О формировании тарифов на жилищно

КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Семинар-совещание на тему
"Развитие Санкт-Петербургского
регионального сегмента ЕИАС
в 2014 году»
(Управление потребительского рынка
и мониторинга регулируемых цен)
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Новости действующего законодательства в 2014 году
(в рамках полномочий Управления потребительского рынка
и мониторинга регулируемых цен):
установление предельных индексов изменения размера платы граждан за
коммунальные услуги;
2. установление повышающих коэффициентов к тарифам на тепловую энергию
(мощность), применяемых при нарушении режима потребления тепловой
энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии и (или)
теплоносителя в случае обязательности этого учета;
3. установление двухкомпонентных тарифов на горячую воду в открытой и
закрытой системах теплоснабжения;
4. органам регулирования предоставлена возможность установления тарифов
на тепловую энергию без дифференциации по параметрам теплоносителя.
1.
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Нормативно-правовая база ограничения
изменения размера платы граждан
за коммунальные услуги
Поручение Президента
Российской Федерации от
29.04.2013 № пр-967
Федеральный закон от
28.12.2013 № 417-ФЗ "О
внесении изменений в
Жилищный кодекс РФ и
отдельные
законодательные акты РФ"
Поручение Президента
Российской Федерации от
13.02.2014 № ПР-299
Постановление Правительства
Российской Федерации от
30.04.2014 № 400 "О
формировании индексов
изменения размера платы
граждан за коммунальные
услуги в Российской Федерации"
Распоряжение Правительства
Российской Федерации от
30.04.2014 № 718-р
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Величины индексов изменения размера платы
граждан за коммунальные услуги
по Санкт-Петербургу на 2014 год
согласно распоряжению Правительства
Российской Федерации от 30.04.2014 № 718-р
Индекс по
Санкт-Петербургу 1
Отклонение 2
4,0 %
2,7 %
1.
Средневзвешенное с учетом дифференциации по степени благоустройства и другим
основаниям значение индекса изменения (прироста) размера платы граждан за
коммунальные услуги по Санкт-Петербургу в соответствии с прогнозом социальноэкономического развития Российской Федерации.
2.
Предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за
коммунальные услуги в Санкт-Петербурге с учетом различных степеней благоустройства
и характеристик жилого фонда не может превышать индекс более чем на величину
отклонения.
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Величины индексов изменения размера платы
граждан за коммунальные услуги
по Санкт-Петербургу на 2014 год
согласно постановлению
Губернатора Санкт-Петербурга от 23.06.2014
№ 43-пг
Индекс по
Санкт-Петербургу 1
Отклонение 2
4%
0%
1.
Средневзвешенное с учетом дифференциации по степени благоустройства и другим
основаниям значение индекса изменения (прироста) размера платы граждан за
коммунальные услуги по Санкт-Петербургу в соответствии с прогнозом социальноэкономического развития Российской Федерации.
2.
Предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за
коммунальные услуги в Санкт-Петербурге с учетом различных степеней благоустройства
и характеристик жилого фонда не может превышать индекс более чем на величину
отклонения.
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Величины индексов изменения размера платы
граждан за коммунальные услуги
по Санкт-Петербургу на 2015-2018 гг.
согласно постановлению
Губернатора Санкт-Петербурга
- на 2015-2018 гг.- по формуле: ИПЦg-1 х Kg + 2,5, где:
ИПЦg-1 - индекс потребительских цен (декабрь к декабрю) согласно
прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на
год, предшествующий g-му году, на который рассчитываются индексы по
Санкт-Петербургу (по итогам 9 месяцев), (процентов);
Kg - понижающий (повышающий) коэффициент на соответствующий год
долгосрочного периода, определяемый с учетом прогноза социальноэкономического развития Российской Федерации.
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Принципы применения индексов
изменения размера платы граждан
за коммунальные услуги
*
Применение предельных индексов должно обеспечивать изменение размера вносимой
гражданами платы за коммунальные услуги в каждом месяце текущего года долгосрочного
периода по отношению к размеру вносимой гражданами платы за коммунальные услуги
в декабре предшествующего календарного года не более чем на установленную величину
предельного индекса.
*
Предельные индексы и индексы изменения размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги устанавливаются и применяются исходя из неизменности порядка
оплаты коммунальных услуг, а также из принципа неизменности набора и объема
потребляемых коммунальных услуг, за исключением случаев, когда изменение объема
обусловлено изменением нормативов потребления коммунальных услуг.
*
При применении и расчете предельных индексов объемы коммунальных услуг,
численность населения (граждан) и общая площадь жилого помещения в сравниваемых
периодах (месяцах) приводятся к единому значению базового периода (декабря).
*
В случае перехода к расчету за коммунальные услуги с использованием приборов учета
объем потребления коммунальных услуг при расчете и применении предельных индексов
в сравниваемых месяцах принимается равным нормативу, действующему в декабре
предыдущего календарного года.
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Структура платы граждан
за коммунальные услуги
в Санкт-Петербурге
(по «характерной» квартире)
Холодное
водоснабжение
Водоотведение
3% 7%
14%
12%
20%
44%
Горячее
водоснабжение
Отопление
Электрическая
энергия
Газоснабжение
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
На основании существующего соглашения об информационном обмене между
Жилищным комитетом, Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и Комитетом по
благоустройству Санкт-Петербурга СПб РС ЕИАС ежемесячно формирует
информацию по величине начисленной платы
за коммунальные услуги
(по данным домов, обслуживаемых ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство»),
которая используется для проведения следующих мониторингов:
-размер вносимой гражданами платы за КУ;
-объемы потребленных ком. ресурсов в разрезе классификационных групп домов,
степеней благоустройства;
-динамика расчетов за КУ по приборам учета или по нормативам потребления КУ.
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Модуль ЕИАС «Плата граждан»
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Модуль ЕИАС «Потребительский рынок»
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Модуль ЕИАС «Потребительский рынок»
Модуль ЕИАС «Потребительский рынок» позволяет провести сравнительный
анализ результатов деятельности организации за период регулирования к величинам,
заложенным при тарифном регулировании. При этом реализована возможность
проанализировать данные по организации в целом за год, а также отдельно по
периодам действия тарифа в случае, если тариф установлен с календарной разбивкой.
В модуле проводится анализ правильности применения организацией
установленных тарифов, а также рассчитывается изменение тарифной выручки,
вследствие изменения величины полезного отпуска и вследствие применения тарифов,
отличных от установленных.
Внесенные в модуль данные о величине экономически обоснованной тарифной
выручки, полученной организацией, автоматически попадают в модули ЕИАС
«Итоги».
Кроме того, в модуле проводится расчет суммарной тарифной выручки по
организациям, осуществляющим деятельность в сфере теплоэнергетики,
электроэнергетики, а также организациям, оказывающим услуги по водоснабжению,
водоотведению и очистке сточных вод, что позволяет подвести итог по полученной
тарифной выручке в целом по региону.
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ЕИАС - перспективы развития