Глава 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА СОВЕРШЕНИЯ

advertisement
ПОРЯДОК И ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ
НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Содержание
o Введение
o Глава 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА
o Глава 2. ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ
НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
o Глава 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА
СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ
ДЕЙСТВИЙ
o ЗАКЛЮЧЕНИЕ
o БИБЛИОГРАФИЯ
Введение
Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и
законных интересов граждан и иных участников гражданского оборота путем
совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами
нотариальных действий. Нотариальные действия в Российской Федерации
совершают в соответствии с «Основами законодательства Российской
Федерации о нотариате» нотариусы, работающие в государственной
нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
Правила совершения нотариальных действий представляют собой
определенные установленные законодательством требования, касающиеся
процедуры производства нотариальных действий. Данные правила
распространяются на совершение всех нотариальных действий. Отдельные
специфические требования к производству конкретного нотариального
действия
устанавливаются
положениями
законодательства,
регламентирующего порядок совершения того или иного нотариального
действия.
Актуальность исследования
Актуальность данной темы обусловлена теоретической
и
практической значимостью проблемных вопросов, связанных
темой работы:
- возникшие по определению полномочий РФ и субъектов РФ по
решению вопроса о количестве должностей в нотариальном
округе;
-проблемы
территориальной
организации
деятельности
нотариата;
- наделения должностных лиц органов местного самоуправления
правом совершать нотариальные действия;
-определения места совершения нотариального действия, и.т.д.
Объект и предмет исследования
Объектом дипломной работы являются общественные
отношения, возникающие при совершении нотариальных
действий.
Предмет исследования:
нотариальных действий.
общие
правила
совершения
Цель и задачи исследования
Целью написания дипломной работы является исследование проблем
существующих в организации деятельности нотариата, а также проблем,
существующих при совершении нотариусами отдельных нотариальных
действий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
•Определить организационные вопросы деятельности нотариата;
•Определить место совершения нотариальных действий;
•Решить вопросы по установлению личности обратившегося;
•Уточнить порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки;
•Исследовать требования к документам, представляемым нотариусу;
•Решить вопросы по оплате нотариальных действий и других услуг;
•Исследовать случаи, когда допускается внесение исправлений в
нотариальные документы;
•Проанализировать ограничения права совершения нотариальных действий.
Глава 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА
o §1. Вопросы организации нотариальной
деятельности в РФ
o §2. Понятие и признаки нотариального
действия. Виды нотариальных действий…
• Нотариат - это один из основных элементов современной
правоохранительной системы государства, призванный, в первую
очередь, обеспечивать защиту прав и законных интересов
физических и юридических лиц, укреплять правопорядок,
законность
путем
правильного,
единообразного
и
своевременного
совершения
нотариальных
действий,
направленных на юридическое закрепление гражданских прав и
обязанностей, предупреждение нарушения этих прав в будущем.
• Нотариальную деятельность необходимо рассматривать как
разновидность квалифицированной юридической помощи.
Иными словами, ее направленность - правоохранительная,
опосредованная государственная защита. И гарантии ее должны
обеспечивать надежную защиту прав граждан.
• Совершенствование законодательства о нотариате – это только
одна из составляющих в деле повышения качества защиты прав
граждан и юридических лиц, в реформировании имеющейся
системы нотариата.
Нoтариальные действия oблaдают следующими основными признаками:
1)все нoтариaльные действия независимo oт субъекта, их сoвершающего:
нoтариуса или надлежащим oбразом упoлномоченного должностного лицa совершaются от имени Российской Федерации .
2)нoтариальные действия могут сoвершаться тoлькo специальными,
oпределенными
федеральным
закoнoм
субъектами:
нoтариусами,
рабoтающими в гoсударственных нoтариальных кoнтoрах, нoтариусами,
занимающимися частнoй практикoй, дoлжнoстными лицами oрганoв
испoлнительнoй влaсти и дoлжностными лицами консульских учрeждений
Российскoй Федeрации.
3)каждoе нoтариальнoе действие дoлжнo быть прямo предусмoтренo
федерaльным зaконом.
4)всe нотариальныe дeйствия совeршаются в соответствии со спeциальной,
строго регламентированной законом процедурой.
5)coдержаниe нoтариальнoгo дeйствия дoлжнo cooтветствoвать трeбoваниям
дeйствующeгo закoнодатeльства.
Глава 2. ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ
НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
o §1. Место совершения нотариальных действий. Основания и
сроки
отложения
и
приостановления
совершения
нотариального действия
o § 2. Установление личности обратившегося за совершением
нотариального действия, проверка дееспособности
o § 3. Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки,
заявления и иных документов
o § 4. Требования к документам, представляемым нотариусу и
исходящим от нотариуса
o § 5. Внесение исправлений в нотариальные документы
o §
6
Выдача
дубликатов
нотариально
удостоверенных
документов
o §
7.
Оплата
нотариальных
оказываемых нотариусом
действий
и
других
услуг,
• Нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за
исключением специально предусмотренных законом случаев, а
также случаев, когда согласно законодательству Российской
Федерации и республик в составе Российской Федерации
нотариальное действие должно быть совершено определенным
нотариусом.
