ПЕРЕЧЕНЬ ПРИНЯТЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

ПЕРЕЧЕНЬ ПРИНЯТЫХ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ
АКТОВ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
1) от 29.06.2015 №184-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О
государственном кадастре недвижимости" и статью 6 Федерального закона "Об
особых экономических зонах в Российской Федерации« (особые экономические
зоны и 3D кадастр) – вступает в силу с 30.06.2015;
2) от 29.06.2015 №206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной Кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
совершенствования регулирования лесных отношений» -вступает в силу с 01.10.2015;
3) от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” вступает в силу с 01.01.2017;
4) от 13.07.2015. № 228-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» (Уголовная ответственность КИ);
5) от 13.07.2015 № 251-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и
статью 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости»
(принятие на учет бесхозной недвижимости) вступает в силу с 01.12.2015;
6) от 13.07.2015 N 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(установление охранных зон вместе с введением объекта в эксплуатацию) вступает в силу со дня официального опубликования, за искл. отдельных положений;
Федеральный закон от 29.06.2015 №184-ФЗ "О внесении
изменений в федеральный закон "О государственном
кадастре недвижимости" и статью 6 Федерального закона
"Об особых экономических зонах в Российской Федерации"
 Законом
предусматривается,
что
высший
исполнительный
орган
государственной власти субъекта РФ или высшие исполнительные органы
государственной власти субъектов РФ, на территории которого или на
территориях которых создается ОЭЗ, в срок не более чем 3 месяца со дня
заключения соглашения о создании ОЭЗ или принятия Правительством РФ
решения об увеличении площади ОЭЗ направляют в орган кадастрового учета
документы, необходимые для внесения сведений в ГКН, а также в срок не более
чем 5 рабочих дней со дня принятия Правительством РФ решения о досрочном
прекращении существования ОЭЗ направляют в орган кадастрового учета
уведомление о досрочном прекращении существования ОЭЗ для внесения
сведений в ГКН.
 Местоположение
здания,
сооружения
или
объекта
незавершенного
строительства на земельном участке по желанию заказчика кадастровых работ
может быть дополнительно установлено посредством пространственного
описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта
незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких
конструктивных элементов
Федеральный закон от 29.06.2015 №206-ФЗ
«О внесении изменений в Лесной Кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации в части совершенствования регулирования
лесных отношений»
 В Лесной Кодекс РФ введена статья о лесосечных работах. В лесничествах,
лесопарках, расположенных на землях лесного фонда, разрешена заготовка
древесины субъектами малого и среднего предпринимательства на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений. Плата по такому договору
устанавливается на основе начальной цены заготавливаемой древесины.
Последняя рассчитывается как произведение минимального размера платы по
договору купли-продажи лесных насаждений и коэффициента, вводимого
региональными органами для определения расходов на обеспечение проведения
мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Типовые договоры куплипродажи лесных насаждений утверждает Правительство РФ.
 Проектная документация лесного участка утверждается решением органа
госвласти, МСУ, уполномоченного предоставлять его в пользование. Срок
действия этого решения составляет 2 года. В числе оснований для отказа несоответствие проектной документации утвержденному лесному плану
субъекта Федерации, лесохозяйственному регламенту лесничества,
лесопарка.
 Прописаны процедура и условия заключения договора аренды лесного участка на
новый срок, а также порядок его изменения и расторжения.
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ
“О государственной регистрации недвижимости”
 Данный закон приходит на смену Закону о госрегистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.
 В отдельных случаях решено регистрировать ограничения прав и обременения
недвижимого имущества, в т. ч. сервитут, ипотека, доверительное управление,
аренда, наем.
 Предусмотрена единая учетно-регистрационная процедура.
 Будет сформирован Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Последний ведется исключительно в электронной форме. В него войдут кадастр
недвижимости, реестр прав на нее, реестр границ, реестровые дела, кадастровые
карты, книги учета документов.
 Будут регистрировать права, возникающие в силу закона, без заявления
правообладателя или правоприобретателя. Процедура совершается на основании
сведений, поступающих в порядке информационного взаимодействия от органов и
нотариусов.
 Уточнены пределы правовой экспертизы при госрегистрации прав.
 Сокращены сроки кадастрового учета и регистрации прав. Им посвящена
отдельная статья.
 Распределена ответственность за действия (бездействие) органов и лиц,
участвующих в правоотношениях.
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 228-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
 Скорректированы УК, УПК и КоАП РФ.
 В УК РФ статья о регистрации незаконных сделок с землей заменена на статью о
регистрации незаконных сделок с недвижимостью. Наказывать будут штрафом от
200 до 500 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за период от 1 года до
3 лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо обязательными работами на
срок до 360 часов с указанным лишением.
 Введена статья о внесении заведомо ложных сведений в межевой, технический
план, акт обследования, проект межевания либо карту-план территории. Речь идет
о случаях, когда такое деяние причинило крупный ущерб гражданам,
организациям или государству. Наказывать будут штрафом от 100 до 300 тыс. руб.
