ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Розничные продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи
не лицензируются (п. 1 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ )
Контроль за представлением розничных деклараций – полномочия органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ст. 6 Федерального закона
№ 171-ФЗ )
Контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи
алкогольной продукции - полномочия органов местного самоуправления (п. 1 ст. 7
Федерального закона № 171-ФЗ )
письмо от 23 декабря 2013 г. № 27153/12
ФС РАР
РЕКОМЕНДАЦИИ
о проведении органами местного самоуправления
инвентаризации организаций и индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих
розничные
продажи пива, пивных напитков, сидра и медовухи
Органы
исполнительной
власти
субъектов РФ
1
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральным законом от 21.12.2013 № 365-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, в том
числе в статью 23.50 КоАП РФ.
Согласно изменениям руководители (заместители руководителей) органов
исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный контроль
(надзор) за розничной продажей алкогольной продукции, имеют право рассматривать
дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.13 КоАП РФ
за:
искажение информации
нарушение порядка и сроков при декларировании объемов розничных продаж
алкогольной продукции, включая пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху.
В целях осуществления полномочий по контролю за полнотой и своевременностью
представления розничных деклараций органам исполнительной власти субъектов РФ
необходимо иметь полную информацию об организациях и индивидуальных
предпринимателях, осуществляющих розничную торговлю на территории субъекта
2
Российской Федерации.
ИНФОРМАЦИЯ
субъектов Российской Федерации
РФ
Количество
субъектов РФ
СОГЛАСИЯ
на проведение
инвентаризации
ОТКАЗЫ
в проведении
инвентаризации
Нет ответов
83
64 (77,1%)
14 (16,9%)
5 (6,0%)
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
Ярославская область,
Архангельская область,
Вологодская область,
Калининградская
область,
Ленинградская область,
Мурманская область,
Новгородская область,
г. Санкт-Петербург,
Республика Адыгея,
Республика Калмыкия,
Ставропольский край,
Республика Марий-Эл,
Курганская область,
Камчатский край
1)
2)
3)
4)
5)
Ивановская
область,
Волгоградская
область,
Красноярский
край,
Томская
область,
Чукотский
автономный
округ
3
ПОЗИЦИИ СУБЪЕКТОВ РФ
(положительные примеры)
Кемеровская
область:
• «…В настоящее время в целях реализации полномочий
по рассмотрению дел об административных
правонарушениях, предусмотренных статьей 15.13
КоАП РФ, разработаны изменения в Положение о
департаменте, в административные регламенты
исполнения департаментом функций по
государственному контроля за розничной продажей
алкогольной продукции и за представлением
деклараций…»
Республика
Алтай:
• Администрациям муниципальных образований
поручено:
• провести инвентаризацию организаций и ИП;
• ежемесячно информировать Минэкономразвития РА
об организациях и ИП;
• Минэкономразвития РА поручено:
• сформировать реестр организаций и ИП;
• направить реестр в ФС РАР и информировать о его
изменении.
4
ФУНКЦИОНАЛ
ЛИЧНОГО КАБИНЕТА СУБЪЕКТОВ РФ
Функционал личного кабинета официального сайта Росалкогольрегулирования для
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации позволяет получать
информацию о фактах расхождения объемов деклараций организаций розничной
торговли с контрагентами (производителями и организациями оптовой торговли), в том
числе до уровня конкретной ТТН.
Доступ к «личному кабинету» органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации (органам местного самоуправления) предоставляется по их письменным
обращениям.
Доступ к личному кабинету субъектов имеют:
№
п/п
Федеральный округ
Количество
Количество
Количество представленных представленных
сотрудников деклараций ф.11 деклараций ф.12
(пиво)
за 4 квартал 2013 г.
за 4 квартал 2013 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
ИТОГО:
63
73
57
9
51
33
43
52
381
22 850
9 696
11 621
2 359
17 266
7 972
11 162
6 302
89 228
32 274
12 158
21 890
4 038
29 541
12 072
18 369
8 459
138 801
5
ФУНКЦИОНАЛ
ЛИЧНОГО КАБИНЕТА СУБЪЕКТОВ РФ
Доступ к личному кабинету субъектов имеют:
№ п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Субъект РФ
Центральный федеральный округ
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
г. Москва
Количество
сотрудников
63
1
1
1
3
6
8
8
4
1
5
2
1
3
1
9
4
3
3
Количество
Количество
представленных представленных
деклараций ф.11 деклараций ф.12
за 4 квартал 2013 г.
за 4 квартал 2013 г.
22 850
470
917
1 332
844
691
752
611
455
607
4 501
444
920
855
967
914
854
828
5 888
32 274
2 033
1 770
1 590
1 445
1 085
1 248
946
1 484
1 241
5 245
1 036
1 343
1 070
1 300
1 417
523
1 202
6 296
ФУНКЦИОНАЛ
ЛИЧНОГО КАБИНЕТА СУБЪЕКТОВ РФ
Доступ к личному кабинету субъектов имеют:
№ п/п
Субъект РФ
Северо-западный федеральный округ
Количество
Количество
Количество представленных представленных
сотрудников деклараций ф.11 деклараций ф.12
за 4 квартал 2013 г.
за 4 квартал 2013 г.
