Создание конкурентной среды на розничном рынке

Создание конкурентной среды на
розничном рынке электрической энергии
(мощности)
(Торговая система розничного рынка).
Необходимо создать предпосылки к развитию конкурентных
отношений как на розничных, так и на оптовом рынках, в рамках
действующих моделей.
Предлагается:
Запуск механизма проведения торгов на розничном рынке э/э
(мощности) предусмотренного в соответствии с 11 главой и п. 72 ПП
РФ 530 (не требует дополнительных изменений в нормативной базе).
Что позволит:
1. Децентрализовать существующую модель ценообразования на розничных
рынках э/э (мощности): Поставщик ОРЭ – ГП - Потребитель;
2. Создать для конечных потребителей и независимых сбытовых компаний
механизм заключения свободных договоров с поставщиками.
2
Суть механизма организации торгов на рознице:
• Торговая площадка, на которой оптовые и розничные производители продают
электроэнергию конечным потребителям и конкурентным сбытовым
компаниям;
• Потребитель на рознице может одновременно покупать у ГП, через торги или
у конкурентной сбытовой компании;
• Торги могут объединять несколько регионов (зон гарантирующих
поставщиков);
• На первом этапе сделки заключаются автоматически и оформляются через
ГП как участника оптового рынка (т.е. ГП сохраняет свою сбытовую
надбавку).
Организатор торгов начинает выполнять функции инфраструктуры
(осуществляет регистрацию свободных договоров), тем самым
обеспечивает конкурентную среду для сбытовых компаний.
3
Преимущества для конечных потребителей от реализации
торгов на розничном рынке:
1. Снижение ценовой нагрузки
•
Возможность потребителя самостоятельно участвовать в
ценообразовании (прямая заинтересованность в конечной цене в
отличие от покупки по действующим договорам с ГП).
2. Право выбора поставщика и развитие конкуренции между сбытовыми
компаниями
•
Конкурентные сбытовые компании получают право покупать
электроэнергию по свободным договорам с поставщиками и
формировать свободные ценовые предложения на рознице.
3. Гарантированность срока и цены поставки
•
Переход на долгосрочные договорные отношения с фиксированными
ценовыми параметрами удовлетворяющими как покупателей, так и
поставщиков (генераторов).
4
Основные тезисы механизма торговой системы (ТСРР):
1. Любой конечный потребитель (собственник энергопринимающего
оборудования) может «напрямую» приобретать э/э
Оптовый
Оптовый
по ценам производителей
поставщик
ТСРР
ГТП ГП
Покупатель
РРЭ
2.
поставщик
Покупатель
РРЭ
Проведение торгов возможно сразу по нескольким ГТП ГП.
(Т.е. заявка оптового поставщика не имеет привязки, после заключения сделки купленный
объем закрепляется за соответствующим ГТП ГП.)
Оптовые
поставщики
ТСРР
Покупатели
ГП …
Покупатели
ГП A
Покупатели
ГП B
Покупатели
ГП C
5
3. Оформление совершенной сделки происходит отдельно для
оптового и розничного рынка.
(автоматически формируются приложения к существующему договору)
Оптовый
поставщик
Заключенный
СДД
Формируется
Новое приложение по
результатам сделок
ГП
Заключенный
Договор куплипродажи
Э/Э
Формируется
Новое приложение по
результатам сделок
Розничный
потребитель
• Контрагентом по сделкам с одной стороны всегда является ГП.
(Оптовый поставщик и розничный потребитель не видят друг друга)
• Договор с ГП у поставщика и у потребителя всегда один, объем
сделки оформляется в приложении к нему.
6
4. Купленные у оптовых поставщиков объемы могут
переторговываться на «вторичных торгах» уже в зоне конкретного ГП.
На вторичных торгах в качестве продавцов могут выступать:
Розничные генераторы;
ГП
Потребители купившее э/э (мощность у оптового поставщика).
В качестве покупателей:
Потребители ;
ГП;
Оптовые и розничные поставщики (выкуп реализованных объемов)
Оптовые
поставщики
ГТП ГП
Покупатели РРЭ
ТСРР
Розничная
генерация
7
Что из себя представляет торговая система:
Проект реализован в Санкт-Петербурге в 2004-2007гг.
Составляющие проекта:
• Проработанная концептуальная модель закрепленная в нормативноправовых актах;
• Программный продукт (полностью доработанный и успешно прошедший
2-х летнее тестирование основные участники: Росэнергоатом, Интер РАО,
Гидро ОГК, Петербургская сбытовая – Иркутская сбытовая, концерн Силовые
машины, завод Балтика и т.д.)
• Полный юридический пакет (договорная конструкция, договор
присоединения к торговой системе)
• Готовая финансовая конструкция (формирование денежных проводок по
результатам торгов).
8