или в размере дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до 3 лет, либо обязательными работами на срок до
360 часов.
 Отдельно прописана ответственность за причинение особо крупного ущерба.
 В КоАП РФ за указанное деяние, не содержащее признаков преступления,
прописана ответственность в виде штрафа от 30 до 50 тыс. руб. или
дисквалификации на срок до 3 лет
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 251-ФЗ “О
внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О
государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним" и статью 45 Федерального закона
"О государственном кадастре недвижимости"
 Поправки посвящены госрегистрации прав и кадастрового учета недвижимости в
отдельных случаях. Так, уточнена процедура представления документов на
госрегистрацию.
 Если право, ограничение (обременение) права на недвижимость возникают на
основании акта органа госвласти или местного самоуправления либо сделки с
ними (в т. ч. совершенной на основании акта органа), то процедура проводится по
заявлению органа. Лицо, в отношении которого принят акт либо с которым
совершена сделка, вправе представить заявление и необходимые документы по
собственной инициативе.
 Изменения в Закон о госкадастре распространяются на вещи, сведения о которых
содержатся в кадастре, но данные о вещных правах отсутствуют. По истечении
5 лет орган кадастрового учета будет направлять информацию в орган местного
самоуправления. Эти правила не применяются к зданиям, сооружениям, если
проведена госрегистрация права собственности хотя бы на одно помещение,
расположенное в них, к многоквартирным домам, а также помещениям,
находящимся в них и составляющим общее имущество.
 Вступает в силу с 1 декабря 2015 года.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 252-ФЗ
«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
 Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию
является технический план;
 С 1 января 2018 г. для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объектов
электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры,
трубопроводного транспорта или связи заявитель должен будет представить
описание местоположения границ охранной зоны и перечень координат
характерных точек границ такой зоны.
 Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта с охранной зоной будет
одновременно являться решением об установлении охранной зоны указанного
объекта.
 Уточнен порядок внесения в ГКН сведений об установлении или изменении границ
зоны с особыми условиями использования территорий.
 Устанавливается срок внесения в госкадастр сведений о местоположении границ
зон с особыми условиями использования территории - до 1 января 2022 г.
Приказы Минэкономразвития
1.
2.
3.
4.
5.
6.
от 20.04.2015 №244 «Об утверждении формы и содержания протокола заседания согласительной
комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении
комплексных кадастровых работ»
от 23.04.2015 №254 «Об утверждении формы извещения о начале выполнения комплексных
кадастровых работ и примерной формы и содержания извещения о проведении заседания
согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков
при выполнении комплексных кадастровых работ»;
от 13.05.2015 №284 «Об утверждении формы заявления о внесении в государственный кадастр
недвижимости сведений о земельных участках и местоположении на них зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных
кадастровых работ»;
от 08.06.2015 № 363 «Об утверждении форм кадастровых выписок о территориальной зоне, зоне с
особыми условиями использования территории, территории объекта культурного наследия,
включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, и о границах между субъектами Российской
Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов»;
от 22.06.2015 №387 «Об установлении формы карты-плана территории и требований к ее
подготовке, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при
выполнении комплексных кадастровых работ и требований к его подготовке»
от 12.08.2015 №555 «О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра
недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. N 42»
(трехмерное отображение объекта)
Приказ Минэкономразвития России от 20.04.2015 №244
«Об утверждении формы и содержания протокола
заседания согласительной комиссии по вопросу
согласования местоположения границ земельных участков
при выполнении комплексных кадастровых работ»
В протоколе указывается следующая информация:
1) реквизиты протокола;
2) номер кадастрового квартала;
3) реквизиты контракта;
4) место проведения собрания;
5) список присутствующих и приглашенных с указанием места работы и должности;
6) список заинтересованных лиц с указанием ФИО, вида права и сведений об участке;
7) повестка дня заседания;
8) перечень документов, представленных на рассмотрении комиссии;
9) результаты голосования;
10) принятое решение (о признании границ согласованными или спорными, о
необоснованности возражений, о внесении изменений в карту-план, о направлении
заказчику окончательной редакции карты-плана);
11) обоснование принятого решения;
12) подписи;
13) итоги голосования.
Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2015 №254 «Об
утверждении формы извещения о начале выполнения
комплексных кадастровых работ и примерной формы и
содержания извещения о проведении заседания согласительной
комиссии по вопросу согласования местоположения границ
земельных участков при выполнении комплексных кадастровых
работ»
В извещении о начале проведения работ указывается следующая информация:
1) номер кадастрового квартала;
2) описание территории;
3) реквизиты контракта;
4) период и график проведения работ;
5) заказчик работ;
6) исполнитель работ;
7) адресат (ФИО и адрес);
8) описание объекта недвижимости (вид, кадастровый номер, адрес);
9) подпись, печать и дата подписания кадастровым инженером.
