О деятельности и структуре Евразийской экономической комиссии
advertisement
г. Москва, 1 февраля 2013 г. О деятельности и структуре Евразийской экономической комиссии Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Сулейменов Тимур Муратович История евразийской интеграции | 2 Декларации глав государств России, Беларуси и Казахстана 9 декабря 2010 г. Декларация о формировании Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации 18 ноября 2011 г. Декларация о Евразийской экономической интеграции 19 марта 2012 г. Заявление трех Президентов 19 декабря 2012 г. Реализация основных направлений интеграции | 3 Движение к созданию Евразийского экономического союза в целях обеспечения гармоничного, взаимодополняющего и взаимовыгодного сотрудничества с другими странами, международными экономическими объединениями и Европейским союзом с выходом на создание общего экономического пространства. Стремление к 1 января 2015 года завершить кодификацию международных договоров, составляющих нормативно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства. Создание на этой основе Евразийского экономического пространства. Подтверждение намерений о создании Евразийского экономического союза к 2015 году. Формирование единого рынка товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, включая полную ликвидацию оставшихся барьеров на пути их свободного перемещения. Гармонизация законодательства в целях эффективного функционирования Евразийского экономического союза. Общее экономическое пространство от Атлантики до Тихого океана | 4 Компетенция Евразийской экономической комиссии Реализация переданных государственных функций в определенных нормативно-правовой базой ТС и ЕЭП сферах Осуществление мониторинга и контроля за исполнением международных договоров, составляющих договорноправовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства Выработка предложений по дальнейшей интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства | 5 Сферы деятельности Евразийской экономической комиссии 1. 2. 3. 4. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование Таможенное администрирование Техническое регулирование Санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры 5. Транспорт и перевозки 6. Установление торговых режимов в отношении третьих стран 7. Статистика внешней и взаимной торговли 8. Конкурентная политика 9. Промышленные и сельскохозяйственные субсидии 10. Энергетическая политика 11. Естественные монополии 12. Государственные и (или) муниципальные закупки 13. Зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин 14. Взаимная торговля услугами и инвестиции 15. Валютная политика 16. Охрана и защита результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации товаров, работ и услуг 17. Трудовая миграция 18. Финансовые рынки (банковская сфера, сфера страхования, валютный рынок, рынок ценных бумаг) 19. Иные сферы | 6 Органы управления Таможенного союза и Единого экономического пространства | 7 Высший Евразийский экономический совет (Главы государств или Правительств Сторон) Евразийская экономическая комиссия Совет Комиссии 3 Члена Совета по одному Вице-премьеру Правительства от Стороны Коллегия Комиссии (9 Членов Коллегии по 3 от каждой Стороны) Консультативные органы Председатель Коллегии Член Коллегии (Министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования – Член Коллегии (Министр) по торговле Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству – Департаменты Департаменты Департаменты Консультативные органы Евразийская экономическая комиссия ЕДИНЫЙ НАДНАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕГУЛИРУЮЩИЙ ОРГАН Кандидатуры Членов Коллегии (Министров) утверждаются тремя Президентами государствучастников Таможенного союза. Решения Коллегии принимаются квалифицированным большинством. Решения Совета принимаются консенсусом. Независим от Правительств Сторон и действует в интересах Сообщества в целом. 888 88 | 9 Евразийская экономическая комиссия Совет Комиссии Беларусь – С. Румас Казахстан – К. Келимбетов Россия – И. Шувалов Коллегия Комиссии Председатель Коллегии - В.Б. Христенко Т.Д. Валовая В.Н. Корешков Член Коллегии (Министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования С.С. Сидорский Н.Ш. Алдабергенов Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Департаменты Департаменты А.А. Слепнев Д.К. Ахметов Член Коллегии (Министр) по торговле Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре В.А. Гошин Т.М. Сулейменов Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Департаменты Консультативные органы Структура ЕЭК и консультативных органов Евразийская экономическая комиссия 18 профильных Департаментов 16 консультативных комитетов | 10 5 Департаментов, осуществляющих обеспечивающую деятельность В состав 8 из 16 консультативных комитетов, образованных при ЕЭК, включены представители бизнес-сообществ государств-членов ЕЭП и ТС. Участие бизнес-сообществ государств-членов ЕЭП и ТС в консультативных комитетах обусловлено желанием ЕЭК вести конструктивный диалог с представителями бизнеса для проведения всестороннего анализа выпускаемых Коллегией ЕЭК наднациональных НПА. 9 консультативных подкомитетов Средняя доля представителей бизнес-сообщества в общей численности составов всех консультативных комитетов и подкомитетов составляет 11,7%. Более 2/3 от состава Консультативного комитета по вопросам предпринимательства – это представители бизнеса государств-членов ТС и ЕЭП (18 из 26 человек) – транспарентность работы Комитета и Департамента развития предпринимательской деятельности. | 11 Член Коллегии ЕЭК – Министр по экономики и финансовой политике Т.М. Сулейменов Департамент развития предпринимательской деятельности Департамент финансовой политики Компетенция – Отдел развития предпринимательства улучшение бизнес-климата, включая инвестиции и взаимную торговлю Компетенция – Отдел охраны и защиты интеллектуальной собственности Отдел координации свободы передвижения трудовых ресурсов охрана и защита результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации товаров, работ и услуг Компетенция – трудовая миграция Компетенция – Отдел адвокатирования предпринимательства устранение необоснованных административных барьеров для предпринимательства Компетенция – налоговая политика, валютная политика Отдел налоговой политики Отдел платежей и координации в сфере бюджетной политики Отдел развития финансовых рынков Отдел денежнокредитной и валютной политики Компетенция – регулирование кредитного и валютного рынков Компетенция – финансовые рынки: банковская сфера, рынок ценных бумаг, сфера страхования Компетенция – зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин Функции Члена Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Мониторинг и анализ законодательства каждой из сторон в целях выявления и устранения избыточных административных барьеров и иных ограничений для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории ТС и ЕЭП Участие в защите нарушенных прав и законных интересов предпринимательства Оценка регулирующего воздействия разрабатываемых и действующих нормативноправовых актов на предпринимательство на национальном и наднациональном уровне Выработка предложений по его гармонизации и совершенствованию в области валютной, финансовой, денежно-кредитной, налоговой и бюджетной политики, анализ и обобщение соответствующего международного опыта Формирование единых подходов в проведении налоговой политики сторон и совершенствовании процедур налогового контроля в сфере внешней и взаимной торговли Подготовка предложений по развитию рынков финансовых услуг сторон и взаимному признанию лицензий на осуществление видов деятельности в секторе финансовых услуг | 12 | 13 Благодарю за внимание!
