Работу выполнила: Андрюкова Наталья студент КубГАУ Факультет финансы и кредит,
advertisement
Работу выполнила: Андрюкова Наталья студент КубГАУ Факультет финансы и кредит, 4курс форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для обеспечения функций и задач отнесенных к предметам ведения местного самоуправления, путём исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования. Дефицит бюджета Превышение расходов бюджета над его доходами Профицит бюджета Превышение доходов бюджета над его расходами Поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета Выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета Налоговые доходы - Налог на прибыль - Налог на доходы физических лиц -Налог на имущество физических лиц -Земельный налог -Единый сельскохозяйственный налог -Единый налог на вмененный доход -- Прочие налоги и сборы Неналоговые доходы -Арендная плата за землю -Аренда имущества -Штрафные санкции -Плата за негативное воздействие на окружающую среду -Прочие неналоговые доходы Безвозмездные перечисления Поступления от других бюджетов (федерального и регионального уровней) Межбюджетные трансферты Дотации – предоставляются без определения конкретной цели их использования Субвенции – предоставляются на финансирование полномочий края или федерации Субсидии – предоставляются при условии долевого софинансирования из других бюджетов Проводя сравнительную характеристику бюджета муниципальных образований, в основу возьмем, г. Краснодар и г.Сочи. Цель проведения: -сравнить повышение прозрачности бюджетов и бюджетного процесса; - сравнить обеспечение устойчивости и сбалансированности местного бюджета; - сравнить обеспеченность социальной и экономической стабильности муниципальных образований. Задачи: - наращение поступлений собственных доходов на основе экономического роста и развития налогового потенциала; - максимальное удовлетворение текущих потребностей бюджетной сферы; - выполнение бюджетных обязательств по основным статьям расходов. Показатель Сочи Краснодар 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 450,3 456,3 462,9 902,6 918,5 934,7 0,60 0,60 0,56 0,2 0,2 0,2 Фонд заработной платы, млн. рублей 54449,0 58423,9 63070,3 147334,0 162419,0 178269,0 Среднемесячная заработная плата, рублей 32467,1 34589,1 37046,2 32444,3 35739,8 39216,5 Прибыль прибыльных предприятий, млн.рублей 6033,1 5293,7 5136,8 86849,0 93615,0 100314,0 595,3 608,5 631,3 1200,0 1250,0 1300,0 Среднегодовая численность постоянного населения, тыс.человек Численность зарегистрированных безработных, тыс.человек Объем жилищного строительства, тыс.м2 общей площади Сочи Профицит бюджета 664.1 Расходы бюджета 10460.9 9822.2 11125 Доходы бюджета 0.00₽ 10629.3 10377.2 0.20₽ 0.40₽ 0.60₽ 10629.3 0.80₽ Краснодар 175 Профицит 2014 г. 2015 г. 2016 г. 555 1.00₽ 315 2014 г. 2325 Дефицит 20395 Расходы бюджета 18070 Доходы бюджета 0.00₽ 0.20₽ 2015 г. 19860 18992 0.40₽ 0.60₽ 19860 2016 г. 20175 0.80₽ 1.00₽ Доходы и расходы местных бюджетов (в соответствии с Бюджетным кодексом Федерального закона от 20.08.2004 №120-ФЗ (ред. от 29.11.2014)) формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов. Расходы местных бюджетов во многом зависят от бюджетной политики, проводимой в государстве, и степени децентрализации управления социальной сферой. Все это является решающим фактором, влияющим на объем финансовых ресурсов, проходящим по каналам местных бюджетов, на их удельный вес в общегосударственных бюджетных расходах. ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА млрд. руб. город Краснодар РАСХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА город Краснодар млрд. руб. 30 25 20 22.0 27 218,8 21.3 22.7 19.6 20.1 23 838,4 24 964,5 17.0 18.5 23 750,1 15 14.0 12.7 10 5 35 24.5 22 711,4 20 161,1 22 771,5 21 878,6 32 445,1 25 20.6 20 16 286,2 17.8 15 10 16 775,2 29.3 30 17.4 15.0 15.1 25 257,9 19 079,5 23.0 25 189,1 24203,8 24 174,1 23 865,3 22 843,8 5 23.2 22.7 22.3 20 697,6 18 176,6 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 год год год год год год год год год год Доходы, всего 0 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год Доходы, на 1 жителя, рублей Расходы, всего Расходы, на 1 жителя, рублей 2017 год Налоговые и неналоговые доходы Показатель Сочи Краснодар 2014 г.,% 2015 г.,% 2016 г.,% 2014 г.,% 2015 г.,% 2016 г.,% Налог на доходы физических лиц 38,2 40,4 41,7 42,1 42,7 43,0 Земельный налог 7,3 6,6 6,5 13,3 13,1 13,0 Прочие налоги и сборы 7,3 5,6 3,9 13,3 13,1 12,8 Налоги на совокупный доход 7,7 7,5 7,5 9,7 9,4 9,4 Налог на прибыль организаций 3,9 3,5 3,4 8,7 9,5 10,1 Арендная плата за землю 25,7 26,7 26,7 7,8 7,5 7,1 Основную долю в объеме налоговых и неналоговых доходов в 2015 году, где наибольший показатель составил в городе Краснодаре НДФЛ – 42,7%, а вот самая наименьшая доля приходиться налог на прибыль для города Сочи, в 2016 г. составит 3,4%. Уменьшение прогнозируемых поступлений налоговых доходов в 2015 году относительно 2014 года обусловлено изменением законодательства, согласно которым в бюджет городов налог на доходы физических лиц (НДФЛ) будет зачисляться по нормативу 22%. 