73
9 696
12 158
1
Республика Карелия
23
633
811
2
Республика Коми
9
856
1 226
3
Архангельская область
6
922
1 144
4
Вологодская область
9
850
1 256
5
Калининградская область
4
589
924
6
Ленинградская область
4
1 061
1 313
7
Мурманская область
1
694
820
8
Новгородская область
6
490
630
9
Псковская область
8
506
594
10
г. Санкт-Петербург
2
3 053
3 399
11
Ненецкий автономный округ
1
42
41
ФУНКЦИОНАЛ
ЛИЧНОГО КАБИНЕТА СУБЪЕКТОВ РФ
Доступ к личному кабинету субъектов имеют:
№ п/п
Субъект РФ
Количество
Количество
Количество представленных представленных
сотрудников деклараций ф.11 деклараций ф.12
за 4 квартал 2013 г.
за 4 квартал 2013 г.
Южный федеральный округ
57
11 621
21 890
1
Республика Адыгея
3
670
951
2
Республика Калмыкия
4
249
326
3
Краснодарский край
1
4 833
8 854
4
Астраханская область
2
1 080
1 905
5
Волгоградская область
13
1 522
2 791
6
Ростовская область
34
3 267
7 063
ФУНКЦИОНАЛ
ЛИЧНОГО КАБИНЕТА СУБЪЕКТОВ РФ
Доступ к личному кабинету субъектов имеют:
№ п/п
Субъект РФ
Северо-Кавказский федеральный округ
Количество
Количество
Количество представленных представленных
сотрудников деклараций ф.11 деклараций ф.12
за 4 квартал 2013 г.
за 4 квартал 2013 г.
9
2 359
4 038
4
218
114
нет
1
1
1
Республика Дагестан
2
Республика Ингушетия
3
Кабардино-Балкарская республика
1
128
95
4
Карачаево-Черкесская республика
1
198
238
5
Республика Северная Осетия-Алания
1
144
130
6
Чеченская республика
нет
40
32
7
Ставропольский край
2
1 630
3 428
ФУНКЦИОНАЛ
ЛИЧНОГО КАБИНЕТА СУБЪЕКТОВ РФ
Доступ к личному кабинету субъектов имеют:
№ п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Субъект РФ
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Удмуртская республика
Чувашская республика
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Пермский край
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Количество
Количество
Количество представленных представленных
сотрудников деклараций ф.11 деклараций ф.12
51
3
1
1
1
3
3
3
9
7
2
9
1
7
2
за 4 квартал 2013 г.
за 4 квартал 2013 г.
17 266
2 056
591
423
2 193
813
899
1 031
2 467
608
848
1 726
1 650
1 391
570
29 541
4 373
801
764
4 062
1 193
1 404
1 559
3 462
1 614
1 589
2 511
2 717
2 182
1 310
ФУНКЦИОНАЛ
ЛИЧНОГО КАБИНЕТА СУБЪЕКТОВ РФ
Доступ к личному кабинету субъектов имеют:
№ п/п
Субъект РФ
Уральский федеральный округ
Количество
Количество
Количество представленных представленных
сотрудников деклараций ф.11 деклараций ф.12
за 4 квартал 2013 г.
за 4 квартал 2013 г.
33
7 972
12 072
1
Курганская область
4
524
951
2
Свердловская область
2
2 582
4 213
3
Тюменская область
2
1 332
1 970
4
Челябинская область
12
1 556
2 422
5
Ханты-Мансийский автономный округ
9
1 489
1 753
6
Ямало-Ненецкий автономный округ
4
489
763
ФУНКЦИОНАЛ
ЛИЧНОГО КАБИНЕТА СУБЪЕКТОВ РФ
Доступ к личному кабинету субъектов имеют:
№ п/п
1
Субъект РФ
Сибирский федеральный округ
Республика Бурятия
Количество
Количество
Количество представленных представленных
сотрудников деклараций ф.11 деклараций ф.12
за 4 квартал 2013 г.
за 4 квартал 2013 г.
43
11 162
18 369
4
1 261
1 693
2
Республика Алтай
2
160
448
3
Республика Тыва
2
103
57
4
Республика Хакасия
4
165
420
5
Алтайский край
1
825
2 192
6
Забайкальский край
2
952
1 330
7
Красноярский край
6
1 950
2 508
8
Иркутская область
7
2 093
3 209
9
Кемеровская область
2
1 137
2 096
10
Новосибирская область
9
1 199
1 812
11
Омская область
1
755
1 552
12
Томская область
3
562
1 052
ФУНКЦИОНАЛ
ЛИЧНОГО КАБИНЕТА СУБЪЕКТОВ РФ
Доступ к личному кабинету субъектов имеют:
№ п/п
Субъект РФ
Дальневосточный федеральный округ
Количество
сотрудников
Количество
Количество
представленных представленных
деклараций
деклараций ф.12
ф.11
(пиво)
52
6 302
8 459
1
Республика Саха (Якутия)
7
555
813
2
Приморский край
12
2 132
2 916
3
Хабаровский край
4
1 592
1 902
4
Амурская область
2
378
738
5
Камчатский край
15
427
526
6
Магаданская область
6
219
266
7
Сахалинская область
4
798
1 011
8
Еврейская автономная область
2
136
222
9
Чукотский автономный округ
2
65
65
14
15
16
АНАЛИЗ
ДЕКЛАРАНТОВ
по контрагентам
поставки-закупки
17