Общественная эффективность
advertisement
Теория общественных благ Функции общественного сектора Стабилизационная Общие правила игры Аллокационная Распределительная Общественный сектор Государственный сектор • Государственная собственность на ресурсы и блага; • Концентрация части национального дохода в бюджете; • Перераспределение дохода и благ; • Создание благ Некоммерческий сектор • Формирование собственности на основе добровольных взносов и пожертвований; • Не ставится цель получения прибыли; • Решение общественно значимых проблем нерыночными способами Блага, их классификация Принцип классификации Разновидности Создание благ Экономическое и природное Предоставление потребителю Продукт, услуга Натуральная форма Материальное, нематериальное Способ удовлетворения потребности Индивидуальное или совместное Способ достижения благ Частное и общественное Представители Положения А.Смит 1. Общее благо – национальный доход 2. Индивидуальное благо – индивидуальный доход 3. Благосостояние = богатству. Факторы экономического роста (капитал, НТП) являются факторами роста благосостояния И. Бентам 1. Человеку свойственно страдание и наслаждение 2. Благосостояние равно разнице между суммой наслаждения и суммой страданий 3. Общее благо – сумма интересов граждан К. Менгер 1. Личность стремится к максимизации полезности Соотношение частного блага и общественного блага. Представители Положения В. Парето А. Пигу 1. Рост благосостояния - процесс, при котором увеличивается благосостояние хотя бы одного индивидуума без ущерба для других 2. Оптимум в том случае, когда улучшение благосостояния одного ухудшает положение хотя бы одного индивидуума. 3. Оптимум по Парето достигается при рыночном равновесии. Это наилучшее использование ресурсов. 1. В основе общественного благосостояния – национальный дивиденд, или национальный доход. 2. Общий уровень благосостояния определяется не только размерами дохода, но и его распределением. 3. При распределении доходов в зависимости от их размера, перераспределенный доход имеет разную ценность. В итоге общее благосостояние от перераспределения возрастает. 4. Причина противоречий между частными и общественными благами – разрыв между частными выгодами и общественными издержками. Свойства общественных благ • Несоперничество (увеличение числа потребителей не снижает полезности для каждого). Пример – маяк. • Неисключаемость (производитель не имеет выбора потребителя). Например, оборона, национальная безопасность, защита от пожаров. Вид блага Характеристика Чистое общественное благо Максимальное несоперничество и неисключаемость Смешанное общественное Неисключаемость и несоперничество благо проявляются не в полной мере («пробки» на дорогах, отсутствие свободных мест в библиотеке или на пляже и пр. Локальное общественное благо Потребителями являются жители отдельных регионов Коллективное (клубное) общественное благо Благо доступно после попадание в сообщество Частное общественное благо Вследствие затруднения доступа к общественному благу, оно предоставляется на платной основе Проблемы общественных благ • Проблема переполнения потребителей • Проблема агрегирования индивидуального спроса; • Проблема готовности платить за благо; • Проблема «безбилетника» Скорость автомобиля Точка переполнения Количество автомобилей Проблемы для государства Набор благ Обеспечить производство Эффективный объем благ Действия правительства при переполнении потребителей • Рост издержек на блага; • Определить порядок доступа; • Сделать благо частным общественным; • Доверить порядок доступа некоммерческим организациям Варианты перераспределения благ • • • • • Принуждение Добровольное пожертвование Побочный результат от внешнего эффекта Отчуждение с компенсацией И т.д. Издержки перераспределения • Сдерживание плательщиков; • Отрицательное влияние на мотивацию получателя ; • Затраты на перераспределительные процессы; • Мнимые общественные блага