• Совершение всякого нотариального действия начинается с
процедуры установления нотариусом личности обратившегося к
нему гражданина. Ограничительное толкование процесса
установления личности определяет, что он должен сводиться к
выявлению тождественности фактических данных гражданина,
обратившегося к нотариусу, с юридическими данными,
изложенными в официальных документах. Нотариус тем самым
устанавливает факт личного обращения гражданина за
совершением нотариального действия под собственным именем.
•
•
•
•
До нотариального оформления всякая сделка должна быть проведена в
письменной форме , составляя соответствующий документ — договор,
доверенность, завещания. Письменная форма основываясь ст. 160 ГК РФ
предполагает необходимость подписания документа отражающего
содержание сделки, личностями, совершающими сделку, либо каким –
либо образом уполномоченными ими лицами.
К документам, предъявляемым для совершения нотариальных действий,
предъявляются определенные требования, обеспечивающие законность и
обоснованность нотариальных действий.
Документ
оформляется
в
соответствии
с
действующим
законодательством.
Порядок внесения изменений в документы описывается в рамках правил
подготовки и оформления документов. По юридической терминологии –
это правила подготовки и оформления правовых актов (нормативных
правовых актов).
• В случаях утраты подлинных нотариальных документов,
выданных гражданам и физическим лицам, заменить их могут
только дубликаты этих документов. По своему юридическому
значению дубликат документа приравнивается к подлинному
документу и имеет одинаковую с подлинником юридическую
силу.
• Согласно ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате за
совершение нотариальных действий, составление проектов
документов, выдачу копий (дубликатов) документов и
выполнение технической работы нотариус, работающий в
государственной
нотариальной
конторе,
взимает
государственную пошлину по ставкам, установленным
законодательством РФ нотариус, занимающийся частной
практикой, взимает плату по тарифам, соответствующим
размерам государственной пошлины, предусмотренной за
совершение аналогичного действия в государственной
нотариальной конторе.
Глава 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА
СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ
ДЕЙСТВИЙ
o §1. Отказ в совершении нотариального действия
o § 2. Обжалование нотариальных действий или отказа в их
совершении
Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
•совершение такого действия противоречит закону;
•действие подлежит совершению другим нотариусом;
•с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный
гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
•сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям,
указанным в его уставе или положении;
•сделка не соответствует требованиям закона;
•документы, представленные для совершения нотариального действия, не
соответствуют требованиям законодательства.
Нотариус в силу возложенных на него государством полномочий не вправе
удостоверять сделку с участием юридического лица, имеющего «порок»
правоспособности, поскольку иное могло бы породить существование
оспоримого нотариального акта, что противоречит самой природе института
нотариата, призванного предотвращать правовые споры сторон.
•
•
Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное
нотариальное действие или отказ в его совершении, вправе подать об этом
жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы,
а жалобы на неправильно удостоверенные завещания и доверенности или
на отказ в их удостоверении должностными лицами больницы, других
наделенных полномочиями органов подаются по месту нахождения этих
органов.
Так, согласно законодательству, часть 1 ст. 310 ГПК определяет
территориальную подсудность дел по жалобам на действия нотариусов и
органов, выполняющих нотариальные действия. Правило о рассмотрении
таких дел по месту нахождения нотариальной конторы или органа,
выполняющего нотариальное действие, направлено на то, чтобы
обеспечить возможность участия в деле представителя нотариального
органа. Во многих случаях место жительства заявителя и место нахождения
нотариального органа совпадают, следовательно, и его интересы не
ущемляются подобным решением вопроса о подсудности.
Заключение
•
•
•
Резюмируя все вышеизложенное, отметим, что в современном обществе
институт нотариата наряду с другими институтами обеспечивает правовую
защищенность граждан и способствует достижению стабильности в сфере
экономико-правовых отношений.
В соответствии со ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о
нотариате обеспечение нотариатом защиты прав и законных интересов
граждан и юридических лиц происходит путем совершения нотариусами
предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от
имени Российской Федерации.
Исходя из содержания Основ законодательства Российской Федерации о
нотариате, нотариальное действие можно определить как совершаемое в
соответствии со строго определенным законодательством порядком от
имени Российской Федерации действие нотариуса или уполномоченного
должностного лица по совершению имеющего юридическое значение акта,
направленного на защиту прав и законных интересов субъектов в сфере
бесспорной юрисдикции.
•
•
•
Анализируя все вышесказанное, следует, что если законодатель имеет
намерение осуществлять реформу организационных основ нотариальной
деятельности, следует помнить, что необходимо не разрушать уже
сложившуюся систему латинского нотариата, которая оправдала себя на
практике, став действенным механизмом защиты прав и законных
интересов физических и юридических лиц, а лишь усовершенствовать ее
основы.
Порядок совершения нотариальных действий нотариусами регулируется
единственным законом – Основами о нотариате, где под порядком также
понимаются соответствующие правила.
Таким образом, порядок совершения нотариальных действий – это
закрепленные законодательным путем правила совершения нотариальных
действий. Правила нотариального делопроизводства представляют собой
официальный документ, устанавливающий обязательные требования к
организации хранения, учета и использования нотариальных документов, а
также иных документов, необходимых для нормального функционирования
нотариуса.
Спасибо за внимание
Download