47940 37 335 24 707 2014 2013 2012 2012 2013 2014 Уменьшение объема доходов, планируемых в бюджете города на 2014 год было связано с окончанием работ по подготовке города к Олимпийским играм, а следовательно и уменьшением поступлений из бюджетов других уровней (федеральный, краевой) Сочи Показатель Краснодар 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. Расходы, всего 10460,9 9822,2 10629,3 23180 23170 23042 Общегосударственн ые вопросы 1399,2 1404,4 1457,1 2835 2851 2895 142,9 151 155,6 412,7 457 485 712,2 848,2 749,5 1262 1273 1307 Жилищнокоммунальное хозяйство 1975,4 1177,3 1148,6 3150,6 3692 3198 Образование 4711,7 4637,1 4910,0 9656 9669 9702 Культура, кинематография 539,6 440,6 467,1 603 606 610 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Национальная экономика Расходы местного бюджета города Краснодара на 2014 - 2016 годы (млн. рублей) 27 000,0 24 000,0 21 000,0 20 552 -8,6% +8,6% 18 773 20 395 -7,7% 18 817 +5,5% -2,0% 19 860 18 000,0 15 000,0 9 000,0 6 000,0 +21,3% -19,5% 12 000,0 11 574 -0,6% +5,6% 11 299 11 229 55,4% 59,7% 2014 год 2015 год 11 860 9 313 56,3% 49,6% 3 000,0 59,7% 0,0 2012 год (отчёт) 2013 год (первоначальный бюджет) Расходы на социальную сферу Общий объём расходов 2016 год СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА СОЧИ НА 2014 ГОД В МЛН.РУБ. И В % Всего расходов 10 460,9 млн.руб. 249,3 (2,4%) 436,6 (4%) 539,6 (5,2%) 4711,7 (45%) 174,3 (1,7%) Общегосударствен ные расходы 262,6 2,5% 1399,2 (13,4%) 712,2 (6,8%) 1975,4 (19%) Национальная экономика Жилищнокоммунальное хозяйство Образование Культура и кинематография Здравоохранение Повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений -на 5,5% с 1-го октября 2014 года -на 5.5% с 1-го октября 2015 года -- на 5.0% с 1-го октября 2016 года Оплата коммунальных услуг учреждениями бюджетной сферы с учетом фактического потребления, сложившегося за первое полугодие 2013 года, с индексацией на 15% в 2016 году Обеспечение поэтапного повышения оплаты труда работникам социальной сферы города и доведение средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы до средней заработной платы по экономике в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2012 года №597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» Муниципальная программа «Развитие отрасли «Образование» города Сочи» на 2014-2016 годы Подпрограмма «Развитие дошкольного, общего и доп.образования детей» Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области образования» 4 223 800.3 тыс.рублей 2016 год 4 265 537.8 тыс.рублей 2015 год 2014 год Объем средств бюджета города, направляемых на реализацию программы 4 474 413.9 тыс.рублей «Образование» города Краснодара» на 2014-2016 годы Наименование 2014 г. 2015 г. 2016 г. ВСЕГО 8 788,4 8 799,8 9 362,7 Местный бюджет Удельный вес в объёме расходов Федеральный, краевой бюджет Удельный вес в объёме расходов 3 762,5 3 423,1 3 527,6 42,8% 38,9% 37,7% 5 025,9 5 376,7 5 835,1 57,2% 61,1% 62,3% Муниципальная программа « Развитие отрасли культура города Сочи и Краснодара» на 2014-2016 годы Создание Создание и благоприятных эффективное Цель программы в условий для использование городе Сочи: обеспечения равной постолимпийского доступности наследия в сфере. культурных благ; культуры Цель программы в городе Краснодар: Повышение роли Сохранение и любительского развитие творчества, традиционной улучшение культуры Кубани; культурно-досугового формирование обслуживания библиотечного населения; фонда. Расходы на 2014 год – 549000 тыс. рублей, на 2015 год - 511000 тыс. рублей, на 2016 год - 535000 тыс. рублей. Межбюджетные трансферты Сочи 1% 23% 76% Субвенции Субсидии Дотации Краснодар Наименование показателя Субвенции Субсидии Дотации Иные межбюджетны е трансферты 2014 г. 2015 г. 2016 г. 43276,0 12514,3 3799,3 46448,7 12225,1 3658,6 49965,0 11715,2 4020,5 2016 г. к 2014 г., % 115,5 93,6 105,8 230,8 235,8 235,8 102,2 Сравнив бюджет моего муниципального образования города Краснодара с бюджетом другого муниципального образования город Сочи, можно сделать вывод, а именно то, что показатели каждого города значительно отличаются. Ведь органы местного самоуправления планируют свои доходы, исходя из распределения регулирующих поступающих налогов, но именно такое распределение ежегодно меняется, что такое положение снижает у муниципалитетов стимулы к наращиванию налоговых усилий. Но в любом случае бюджетная политика будет направлена на финансовое обеспечение социальноэкономических задач , а именно выполнения бюджетных обязательств по основным статьям расходов в образовании, культуре и в других мероприятий.