В извещении о заседании комиссии указывается следующая информация:
1) номер кадастрового квартала;
2) описание территории;
3) реквизиты контракта;
4) место размещения проекта карты-плана (адрес работы согласительной комиссии;
сайты заказчика, органа кадастрового учета, органа исполнительной власти
субъекта);
5) место, дата и время заседания комиссии;
6) период для направления возражений;
7) адресат (ФИО и адрес);
8) подпись, печать и дата подписания кадастровым инженером.
Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2015
№284 «Об утверждении формы заявления о внесении в
государственный кадастр недвижимости сведений о
земельных участках и местоположении на них зданий,
сооружений, объектов незавершенного строительства,
полученных в результате выполнения комплексных
кадастровых работ»
В заявлении указывается следующая информация:
1) номер кадастрового квартала;
2) форма и способ получения документов (расписки, кадастровые паспорта и
кадастровые выписки, решения о приостановлении или об отказе);
3) сведения о кадастровом инженере – исполнителе работ (ФИО, аттестат,
контактные данные, наименование СРО и юр.л);
4) сведения о карте-плане территории (наименование заказчика, реквизиты
контракта, реквизиты документа об утверждении карты-плана, дата
подготовки, кол-во стр, вид электронного носителя, размер файла);
5) подпись и печать кадастрового инженера либо ЭЦП.
Приказ Минэкономразвития России от 22.06.2015 №387
«Об установлении формы карты-плана территории и
требований к ее подготовке, формы акта согласования
местоположения границ земельных участков при
выполнении комплексных кадастровых работ и требований
к его подготовке»
Карта-план территории состоит из следующих частей и разделов:
1) Текстовой части:
- Пояснительная записка;
- Сведения об уточняемых земельных участках;
- Сведения об образуемых земельных участках;
- Сведения об уточняемых земельных участках, необходимые для исправления
кадастровых ошибок в сведениях о местоположении их границ;
- Описание местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного
строительства на земельном участке;
- Сведения о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства,
необходимые для исправления кадастровых ошибок в сведениях об описании их
местоположения;
- Акт согласования местоположения границ земельных участков при выполнении
комплексных кадастровых работ;
- Заключения согласительной комиссии о результатах рассмотрения возражений
относительно местоположения границ земельных участков, обязательным
приложением к которому (которым) являются указанные возражения;
2) Графическая часть:
- Схема границ земельных участков (Схема границ и Схема геодезических построений).
Приказ Минэкономразвития России от 08.06.2015 № 363
«Об утверждении форм кадастровых выписок о территориальной зоне, зоне с особыми
условиями использования территории, территории объекта культурного наследия,
включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и о границах между
субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах
населенных пунктов»
 Данным приказом установлена форма кадастровой выписки о
территориальной зоне, зоне с особыми условиями использования
территории, территории объекта культурного наследия, включенного в
единый госреестр объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов России.
 В выписке, в частности, указываются реквизиты решения об
установлении зоны (территории), сведения о расположенных на ней
объектах недвижимости, о видах их разрешенного использования.
Приводится план (чертеж, схема) зоны (территории). Также разработана
форма кадастровой выписки о границах между субъектами Федерации,
границах муниципальных образований и населенных пунктов.
 Вступает в силу с 01.10.2015
Приказ Минэкономразвития России от 12.08.2015 №555
«О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра
недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 4
февраля 2010 г. N 42» (вступает в силу с 28.12.2015)
В случае пространственного описания конструктивных элементов, в том
числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов
(далее – пространственное описание) ОКСа в Реестр вносятся сведения,
позволяющие описать его в пространстве, таких как:
1) координаты точек пересечения проекций конструктивных элементов
различной высоты, глубины;
2) значение высоты или глубины каждого конструктивного элемента в
точке пересечения проекций конструктивных элементов различной
высоты или глубины;
3) значение высоты или глубины крайней точки конструктивного
элемента, определяющего предельную высоту объекта.
Приказы Росреестра
1.
2.
3.
4.
5.
Приказ Росреестра от 11.06.2015 №П/289 «Об организации работ по размещению на официальном сайте
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в форме
электронного документа»;
Приказ Росреестра от 25.06.2015 № П/338 «Об организации работ по размещению на официальном сайте
Росрееста в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схем, необходимых для представления
в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов, в
виде технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения в форме
электронных документов» (с 26.08.2015);
Приказ Росреестра от 10.07.2015 № П/367 «Об организации работ по представлению в орган кадастрового учета
заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в виде межевого плана
земельного участка в форме электронного документа» (с 11.09.2015).
Приказ Росреестра от 13.10.2015 №П/534 «О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 № П/367 «Об организации работ по
представлению в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета
документов в виде межевого плана земельного участка в форме электронного документа».
Приказ Росреестра от 13.10.2015 №П/535 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии от 25.06.2015 № П/338 «Об организации работ по размещению на
официальном сайте Росрееста в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схем, необходимых
для представления в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового
учета документов, в виде технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства,
помещения в форме электронных документов».
Благодарю за внимание!