных исследований в вузе, подбору преподавателей.
Объективно качество подготовки выпускников и образовательных программ
повышается за счет привлечения ресурсов партнеров, в том числе путем:
 прямых инвестиций и укрепления материально-технического обеспечения
учебного процесса;
 привлечения преподавателей и студентов к научным исследованиям и
разработкам, создания студенческих исследовательских рабочих мест как на предприятии,
так и в вузе;
 предоставления доступа к современным технологиям для организации практик
студентов и повышения квалификации преподавателей;
 формирования программ целевой подготовки и переподготовки кадров;
 создания совместной инфраструктуры учебно-научного профиля;
 финансовой поддержки хорошо успевающих студентов.
Оценка процессов формирования и развития стратегических партнерств на основе
кластерных проектов с участием ведущих инженерных вузов показала, что в качестве
основных факторов, препятствующих их эффективному функционированию и
полноценному развитию, можно указать следующие:
 высокие
транзакционные
издержки
на принятие
совместных
решений
участниками стратегических партнерств;
 недостаточное количество финансовых ресурсов / нехватка оборудования;
 неудовлетворительное планирование совместной деятельности;
 сложности с коммерциализацией результатов совместных исследований;
 барьеры нормативного и бюрократического характера;
 разные цели участия в стратегических партнерствах;
 различие в корпоративных культурах.
3
В ходе экспертного обсуждения проблематики разработаны рекомендации по
созданию наиболее благоприятных условий для эффективного функционирования
партнерств с участием учреждений профобразования, в основе которых лежат
следующие содержательные направления выстраивания взаимодействия инженерных
вузов
с
промышленными
предприятиями,
научными
организациями
и
бизнес-
структурами:
1. Разработка совместно с работодателями и стратегическими партнерами
университета профессиональных требований к выпускникам университета (в формате
компетентностных моделей), содержанию и условиям реализации образовательных
программ.
2. Разработка и реализация основных образовательных программ различного
уровня, в том числе, практико-ориентированных программ целевой подготовки.
3. Развитие корпоративной системы непрерывного профессионального образования
(повышения квалификации и переподготовки) по заказам работодателей – СП.
4.
Создание
студенческих
рабочих
мест
для
проектно-исследовательской
деятельности и раннего трудоустройства студентов на будущем месте работы.
5. Развитие корпоративной системы подготовки кадров высшей квалификации для
научной, научно-педагогической и научно-технической деятельности.
6.
Повышение
эффективности
и
качества
научно-
исследовательской,
инновационной и производственной деятельности.
7. Создание, развитие и обеспечение сетевого взаимодействия интегрированных
инфраструктурных
подразделений
научного,
образовательного
и
инновационного
профилей (базовые кафедры, ресурсные центры коллективного пользования, учебнонаучные лаборатории, студенческие проектные бюро, молодежные бизнес-инкубаторы и
технопарки).
8.
Участие
работодателей
в
аккредитации
образовательных
программ
сертификации специалистов.
9. Развитие кластерного подхода в реализации стратегического партнерства.
4
и